社区卫生服务质量评价指南(2016年版)
社区卫生服务质量评价指南解读
基本医疗服务数量 /150 × 3 ， 2.3 机构医疗服务项 诊疗技术项目数量≥150种 大于3，以3分算。 目数量（3分） 2.4 第一类医疗服务 诊疗技术种类数量≥100种 技术种类（3分） 2.5机构护理服务项 目和操作技术数量 机构护理服务项目和技术 （4分） 数量达标 2.6机构开展中医药 开展中医适宜技术数量和 适宜技术种类（5分） 种数≥10种 2.7开展中医适宜技 机构门诊中中医处方量占 术数量（5分） 处方总数比例≥30% 2.8机构实际开放床 位数（5分） 开放床位数量≥30张 机构第一类服务技术种类 /100 × 3 ，大于 3 分以 3 分计算。 机构护理服务和操作技术数量 /20 × 4分，大于 4分以 4分计算。 机构中中医药适宜技术的种类 /5×5分，最高的5分 中医药处方数/处方总数 ÷3×5分，大于5分以5分计算。 开放床位数 /30 × 5 分，大于 5 分，以5分计算
机 构 工 作 人 员 平 10 均门急诊人次 10 门诊服务常见病、 多发病病种数量 诊疗技术 10 机构医疗服务项 3 目数量≥150种 第一类医疗服务 3 技术种类≥100种 机构护理服务项 4 目和操作技术数 量
2 3
基本医疗服务数量 /150 × 3 ，大 于3，以3分算。 机构第一类服务技术种类 /100×3，大于3分以3分计算。 机构护理服务和操作技术数量 /20×4分，大于4分以4分计算。
上年在岗人员年平均门急诊人 次 /2000 × 10 分，大于 10 分以 10分计算。 病种数量 /80 × 10 分，大于 10 分，以10分计算。
2 、基本医 2.1 机构工作人员平 提供门诊服务量达到标准 疗 服 务 均门急诊人次（ 10 要求（指标） （50分） 分） 2.2 门诊服务常见病、 多 发 病 病 种 数 量 常规诊疗病种满足基本医 （10分） 疗要求
社区卫生服务质量评价指南(2016年版)
社区卫生服务质量评价指南（2016年版）国家卫生计生委基层卫生司中国社区卫生协会2016年6月前言为落实《关于开展社区卫生服务提升工程的通知》（国卫办基层函〔2015〕1021号）文件精神,国家卫生计生委基层卫生司委托中国社区卫生协会根据《社区卫生服务质量评价指标体系》，组织编写了《社区卫生服务质量评价指南(2016年版）》（以下简称《指南（2016年版）》)，供各地开展社区卫生服务提升工作参考使用。
中国社区卫生协会组织北京、上海、浙江、山东、江苏和安徽等6个省份的省级地方社区（基层）卫生协会专家，全国30余位全国示范社区卫生服务中心的负责同志,在初稿起草、专家研讨的基础上，通过北京市朝阳区高碑店社区卫生服务中心、上海市潍坊街道社区卫生服务中心、浙江省杭州市凯旋街道社区卫生服务中心、山东省东营市东营区东城社区卫生服务中心、安徽省合肥市庐阳区双岗街道社区卫生服务中心、福建省福州市台江区宁化街道社区卫生服务中心、江西省新余市渝水区城北街道仙来社区卫生服务中心、黑龙江哈尔滨共乐社区卫生服务中心、四川省成都市武侯区晋阳社区卫生服务中心和陕西省西安市碑林区东关南街社区卫生服务中心等10家进行机构自评修改，形成指南初稿；同时组织专家在浙江省杭州市江干区凯旋社区卫生服务中心和江干区采荷社区卫生服务中心进行了现场预评价，最终修改确定了《指南（2016年版)》.《指南（2016年版)》包括服务能力、服务质量、机构管理和条件保障四个部分，各部分权重分别为180分、190分、80分和80分，总计530分。
该指南详细阐明每一项指标权重、意义、指标说明、评价标准和评价工具等,详细描绘了我国社区卫生服务质量预期达到的标准，是未来一段时期我国社区卫生服务质量提升的重要参考标准。
《指南（2016年版）》涉及面非常广泛,很多内容如医疗服务技术、签约、家庭医生团队组建等方面内容,尚未建成成熟的模式，因此该指南难免有不足甚至错误之处，恳请各位同仁提出宝贵意见。
社区卫生服务质量评价指标体系
2.服务质量（40分）
2.1家庭医生服务
2.1.1责任制服务（10分）
1.组建以全科医生、护理人员等组成的全科医生团队。
2.明确责任区域，全面覆盖中心所辖社区。
3.全科团队按照责任分区开展健康管理服务，定期到责任区域开展巡回医疗或站点服务。
3.机构管理（21分）
3.1人力资源管理
3.1.2绩效管理（10分）
1.绩效管理奖惩制度。
2.内部综合绩效考核方案和绩效考核记录。
3.按考核结果兑现绩效工资。
3.2财务管理
3.2.1财务管理（1分）
1.至少有1名会计人员持有会计资格证，且每年参加会计后续教育。
3.4信息管理
3.4.2信息化建设（10分）
2.有至少一名的专门康复医师或技师。（1.5）
3.开展康复服务项目的种类和提供康复服务的数量达到要求。（只查残疾人建档率和工作记录，1分）
1.2公共卫生服务
1.2.5重点人群健康管理（10分）
1.按照《国家基本公共卫生服务规范》开展65岁以上老年人、0-6岁儿童、孕产妇健康管理。
1.3中医药服务
1.3.2中医治未病（2.5分）
2.1.2签约服务（10分）
1.全面开展基层签约服务：优先满足60岁以上老年人、慢性病患者的签约需求，原则上每个签约医生签约人数不超过2000人。
2.签约医生团队按约定内容为居民提供综合、连续的健康管理服务。
3.建立签约服务激励约束机制。
2.1.6转诊服务（10分）
1.与区域内医院通过签订协议等方式建立双向转诊关系。
2.全科诊室数量应满足需求。
3.开展常见病、多发病的诊疗，常规诊疗病种满足基本要求。
社区卫生服务质量标准指标体系(2015年版)
2.服务功 能 (390分)
第 4 页，共 9 页
2.2公共卫 生服务 （170分） 一级指标 二级指标
社区卫生服务质量评价指标体系(2015年版)
三级指标 指标说明 1.65岁以上老年人：包括老年人健康体检、老年人中医体质辨识，老年人慢性病管理。 2.2.4重点人群 2.0-6岁儿童：包括新生儿健康管理、儿童健康体检、体弱儿健康管理。 健康管理 3.孕产妇：包括产前检查、高危孕产妇管理、产后访视。 (35分) 4.重点人群健康管理服务数量和质量。 2.2.5重点疾病 1.按照有关规范要求免费提供高血压、2型糖尿病、重性精神疾病患者健康管理。 健康管理 2.重点慢性病健康管理服务数量和质量。 (35分) 3.对控制不良的高血压，糖尿病，重性精神疾病患者，提供转诊服务。
务 （180分）
社区卫生服务质量评价指标体系(2015年版)
一级指标 二级指标 三级指标 指标说明 1.有专门的康复治疗场所，面积＞40M2。 2.治疗室必须具备一定数量的康复器材，且康复器材需按器械种类分类配备，配备家庭租借的康复器材和辅助器 具并有相关的记录。 2.1.7康复服务 3.有至少一名的专门康复医师或技师。 (20分) 4.能够动态掌握辖区内残疾人的数量和服务需求。 5.开展运动功能及生活自理能力的评估及训练，通过运动治疗、作业治疗、理疗等治疗手段开展脑卒中后遗症的 肢体康复训练。 6.提供康复服务的数量。 2.1.8住院服务 1.提供住院服务，病床使用率达到80%以上。 (10分) 2.提供临终关怀服务。 1.与区域内综合医院通过签订协议等方式建立双向转诊关系。 2.1.9转诊服务 2.开通双向转诊的绿色通道，提供上级医院检查预约服务。 (10分) 3.主动接收上级医院下转的病人。 4.提供远程视频会诊。 2.2.1社区卫生 1.在专业机构的指导下，定期开展辖区内的社区卫生诊断，并完成社区健康诊断分析报告。 诊断 2.针对辖区内主要健康问题制定健康促进工作计划，有针对性进行健康干预。 (20分) 1.0-6周岁儿童建证、建卡率100%以上，并及时更新儿童预防接种登记底册。 2.0-6岁儿童疫苗接种率达到90%以上。 2.2.2预防接种 3.开展成人疫苗接种，疫苗种类不少于4种。 (20分) 4.全年AEFI（疑似预防接种异常反应）网络报告例数与0岁组儿童数的比值大于2:100，报告资料完整、规范，报 告及时率100%。 5.采用接种门诊叫号系统，分时段预约服务，开展智能冷链管理。 1.在社区卫生诊断的基础上，有针对性的开展社区健康促进、对存在的健康问题进行社区干预。 2.2公共卫 2.2.3健康教育 2.开展群体和功能社区健康教育。 3.医务人员为居民患者诊疗过程中，针对个体开展有针对性的面对面的健康教育。 生服务 (20分) 4.开展健康宣传资料、宣传栏、健康咨询、健康教育讲座等。 （170分） 5.开展健康教育种类和数量。
社区卫生服务质量评价与服务功能分析
社区卫生服务质量评价与服务功能分析摘要：随着社会经济的不断发展，人们的生活水平得到了很大提高，与此同时人们对社区卫生服务质量的要求也越来越高。
为了推动我国卫生事业的不断改革，政府要不断加大对于社区卫生工作的投入。
本研究通过对社区卫生服务质量的评价和服务功能的分析，针对现状提出了相应的建议，对于推动社区卫生事业的发展具有重要的意义。
关键词：服务质量服务功能1引言服务质量是一个社区卫生工作长久发展的重要因素，如果没有高质量的服务作为保证，那么一个社区很难得到群众的认可和支持。
因此在整个社区的发展过程中，要对整个的服务功能进行分析，然后对社区卫生服务质量进行公证的评价，找出存在的问题，就存在的问题进行深入的分析，提出相应的解决方案，更好的促进社区卫生行业的发展。
2社区卫生服务评价内容2.1基础工作的评价基础评价主要包括对社区卫生服务的主体，也就是社区的服务站的评价，主要的内容有服务的范围、人口；人员的配置、素质、数量和比例等；整体的布局；制度是否健全等。
2.2运行质量的评估主要根据社区卫生服务的六个功能进行评价，包括卫生防病、慢病防治、健康促进、妇幼保健、老年保健、疾病诊治等，并且根据每一个功能进行了细致的分析。
2.3阶段性效果和效益的评价，这样的评价主要分为近期和远期的评价。
近期评价主要通过各项指标来衡量和评估，比如社区群众体检率、个人和家庭的社区群众建档率、儿童系统管理率、计划免疫中的各种疫苗的接种率、各种慢性病人系统管理率、精神性等特殊疾病患者的建档率、社区群众卫生知识知晓率、卫生行为形成率等。
远期的评价主要包含的是慢性病的并发症发生率/传染性疾病发生率、居民的平均生存寿命、死亡率的下降和医疗费用的下降等。
3社区卫生机构服务功能分析3.1公共卫生服务功能城市社区卫生服务机构应按照国家有关规定为辖区内的常住居民、暂住居民及其他有关人员，提供社区基本公共卫生服务和基本医疗服务。
包括卫生信息管理、健康教育、传染病、地方病、寄生虫病预防控制、慢性病预防控制、精神卫生服务、妇女保健等。
五星办事处社区卫生服务中心基本公共卫生服务项目绩效考核评分表
2016年五星办事处社区卫生服务中心基本公共卫生服务项目绩效考核评分表考核单位名称：户籍人口数：常驻人口：考核人员：
2016年五星办事处社区卫生服务中心基本公共卫生服务项目绩效考核评分表考核单位名称：户籍人口数：常驻人口：考核人员：
2016年五星办事处社区卫生服务中心基本公共卫生服务项目绩效考核评分表
考核单位名称： 户籍人口数：
常驻人口： 考核人员：
2016年五星办事处社区卫生服务中心基本公共卫生服务项目绩效考核评分表考核单位名称：户籍人口数：常驻人口：考核人员：
2016年五星办事处社区卫生服务中心基本公共卫生服务项目绩效考核评分表考核单位名称：户籍人口数：常驻人口：考核人员：
2016年五星办事处社区卫生服务中心基本公共卫生服务项目绩效考核评分表考核单位名称：户籍人口数：常驻人口：考核人员：
2016年五星办事处社区卫生服务中心基本公共卫生服务项目绩效考核评分表考核单位名称：户籍人口数：常驻人口：考核人员：
2016年五星办事处社区卫生服务中心基本公共卫生服务项目绩效考核评分表考核单位名称：户籍人口数：常驻人口：考核人员：
------------------------------ 年浉河区基本公共卫生服务项目绩效考核评分表考核单位名称：户籍人口数：常驻人口：考核人员：
五星办事处医疗机构年第年度卫生监督巡查现场考评表
年月日
检查单位:浉河区五星办事处卫生服务中心卫生监督协管站检查人员：五星办事处医疗机构年第年度传染病管理考评表
年月日
检查单位:浉河区五星办事处卫生服务中心检查人员：。
基本公共卫生服务绩效考核评价细则
提供本单位签约家庭数据，报表。
满分2分。城区签约率达20%，得2分；签约率＜20%,得分=签约率/20%×2.农区签约率达80%，得2分；签约率＜80%,得分=签约率/80%×2.
在基层医疗卫生机构
查看家庭医生签约统计表，核实辖区内常住人口数、总户数，及签约人数和户数。
各社区中心和卫生院提供0—6岁儿童健康管理人数、年度辖区内0—6岁儿童数。社区中心和卫生院提供0—6岁儿童健康档案记录 。
满分2分。
儿童健康管理率≥85%，得2分；
儿童健康管理率＜85%：
得分=儿童健康管理率/85%×2分。
不能提供辖区年度0—6岁儿童数，本项为0分。
注：2016年儿童健康管理率达到85%以上。
考核
类别
考核
项目
考核内容
指标说明
数据资料来源
评分标准
考核方法
得分
2.项目执行（80分）
2.2 0-6岁儿童健康管理服务 （5分）
2.2.1 儿童健康管理率（2分）
核实0—6岁儿童健康管理人数,考察0—6岁儿童健康管理服务提供的数量。
儿童健康管理率=年度辖区内接受一次及以上随访的0—6岁儿童数/年度辖区内应管理的0—6岁儿童数×100%。
2016年金河镇村卫生室
国家基本公共卫生服务绩效考核评价细则
被考核单位： 日期：
考核
类别
考核
项目
考核内容
考核标准
考核方法
评分标准
得分
1.综合管理（12分）
行政
管理
（2分）
工作制度
(1分)
建立健全各项工作和管理制度、业务技术流程和操作规程；明确服务内容和方式，严格规范诊疗行为，确保医疗安全。建立与村委会的沟通和协作关系。
社区卫生服务中心临床诊疗指南(常见病)
社区卫生服务中心临床诊疗指南前言当前，医学科学技术飞速发展，广大群众对医疗卫生服务的需求不断提高，给医疗卫生管理工作和临床医务工作提出了更高的要求。
因此，提高我院医疗技术队伍整体素质，规范各临床科室医务人员执业行为已经成为一件刻不容缓的大事，势在必行，而《医疗事故处理条约》、《侵权责任法》、《执业医师法》等一系列法律法规的颁布实施又为《临床诊疗指南与技术操作规范》的编写赋予了新的内容。
《临床诊疗指南与技术操作规范》的编写和面世旨在对临床医务人员的医疗行为提出具体要求，使临床诊断与治疗做到科学化、规范化、标准化，使医务人员的临床诊疗工作做到有章可循、有据可依。
此举，将有利于提高我院广大医务人员的综合素质和业务水平；有利于提高医疗质量和服务水平；有利于加强对医疗卫生工作的管理；有利于为广大群众与患者提供同质化服务。
该书内容丰富，涵盖了相关专业众多疾病的诊疗与技术操作规范，以科学性、权威性、指导性、可操作性为主旨，供我院各级医务人员在临床实践中遵循。
为了高质量完成该书的编写，我院各科室质量与安全管理小组在2015年版的基础上，积极查阅国内相关疾病指南及规范，结合院、科工作实际，积极讨论，反复修改，力求使该书既能反映目前国内外医疗技术发展的水平，又能符合我院具体情况，具有可操作性。
由于编写时间有限，问题和不足在所难免，希望各级卫生管理部门和广大临床医务人员对《临床诊疗指南与技术操作规范（2016年版）》在实施中发现的问题，及时反馈给我们，以便再版时修订，让该书籍能够更好的指导临床工作，促进我院医疗工作的更快更好发展。
本《临床诊疗指南与技术操作规范（2016年版）》自2016年1月1日起执行，同时2015年版废止。
2015年12月目录一、内科各系统常见疾病1、急性上呼吸道感染 (03)2、支气管哮喘 (12)3、呼吸衰竭 (18)4、肺炎 (26)（1）社区获得性肺炎 (34)（2）医院获得性肺炎 (39)5、心力衰竭 (44)（1）急性心力衰竭 (49)（2）慢性心力衰竭 (51)6、高血压病 (53)7、急性冠脉综合征 (57)8、稳定型心绞痛 (60)9、消化性溃疡穿孔 (68)10、上消化道出血 (79)11、急性胰腺炎 (44)12、肝硬化 (44)13、面神经炎 (44)14、坐骨神经痛 (44)15、脑梗死 (44)（1）脑血栓 (44)（2）脑栓塞 (44)二、骨科常见疾病 (44)16、颈椎病 (44)17、腰间盘突出症 (44)18、肩关节周围炎 (44)19、骨关节炎 (44)三、外科常见疾病 (44)20、急性阑尾炎 (44)21、急性肠梗阻 (44)22、急性酒精中毒 (44)23、多发伤 (44)24、颌面部软组织损伤 (44)急性上呼吸道感染【概述】急性上呼吸道感染是指鼻腔、咽或喉部急性炎症的概称。
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社区卫生服务质量评价指南（2016年版）国家卫生计生委基层卫生司中国社区卫生协会2016年6月前言为落实《关于开展社区卫生服务提升工程的通知》（国卫办基层函〔2015〕1021号）文件精神,国家卫生计生委基层卫生司委托中国社区卫生协会根据《社区卫生服务质量评价指标体系》，组织编写了《社区卫生服务质量评价指南(2016年版）》（以下简称《指南（2016年版）》)，供各地开展社区卫生服务提升工作参考使用。
中国社区卫生协会组织北京、上海、浙江、山东、江苏和安徽等6个省份的省级地方社区（基层）卫生协会专家，全国30余位全国示范社区卫生服务中心的负责同志,在初稿起草、专家研讨的基础上，通过北京市朝阳区高碑店社区卫生服务中心、上海市潍坊街道社区卫生服务中心、浙江省杭州市凯旋街道社区卫生服务中心、山东省东营市东营区东城社区卫生服务中心、安徽省合肥市庐阳区双岗街道社区卫生服务中心、福建省福州市台江区宁化街道社区卫生服务中心、江西省新余市渝水区城北街道仙来社区卫生服务中心、黑龙江哈尔滨共乐社区卫生服务中心、四川省成都市武侯区晋阳社区卫生服务中心和陕西省西安市碑林区东关南街社区卫生服务中心等10家进行机构自评修改，形成指南初稿；同时组织专家在浙江省杭州市江干区凯旋社区卫生服务中心和江干区采荷社区卫生服务中心进行了现场预评价，最终修改确定了《指南（2016年版)》.《指南（2016年版)》包括服务能力、服务质量、机构管理和条件保障四个部分，各部分权重分别为180分、190分、80分和80分，总计530分。
该指南详细阐明每一项指标权重、意义、指标说明、评价标准和评价工具等,详细描绘了我国社区卫生服务质量预期达到的标准，是未来一段时期我国社区卫生服务质量提升的重要参考标准。
《指南（2016年版）》涉及面非常广泛,很多内容如医疗服务技术、签约、家庭医生团队组建等方面内容,尚未建成成熟的模式，因此该指南难免有不足甚至错误之处，恳请各位同仁提出宝贵意见。
届时，将对《指南（2016年版）》进一步修改完善，争取通过3年~5年形成比较完善的《社区卫生服务质量评价指南》。
编委会2016年6月社区卫生服务质量评价指南（2016年版）编委会编委会成员（按姓氏笔画排序）丁小燕中国社区卫生协会毛春芳上海市社区卫生协会牛磊安徽省合肥市庐阳区杏林社区卫生服务中心牛寿增山东省东营市东营区东城社区卫生服务中心王小平陕西省西安市碑林区东关南街社区卫生服务中心王建辉北京市东城区社区卫生服务管理中心尹德卢中国社区卫生协会白朝晖上海市长宁区新华街道社区卫生服务中心刘利群国家卫生计生委基层卫生司农村卫生处朱月伟浙江省基层卫生协会江长勇四川省成都市武侯区晋阳社区卫生服务中心何水红安徽省合肥市庐阳区莲花社区卫生服务中心何永洁北京市社区卫生协会吴燕萍浙江省卫生计生委基层卫生处辛倩倩中国社区卫生协会宋亚琴浙江省杭州市下城区卫计局社管中心张静宁波市江东区明楼街道社区卫生服务中心张亚兰北京市朝阳区高碑店社区卫生服务中心杜兆辉上海市潍坊街道社区卫生服务中心杨郗上海市浦东新区东明社区卫生服务中心杨士波黑龙江省哈尔滨市共乐社区卫生服务中心杨柯君上海市社区卫生协会沈玲杭州市江干区九堡街道社区卫生服务中心沈蔷北京市东城区社管中心沈敏祥安徽省社区卫生协会陈永年江苏省基层卫生协会陈博文中国社区卫生协会周巍国家卫生计生基层卫生司社区卫生处周斌峰浙江省杭州市下城区朝晖街道社区卫生服务中心林颖超江苏省南京市石门坎社区卫生服务中心罗菊香江西省新余市渝水区城北街道仙来社区卫生服务中心苗红山东省济南市天桥区工人新村北村街道办事处社区卫生服务中心胡玲浙江省卫生计生委基层卫生处赵其梅安徽省合肥市庐阳区林店街道社区卫生服务中心徐蕾上海市长宁区社区卫生协会殷涛中国社区卫生协会诸宏明国家卫生计生基层卫生司郭实福建省福州市台江区宁化街道社区卫生服务中心常艺北京市朝阳区南磨房社区卫生服务中心扈俊峰浙江省杭州市江干区凯旋街道社区卫生服务中心扈峻峰杭州市江干区凯旋街道社区卫生服务中心曹卫平山东省社区卫生协会章琴莺浙江省杭州市江干区采荷街道社区卫生服务中心鄂啓顺国家卫生计生委基层卫生司社区卫生处蒋磊安徽省合肥市蜀山区稻香村街道社区卫生服务中心目录1. 服务能力 (1)1。
1医疗服务 (1)1.1。
1门诊服务 (2)1.1.2急诊抢救 (5)1。
1。
3诊疗技术 (21)1.1。
4检查检验 (23)1。
1。
5药品服务 (26)1.1。
6住院服务 (30)1。
1。
7康复服务 (33)1.1。
8口腔服务 (37)1。
2公共卫生服务 (40)1。
2。
1社区卫生诊断 (41)1.2。
2居民健康档案管理 (44)1.2.3健康教育 (48)1.2.4预防接种 (52)1.2.5重点人群健康管理 (57)1.2。
6重点疾病健康管理 (67)1。
2.7公共服务 (80)1。
2。
8计划生育技术服务和出生缺陷防治 (83)1.3中医药服务 (85)1。
3。
1中医诊疗服务 (85)1。
3。
2.中医治未病服务 (89)2.服务质量 (94)2。
1签约医生(家庭医生)服务 (95)2.1.1责任制服务 (95)2.1。
2签约服务 (96)2。
1.3预约服务 (98)2。
1。
4可及性服务 (100)2。
1.5出诊服务 (102)2.1。
6转诊服务 (103)2。
2服务态度 (105)2.2.1精神面貌 (105)2。
3服务环境 (106)2.3。
1整洁卫生 (106)2.3。
2温馨舒适 (108)2。
3.3隐私保护 (110)2。
3。
4便民措施 (111)2。
4质量安全 (113)2。
4。
1规范执行情况 (113)2。
4.2合理用药 (115)2.4.3医院感染控制 (118)12.4。
4医疗文书 (121)2.4.5医技质量 (122)2。
4.6护理质量 (124)2.4.7医疗质量持续改进 (135)2。
5满意度 (136)2.5。
1居民满意度 (136)3.机构管理 (142)3。
1人力资源管理 (142)3.1.1岗位设置 (142)3。
1。
2绩效管理 (144)3.2财务管理 (146)3。
2.1财务管理 (146)3。
3文化建设 (148)3。
3。
1机构文化 (149)3.3.2医德医风 (151)3.3.3规章制度 (153)3。
4信息管理 (154)3.4。
1信息公开 (154)3.4。
2信息化建设 (156)3。
5药械管理 (159)3。
5.1 药品管理 (159)3.5.2医疗器械管理 (162)3。
6依法执业 (164)3。
6.1 依法执业 (164)4.保障条件 (166)4。
1设施条件 (166)4.1.1基础设施 (166)4.2人员条件 (168)4。
2。
1人员能力 (168)4.3社区协同 (170)4。
3。
1社区配合 (170)4。
3。
2社会认同 (172)4。
4居民参与 (174)4。
4.1患者教育和志愿者服务 (174)1. 服务能力服务能力是指以患者和一定社会人群为主要服务对象，以医学技术、设备、诊疗环境为基础服务手段，能够提供实际医疗产出的，非物质形态的服务的最大程度。
在2015年发布的《国务院办公厅关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》（国办发〔2015〕70号)明确提出,以强基层为重点完善分级诊疗服务体系，大力提高基层医疗卫生服务能力，鼓励并规范常见病、多发病患者首先在基层医疗卫生机构就诊.2012年国务院颁发的《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》（国发〔2012〕11号），也重点提出了要提高基层医疗卫生服务机构服务能力。
社区卫生服务机构作为基层卫生服务体系中最重要的一部分,在分级诊疗制度实施以及医疗卫生改革中发挥着重要作用。
原卫生部颁发的《城市社区卫生服务机构管理办法（试行）》(卫妇社发〔2006〕239号）规定,社区卫生服务机构应提供一般常见病、多发病诊疗、护理和诊断明确的慢性病治疗等6项基本医疗服务；国家卫生计生委、财政部等部门颁发的相关文件要求社区卫生服务机构提供卫生信息管理、健康教育等12项公共卫生服务,以及根据中医药的特色和优势，提供与上述公共卫生和基本医疗服务内容相关的中医药服务.1.1医疗服务《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》（中发[2009]6号）明确提出，深化医药卫生体制改革的总体目标是建立健全覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度,为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务。
在新医改政策背景下,广义的医疗服务是指基本医疗服务和基本公共卫生服务，是基本医疗卫生制度的具体体现。
社区卫生服务机构应按照国家有关规定提供社区基本公共卫生服务和基本医疗服务。
原卫生部颁发的《城市社区卫生服务机构管理办法（试行）》（卫妇社发〔2006〕239号）提出，社区卫生服务机构提供以下基本医疗服务：一般常见病、多发病诊疗、护理和诊断明确的慢性病治疗；社区现场应急救护;家庭出诊、家庭护理、家庭病床等家庭医疗服务；转诊服务;康复医疗服务；政府卫生行政部门批准的其他适宜医疗服务。
医疗服务指标包括门诊服务、急诊抢救、诊疗技术、检查检验、药品服务、住院服务、康复服务和口腔服务等八项内容.国务院出台的《关于发展城市社区卫生服务的指导意见》(国发〔2006〕10号）提出，社区卫生服务机构以社区、家庭和居民为服务对象,以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点，开展健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务。
医疗服务是社区卫生服务机构为居民提供服务的重要内容，是社区卫生服务机构六位一体服务的重要组成部分。
国务院办公厅出台的《关于推进分级诊疗制度建设的指导意见》[国办发〔2015〕70号］要求,基层医疗卫生机构和康复医院、护理院等为诊断明确、病情稳定的慢性病患者、康复期患者、老年病患者、晚期肿瘤患者等提供治疗、康复、护理服务。
根据以上各文件内容可以归纳为,在社区卫生服务机构的医疗服务包括门诊服务、急诊抢救、诊疗技术、检查检验、药品服务、住院服务，康复服务、口腔服务等。
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1.1门诊服务一、指标分值：10分二、指标意义社区卫生服务机构以社区、家庭和居民为服务对象，以妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点，开展健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务。
因此，要充分考虑到服务对象的需求，社区卫生服务机构需要科室设置合理,服务功能健全。
随着医改逐步深化，根据新形势下医疗服务需求变化，社区卫生服务机构在门诊的诊室设置和门诊服务能力上都需要不断适应形势的变化.尤其是落实分级诊疗制度，对基层医疗机构的门诊服务提出了更高的要求.进一步提升社区卫生服务机构门诊医疗服务，改进医疗服务流程，创新方便人民群众看病就医的措施，对于促进医药卫生体制改革，让人民群众切实感受到医改成效，提高社会满意度，和谐医患关系等具有重要意义。