项目投资管理办法

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中央预算内直接投资项目管理办法（2023年修订）

中央预算内直接投资项目管理办法（2023年修订）文章属性•【制定机关】国家发展和改革委员会•【公布日期】2023.03.23•【文号】•【施行日期】2023.05.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】预算、决算正文中央预算内直接投资项目管理办法（2014年1月29日国家发展改革委令第7号公布自2014年3月1日起施行根据2023年3月23日国家发展改革委令第1号修订）目录第一章总则第二章项目决策第三章建设管理第四章监督检查和法律责任第五章附则第一章总则第一条为切实加强和进一步规范中央预算内直接投资项目管理，健全科学、民主的投资决策机制，提高投资效益，着力推动投资高质量发展，依据《中共中央、国务院关于深化投融资体制改革的意见》《国务院关于投资体制改革的决定》《政府投资条例》等，制定本办法。

第二条本办法所称中央预算内直接投资项目（以下简称直接投资项目或者项目），是指国家发展改革委安排中央预算内投资建设的中央本级（包括中央部门及其派出机构、垂直管理单位、所属事业单位）非经营性固定资产投资项目。

党政机关办公楼建设项目按照党中央、国务院规定严格管理。

第三条中央预算内直接投资应当遵循科学决策、规范管理、注重绩效、公开透明的原则，统筹兼顾国民经济社会发展各相关政策目标，争取获得经济和社会发展综合效益。

中央预算内直接投资应贯彻落实国家重大战略、重大规划和重大方针政策，并与经济社会发展水平和财政收支状况相适应。

第四条直接投资项目实行审批制，包括审批项目建议书、可行性研究报告、初步设计。

情况特殊、影响重大的项目，需要审批开工报告。

国务院、国家发展改革委批准的专项规划中已经明确、前期工作深度达到项目建议书要求、建设内容简单、投资规模较小的项目，可以直接编报可行性研究报告，或者合并编报项目建议书。

第五条申请安排中央预算内投资3000万元及以上的项目，以及需要跨地区、跨部门、跨领域统筹的项目，由国家发展改革委审批或者由国家发展改革委委托中央有关部门审批，其中特别重大项目由国家发展改革委核报国务院批准；其余项目按照隶属关系，由中央有关部门审批后抄送国家发展改革委。

投资项目管理办法

投资项目管理办法第一章总则为规范投资项目管理，提高投资效益，保护投资者利益，根据有关法律法规，制定本办法。

第二章投资项目管理范围本办法适用于各类投资项目，包括国有资本投资项目、社会资本投资项目、外资投资项目等。

第三章投资项目评估1. 投资项目需经过评估程序，包括项目可行性研究、投资回报评估等。

2. 评估结果将作为决策依据，对项目的可行性、风险和回报进行评估。

第四章投资项目立项1. 投资项目立项需提供完整的项目计划、预算、资金来源、投资回报分析等。

2. 立项需经过相关部门审批，方可开始筹备阶段。

第五章投资项目筹备1. 投资项目筹备包括人员组织、流程管理、合同签订等。

2. 筹备期间需制定详细的工作计划、目标任务，并按计划进行。

第六章投资项目实施1. 投资项目实施包括项目建设、运营管理等。

2. 实施阶段需监督项目进展、控制项目成本、确保项目顺利推进。

第七章投资项目监测1. 投资项目监测包括项目进度监测、质量监督等。

2. 监测结果将用于项目决策和优化项目管理。

第八章投资项目验收1. 投资项目完成后需进行验收，确保达到预期目标。

2. 验收结果将用于项目结算和评估项目绩效。

第九章投资项目退出1. 投资项目退出包括资产处置、收益分配等。

2. 退出阶段需按相关规定进行，确保项目顺利结束。

第十章投资项目管理责任1. 投资项目管理责任由项目负责人和相关部门共同承担。

2. 管理责任包括项目计划制定、执行监督、问题解决等。

第十一章附则本办法自颁布之日起施行，取消此前的相关规定。

以上为投资项目管理办法，开始执行。

项目投资管理的管理办法

项目投资管理的管理办法引言：项目投资是企业实现战略目标和增长的重要手段。

通过有效的项目投资管理，企业可以合理配置资源、降低风险、提高投资回报率，并确保项目能够按时、按质、按成本完成。

本文将介绍一些项目投资管理的管理办法，以帮助企业更好地进行项目投资决策和管理。

一、制定明确的项目投资策略1. 定义战略目标：明确项目投资的战略目标，与企业的整体战略相一致，明确项目的发展方向和重点。

2. 风险收益评估：对项目进行全面的风险评估和预期收益分析，确定投资回报率和风险承受能力。

二、建立科学的项目评估和选择机制1. 项目评估指标：制定科学合理的项目评估指标，包括市场潜力、竞争优势、财务指标等，为项目选择提供依据。

2. 决策流程和评审委员会：建立决策流程和评审委员会，由专业人士组成，对项目进行评审和决策，确保决策的科学性和公正性。

三、有效的项目管理与监控1. 项目计划和目标设定：制定详细的项目计划，明确项目目标、阶段性里程碑和关键任务，为项目的实施提供指导。

2. 监控与反馈机制：建立有效的项目监控和反馈机制，及时了解项目进展情况和风险状况，采取相应的措施进行调整和优化。

四、风险管理与控制1. 风险识别和评估：对项目进行全面的风险识别和评估，包括市场风险、技术风险、财务风险等，制定相应的风险应对策略。

2. 风险监测和控制：建立风险监测和控制机制，定期对项目的风险状况进行评估和跟踪，及时采取措施减轻风险的影响。

五、团队协作和沟通1. 团队组建和培训：组建具有专业知识和经验的项目团队，并为其提供相关的培训和发展机会，提高团队的能力和素质。

2. 沟通与协作：建立良好的沟通和协作机制，促进项目团队之间的信息共享和合作，提高项目执行的效率和质量。

六、合规与监管1. 法律合规：确保项目投资活动符合相关法律法规和政策要求，防范法律风险，维护企业的声誉和利益。

2. 内部控制和审计：建立内部控制体系和项目审计机制，确保项目投资活动的合规性和有效性。

国有房地产公司项目投资管理办法

国有房地产公司项目投资管理办法国有房地产公司项目投资管理办法第一章总则第一条目的为规范国有房地产公司项目投资行为，加强项目投资管理，提高项目投资效益，制定本办法。

第二条适用范围本办法适用于国有房地产公司进行的房地产项目投资管理。

第三条定义国有房地产公司指由国家机关或国有控股企业全资或部分控股的房地产开发公司。

项目投资指国有房地产公司在项目投资决策、组织实施、资金管理等各个环节的投资行为。

投资效益依据项目预算、核算原则，按照市场行情、行业情况等实际情况计算，计算得出项目投资获得的经济效益。

第二章投资前期管理第四条投资前期管理主体投资前期管理主体应为国有房地产公司总经理室。

第五条投资前期管理程序国有房地产公司在做出决策之前，应当进行以下程序:(一)确定投资项目的类型和投资行业，制定对应的投资计划和目标;(二)进行市场调研，了解投资市场机会和情况，制定投资计划;(三)组织编制投资可行性研究报告，明确项目概况、市场、技术、投资、效益等问题，以此为依据决定是否进入下一阶段;(四)进行项目初步设计和论证，确定项目规模、功能、结构、布局等问题；(五)确定项目总投资额，编制投资预算、资金筹措方案和融资方案;(六)参与政府相关规划，与政府协商、签订投资合同;(七)组建项目管理团队，制定项目实施计划。

第三章投资实施管理第六条投资实施管理主体投资实施管理主体应当为国有房地产公司项目管理部门。

第七条投资实施管理程序国有房地产公司在投资实施过程中，应当进行以下程序:(一)完成项目准备工作，开工动员;(二)进行项目施工管理，负责工程建设等；(三)管理项目招商、销售工作，促进项目成果收益。

第四章投资后期管理第八条投资后期管理主体投资后期管理主体应当为国有房地产公司开发部门。

第九条投资后期管理程序国有房地产公司在投资后期管理过程中，应当进行以下程序:(一)进行项目验收工作，整理干系人名单、各方责任关系等相关资料；(二)收尾工作和关键问题处理，涉及到重要资产的处置、利益加快等问题；(三)对已完成项目进行收益评估，评估完成后进行资产登记等程序，依据公司要求进行处置。

南昌市人民政府关于印发南昌市政府投资项目管理办法的通知

南昌市人民政府关于印发南昌市政府投资项目管理办法的通知文章属性•【制定机关】南昌市人民政府•【公布日期】2022.02.21•【字号】洪府发〔2022〕7号•【施行日期】2022.02.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南昌市人民政府关于印发南昌市政府投资项目管理办法的通知各县(区)人民政府、开发区管委会,市政府各部门:《南昌市政府投资项目管理办法》已经市委、市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

2022年2月21日南昌市政府投资项目管理办法目录第一章总则第二章政府投资项目决策第三章政府投资项目审批第四章政府投资项目年度计划第五章政府投资项目实施第六章结(决)算管理及绩效管理第七章监督管理第八章法律责任第九章附则第一章总则第一条为充分发挥政府投资作用,提高政府投资效益,规范政府投资行为,激发社会投资活力,建立决策科学、投向合理、运作规范、监管严格的政府投资项目管理体制,根据国务院《政府投资条例》、江西省人民政府《江西省政府投资管理办法》和有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。

第二条本办法所称政府投资,是指在本市行政区域内使用预算安排的资金进行固定资产投资建设,包括新建、扩建、改建、技术改造等。

第三条政府投资资金应当投向市场不能有效配置资源的社会公益服务、公共基础设施、农业农村、生态环境保护、重大科技进步、社会管理、国家安全等公共领域的项目,以非经营性项目为主。

政府投资项目要坚持“四优先、四严控”的原则,即“百姓反映强烈的民生工程优先、城市发展瓶颈制约的短板工程优先、有关政策规划明确的重大工程优先、争取上级资金支持的紧迫工程优先”以及“形象工程严控、楼堂馆所严控、重复建设严控、非公益项目严控”,合理把握政府投资方向。

政府投资项目应当与经济社会发展水平和财政收支状况相适应。

县级以上人民政府应当加强对政府投资资金的预算约束。

政府及其有关部门不得违法违规举借债务筹措政府投资资金。

PPP项目投资管理办法

PPP项目投资管理办法（试行）第一章总则第一条为规范集团PPP项目投资管理行为，推动集团PPP业务持续发展，根据国家和省PPP相关政策，结合集团实际，特制定本办法。

第二条本办法适用于集团总部、子公司、事业部（以下简称项目投资单位）PPP项目的投资与管理。

第三条PPP项目投资管理应遵循的原则（一）坚持政策导向。

准确把握国家和各省市关于推广运用PPP相关政策及意见精神，坚持国家产业政策导向，保障集团PPP业务健康发展。

（二）坚持战略导向。

PPP业务的拓展应与集团主业发展相结合，与推进企业转型发展相结合，与提高企业运行质量效益相结合。

（S）坚持市场导向。

遵循市场规律，整合社会资源，提升PPP业务开拓的综合实力和竞争力，适应各省市采用PPP模式的个性化、多样化的需求。

（四）坚持创新导向。

发挥综合优势，完善合作机制，补齐金融短板，创新运作模式，推动PPP与EPC、建筑工业化的结合。

（五）坚持风控导向。

结合集团现状与实际，建立健全风险共担、互利共赢的PPP推进机制，注重控制企业负债率，努力降低企业偿债风险。

依法规范运作，注重风险源头控制和全过程监管，有效防范项目风险。

第四条集团成立PPP领导小组，负责研究PPP重大问题，统筹协调PPP重大事项。

领导小组办公室设在集团PPP中心。

第二章职责分工第五条集团的主要职责（一）负责对国家、省、市相关PPP政策法规及动态信息的研究与分析，制定集团PPP业务发展目标和工作措施。

（二）负责制定并完善集团PPP管理办法，组织开展PPP业务培训，指导、协调、管理、监督集团PPP业务。

（三）负责与地方政府开展PPP战略合作和项目对接。

（四）组织开展PPP项目论证、交易结构设计、税务筹划、风险分析与控制等工作。

（五）负责PPP项目所需金融资源、社会资本及资源的统筹使用，建立多层次多渠道的PPP融资模式和合作伙伴。

（六）负责对集团本级PPP项目研究决策，对集团所属单位PPP项目投标决策进行评审，按权限审批PPP项目投资。

项目投资管理办法

XX有限责任公司项目投资管理办法第一章总则第一条为加强XX有限责任公司（以下统称本公司）投资管理，规范投资行为，提高投资效益，实现本公司持续有效协调发展的目标，根据国家有关法律、法规和《XX集团公司投资管理办法》有关规定，结合本公司实际，特制定本办法。

第二条本办法所称投资是本公司和所属单位为未来获得收益，以现金或资本投入到项目，形成资产或获得权益的经济行为。

本办法所称投资管理，包括投资规划与计划，投资项目（预）可行性研究、初步设计、实施、竣工验收、结算（决算）、统计、后评价及监督考核等全过程管理。

第三条投资管理应当遵循的原则（一）统一管理。

将各级、各类、各种资金来源的投资项目，主要指集团公司对项目的直接投资，公司折旧、科技项目的资本性支出等，全资子公司投资、非产权连接单位统一纳入本公司投资管理，所有项目按投资计划管理程序组织实施。

投资以项目为载体，按项目编制规划、下达计划、签订合同、组织实施，结（决）算、统计、监督考核和后评价。

（二）总量控制。

根据集团公司下达的年度框架投资总量、本公司发展的需要和年度规划，安排所属单位的投资总量及项目构成，用年度总量控制业务结构总量，用批复概算控制项目投资。

（三）权责明晰。

工程建设单位是投资控制的主体，机关相关部门按照职责分工与权限加强本专业项目的论证和方案的优化，协调、监督项目的实施，积极控制投资。

（四）突出效益。

强化方案论证与优化，加强经济评价，按照效益标准优选项目，下达计划。

（五）跟踪检查。

加强计划执行情况的监督检查，及时发现问题、解决问题。

严格控制设计联络与变更及经济签证，杜绝擅自增加、调整工作量的情况。

对重点项目要委托审计部门进行审计检查。

（六）考核到位。

把所属单位年度投资执行情况作为考核所属单位的一项重要指标，及时通报计划执行过程中的有关问题，对超投资情况严肃处理。

第二章投资管理机构和职责第四条总经理办公会负责本公司重大投资决策。

负责审定中长期业务发展规划、年度投资建议计划、年度投资框架计划和重大项目的立项。

项目投资管理办法

项目投资管理办法一、背景介绍随着经济的不断发展，项目投资已成为企业发展的重要手段之一。

为了规范和管理项目投资活动，提高项目投资的效率和风险控制能力，公司制定了项目投资管理办法。

二、管理范围1. 项目类型：该管理办法适用于公司进行的各类项目投资，包括但不限于生产设备更新、技术研发、市场开拓、并购等项目。

2. 投资金额：该管理办法适用于项目投资金额在X万元以上的项目。

金额小于X万元的项目可以根据具体情况进行简化管理。

三、项目投资流程1. 提出立项申请：项目投资的流程始于项目发起人向投资部门提出立项申请。

申请书应包含项目背景、项目目标、投资预算、预期收益等必要信息。

2. 立项评审：投资部门将对立项申请进行评审，包括项目的技术可行性、市场前景、财务预测等方面的分析。

评审结果将根据不同情况提出建议，决定是否批准立项。

3. 编制投资计划：一旦立项获得批准，投资部门将与项目发起人一同编制详细的投资计划。

计划应包含项目实施时间表、资金需求预测、风险评估等内容。

4. 资金筹措与审批：根据投资计划，投资部门将与财务部门一同进行资金筹措工作，并将资金需求提交给相关领导层进行审批。

5. 项目实施与监控：一旦资金到位，项目发起人将负责按照投资计划进行项目实施，并将项目进展情况及时报告给投资部门。

6. 项目验收与结算：项目实施结束后，投资部门将组织验收工作，并与项目发起人一同进行结算工作。

验收结果将作为项目的总结经验并进行反馈。

四、风险管理1. 风险评估：在立项评审和投资计划编制阶段，投资部门将进行风险评估。

评估结果将作为项目投资决策的重要参考依据。

2. 风险控制：项目实施过程中，投资部门将定期进行风险监控，并及时采取措施进行风险控制，确保项目顺利进行。

3. 风险分担：对于风险较高的项目，投资部门可以与其他投资方进行风险分担协商，减轻公司单方面承担风险的压力。

五、绩效评估1. 绩效指标：对于已经投资的项目，投资部门将进行绩效评估，主要包括项目的投资回报率、项目进展情况、经验总结等。

项目投资管理办法

为规范公司项目投资运作的决策程序，加强项目投后管理，防范和控制投资风险，保障投资项目的安全与增值，特制定本办法。

本办法所称投资，是指运用公司所管理的资产对外进行的股权投资、债权投资及其他类型的投资行为。

本办法合用于公司参预基金投资管理业务的所有部门及人员。

项目投资管理办法

项目投资管理办法项目投资管理办法一、背景介绍项目投资管理是指对项目进行全面规划、组织和管理的过程，以确保项目按时按量完成并达到预期效果。

项目投资管理办法是为了规范投资行为，保障投资者权益，提高投资管理效率而制定的一系列规章制度和管理流程。

二、投资决策1. 投资流程- 项目选拔：对即将进行的项目进行筛选和评估，确定是否进行投资。

- 投资评估：对项目进行详细的市场、技术、财务等方面的评估，确定项目投资可行性。

- 决策分析：对已通过投资评估的项目进行风险评估，并根据评估结果制定投资决策方案。

- 决策执行：根据投资决策方案，进行资金拨付、项目合同签订等操作。

2. 投资评估指标- 投资回报率（ROI）：评估项目预计收益与投资成本之间的比例，决定项目是否值得投资。

- 内部收益率（IRR）：考量项目的时间价值和现金流量，衡量投资项目的收益是否超过预期收益率。

- 投资回收期（PBP）：评估项目投资的回收速度，决定资金流出的时间是否合理。

三、投资管理1. 资金管理- 资金筹集：制定资金筹集计划，明确资金来源并确保筹集到足够的投资资金。

- 资金分配：根据项目需求和优先级，对资金进行合理分配，并及时进行跟踪和调整。

- 资金使用：对资金使用进行监督和控制，确保资金使用符合投资计划。

2. 风险管理- 风险评估：对项目可能面临的各种风险进行全面评估和测算，确定风险的可能性和影响程度。

- 风险防范：根据风险评估结果，采取相应的措施进行风险预防和控制，降低项目风险。

- 风险监控：对项目进行监控和预警，及时发现和应对风险事件，确保项目能够按计划顺利进行。

3. 绩效评估- 项目绩效评价：对项目的投资回报率、投资收益等进行定期评估，检查项目是否符合预期目标。

- 绩效改进：根据评估结果，对项目的投资管理过程进行总结和分析，找出不足之处并及时进行改进。

- 绩效奖惩：对项目绩效进行奖励和处罚，激励相关人员努力提高绩效，促进投资管理效率提升。

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********
投资管理暂行办法
第一章总则
第二章项目投资的管理体系
第三章项目投资的基本原则与决策程序
第四章投资项目的实施、管理和退出
第五章项目投资的风险控制
第六章项目投资的档案管理
第七章附则
第一章总则
第一条为规范********（以下简称“********”）项目投资行为，防范和控制投资风险，完善项目投资的后续管理，保障********资产安全和增值，根据
《********章程》、《青岛市科技风险投资资金管理暂行办法》《********项目引进及投资管理办法》的规定和要求，特制定本办法。

第二条本办法中的“投资项目”是指********引进、共建工程技术研究中心和引进、共建项目开发公司。

第三条本办法适用于********支持工程技术研究中心和项目开发公司的投资类和无偿拨付类投资项目。

第二章项目投资的管理体系
第四条项目投资管理体系架构包括：理事会、院务会、投资决策委员会，投资管理部和技术开发部。

第五条********投资决策委员会是********项目投资的决策机构，理事会授权其对********的投资进行决策。

第六条********理事会制定年度投资计划，由
********院务会根据理事会决议组织实施。

院长负责对
实施投资项目的人、财、物进行计划、组织、监控，并及时向理事会汇报投资进展情况。

第七条********设立评审委员会，负责在项目尽职调查完成后对立项项目的评审工作，为********投资决策委员会决策提供评审意见。

第八条********对项目投资实行额度授权和计划管理。

年初由院务会组织拟定********项目投资计划和控制额度，经院长研究通过后报理事会批准执行。

第九条投资管理部是********负责管理项目投资前期和筹建阶段工作的业务主管部门。

项目投资进入运行阶段，综合部、投资管理部、财务部、项目部，是项目投资相关业务的主管部门。

第三章项目投资的基本原则与决策程序
第十条项目投资要符合国家法律、法规，符合国家产业政策、节能减排、环保等政策，符合青岛市产业发展规划和布局，有较大的市场需求。

第十一条项目投资的实施坚持以下原则：
(一)投资项目要符合国家和青岛市有关规定；
(二)纳入国民经济和社会发展规划；
(三)坚持权利与责任相对称的原则，做到决策有
据、执行有效、责任明确；
(四)资金安排要量入为出、综合平衡、保障重点；
(五)严格按照批准的投资、规模、标准进行建设；
(六)坚持追踪问效的原则；
(七)坚持风险控制原则，建立完善的风险控制体
系，防范各种风险。

第十二条拟投资项目应当符合下列条件：
(一)投资项目能够解决行业的共性和关键技术
问题，可以为中小企业提供技术支撑。

(二)投资项目具有自主知识产权，关键技术自主
创新，具有先进性和前瞻性。

(三)投资项目是青岛市产业发展急需但本地又
不具备的技术或成果。

(四)投资项目能够带动本地落后产业发展或推
动本地技术薄弱产业升级。

第四章投资项目的实施、管理和退出
第十三条投资项目的实施程序：
(一)项目筛选。

********技术开发部负责筛选项
目，制定项目预算或投资方案，组织专家评审或论证。

(二)项目审定与确定。

技术开发部所筛选的项
目及其投资方案经投资管理部审查后报理事会办公室，由理事会研究确定。

(三)政府资金立项论证。

经理事会研究确定的
项目按照相关要求以********作为项目承担主体提报市科技局，由市科技局组织项目立项论证。

(四)政府资金拨付。

经市科技局立项的项目，
********统一办理资金拨付至********专用账
户。

(五)资金使用。

根据投资方案或项目预算，对
于投资类项目，********委托投资管理机构为其投入资金；对于非投资类项目，********为其拨付资金。

第十四条投资项目的日常管理。

(一)********负责监督、检查投资资金的实施情
况，并按要求向市科技局、市财政局提交资金
使用报告。

对于非投资类项目，********负责监
管由项目资金投入所形成的资产。

(二)项目部原则上具体负责投资后的项目管
理。

(三)项目部应加强对所投资项目的日常管理，
包括定期和不定期到投资项目公司了解情况，
提交季度报表及跟踪报告等。

(四)********以股东身份参与投资工程中心和
项目公司的重大经营决策。

(五)项目部发现投资项目出现重大风险问题
的，要及时报告并提出应对和解决方案。

(六)投资部负责复核、监控项目部对投资项目
的日常管理。

当发现投资项目出现重大风险问
题时，投资部要及时报告并提出应对和解决方
案。

第十五条投资项目的退出。

对于投资类项目，通过股权转让或项目终止清算等方式退出；对于无偿拨付类投资项目，验收合格的予以核销，擅自改变用途或弄虚作假的，按规定追回资金。

收回的资金存入专用项目资金账户。

第五章项目投资的风险控制
第十六条合同风险的防范和补救措施：
(一)重要项目投资的谈判应当通知********法
律顾问参加，项目建议书、可行性研究报告应
当请法律顾问审查后，出具法律意见书；重要
的项目合同可以由法律顾问起草，已由对方起
草的应当经法律顾问审查后提出修改意见。

(二)项目投资涉及的相关合同已经生效或已实
际履行后，发现其质量、履行地点、履行方式
等内容没有或者约定不明确的，应当及时与对
方协商补充；协商不成时，应当请********法律
顾问介入协调，力争依法补充协议，避免经济
损失，维护********利益。

第十七条项目投资进入筹建阶段后，投资款尚未拨付或者虽已拨款而项目尚未开始，发现项目存在下列情形之一的，应当及时采取相应措施停止继续投资或终止继续合作：
(一)采用的技术工艺或技术装备明显落后，投
产后难以达到预期技术和工艺质量要求的；
(二)合作方发生重大变故、违约撤资或出资不
实、弄虚作假，有意变现或故意抽逃资金的；
(三)发生不可预见的其他情形，致使投资或合
作开发无法继续进行的。

第十八条********投入资金已经到位、或已经开始的项目发现存在或出现第十七条情形时，项目负责人应当采取一切必要措施，最大限度地减少********经济损失，并及时院务会提出善后处理的意见和建议。

第十九条经批准实施的项目投资的资金采用分阶段按计划进度拨付的方式。

第二十条项目投资款项的拨付实行联签制度。

投资款项由项目负责人提出申请，投资部和财务部联审，分管领导复核，报院务会审定后由院长审批。

第六章项目投资的档案管理
第二十一条项目投资的档案由********档案室根据国家档案法规和********档案管理规定，实行归档管理，投资部和项目部协助档案室做好项目投资有关资料的收集、清理、立卷和归档工作。

第二十二条项目投资档案包括以下内容：
(一)前期工作阶段的项目背景、市场调研资料、
项目建议书、可行性研究报告、专家论证及评
审结果，院务会、理事会研究、审议通过实施
项目的会议记录、提案、决议等；
(二)项目设计，开展、运行的方案、合同、设
备采购方案与合同、与合作方的往来函电、谈
判纪要和签署的各类意向、鉴定文书等重要文
件；
(三)项目公司发起协议、出资证明或股权证书、
工商登记注册的全套报批文件、营业执照和企
业代码复印件及各级政府有关该项目的各种批
复文件；
(四)项目运行后的反映********权益的各种报
表、文件、资料和重大合同副本；
(五)与项目投资相关的技术书籍、图表画册、
电子文档和视听资料等；
(六)********档案管理规定应当归档的其他文
件资料。

第二十三条前款规定的项目投资资料原件应当
一律由********档案室归档，依法永久或长期保存，各经办部门可以自留副本或复印件。

第二十四条遵循完备、整齐、分类检索、易于查找的原则对项目投资档案实施有效管理，为********运行、决策及依法维护********权益提供证据或范例。

第二十五条相关部门如有必需，可留存复印件，但借阅或复制已经归档的文件资料应当遵守********《档案管理办法》，办理登记手续，并履行保密义务。

第七章附则
第二十六条本办法未尽事宜，按照国家有关法律、法规和********章程的规定执行。

第二十七条本办法自********院务会通过之日起执行。

第二十八条本办法********负责解释。