浅谈村委会选举中存在的主要问题及解决对策
浅论农村基础选举状况及对策建议
浅论农村基础选举状况及对策建议随着我国社会主义建设取得了新成果，农村基层选举逐渐成为一个重要的组成部分，也引起了广泛的关注。
然而，现实情况表明，农村基层选举的状况仍然存在许多问题，对此，我们希望探讨其现状及对策建议。
首先，我们来了解一下当前农村基层选举的状况。
一、现状分析1.参与率低在不少村庄，村民大会或村委会选举的参与率不高，很多村民对选举过程缺乏兴趣，甚至有些人根本不知道自己能参与选举。
有时，选举的结果只反映了少数人的意愿，失去代表真正意愿的价值。
2.候选人质量参差不齐在一些地方，由于候选人能力普遍较低或无业可从，有些干部任期达数年或数十年，没有新鲜血液参与竞选，导致问题长期存在，受质疑。
3.选举过程不透明有些村民自治组织选举不透明，机构一些出现违法违规选举、贿选等现象，导致选举结果失去公信力，影响社会建设和民主建设。
二、对策建议1.提高选民参与度政府可以加大宣传力度，向广大选民普及选举知识，让他们了解到参与选举的必要性和意义。
此外，还可以将选举日期确定为休息日，为选民提供方便，积极扩大选民参与范围和数量。
2.加强候选人管理政府应鼓励一批新人承担村民集体和村委会工作，加大招募优秀人才的力度。
同时，应采取措施，实现候选人的平等竞争，确保候选人的素质参差不齐的情况。
此外，对于违法违规竞选现象，应依据法律规定进行惩罚或取消其参选资格。
3.完善选举监督制度应完善选举监督制度，加强对选举过程的监督和管理。
在选举过程中，可以设置选举观察员等组织，及时发现、防范和处理各种违法违规行为，确保选举过程公正公开。
4.强化选举水平管理政府应该加大培训和学习力度，加强村干部的专业化培训，加强乡村民主意识和行政服务水平等方面的建设，提高整个村庄的民主水平和行政能力。
结论随着改革开放和现代科技的不断发展，农村基层选举问题的重要性日益凸显出来。
希望从政府角度出发，积极采取各种措施，对农村基层选举问题进行有效的管理和完善，推动村庄发展。
村级选举中的问题与对策
村级选举中存在的问题及对策近年来，随着农村社会主义民主和法制建设的稳步推进，广大农村群众爆发出了空前的政治热情和参与意识,各级党政部门也相当重视,但在农村的选举过程中依然存在不少问题，这些问题既有程序方面的,也有实体方面的;既存在于村民身上,也存在党政机关领导身上。
下面从不同角度做一归纳:1、轻视选举程序的重要作用。
重实体,轻程序,是我国落后的传统法制观念的重要内容。
在村委会换届选举过程中,无论是村民,还是有些党政机关的干部,都有这种倾向,忽视选举的步骤、方式的重要作用。
须知,没有一个公正、良好的程序规则,很难实现公正、良好的实体后果。
2、村民强烈的民主意识和落后的法律意识之间的矛盾。
在换届选举过程中,广大村民表现出前所未有的参政、议政热情,但也有相当一部分村民法律意识淡薄。
有的对法律法规断章取义,为我所用,片面理解;有的符合自己意愿的选举规程就执行,不符合自己意愿的选举规程就不执行;个别地方出现抢选票、踢票箱等违法现象;也有的地方候选人对选民实行不同形式的贿赂。
尤其值得一提的是,家族势力也介入其中,严重影响了选举的质量。
3、党政机关干部在认识和操作过程中的问题。
有一部分同志认为农民素质偏低,不具备村民自治的能力,担心村民自治会带来农村的混乱,会削弱党在农村的领导地位,给乡、镇政府带来麻烦。
就会在指导村民选举时,指导变形,无论是在程序上还是实体上,直接或变相干预村民选举;4、纠错机制软弱,纠错渠道不顺。
有效的纠错机制是保证村委会选举得以正常进行以致民主法制发展的重要保障,但由于时间短、经验少等原因,村委会选举的纠错机制目前还比较软弱,甚至没有。
比如:对村民群众和党政机关工作人员干扰、破坏选举的行为的处罚,缺乏法律依据,缺乏处罚力度。
针对这些问题和现状,我认为应做好以下几点：1、切实加强《村委会组织法》的学习教育。
无论是村民,还是党政机关工作人员,都要加强学习。
正确理解《村委会组织法》的立法价值。
村委存在的问题及解决措施
村委存在的问题及解决措施一、问题的背景及描述村委是农村基层组织的重要组成部分，它承担着维护农村社会稳定、提供基本公共服务、推动农村发展等多项重要职责。
然而，在一些地方，村委存在着一些问题，影响着农村的发展和村民的利益。
以下是一些常见的问题：1. 村委权力滥用：一些村委会成员滥用职权，违规操作，甚至以权谋私，损害了广大村民的利益。
2. 决策和执行能力不足：一些村委会缺乏科学决策和有效执行的能力，导致农村发展缓慢，大量优惠政策难以落地。
3. 选举程序不规范：一些地方的村委会选举程序不规范，选举结果存在争议，影响了村庄的稳定与发展。
4. 资金管理不规范：一些村委会对于财务管理不够规范，导致村务资金使用不透明，村民对资金的使用情况缺乏监督。
二、解决问题的措施为了解决以上问题，改进村委会的工作机制，促进农村的发展和村民的利益，可以采取以下措施：1. 完善村委会选举制度：建立公开、透明、公正的选举规则和程序，确保选举的公正性和合法性。
设立选举监察机构，严格监督选举过程，防止权力滥用和选举舞弊等问题的发生。
2. 提升村委会成员的素质和能力：加强村委会成员的培训和教育，提高他们的管理和决策能力。
同时，鼓励和引导有能力和有素质的人参与农村基层事务，提高村委会的整体素质和能力。
3. 强化村委会的组织建设：建立健全的组织架构，明确各成员的职责和权限，完善决策流程和执行机制。
同时，加强村民参与村庄事务的能力培养，鼓励村民积极参与村委会的工作，增强“群众是决策的主体”意识。
4. 规范村委会财务管理：建立健全财务管理制度，加强资金监管，确保村委会资金使用的透明度和合法性。
定期公开村庄的财务报表，接受村民的监督，防止贪污和挪用等问题的发生。
5. 加强村委会与上级政府的联动：村委会应积极与上级政府沟通和合作，争取政府的支持和帮助。
通过与政府部门合作，共同制定农村发展规划，争取更多的优惠政策和项目扶持，推动农村的可持续发展。
6. 加强村务监督机制：建立村务监督机构，定期对村委会的工作进行评估和监督，发现问题及时处理。
关于村两委换届存在问题与思路对策
关于村两委换届存在问题与思路对策随着“两推直选”全面推开和新《村民组织法》的实施，我县全面完成村两委换届选举工作。
但在工作中，也存在的一些带有共性的问题，有待我们进一步分析研究，并提出建议和对策。
一、存在问题一是选民认识与民选制度的要求还存在一定偏差。
当前农民群众的民主意识与《村民委员会组织法》的要求相比，还存在着很大的偏差，反映在村委会直选中, 不少村民对村委会班子的选择并非出于主动, 对候选人素质重要性的认识远远低于对利益的关注或与自己的亲疏远近的关系，具体表现为，有的村民存在着“事不关己”的心理，不去参加投票；有的过多地考虑本组、本族的小利益，投票意向感情因素占先，特别是在合并村本位思想表现的尤为明显；还有一些村民贪图“私利”，容易受“小恩小惠”的驱动而改变个人意志。
不能“依法行权”，影响了换届选举的广泛性和民主性。
二是参选目的多元化，使得选情更加复杂。
虽然大多数参选者是为了发展村级经济和公益事业，为村民谋福利，但也有少数人则出于“私利”而参与竞选。
有的是为名，有的为利，有的为了“争口气”，有的为了政治前程。
参选目的的多元化，使得此次村级换届选举不论党组织换届还是村委会换届，不论是书记(或主任）还是委员竞选，不论富裕村还是贫困村，竞选参与面和激烈程度都明显增加。
全县61个村，一次选举成功的有54个村，经过二次选举的有7个村，这给我们的换届选举工作带来一定难度。
三是政策法规不明确，导致贿选现象不好界定、难以处理。
对于村两委换届选举中普遍存在的一些不正常现象，如送一包烟、请一顿饭，甚至送少量礼物、现金等，到底算不算贿选，既无法规条文也无文件规定，而且查处难度大，使得贿选现象没有得到有效遏制，而呈现出愈演愈烈趋势，严重影响着村级组织换届选举的公正性，也在基层党员群众中造成了一定的反面影响。
四是对于选举中的一些硬性规定，部分村在实际操作中有一定难度。
如在“公推直选”中，一些候选人在“党员推荐”环节中得票较高，但在接下来的“群众推荐”中得票较低，从而失去竞选资格的，造成少数经验丰富、能力强的村干部选不进村级党组织领导班子。
村两委换届选举中存在的问题及对策
村两委换届选举中存在的问题及对策村两委换届选举是基层民主的一项重要活动，是贯彻落实党的基层民主制度的具体体现。
然而，在实际操作中，我们不难发现，一些村两委换届选举中存在一些问题，比如选举程序不严谨、选举者不遵守法律法规、不公正等，影响了换届选举的公正和透明。
为此，本文将从选举程序、选举者遵守法律法规、提高选举公正性等方面进行探讨，并提出解决问题的对策。
一、选举程序不严谨在村两委换届选举中，选举程序是非常关键的一步。
但是，在实际操作中，选举程序常常不严格执行，使得选举结果存在一定的偏差甚至受到质疑。
这个问题的解决需要以下对策：1.加强选举组织的管控。
选举前，选举组织应制定详细的选举计划，明确选举程序中每一个步骤和环节。
选举组织要严格执行选举程序，确保整个选举过程的公开、公正和透明。
2.手续上的严格。
对参选人员的身份和资格认证，以及选民资格的审核必须严格把关。
选举组织应对每一个参选人员和选民的身份、资格进行核实，对于任何存在疑义的问题，必须要进行详细的甄别和处理。
3.加强选举现场的监督。
选举现场应该尽量选择具有公正中立性、专业性、权威性和公信力的人士来进行监督。
对于任何违规行为，必须予以严肃处理，并及时公布。
二、选举者不遵守法律法规在村两委换届选举中，选举者具有高度的自由度和自主性，但是，如果选举者没有遵守相应的法律法规，就可能导致选举结果的公正和透明性不足。
这个问题的解决需要以下对策：1.建立选举责任制。
选举前，必须制定明确的选举规章和标准，选举者必须严格遵守这些规章和标准。
在选举过程中，对于任何违规行为必须要追究法律责任，或者取消他们的参选资格。
2.提高选举者素质。
通过选前公开宣传、组织选前培训和交流等活动，来提高选举者的法律法规意识和素质水平，同时还可以提高选举者表达能力、组织能力和协调能力。
3.加强选举结果的监督。
选举结果应该由监督部门公布，认真执行选举监督职责。
同时，还可以在选举结束后，组织专家进行对选举结果的复核或人员的检验，以对选举结果进行验证。
浅谈村民委员会选举中存在的问题及解决对策
浅谈村民委员会选举中存在的问题及解决对策第一篇：浅谈村民委员会选举中存在的问题及解决对策浅谈村民委员会选举中存在的问题及解决对策【内容摘要】村民委员会选举是广大农民当家作主的具体表现。
从现实情况来看．虽然(村民委员会组织法)早已生效，但在具体实施过程当中仍然问题多多，不容乐观，如果不及时采取措施．农村政治文明和精神文明建设将会受到严重影响。
农民对自己权利的运用首先体现在选举权和被选举权的行使上。
但就目前农村的实际来看，农民要真正地通过民主选举。
选出自己的“当家人。
却并非一件易事。
【关键词】村民委员会选举问题对策一、农民无法左右选举有人埋怨甚至指责农民不珍惜手中的选举权利。
可能这些人从没有农村生活的经历，不了解农村的现状。
其实．农民比谁都渴望能有一个贴心人。
替自己说话，为自己办事。
但是，他们更清楚田问行使劳动的权利是有回报的。
而选举的权利是虚的，农民本身根本无法左右选举，没有人尊重那神圣的一票，在选举中是不能选出称心如意的。
带头人的，选举过程的不规范甚至舞弊行为极大地伤害了农民参选的热情。
从选民登记开始的整个选举始末，农民只是在现场投票中才显示了自己的存在。
由乡政府一手操办的选举中，其实选票的多少是没有说服力的。
很大程度上，选举只是个必不可少的程序。
只具象征意义。
毫不夸张地说，权力在农村是支配一切资源的绝对力量。
虽然．在我国家村还算不上行政单位，但村干部确实拥有实质性的权力。
他们本身的行为就代表着政府。
村干部也是“官!自古以来的官本位思想深深扎根于国人的灵魂，自然，农民也不例外。
对于权力的渴望和热衷，在农村也表现的尤为突出。
因而在以小农经济为支撑的农村社会里，也就逐渐形成了一支“离土不离乡的村官阶层。
目前，这一阶层逐渐固定化，形成了一个特权群体，自然这些人就可以在“有油水可捞的职位上一千就是多年，也不用担心垮台。
由于村干部手中的权力足以影响村子里的一切，可以动用村子里所有资源，村委会换届则意味着某些人要丧失赖以生存的权力，恋权的村官是不会将手中的权力拱手相送的。
村级组织换届选举中可能出现的问题及对策建议
村级组织换届选举中可能出现的问题及对策建议当前，在级组织换届选举工作中出现了一些问题，需要引起我们的重视。
一是农村各种矛盾集中爆发的问题。
换届选举期间容易成为农村矛盾问题集中爆发的时段，除了反映换届选举的问题之外，还包括征地补偿、干部作风、村级集体财产管理、村级利益分配等问题。
这些问题有的是因为村干部处事不公、办事不明，在一些关系群众根本利益的事情上处理不妥善；有的是因为班子成员之间不团结、争权夺利、人心不稳、村风不正，遗留问题较多；有的问题是竞选对手互相“拆台”、“摸黑”，故意制造矛盾。
这些问题长期得不到解决，形成了错综复杂的矛盾，在换届选举中集中暴露，影响换届选举。
对策建议：成立村“两委”换届选举矛盾纠纷排查工作组，进行细致排查，摸清农村长期积聚下来的突出问题，认真分析矛盾产生的根源和症结，积极解决问题、化解矛盾，稳定群众情绪。
同时，畅通信访渠道，认真做好信访接待和处理工作，千方百计把问题解决在基层、解决在萌牙状态，防止矛盾激化、事态扩大，影响稳定。
二是宗派势力、家族势力干扰换届选举的问题。
近年来，村级换届选举夹杂宗亲、派系利益关系现象越来越多，其目的就是要在所支持对象当选后获得更多的利益回报。
这些宗亲、派系往往会形成互相抗衡的势力，各自为政、互相攻击，各选各的代言人，致使选票分散，选举难以成功。
还有的甚至利用家族势力，左右换届选举活动，故意制造事端。
对策建议：成立换届选举工作指导组进驻各行政村，加强工作指导，摸清各派的底子，找准关键人物，通过多种渠道、多种方法说服教育，使他们屏弃狭隘的思想观念，从本村的长远发展出发，选好本村的带头人。
同时，协调纪检、司法、公安等部门介入换届选举工作，纪检部门对换届选举工作实行全程监督，确保按照规定程序动作进行选举；司法部门对选举过程中的涉法问题提供司法解释服务；公安部门负责维护选举秩序，配合纪检部门严厉打击选举过程中出现的违法犯罪现象，使村“两委”换届选举在依法、民主、公平、团结的轨道上运作。
村级两委换届选举中出现的问题与对策
村级两委换届选举中出现的问题与对策村级两委换届选举是农村基层组织建设的重要环节，对于加强农村基层治理、推动农村经济发展、维护农村社会稳定具有重要意义。
然而，在实际的换届选举过程中，也出现了一些问题，需要我们认真分析并采取有效的对策加以解决。
一、村级两委换届选举中出现的问题1、拉票贿选现象时有发生部分候选人通过请客吃饭、送钱送物等方式拉拢选民，试图获取选票。
这种行为严重破坏了选举的公平性和公正性，损害了村民的民主权利。
2、家族势力干扰选举在一些农村地区，家族势力较为强大，他们往往通过家族成员的联合行动来影响选举结果，使得真正有能力、有意愿为村民服务的候选人难以当选。
3、选民参与度不高一些村民对选举缺乏足够的重视，认为选举与自己的切身利益关系不大，或者对候选人缺乏了解，导致参与选举的积极性不高，投票率较低。
4、选举程序不够规范在选举过程中，存在着选举公告不及时、选举流程不清晰、选票统计不严谨等问题，影响了选举的合法性和有效性。
5、候选人素质参差不齐部分候选人缺乏为村民服务的意识和能力，只关注个人利益，当选后不能有效地履行职责，为农村发展带来不利影响。
二、产生问题的原因1、法律意识淡薄部分村民和候选人对选举相关法律法规缺乏了解，不明白选举的重要性和违法违规行为的后果。
2、经济利益驱动一些候选人将当选村干部视为获取经济利益的途径，不惜采取不正当手段参与竞选。
3、监督机制不完善对换届选举过程的监督力度不够，缺乏有效的监督手段和处罚措施，使得违法违规行为难以得到及时制止和惩处。
4、农村社会结构变化随着农村经济社会的发展，人口流动加剧，农村社会结构发生了变化，传统的乡村治理模式受到挑战，也给换届选举带来了一定的困难。
三、解决问题的对策1、加强法制宣传教育通过多种形式，如宣传手册、广播、电视、网络等，广泛宣传选举法律法规，提高村民和候选人的法律意识，让他们明白选举的权利和义务，自觉遵守选举纪律。
2、严格规范选举程序制定详细、明确的选举流程和操作指南，加强对选举全过程的监督和指导，确保选举程序合法合规。
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浅谈村委会选举中存在的主要问题及解决对策[摘要]当前,在村委会换届选举工作中存在着贿选、拉选票、破坏选举等问题,
严重影响了选举工作的开展,应当从提高思想认识、完善政策法规、提高选民素质、加强舆论宣传等多方面加以解决。
[关键词]村委会;换届选举;存在问题;解决对策
村委会直选是加强和完善村民自治制度,推进农村基层民主政治建设,巩固基层政权的一项重要举措,事关农村改革、发展、稳定大局,对于进一步加强社会主义新农村建设具有非常重要的意义,但近年来,在村委会直选过程中也暴露一些问题,值得我们去思考。
一、村委会直选存在问题
村委会换届选举实行直选,广大农民当家作主的积极性和责任感大大增强。
由于选举工作面广量大,执行《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《组织法》)的具体程序还不够健全,部分基层干部群众的认识不到位,在换届选举中还存在各种问题,主要表现在:
1.选民名单登记不规范。
有的地方未按照《组织法》的规定,在选举的二十天以前公布有选举权和被选举权的村民名单;有的工作不细致,造成部分有选举权的村民漏登,没有选举权的错登,影响了选举工作的进行。
2.候选人提名不规范。
有的地方仍然是搞组织提名,要求村民提组织上定下来的人选;有的地方工作简单化,不是组织有选举权的村民直接提名,而是搞一户一提名;有的地方确定正式候选人不是依据村民提名的得票数,而是依据领导意图;有的地方为了把“自己信得过的人”列为正式候选人,并能当选,采用“说服”、“劝阻”、“许愿”等形式,动员实力相当的候选人退出;有的地方怕选举时两败俱伤,在村主任候选人安排上做手脚,双方实力强弱悬殊,搞“拉郎配”。
3.农村家族势力、宗族势力、各种派别相互交织,操纵村委会换届选举工作。
一直以来,农村家族思想、宗族意识在农民群众心中仍然存在,有的还十分顽固。
不少农民在选举中考虑的首先是家庭利益,其次是家族利益,再次是宗族利益,即使别人再好、再能干也不如选家里人、同族人当村干部稳当,认为选别人当干部挨欺负受气。
受这种思想的影响,当选的村干部中有宗亲关系的特别多。
4.候选人贿选问题比较普遍。
在农村候选人为了当选请吃请喝、送钱送物拉选票的现象比较普遍,价钱从100元到上万元不等。
有些地方一到选举的时候,茶楼、饭馆的生意异常火暴,饭任吃、酒任喝、烟任拿。
5.村党支部和村委会关系不协调,两套班子成员互相拆台,各吹各的调,各走各的道,你不发展我的人入党,我不让你的人插手经济管理,你揭我的短,我挖你的痛,争吵不休,勾心斗角不断,严重影响工作开展。
6.竞选不择手段,为达到目的啥招都使。
有的个别候选人采取威胁选民、恐吓选民、非法承诺、金钱物质引诱等形式拉选票。
7.计票工作存在漏洞。
有的地方计票人员在远离选举现场的地方计票,大家围成一堆,村民被撇在一边,计完票不将选票存档而是将其销毁,结果令人怀疑;有的p
一是政策、法规规定得不具体、不完善,造成操作中无据可依。
如:现行的法律法规对候选人任职条件不够具体,没有对哪些人不能作为候选人作出明确具体的规定,致使一些曾受过司法机关处理的有劣迹的人被推选为候选人,甚至当选为村委会干部。
再如:对村支部、选举工作领导小组及村民选举委员会的职责规定不具体,导致作用发挥不充分。
对于村支部的地位只简单地提到“发挥领导核心作用,依照宪法和有关法律、法规,支持和保障村民行使民主权利”,而没有具体规定党组织有哪些职权、如何发挥作用,造成在实际操作中村支部的作用没能充分发挥。
对村民委员会选举工作领导小组和村民选举委员会的职权也只是作了原则性的规定,没有具体的要求,这写在一定程度上影响了选举工作的正常开展,致使一些不符合条件的人当选村委会干部。
另外,对干扰、破坏选举及以不正当方式参加选举的违法行为界定标准和处理规定不具体,对如何处理也没有具体,使贿选拉票等行为经常发生且难以有效制止,不但影响选举秩序,而且影响选举结果。
二是有的程序规定过于复杂,不利于操作。
如:村委会选举中由村民选举村选举委员会、选举产生村委会候选人、选举产生村委会、大部分村委都要在大约一个月的时间里集中组织4次全体选民,工作量较大,组织起来也很困难。
又如:罢免村干部的程序太烦琐,也很难操作,目前对不称职村委成员纪检部门没有明确的处理意见,政府组织群众罢免难度太大,基本上属于失控状态,助长了个别村干部的歪风邪气,有的踢开支部闹“革命”,说什么“村委会主任是村民选的,是法人代表,可以自治,不用党支部管”。
2.选民自身素质不高,影响选举质量。
首先是选民民主意识淡薄,不重视自己的民主权利。
有的选民认为选举与自己关系不大,选谁都行,随便让别人代写代投选票,甚至放弃自己的选举权;有的为眼前一点利益而受人左右,随意投票;有的屈服于家族权威,投家族票、人情票。
其次是对选举权利理解有偏见。
一些选民认为民主就是自由,就是村民自己说了算,可以不讲秩序,不将纪律,不讲党的领导,想怎么干就怎么干。
再次是法制观念不强。
一些选民对选举中的不合理现象,不是通过正常渠道反映,由相关部门解决处理,而是采取撕票箱、砸会场等粗暴手段,阻挠选举正常进行。
3.受经济利益驱动。
现在,一些农村集体经济年收入大幅度提高,低的也有好几万,高的则有上百万,因此一些人将它看作是“唐僧肉”,有些候选人将参选当成一次投资,选上了,称投资成功;落选了,则为投资失败,这样就不可避免会出现拉票、贿选的现象,经济效益好的村,往往选情激烈,贿选现象更为严重,有的人甚至要花掉上百万元才能当上村官,这些在选举成功以后便疯狂敛财,以求收回投资成本。
4.农民狭隘的社会意识形态造成的。
由于我国两千年封建制度的影响,宗法社会残留意识在不少农村群众的思想中依然存在,有的还根深蒂固。
不少农民看问题,首先是家庭,其次是家族(自家人),再次是宗族。
换届选举时,家族、宗法、姓氏都可能形成一方势力,影响正常的选举工作,大姓人多的操控村级政权的比例相当大,而且长期存在,其他别姓或小姓的农民很难得到真正的民主。
5.账目管理混乱,贪污、挪用现象普遍。
有些人将村集体的钱当成是自己的金库,喜欢什么时候拿就什么时候拿,没有发票,没有证明,自己签名,自己报销,完全没有监管;有个别村几年没公开财务情况,收入不入账。
三、解决对策
1.解放思想,提高认识,大力推进农村基层民主建设。
各级领导干部,尤其是广大农村干部应当充分认识搞好村民委员会直接选举的重要意义,纠正错误认识,从贯彻“三个代表”重要思想、建设农村政治文明的高度来认识和对待这项工作,把这一涉及农民切身利益的大事抓紧抓好。
各级民政部门要切实负起责任,积极开展调查研究,加深对村委会选举的规律性认识,推动选举工作的理论创新、制度创新和机制创新,不断提高指导选举工作的水平。
同时必须抓住制度建设这个根本,实现选举工作的制度化、规范化、程序化。
坚持依法办事、依法自治,充分尊重和维护农民的权利,坚决查处压制和破坏民主、侵害农民民主权利的违法行为,使党的农村基层组织的建设以及领导方式、工作方式与时俱进。
2.完善政策法规,堵塞漏洞。
首先要明确规定候选人的条件,确保候选人的素质。
酝酿、提名候选人是换届选举工作的重要环节,直接关系到候选人是否真正体现大多数选民意志,关系到新一届村委班子素质的高低和选举工作的成败。
因此,应对候选人的条件做出具体规定,对哪些人不符合候选人条件而不能作为候选人进入下一轮选举做出具体规定。
其次,完善相关责任,增强可操作性。
加大审查把关力度,把那些利用不法手段参加选举的候选人拒之门外,对哪些属于破坏选举的行为,出现这些情况分别由谁处理以及如何处理要规定清楚、具体,使之有章可寻,例如对什么行为属拉帮结派、什么行为属贿选都要做出明确的界定和规定,这样,既可以使那些有采取不法行为进行选举想法的人以身试法,同时一旦发生问题,也可以及时有效地处理解决。
第三,完善财经制度,强化监管机制。
有些人利用贿选当选,其目的就是想捞一把,因此要制定完善的财务制度,严把报销关,上级机关
派好干部做好监管工作,奖惩分明,使那些人钻不了空子,也不敢钻空子。
3.加大宣传力度,提高选民素质。
要充分利用各种舆论工具,搞好宣传发动,动员村民积极参与村委会换届选举,要帮助村民学法、懂法、守法,自觉抵制违法行为,让他们学会利用法律手段保护自己的合法权益,通过法律途径解决选举中的各种问题。
4.加大执法力度,严肃处理不法行为。
建议增设贿选罪,因为我国刑法第256条只是规定“在选举各级人民代表大会代表和国家机关领导人时”发生的破坏选举的行为而没有将破坏村委会选举的行为纳入其中,因此,笔者建议增加“贿选罪”,以增强震慑作用,对贿选和干扰、破坏选举工作的人员,要采取法律的、行政的、经济的手段坚决打击,确保换届选举依法有序地进行。
5.加强教育,增强拒腐防变的能力。
结合农村基层干部结构特点,采取多种形式,开展思想政治教育,深入开展理想信念教育、党纪国法教育、思想道德教育、廉洁自律教育、警示教育、权力观教育、荣誉观教育等,使农村基层干部主动接受监督的自觉性明显加强。
进一步把握新形势下思想教育的规律和特点,并改进教育方法,善于运用正反两方面的典型来增强教育的针对性和实效性,使农村基层干部自重、自省、自警、自励,在思想上筑起拒腐防变的坚固堤防。