矛盾纠纷排查化解工作制度

按照集团《矛盾纠纷排查化解工作制度》的要求，为加强矛盾纠纷排查化解的工作力度，确保集团和公司的和谐稳定，特制定本制度。

一、指导思想

矛盾纠纷排查化解工作是妥善处理新时期人民内部矛盾的有效方式，是解决公司改革发展过程中员工利益诉求的重要措施。完善矛盾纠纷排查化解工作制度，加强矛盾纠纷排查化解工作力度，实现矛盾纠纷化解关口前移和重心下移，及时发现、迅速处理各种可能引发信访问题和影响集团和公司稳定的矛盾纠纷，及时解决职工反映的切实问题，才能确保公司的和谐发展。

二、矛盾纠纷排查化解工作的主要任务

矛盾纠纷排查化解工作的主要任务是：按照公司维稳信访工作责任制的要求，贯彻落实“分级负责、归口管理，谁主管、谁负责”的原则，坚持重点矛盾纠纷排查化解工作制度，有效化解矛盾纠纷，着力防范个人极端行为，及时遏制群体性事件，不断减少信访突出问题，为公司发展与和谐稳定提供保障。

三、矛盾排查化解工作机制

1、排查工作。认真开展重点矛盾纠纷排查工作，对排查出的重点矛盾纠纷问题进行分析研究，制定化解工作预案，落实包案领导和责任部门、责任人。

2、联动机制。公司各部门要认真执行处理信访事项联动工作机制的规定，加强协作配合，积极有效地处理职责范围内的信访事项，妥善化解矛盾纠纷。

3、化解工作。公司各部门对矛盾纠纷问题要认真分析研究，做到诉求合理的解决问题到位，诉求不合理的思想教育到位，行为违法的移送司法机关到位，生活困难的帮扶救助到位。

4、落实工作。矛盾纠纷问题要进行备案，明确责任、进度和时限，保证各项工作措施落到实处。按照年初建账、季度报账、半年查账、随时销账、年底清账的原则，提高化解矛盾纠纷工作力度。

5、督导工作。公司包案领导、职能管理部门要针对管辖范围内企业的矛盾纠纷化解工作进行跟踪指导，对矛盾纠纷化解工作措施落实的情况进行督导。

6、稳控工作。公司要加强同政府部门和公安机关的信息沟通，对信访人有过激行为或扬言采取过激行为的，要

及时制定稳控方案，积极配合公安部门做好稳控工作。

7、信息工作。要及时、准确、全面、有效地收集和报送信访信息，特别是对涉及可能引发大规模集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性信息，必须按规定及时报告起因和工作情况，不得迟报、漏报和瞒报；要加强综合分析研判，增强工作的预见性和针对性，牢牢把握工作主动权。

四、规范矛盾纠纷排查化解方法

1、坚持定期排查化解与动态排查化解相结合。按照“抓早抓小抓苗头”的要求，坚持每半年定期进行一次重点矛盾纠纷排查的基础上，要对公司日常生产经营活动中的矛盾纠纷随时排查，要针对重大活动、重大节日、重要时期进行有针对性的排查，着力排查化解可能引发集体上访和群体性事件的隐患和苗头，以及个人极端行为和有可能造成严重影响的不稳定问题，做到及时掌握、提前化解、严密防范。

2、坚持日常排查化解与重点排查化解相结合。按照党委统一领导、党政齐抓共管，分级管理、分级负责，谁主管、谁负责的原则，充分发挥责任主体的作用，坚决落实信访维稳工作责任制，做到日常排查化解工作系统化、经常化、制度化。同时加强对重大复杂疑难矛盾纠纷的化解

工作力度，实行领导包案、挂账督办，限期化解制度。领导包案要切实做到包分析研判、包解决问题、包教育稳控、包息诉罢访、把问题解决在本公司、本部门。

3、坚持公司排查化解与关联部门配合排查化解相结合。在排查化解工作中要与相关部门及时沟通信息，共同把握排查化解工作动态，相关部门要积极配合公司做好排查化解工作，真正发挥联动作用，综合发挥各方面力量，及时有效地化解矛盾纠纷问题。

4、坚持排查化解与管控相结合。根据维稳属地管理的原则，公司在排查化解工作中对重点信访人要及时与政府部门和公安机关通报情况，争取支持配合，共同做好思想教育疏导工作。尤其对可能出现个人极端行为的人员，要配合政府部门和公安机关进行社会危害性评估，做好稳控工作。

在工作态度方面，勤奋敬业，热爱本职工作，能够正确认真的对待每一项