拍卖监督管理暂行规定
2024年拍卖监督管理暂行规定

2024年拍卖监督管理暂行规定第一章总则第一条为规范拍卖监督管理行为,促进拍卖市场健康发展,根据《拍卖法》和相关法律法规,在拍卖监督管理工作中,制定本规定。
第二条拍卖监督管理工作应当坚持依法、公正、高效的原则,加强拍卖市场的监督和管理,维护拍卖参与主体合法权益,促进拍卖市场秩序良好发展。
第三条拍卖监督管理工作应当遵循公平竞争、信息公开、行业自律、监管有效的原则,建立健全拍卖监督管理制度,提高监督管理工作的规范性、科学性和有效性。
第四条拍卖监督管理机构应当加强与有关部门的协作配合,提供技术支持和信息共享,开展拍卖监督管理工作。
第五条拍卖监督管理机构应当建立健全工作制度,明确工作职责和权限,保证拍卖监督管理工作的稳定性和连续性。
第六条拍卖监督管理机构应当加强自身队伍建设,提高工作人员的专业素质和业务水平,确保拍卖监督管理工作的公正性和权威性。
第七条拍卖监督管理机构应当定期开展业务培训和知识普及,推动拍卖市场发展与监督管理水平的相互提升。
第八条拍卖监督管理机构应当建立健全信息化系统,促进信息的快速传播和共享,提高监督管理的效率和科学性。
第九条拍卖监督管理机构应当对拍卖行为及相关参与主体进行监督管理,包括但不限于拍卖机构、拍卖师、拍卖参与者等。
第十条拍卖行为监督主要包括但不限于以下内容:(一)拍卖资质的认定和管理;(二)拍卖行为的监督和备案;(三)拍卖活动的公告和报名备案;(四)拍卖报价的核实和公示;(五)拍卖交易的过程、记录和结果的监督;(六)拍卖资金的管理和监督;(七)违法违规行为的查处和处理;(八)拍卖市场调查与研究。
第十一条拍卖监督管理机构对于拍卖机构需要进行资质认定和管理,结合实际情况,制定相应的认定标准和程序,严格执行。
第十二条拍卖监督管理机构对于拍卖行为进行事中事后监督管理,包括拍卖活动的公告、报名、交易过程等环节。
第十三条拍卖监督管理机构应当及时向社会公布拍卖活动的相关信息,保障参与主体的知情权和监督权。
最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定-法释[2011]21号
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最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 中华人民共和国最高人民法院公告最高人民法院《关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定》已于2010年8月16日由最高人民法院审判委员会第1492次会议通过,现予公布,自2012年1月1日起施行。
二○一一年九月七日最高人民法院关于人民法院委托评估、拍卖工作的若干规定法释〔2011〕21号为进一步规范人民法院委托评估、拍卖工作,促进审判执行工作公正、廉洁、高效,维护当事人的合法权益,根据《中华人民共和国民事诉讼法》等有关法律规定,结合人民法院工作实际,制定本规定。
第一条人民法院司法辅助部门负责统一管理和协调司法委托评估、拍卖工作。
第二条取得政府管理部门行政许可并达到一定资质等级的评估、拍卖机构,可以自愿报名参加人民法院委托的评估、拍卖活动。
人民法院不再编制委托评估、拍卖机构名册。
第三条人民法院采用随机方式确定评估、拍卖机构。
高级人民法院或者中级人民法院可以根据本地实际情况统一实施对外委托。
第四条人民法院委托的拍卖活动应在有关管理部门确定的统一交易场所或网络平台上进行,另有规定的除外。
第五条受委托的拍卖机构应通过管理部门的信息平台发布拍卖信息,公示评估、拍卖结果。
第六条涉国有资产的司法委托拍卖由省级以上国有产权交易机构实施,拍卖机构负责拍卖环节相关工作,并依照相关监管部门制定的实施细则进行。
第七条《中华人民共和国证券法》规定应当在证券交易所上市交易或转让的证券资产的司法委托拍卖,通过证券交易所实施,拍卖机构负责拍卖环节相关工作;其他证券类资产的司法委托拍卖由拍卖机构实施,并依照相关监管部门制定的实施细则进行。
中华人民共和国拍卖法

中华人民共和国拍卖法第一章总则第一条为了规范拍卖行为,维护拍卖秩序,保护拍卖活动各方当事人的合法权益,制定本法。
第二条本法适用于中华人民共和国境内拍卖企业进行的拍卖活动。
第三条拍卖是指以公开竞价的形式,将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式。
第四条拍卖活动应当遵守有关法律、法规,遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。
第五条国务院负责管理拍卖业的部门对全国拍卖业实施监督管理。
省、自治区、直辖市的人民政府和设区的市的人民政府负责管理拍卖业的部门对本行政区域内的拍卖业实施监督管理。
公安机关对拍卖业按照特种行业实施治安管理。
第二章拍卖标的第六条拍卖标的应当是委托人所有或者是依法可以处分的物品或者财产权利。
第七条法律、行政法规禁止买卖的物品或者财产权利,不得作为拍卖标的。
第八条依照法律或者国务院规定需经审批才能转让的物品或者财产权利,在拍卖前,应当依法办理审批手续。
委托拍卖的文物,在拍卖前,应当经拍卖人所在地的文物行政管理部门依法鉴定、许可。
第九条国家行政机关依法没收的物品,充抵税款、罚款的物品和其他物品,按照国务院规定应当委托拍卖的,由财产所在地的省、自治区、直辖市的人民政府和设区的市的人民政府指定的拍卖人进行拍卖。
拍卖由人民法院依法没收的物品,充抵税款、罚款的物品以及无法返还的追回物品,适用前款规定。
第三章拍卖当事人第一节拍卖人第十条拍卖人是指依照本法和《中华人民共和国公司法》设立的从事拍卖活动的企业法人。
第十一条拍卖企业可以在设区的市设立。
设立拍卖企业必须经所在地的省、自治区、直辖市人民政府负责拍卖业管理的部门审核许可,并向工商行政管理部门申请登记,领取营业执照。
第十二条设立拍卖企业,应当具备以下条件:(一)有100万元人民币以上的注册资本;(二)有自己的名称、组织机构、住所和章程;(三)有与从事拍卖业务相适应的拍卖师和其他工作人员;(四)有符合本法和其他法律法规的拍卖业务规则;(五)有公安机构颁发的特种行业许可证;(六)符合国务院有关拍卖业发展的规定;(七)法律、行政法规规定的其他条件。
拍卖活动的业务规则及管理规定

拍卖活动的业务规则及管理规定在当今社会,拍卖作为一种特殊的交易方式,在经济活动中扮演着重要的角色。
为了确保拍卖活动的公平、公正、合法和有序进行,制定明确的业务规则及管理规定是至关重要的。
一、拍卖活动的定义与适用范围拍卖活动是指以公开竞价的形式,将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式。
本业务规则及管理规定适用于各类有形资产、无形资产、艺术品、房地产等的拍卖活动。
二、拍卖人的资格与职责1、拍卖人必须是依法设立的从事拍卖活动的企业法人,具备相应的注册资本、固定的经营场所和专业的拍卖人员。
2、拍卖人应当按照法律法规和行业规范,组织和实施拍卖活动,对拍卖标的的真实性、合法性负责。
3、拍卖人有义务向竞买人提供有关拍卖标的的详细资料和瑕疵说明,确保竞买人在充分了解的基础上参与竞拍。
三、竞买人的资格与权利义务1、竞买人应当是具备完全民事行为能力的自然人、法人或者其他组织。
2、竞买人在参与拍卖前,应当办理竞买登记手续,缴纳竞买保证金,并按照拍卖人的要求提供相关证明材料。
3、竞买人有权了解拍卖标的的情况,实地查看拍卖标的,参与竞拍,按照约定支付成交价款和相关费用。
4、竞买人应当遵守拍卖现场的秩序,不得恶意串通、操纵价格,不得干扰拍卖活动的正常进行。
四、拍卖标的的确定与展示1、拍卖标的应当是委托人合法拥有的、能够依法转让的物品或者财产权利。
2、拍卖人应当对拍卖标的进行审查,确保其来源合法、无权利瑕疵。
3、拍卖标的在拍卖前应当进行展示,展示时间和方式应当在拍卖公告中明确告知竞买人。
五、拍卖公告与宣传1、拍卖人应当在拍卖日的一定期限前发布拍卖公告,公告内容应当包括拍卖标的的名称、规格、数量、质量、起拍价、拍卖时间、地点等重要信息。
2、拍卖公告应当在指定的媒体或者场所发布,确保信息的公开性和广泛性。
3、拍卖人可以进行适当的宣传推广,但不得夸大或者虚假宣传拍卖标的。
六、拍卖的程序与方式1、拍卖活动应当按照预定的时间和地点准时开始,由拍卖师主持。
拍卖监督管理暂行规定

拍卖监督管理暂行规定第一章总则第一条为了加强对拍卖行业的监督管理,维护市场秩序,保护拍卖参与者的合法权益,根据《中华人民共和国拍卖法》的规定,制定本规定。
第二条拍卖监督管理暂行规定(以下简称“本规定”)适用于拍卖经营主体、拍卖师、拍卖参与者等与拍卖活动相关的各方。
第三条拍卖监督管理的原则是公开、公正、公平、诚信、自愿,遵循市场规律,保障市场经济发展。
第四条拍卖监督管理的任务是加强对拍卖市场的监管,规范拍卖活动的开展,促进拍卖市场的健康发展。
第五条拍卖监督管理的范围包括:互联网拍卖、机构拍卖、个人拍卖等各类拍卖活动。
第二章拍卖经营主体的监督管理第六条拍卖经营主体应当按照国家有关法律、法规和规章,获得相关经营许可,并落实相应的管理制度。
第七条拍卖经营主体应当建立健全内部控制制度,明确各级岗位职责,保障拍卖过程的规范和公正。
第八条拍卖经营主体应当对参与拍卖的标的物进行充分调查,确保标的物的真实性和合法性。
第九条拍卖经营主体应当加强对拍卖师的岗前培训,提高其业务水平和职业道德。
第十条拍卖经营主体应当建立健全资金管理制度,明确资金的监管、使用和分配规则。
第三章拍卖师的监督管理第十一条拍卖师应当具有相应的职业资格,并按照法律、法规和规章的要求参加培训,取得相应的证书。
第十二条拍卖师应当严格履行职责,依法依规开展拍卖活动,不得违背法律规定从事其他非拍卖相关的经营活动。
第十三条拍卖师应当保持职业尊严,尊重拍卖参与者的合法权益,不得利用职务之便谋取私利。
第十四条拍卖师应当保持客观公正的原则,公正、公平地处理参与拍卖的争议和纠纷。
第四章拍卖参与者的监督管理第十五条拍卖参与者应当按照法律、法规和规章的要求,通过拍卖经营主体参与拍卖活动,不得违法违规自行开展拍卖活动。
第十六条拍卖参与者应当依法履行诚信义务,不得串通作弊、恶意竞拍、扰乱拍卖秩序等行为。
第十七条拍卖参与者应当按照规定缴纳相应的保证金,并保证竞拍过程中的资金交易安全。
中华人民共和国拍卖法实施细则

《中华人民共和国拍卖法》实施细则第一章总则第一条为了规范拍卖行为,维护拍卖秩序,保护拍卖活动各方当事人的合法权益,根据《中华人民共和国拍卖法》(以下简称《拍卖法》)和国家、省有关规定,结合本市实际,制定本细则。
第二条凡在本市行政区域内进行的拍卖活动,均须遵守《拍卖法》和本细则规定。
第三条本细则所称拍卖是指以公开竞价的形式,将特定物品或者财产权利转让给最高应价者的买卖方式。
第四条拍卖活动应当遵守有关法律、法规、规章,遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。
第五条市商业管理委员会是本市负责管理拍卖业的行政主管部门,对本市行政区域内的拍卖业实施监督管理。
公安机关对拍卖业按照特种行业实施治安管理。
市政府有关部门按各自职责做好监督管理工作。
第二章拍卖标的的界定和管理第六条拍卖标的应当是委托人所有或者依法可以处分的物品或者财产权利。
法律、法规禁止买卖的物品或者财产权利,不得作为拍卖标的。
第七条依照法律或者按照国务院规定需经审批才能转让的物品或者财产权利,在拍卖前,应到有关部门依法办理审批手续。
委托拍卖文物,在拍卖前,应报市文物管理部门鉴定、许可。
第八条公物拍卖的范围包括:(一)国家行政机关、国有企事业单位在职权范围内需要拍卖的国有有形资产、无形资产;(二)行政执法部门依法罚没的物品,充抵罚款的物品,以物抵税、以物抵债和无法返还的物品;(三)检察院、法院依法没收的物品,追回的赃物、充抵罚金、罚款的物品;(四)铁路、民航、邮政、海关、交通及公安、财政等部门获得的无主物品;(五)国家机关、社会团体、国有企事业单位在公务活动中个人收受的需要拍卖的贵重礼品及内部查处的不够成刑事犯罪的贪污、受贿等无法返回的赃物;(六)各司法、执法部门需要处理的及需要变卖的物品。
第三章拍卖当事人第九条拍卖当事人包括拍卖人、委托人、竞买人和买受人。
第十条拍卖人是指依照《拍卖法》和《中华人民共和国公司法》设立的从事拍卖活动的企业法人。
第十一条设立拍卖企业由组办单位提交申请报告书,经市商业管理委员会批准,到公安机关、工商、物价行政管理部门办理相应手续。
拍卖管理办法(2019修正)

拍卖管理办法(2019修正)第一条为规范拍卖行为,维护拍卖秩序,推动拍卖业的对外开放,促进拍卖业健康发展,根据《中华人民共和国拍卖法》(以下简称《拍卖法》)和有关外商投资的法律、行政法规和规章,制定本办法。
第二条本办法适用于中华人民共和国境内拍卖企业进行的拍卖活动。
各种经营性拍卖活动,应当由依法取得从事拍卖业务许可的企业进行。
第三条本办法所称拍卖企业,是指依法在中国境内设立的从事经营性拍卖活动的有限责任公司或者股份有限公司。
第四条商务部是拍卖行业主管部门,对全国拍卖业实施监督管理。
省、自治区、直辖市人民政府(以下简称省级)和设区的市人民政府(以下简称市级)商务主管部门对本行政区域内的拍卖业实施监督管理。
第五条拍卖企业从事拍卖活动,应当遵守《拍卖法》及其他有关法律、行政法规、规章的规定,遵循公开、公平、公正、诚实信用的原则。
第二章企业申请从事拍卖业务的许可、变更和终止第六条申请从事拍卖业务许可的企业的投资者应有良好的信誉,无违反中国法律、行政法规、规章的行为。
第七条企业申请取得从事拍卖业务的许可,应当具备下列条件:(一)有一百万元人民币以上的注册资本;(二)有自己的名称、组织机构和章程;(三)有固定的办公场所;(四)有至少一名拍卖师;(五)有符合有关法律、行政法规及本办法规定的拍卖业务规则;(六)符合商务主管部门有关拍卖行业发展规划。
第八条企业申请取得从事拍卖业务的许可,应当提交下列材料:(一)申请书;(二)公司章程、拍卖业务规则;(三)企业法人营业执照副本(复印件);(五)拟聘任的拍卖师执业资格证书;(六)企业已购买或租用固定办公场所的书面承诺。
第九条拍卖企业从事文物拍卖的,应当遵循有关文物拍卖的法律、行政法规的规定。
国家行政机关依法没收的物品,充抵税款、罚款的物品、人民法院依法没收的物品,充抵罚金、罚款的物品以及无法返还的追回物品和其他特殊国有资产等标的的拍卖应由具有相应拍卖资格的拍卖企业承担,具体资格条件由省级商务主管部门会同有关部门依据规范管理、择优选用的原则制定,并报商务部备案。
拍卖监督管理暂行规定(三篇)

拍卖监督管理暂行规定第一章总则第一条为加强拍卖市场监督管理,规范拍卖活动行为,保护拍卖参与主体的合法权益,根据《中华人民共和国拍卖法》和其他相关法律法规,制定本规定。
第二条本规定适用于中华人民共和国境内的拍卖活动监督管理工作。
第三条拍卖监督管理工作应遵循公正、公开、公平、信用原则,维护拍卖市场的秩序和良好运行。
第四条拍卖监管机构应履行监督管理职责,加强对拍卖活动的监督和指导,及时发现和处理拍卖活动中的违法违规行为。
第五条拍卖监管机构应建立健全拍卖市场信息共享机制,提供及时、准确的拍卖信息,加强对拍卖主体信息的登记和统计分析。
第二章拍卖活动监督管理第六条拍卖活动监督管理应加强对拍卖机构的监督,包括对其资质条件、经营行为和信用状况的监督检查。
第七条拍卖机构应当按照法律法规规定取得相应资质,并在拍卖活动开展前将相关证明材料报送拍卖监管机构备案。
第八条拍卖机构应当建立健全内部管理制度,明确岗位职责和业务流程,加强员工的业务培训和素质提升。
第九条拍卖机构应当及时公布拍卖信息,包括拍卖场次、货物或者标的物的信息、起拍价、竞价方式等内容。
第十条拍卖机构应当建立拍卖成交信息公示制度,及时向社会公布拍卖成交信息,包括成交价、成交方式和成交时间等。
第十一条拍卖机构应当定期向拍卖监管机构报送拍卖活动情况,包括拍卖场次、拍卖成交情况和相关报告材料。
第十二条拍卖机构应当对拍卖活动中有关交易主体的资格进行审查,确保交易主体具备合法的交易资格和交易行为。
第十三条拍卖机构应当对拍卖活动中的交易行为进行监督,并及时发现和制止违法违规行为。
第三章违法违规行为处理第十四条拍卖机构在拍卖活动中违反拍卖法规定的,将受到警告、罚款、责令停业整顿等处罚。
第十五条拍卖机构在拍卖活动中有欺诈、虚假宣传行为的,将受到罚款、责令停业整顿等处罚。
第十六条拍卖机构在拍卖活动中存在失职、渎职行为的,将依法追究相关人员的责任。
第十七条拍卖机构在拍卖活动中有重大违法违规行为的,将吊销其拍卖资格,并移交有关部门依法追究刑事责任。
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拍卖监督管理暂行规定
第一条为维护拍卖秩序,规范拍卖行为,保护拍卖活动各方当事人的合法权益,根据《中华人民共和国拍卖法》(以下简称《拍卖法》)等法律法规,制定本办法。
第二条县级以上工商行政管理机关依照《拍卖法》及本办法对拍卖企业拍卖活动实施监督管理,主要职责是:
(1)依法对拍卖企业进行登记注册;
(2)监督拍卖企业、委托人、竞买人以及其他参与拍卖活动的当事人遵照法规及规章的规定参与拍卖活动;
(3)查处违法拍卖行为;
(4)法律法规规章规定的其他职责。
第三条设立拍卖企业应当按照《拍卖法》、《中华人民共和国公司法》等法律法规及规章的规定,经有关部门审核许可、工商行政管理机关登记注册。
第四条拍卖企业举办拍卖活动,应当于拍卖日前7天内到拍卖活动所在地工商行政管理局备案,备案内容如下:
(1)拍卖会名称、时间、地点;
(2)主持拍卖的拍卖师资格证复印件;
(3)拍卖公告发布的日期和媒体、拍卖标的展示日期;
(4)拍卖标的清单及有关审批文件复印件;
(5)其他材料。
拍卖企业应当在拍卖活动结束后7天内,将竞买人名单、身份证明复印件送拍卖活动所在地工商行政管理局备案。
第五条拍卖企业应当按照《拍卖法》的规定于拍卖日7日前发布拍卖公告。
拍卖企业应当在在拍卖前展示拍卖标的,拍卖标的的展
示时间不得少于2天。
第六条工商行政管理机关可实施拍卖现场监管。
拍卖企业应当在拍卖现场公布工商行政管理机关的举报电话,并向到场监督人员提供有关资料及工作条件。
第七条拍卖企业不得有下列行为:
(1)拍卖企业不得采用财物或者其他手段进行贿赂以争揽业务;
(2)拍卖企业不得利用拍卖公告或者其他方法,对拍卖标的作引
人误解的虚假宣传;
(3)拍卖企业不得捏造、散布虚假事实,损害其他拍卖企业的商
业信誉;
(4)拍卖企业不得利用职务上的便利,以盗窃、利诱、胁迫或者
其他不正当手段获取权利人的商业秘密;
(5)拍卖企业及其工作人员不得以竞买人的身份参加自己组织的
拍卖活动,或者委托他人代为竞买;
(6)拍卖企业不得在自己组织的拍卖活动中拍卖自己的物品或者
财产权利;
(7)拍卖企业不得雇佣非拍卖师主持拍卖活动;
(8)拍卖企业不得有其他违反法律法规及规章的行为。
第八条委托人的拍卖活动中不得参与竞买或者委托他人代为竞买。
第九条竞买人之间不得有下列恶习意串通行为:
(1)竞买人之间相互约定一致压低拍卖应价;
(2)竞买人之间相互约定拍卖应价;
(3)竞买人之间相互约定买受人或相互约定排挤其他竞买人;
(4)其他恶习意串通行为。
第十条竞买人与拍卖企业之间不得有下列恶意串通行为:
(1)不经拍卖竞价程序处分拍卖标的;
(2)拍卖企业违背委托人的保密要求向竞买人泄露拍卖标的保留价;
(3)拍卖企业与竞买人私下约定成交价;
(4)其他恶意串通行为。
第十一条拍卖人、委托人、竞买人不得拍卖国家禁止买卖的物品或者财产权利。
第十二条拍卖企业、委托人、竞买人应服从工商行政管理机关对拍卖活动的监督管理,并按要求如实提供有关材料。
拍卖企业不得以委托人、竞买人、买受人要求保密等为由,阻碍监督检查。
第十三条工商行政管理机关要建立健全拍卖备案制度,应认真审核拍卖备案材料,对违反法律法规及本法规定的应及时处理。
第十四条违反本办法第三条规定,未经许可登记设立拍卖企业,工商行政管理机关依照《拍卖法》第六十条规定给予处罚。
第十五条拍卖企业违反本办法第四条、第六条规定,工商行政管理机关视情节轻重予以警告,责令改正,处10000元以下罚款。
第十六条拍卖企业违反本办法第七条第(3)项规定,工商行政管理机关予以警告,处10000元以下罚款。
第十七条拍卖企业违反本办法第五条、第七条第(7)项规定,工商行政管理机关视情节轻重予以警告,处以非法所得额3倍以下的罚款,但最高不超过30000元,没有非法所得的,处以10000元以下的罚款。
第十八条拍卖企业违反本办法第七条(1)、(2)、(4)项规定,工商行政管理机关依照《中华人民共和国反不正当竞争法》第二十二条、第二十四条、第二十五条的规定处罚。
拍卖企业违反本办法第
七条第(5)(6)项规定,工商行政管理机关依照《拍卖法》的有关规
定处罚。
第十九条拍卖企业、委托人、竞买人违反本办法第八条、第九条、第十条规定,工商行政管理机关依照《拍卖法》的有关规定处罚。
拍卖企业、委托人、竞买人违反本办法第十一条规定,工商行政管理机关依照《投机倒把行政处罚暂行条例施行细则》第十五条规
定处罚。
第二十条工商行政管理机关工作人员对在执行公务中获知的有关拍卖企业、委托人、竞买人要求保密的内容,应当保密规定其保密,造成泄密的,按有关规定处理。
拍卖企业认为向工商行政管理机关
报送的材料有保密内容的,应注明“保密”字样并密封。
第二十一条本办法自2001年3月1日起执行。