加强地方人大对政府决策的监督作用
征文
加强地方人大对政府决策的监督作用
伴随改革开放的进程，我国“社会活力显著增强，同时社会结构、社会组织形式、社会利益格局发生深刻变化”，作为政府管理核心的决策环节当然必须适应社会形势的发展需要，不断走向科学化、民主化，但从我国政府决策的现状来看，总体水平与这一要求还有所差距，决策失误还时有发生，给国家和人民的利益带来损失。
由于政府决策失误所造成的社会资源的巨大浪费，使得政府决策成本不断增加，决策能力倍受质疑，政府公信力和权威性受到挑战，部分决策失误还直接诱发了社会不稳定因素。
因此，加强对政府行政决策的监督具有十分重要的现实意义。
一、加强地方人大对政府决策的监督是现代行政的必然要求
十七大报告提出要完善制约和监督机制，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，要建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。
这一阐述为地方人大等监督主体在政府决策监督这方面发挥积极作用指明了方向。
按照宪法和法律的规定，地方人大在我国地方国家机构体系中处于最高地位，各级地方政府都是由同级人大选举产生，对其负责，受其监督。
在这种政权组织形式下，地方人大享有最高和最广泛的地方行政监督职权，各级地方政府的行政决策权受到同级地方人大的制约。
1.加强地方人大对政府决策的监督是防止地方政府决策权力异化的重要手段
在我国，地方政府作为国家行政序列中的一个环节，作为本地区最大、最强有力的公共权力主体，具有国家赋予的多种决策权力。
我国地方政府既是中央政府决策的执行者，又是本地方社会经济的投资人和保护人，这种双重的角色身份使得地方政府决策权力存在异化现象。
与中央政府理性的以全社会公共福利最大化为目标相比，地方政府受发展地方经济利益的驱动，往往借口本地方社会经济的特殊性，在贯彻中央决策及自主决策中做出有利于地方利益的选择。
同时在现
实决策中，对于各级地方政府、各部门具体拥有哪些决策权力，宪法和政府组织法并没有以明确的条文予以认定，而且由于地方各级政府的职能及其所设部门与中央保持上下基本一致，仅在管辖范围和处理权限上有所差别。
因此，地方各级人民政府、各部门之间决策的权力边界较为模糊，容易导致决策的自由裁量权过大，决策权力的滥用及决策权相互争夺等。
因此必须加强地方人大对政府决策强有力的监督制约机制，防止地方政府决策权力异化。
2.加强地方人大对政府决策的监督是有效预防地方政府权力寻租的重要手段
历史和现实都已证明，不受制约和监督的权力必然导致腐败。
而制约权力的最有力、最有效的手段，也是权力。
在现代化进程中，健全以权力约束权力的监督制约机制，有效预防权力寻租是当今世界各国面临的共同挑战。
作为行政管理的中心环节，政府决策从本质上是一种为追求公共利益而行使公共权力的过程，尤其在社会主义条件下，政府作为社会公共决策的制定者和执行者，其立足点和出发点都是为了更大的增加社会的整体福利，惠及更多的民众。
然而由于决策权关系到有限的社会资源的配置方向，是一种支配、控制和管理的力量，容易成为部分官员权力寻租的工具。
因此，为了有效预防权力寻租和权力腐败，必须建立以权力约束权力的公共决策监督机制。
我国地方政府决策的监督系统在经过几十年的建设与运行之后，己初步形成了一个较为完善的体系，从形式上说，我国地方政府行政决策的监督机构是比较完善的，由人大监督、行政监督、司法监督、政党监督、社会团体监督、群众监督以及新闻舆论监督共同构成了对地方政府行政决策全方位的监督并发挥着积极的作用。
然而实践中，各监督主体普遍存在监督功能弱化，监督效果欠佳的问题。
因此有必要建立由地方党委和人大牵头的，包括地方司法、监察、审计等监督主体在内的统一的监督联席机构，强化对地方政府决策的监督功能。
二、当前地方人大在政府决策监督中存在的问题与不足
当前地方人大对政府决策监督存在的问题与不足主要表现在三个方面：
1.现实行政中决策程序运行的逆向性导致地方人大对地方政府决策难以控制和约束。
由于地方人大在我国地方国家机构体系中所具有的重要的地位和作用，因此，地方政府的重大行政决策、尤其是关系人民群众切身利益的决策本应该先行向地方人大报告，并在地方人大及其常委会的监督下进行。
然而现实政治中，由于公共管理的复杂性和地方政府作为公共管理主体和行政决策主体的自主性，许多行政决策常常是地方政府先行作出，再向地方人大报告，地方人大只是履行一种事后认可程序。
决策程序运行的逆向性导致地方人大对地方政府决策难以控制和约束。
2.地方人大对于政府决策存在监督弱化的现象
地方人大作为地方政府决策监督的主体，宪法和法律赋予了其监督地位的独立性，然而在实践活动中，由于人事编制、工资福利、财政来源等方面受到同级政府的控制，在实际监督中作用发挥有限，力度不够。
监督在整个地方人大工作中属于十分薄弱的环节。
表现在开展监督方面支持配合的多，监督制约的少，监督重点不突出；对政府的监督还停留在形式上的听取和审议政府工作报告、批准政府预算之上，程序性监督多，实质性监督少；监督手段“弹性”多，“刚性”少，较少采用质询、撤销、罢免等严厉的监督方式。
特别是对地方政府重大决策缺乏个案监督，使地方政府行政决策因失去制约而导致频繁失误。
此外，由于地方人大自身存在的一些问题，例如：地方人大及其常委会活动的非经常化、地方人大代表的非专职化，人大代表自身专业化水平有限等等也制约其监督功能的有效发挥。
三、切实发挥地方人大及其常委会对政府决策的监督作用
地方人大及其常委会设立以来，为地方经济社会发展作出了突出贡献。
新的历史条件下，应对国际金融危机，开创科学发展新局面，需要地方人大不断加强自身建设，切实发挥自己的积极作用。
一方面，地方人大要主动为地方政府行政决策提供法律依据和法律规范，积极发挥人大代表反映民意的作用，为政府决策提供真实而广泛的决策信息；另一方面，地方人大要不断创新监督方式，明确监督重点，确保
对地方政府的行政决策实施到位的监督。
首先，切实发挥人大对政府决策的监督作用必须确保地方人大对政府决策的最高监督权。
在我国，宪法规定了地方各级人大对地方社会生活重大事项的决定权。
因此，对于本地方带有全局性、根本性和长远性的问题以及关系老百姓切身利益的重大决策，都应当纳入地方人大讨论和关注的范围。
地方人大应积极关注地方社会的热点、难点，以及地方政府对此类问题的决策过程，要重点加强对地方政府财政预算监督、重大建设项目和重大经济活动的监督，此外，政府预算外资金也应纳入人大监督范围，要严密监控财政预算的执行和收支，确保地方政府用好钱、办好事。
其次，地方人大要不断创新监督方式，加强对地方政府行政决策的个案监督。
地方人大对地方政府行政决策的监督不应简单停留在一年一度的政府工作报告审议，而应不断创新监督方式，变被动监督为主动监督，必要时应果断运用质询、罢免和撤职等刚性监督手段；要把对决策的监督重心放在事前监督上，而不是简单的履行事后的认可程序；要加强对同级政府行政决策的个案监督，认真组织相关专家进行重大决策的风险论证，对于事关百姓切身利益的政府决策，地方人大应积极展开独立调研，为政府决策提供第一手的准确信息，保证政府决策质量。
再次，地方人大要加强自身的建设，切实提高代表的专业化水平。
地方人大要加强人大常委会制度建设，优化组成人员知识结构和年龄结构。
同时设立一支专家队伍，以便随时根据政府的不同类型决策组织相关专家进行充分论证，确保政府决策的科学性。
在提高代表专业素质的同时，地方人大还应积极推进人大代表的专职化。
只有这样，才能使人大有能力也有精力监督政府决策。
关于加强和改进人大对政府监督相关政策的思考
从现阶段来看 ， 人大监督 政府仍然没有 走出“ 弱化” “ 权 威 缺失 ” 的 阴影 。
和方式对 其工作人 员及 南其 产乍 的国家机关 实施的监督 。
人类文 明发展到今 天 ，世界上除 了几个 政教合 一 的国家 外， 大多数 国家都 承认 “ 主权 在民” 理论 。并在反封 建专制 统治斗争 中不断得到发展和完善 。其 中 ， 法 国启 蒙思想家 卢梭对人民主权理论 的阐述最 为经典 。他认 为人类生而是 自由的 ， 但 是为 了 自身生存发展的需要 ， 每个 人把 自己及
或各项视察 、 执法检 查去审议 “ 一 府两院” 的工作报告 ， 电
只能草草进行投票 表决 ， 无法有效地实 现人 大对政府 工作
的监督 。部分兼职人大代表具有双重身份 ， 这也 违背了监 督的独立 性。我国现行人大 代表选举制度中， 基本 实行 “ 单
位” 选举 ， 容易构成利益小团体 ， 其 中近 一半人大代表是各 级领导 干部 ， 人 大最重要 的一项职责 是监督政府 ， 而 近一
更 具有监督 政府的内在动光环 ” ， 而是一种 职业 ， 人大 代表如果不 能维护 和实 现好人 民的权利 ，他 就不能在人大代 表的 职位 上生存 下
内的行政膨胀已经是个不争的事实。在我国， 虽然政府部
门一 直不遗余 力地 倡导 建立“ 服务型政府” ， 但是不 可否认 的是行政机关在社会生活中扮演的角色却 日益增强 。尽管
代 在县级以上人大设立常委会 以来 ， 地方各级人大 及其常
素 的国情 ， 毛泽 东同志在 １ ９ ４ ５年《 论联合 政府》 中明确 指 出政权建设 的一般纲 领是“ 应该采取 民主集 中制 ， 由各 级
地方人大监督中存在的问题及对策
地方人大监督中存在的问题及对策地方人大监督是指地方人大及其常委会对地方政府、行政机关及其工作人员的行政行为进行监督检查的活动，是人大依法监督政府工作的重要组成部分。
然而，在实践中，地方人大监督也存在一些问题，需要采取相应的对策加以解决。
首先，地方人大监督中存在信息不对称的问题。
地方政府的工作涉及范围广泛，资料繁多，人大代表难以全面了解事务的具体情况，进而影响人大监督的深度和广度。
因此，需要加强信息公开，提供更多和更准确的信息，使人大代表能够更好地了解地方政府的行政行为，从而更有针对性地进行监督。
其次，地方人大监督中存在履职不尽职的问题。
一些地方人大代表只注重权益维护，而忽视了监督职能，导致监督效果不佳。
解决这个问题的对策是加强人大代表的培训和教育，提高他们的监督理念和能力，并增加对代表履职情况的评估和考核。
再次，地方人大监督中存在依法监督不严格的问题。
一些地方政府对人大的批评和监督态度不端正，甚至存在推脱、回避的现象，使人大监督的力度和效果大打折扣。
为了解决这个问题，应当建立健全相关的法律法规，明确人大监督的权力和职责，并加强人大与政府的沟通和协调，共同推进监督工作的有效实施。
最后，地方人大监督中存在资源匮乏的问题。
一些地方人大的经费、人力等资源有限，难以支撑有效的监督工作。
为了解决这个问题，应当增加地方人大的经费投入，加强人员培训和调配，建立健全人大监督的机制和体制，确保监督工作的顺利进行。
总之，地方人大监督中存在的问题涉及信息不对称、履职不尽职、依法监督不严格和资源匮乏等方面。
要解决这些问题，需要加强信息公开，提高监督的针对性和效果，建立健全法律法规，增加监督的经费投入，同时加强人大代表的培训和考核。
只有这样，地方人大监督才能发挥更大的作用，推动地方政府履行职责，促进地方经济社会的健康发展。
地方人大监督是中国政治体制的重要特点之一，是保障人民民主权利，预防和纠正行政机关滥用职权的重要手段。
然而，在实践中，地方人大监督还存在一些问题，需要采取相应的对策加以解决。
浅谈地方人大及其常委会对政府垂直部门的监督
浅谈地方人大及其常委会对政府垂直部门的监督开封市人大常常委会财政经济工作委员会会政府垂直部门是指国家家、省在某一区域内设立的的，在地方独立行使职责的的部门。
地方人大及其常委委会如何实施对政府垂直部部门的监督，是多年来人大大理论工作者一直探索的一一个老课题，还没有像对当当地政府实施监督那样，有有一套较系统的监督方式。
根据近几年来，我市人大大对政府垂直部门的监督实实践，谈些粗浅看法，以供供探讨。
一、地方人大及及其常委会对政府垂直部门门实施监督的必要性首先先，从法律角度看，地方人人大及其常委会对政府垂直直部门实施监督是有法律依依据的。
政府垂直部门是代代表国家在本区域内贯彻实实施国家相关的法律、法规规和方针、政策的主体部门门，它是国家根据经济发展展需要和便于管理的原则，，从地方政府划分出去或设设立在本行政区域内的国家家机关。
为了防止监督出现现空间，地方组织法明确规规定：“各级人大及其常委委会在本行政区域内保证宪宪法、法律、行政法规和上上级人民代表大会及其常委委会决议的遵守和执行。
””这就说明，任何执法部门门只要在本区域内都必须接接受监督。
这一规定，为地地方人大及其常委会对政府府垂直部门的监督提供了必必要的法律依据。
其次，，从政府垂直部门的执法角角度看，地方人大及其常委委会的监督是防止“权力失失范”，使法律、法规在本本区域内得以贯彻实施。
政政府垂直部门负责人的任免免摆脱了地方权力机关的任任免权，出现了地方人大及及其常委会监督的“盲区””，但是，它的执法行为又又与所在行政区域的政治、、经济、文化等息息相关。
可是，所在地政府部门对对它又无法实施监督。
他们们的部门法律法规的贯彻执执行缺乏地方政府的支持和和保障，一些安排脱节，它它的上级政府部门实施监督督也只能是鞭长莫及的监督督。
我们从以往的教训中得得出，不受监督的权力是会会无限扩张的，而无限扩张张的权力是产生腐败可能性性最大的权力。
早在解放前前夕，毛泽东同志针对民主主人士提出的执政问题时指指出：“执政若干年后必然然腐败的规律，我们共产党党人已经找到，那就是走人人民监督政府”。
谈谈地方人大如何正确行使监督权的几个问题
某省人大建立问责制度，对司法不公等行为进行问责和 处理，维护社会公平正义。
案例五：某市人大对城市规划的监督
总结词
详细描述
地方人大应当加强对城市规划的监督。
某市人大在城市规划监督方面采取了以下措 施
规划编制参与
规划审批程序
某市人大代表参与城市规划编制过程，了解 规划详情并提出修改意见。
某市人大对城市规划方案进行审查和表决， 确保规划符合法律法规和地方发展需要。
跟踪监督
在重大决策实施过程中，某省人大 对实施情况进行跟踪监督，对存在 的问题及时提出建议和改进措施。
案例三：某市人大对环境污染的监督
总结词
地方人大应当加强对环境保护的监督。
01
02
详细描述
某市人大在环境污染监督方面采取了以下措 施
环境质量监测
某市人大建立了一套环境质量监测体系，定 期对空气、水质等环境指标进行监测和分析
。
03
环境执法监督
某市人大加强对环保法规的执行监督，对环 境违法行为进行查处和处罚。
05
ห้องสมุดไป่ตู้
04
环境影响评估
在建设项目实施前，某市人大要求建设单位 进行环境影响评估，评估结果作为项目审批 的重要依据。
06
社会参与
某市人大鼓励公众参与环境保护，通过听证 会、座谈会等方式征求公众意见和建议。
案例四：某省人大对司法公正的监督
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及时修订和完善
针对法律法规中不适应当前形势和需要的内容，应进行及时修订和完善，确 保其时效性和可操作性。
提高监督能力建设
加强学习和培训
地方人大代表和工作人员应加强学习和培训，提高自身的政治素质和业务能力，以便更好地行使监督 权。
论人大对“一府两院”的监督
论人大对“一府两院”的监督一、人大监督的作用与意义我国人口众多、民族成分多样，要依靠一支数量庞大的兼职的人大代表来履行繁重的复杂的各项职能，显然不现实。
况且通常情况下，人民代表大会会议每年举行一次。
为弥补上述缺陷，宪法规定县级以上各级人大设立常委会，作为人大的常设机关，处理日常工作，它的组成人员是人大的常务代表。
在我国，人民代表大会和人大常委会都是国家权力机关，都有行使监督职能的权力。
人大监督包括对其自的监督和对“一府两院”的监督。
新出台的《各级人民代表大会常务委员会监督法》明确了各级人大常务委员会行使监督职权，对本级人民政府、人民法院和人民检察院的工作实施监督，促进依法行政、公正司法。
人民代表大会制度是我国根本的政治制度,人民代表大会是我国公民民意表达和政治参与的国家机关，人大代表人民掌握和行使国家主权。
因此，人民代表大会在性质上是具有国家性、人民性和绝对权威性的最高层次监督主体。
权力不受制约必然导致腐败，这是一条亘古不变的规律。
在我国的宪政实践中，在批判资本主义“三权分立”学说的同时，往往忽略国家权力分工和制约的必要，讳言监督，没有很好地解决敢于监督和善于监督的问题。
我们的人民代表大会制度的监督理论与“三权分立”的分权制衡理论有着本质的区别，国家权力机关监督的实质，是根据人民主权原则，对国家行政、审判、检察机关的制约和规范。
是把资本主义国家少数统治者或者国家机关之间的分权制衡 ,变成人民群众对国家机关的监督。
这种监督是通过人民代表大会实现的最高层次的监督 ,是国家监督制度的基础。
监督，就是对国家权力的运行加以控制以期预防和消除权力滥用行为的发生和蔓延。
监督是实现国家权力系统内在稳定的必要机制，是防范和纠正国家行为偏差的强制措施，是保障和提高国家决策效能的理想途径，是克服国家权力自毁基础的补救手段，是现代国家职能中具有相对独立意义的一种职能。
监督权是人大的重要职权。
人大常委会依据宪法对“一府两院”进行监督,是人民当家作主的重要形式。
浅论人大的监督职能
浅论人大的监督职能人民代表大会是中国政治制度的核心之一。
作为国家最高权力机关，人大的职责不仅仅是制定各类重要法律，更重要的是履行监督职能，对政府部门的工作进行监督和审查，确保国家机关的运转合法有效。
本文将浅论人大的监督职能，包括其监督的范围、内容、方式以及现状。
一、监督的范围人大的监督职能覆盖了国家行政、立法和司法各个方面，包括中央政府和地方政府。
具体来讲，人大对政府执行宪法和法律、制定重要政策和计划、实施财政预算等方面拥有监督权。
人大对中央政府的监督主要体现在对国务院政府工作报告、政策文件和财政预算等方面的审查和批准。
此外，人大还对中央政府的重要任命和解职进行审议和决定，监督中央行政机关的工作是否符合法律法规。
对于地方政府，人大作为地方政权的代表，对于地方政府相关事项亦拥有监督权。
在地方层面，人大对地方立法，预算执行以及一系列行政行为，包括干部任免、招标投标、行政许可等都可以进行监督和审查。
此外，人大还可以代表人民行使法律规定的其他职责和权利。
二、监督的内容人大的监督内容主要包括政治、经济、社会、文化等多个领域。
政治领域主要体现在人大对政府依法行政、法治建设、维护宪法和法律的执行等方面进行监督。
在经济领域，人大通过审查和批准年度财政预算、国务院关于财政、税收、金融等方面的报告以及制定经济发展规划等方面进行监督。
在社会领域，人大将关注目光投向财产分配、保障和改善民生等方面，对被监督单位是否达到了群众的期望、是否满足社会和人民的需求等进行监督。
在文化教育方面，人大还关注教育投入、劳动就业等，对于教育、卫生事业、科技创新等方面进行监督。
三、监督的方式人大的监督方式主要包括两个层次，总体来说包括监督性问政和监督性调查。
监督性问政主要是通过大会、常委会、专题协商等渠道来展开的，代表们可以向政府部门就有关事项提问并要求他们作出解答和报告，以检查政府机关的行为是否合法合规。
监督性调查主要是由全体代表和专门委员会组成小组，对社会反映强烈的问题进行深入调查和研究，以发现和解决问题，确保政府工作符合公共利益和精神。
人大工作监督的名词解释
人大工作监督的名词解释人大工作监督是指全国人民代表大会及其常务委员会对国务院、地方各级人民政府以及其工作机关的工作进行执法监督、决策监督、经费监督、行政监督和政策立法监督的行为。
它是中国特色社会主义民主政治中的一项重要制度安排，体现了党的领导下的人民当家作主的原则，是确保党和国家事业顺利进行的一项重要举措。
人大工作监督的主要职能包括对法律法规的制定和执行进行监督，对政府决策和行政行为进行监督，对国家财政收支情况进行监督，对国有资产的管理使用进行监督，对国家政策的实施和执行情况进行监督，同时也对领导干部的廉政建设情况进行监督。
通过对政府组织和行政部门的监督，人大工作监督能够促进党和政府的依法行政，保障公民的权益，提高政府工作的透明度和质量。
人大工作监督的方式包括日常监督、定期监督和特别监督。
日常监督是指人大组织通过听证、询问、调查等方式，监督政府工作的每一个环节和各项工作任务的完成情况。
定期监督是指人大依据法定程序，对政府的工作报告、预算执行情况、国有土地使用情况等进行定期审议，确保国家政策的正确执行。
特别监督是指在特殊情况下，人大根据社会公众的关切和需要，对特定的问题和事件进行监督。
这种监督方式的灵活性和多样性，有助于确保人大工作监督的全面性和实效性。
人大工作监督的目标在于加强人大对党和政府工作的监督力度，维护国家权力的正确运行。
它要求政府各部门依法行政、依规运作，严禁滥用职权和腐败行为。
同时，人大工作监督也为社会公众提供了一个表达意见和诉求的渠道，通过公众参与，推动问题的解决和社会进步的实现。
人大工作监督的实施需要充分发挥人大代表的作用，他们作为人民的代表，既是人民的眼睛和耳朵，也是人民的声音和力量。
他们通过参与人大工作监督的各项活动，保障监督的公正和权威性。
同时，也需要完善人大工作监督的制度机制，加强与其他国家机构的协作合作，形成一体化的监督体系，提高监督的有效性和针对性。
人大工作监督在中国政治制度中起到了重要的作用。
人大工作总结5篇
人大工作总结5篇篇1一、引言在过去的一年里，我们紧密围绕人民代表大会的职责和使命，认真履行职责，积极发挥作用，取得了一系列显著成绩。
在此，我对过去一年的工作进行全面的总结，以期更好地为未来工作提供参考和借鉴。
二、工作内容及成果1. 立法工作在过去的一年中，我们积极参与立法工作，推动了一系列重要法规的制定和修订。
我们认真审议各项法案，广泛听取各方意见，确保法律法规的科学性和民主性。
同时，我们还加强了对法律法规的宣传和实施工作，提高了法律的普及率和实施效果。
2. 监督工作我们紧密围绕人民群众关心的热点问题，加强对政府工作的监督。
通过听取和审议政府工作报告、审查批准决算和预算等方式，对政府工作进行了全面监督。
同时，我们还积极开展专题调研和视察活动，深入了解基层情况，及时发现和解决问题。
3. 代表工作我们认真履行代表职责，积极反映选民意见和要求。
通过走访选民、接待来信来访等方式，及时了解社情民意，并积极向有关部门反映。
同时，我们还组织代表参与各类培训和交流活动，提高了代表的综合素质和履职能力。
4. 自身建设我们加强自身建设，提高了工作效率和服务质量。
通过完善内部管理制度，优化工作流程，提高工作效率。
同时，我们还加强了学习培训，提高了干部队伍的综合素质和业务水平。
三、工作亮点及特色1. 深入开展法治宣传教育活动过去一年中，我们积极参与法治宣传教育活动，通过举办讲座、展览等方式，普及法律知识，提高公民的法律意识。
2. 积极推进信息化建设我们积极推进信息化建设，利用现代信息技术手段，提高工作效率。
通过建设信息化平台，实现信息共享，提高了工作的协同性和效率。
3. 积极开展对外交流与合作我们积极开展对外交流与合作，与国内外相关机构建立了良好的合作关系。
通过交流学习，借鉴先进经验，提高了自身的工作水平和质量。
四、存在问题及改进措施1. 立法工作中，仍需进一步提高法案审议的质量和效率。
我们将继续加强学习培训，提高干部队伍的业务水平。
关于完善行政决策监督的对策思考
二、 完善司法对行政决策的监督
（ ） 大 行政 诉讼 的受案 范围 一 扩
行 政诉 讼 受案范 围 的大小 是 司法对 行政 监 （ 转 第 ２ ８页 ） 下 ０
（ 接 第 ２ ６页 ） 上 ０ 现状 。 想 知道 遗址 上还 有 哪些 建筑 ． 当时 都 都 在 有哪 些 作用 。为 了满足 游 客的 需要 ，０ ７ ， ２ ０ 年 在府 署遗址 上 ， 缮 修 了“ 六科 ” 房 、 门 、 石 坊等 建筑 。现 在 的府 衙 古朴 典 雅 ， 势 用 仪 戒 气 恢弘 。通过 多媒体 视频 ， 声光 电 的效果 。 腊像显 示和 举行 升堂表 演 等形 式 ， 生动 再现 当年 堂 审场 景 。 向游 客展 示 了古 代 的衙 署文 化。
策权 、 行权 、 督 权 既相 互 制 约又 相 互协 调 的权 力 结 构和 运 行 执 监 机 制 ， 证人 民赋 予 的权 力始终 用 来 为人 民谋 利益 。 这是 对 中国 保
特 色 社会 主 义 民主 政治 建 设 和 反腐 倡廉 建 设提 出的 重 大 战略 任
务。行 政决 策权是 政府 公 共权 力 的重要 组 成部 分 ， 政决 策尤 其 行 是 重大 行政 决策 的失误 和 腐败 往往 造 成严 重 的社 会影 响 。 因此 ， 如何加 强对 行政 决策 权 的制 约和 监督 ，是 进一 步 推进 依 法行 政 ，
、
加 强 人 大 对行 政 决 策 的监 督
（ ） 一 要确保 地方人 大 对政府 决策 的最 高监督 杈 《 中华人 民 共和 国地 方各级 人 民代 表 大会 和地 方 各级 人 民政 府组 织法 》 ８条 明确 规 定 ： 方各 级 人 大及 其 常委 会 有 权 审查 第 地
发挥代表主体作用强化人大监督职能(红甸)
发挥代表主体作用，强化人大监督职能一、红甸乡茂克村人民代表大会人大代表活动工作站基本情况。
红甸乡茂克村共有户人，其中少数民族人。
划分为个选区，共有选民人。
现有市人大代表名，其中党员代表名，少数民族代表名，妇女代表名；有乡人大代表名，其中党员代表名，少数民族代表名，妇女代表名，平均年龄岁。
二、人大代表地位、作用、义务和权利人大代表是人民代表大会的主体，代表人民参与管理国家事务，行使宪法和法律赋予当家作主的权力，既是宪法、法律、法规和人大决议、决定的模范执行者，又是对国家机关及其工作人员执行宪法和法律的监督者。
代表工作是人大工作的重要组成部分，做好代表工作就能为人大及其常委会、主席团行使职权打下坚定的基础。
（一）人大代表的地位宪法规定，中华人民共和国的一切权力属于人民，全国和地方各级人民大会是人民行使国家权力的机关。
众所周知，人民代表大会是由人大代表组成的，人大代表是人民行使国家权力的使者，是人民意志和利益的代表，是国家政治生活的直接参与者，是国家政治生活中的主人，居于国家政治生活的主导地位。
人大代表在国家政治生活中如此崇高的政治地位，实质上是人民民主的直接反映，是人民当家作主的体现。
从法律角度看，人大代表是各级国家权力机关的组成人员，是人民意志转化为国家意志的直接决定者。
代表集体行使各级国家权力机关的立法、监督、人事任免、重大事项决定权，其参加作出的人民代表大会的各项决议、决定是具有法律效力的国家意志。
（二）人大代表的作用第一，参与决策作用。
全国人大和地方人大分别是全国和地方各级国家权力机关，法律赋予他们以相当广泛而重要的权力，无论是法律、地方性法规的制定，对“一府两院”的监督或依照法律规定的选举、任免，还是对重大问题的决定，都要通过同级人民代表大会实现。
各级人大所处的这种决策性地位，反映到代表身上，则恰恰体现出其参与决策的作用，代表对一项议案的表决态度，直接关系到决策的后果。
代表在全国和地方各级人大进行各项决策性活动中的工作，反映了其参与决策的作用。