论企业内部控制体系的建设与完善
完善企业内控管理体系建设
完善企业内控管理体系建设
企业内控管理体系建设是指企业根据法律法规、行业规范和自身需求，建立和完善内部控制制度和管理体系，以实现企业目标的合理性、有效性和可持续性。
以下是完善企业内控管理体系建设的几个方面：
1.明确内控目标和策略：企业应该明确内控的目标，包括保障企业财务报告的准确性、提高运营效率、防范风险等。
同时，制定相应的内控策略，确保内控与企业战略目标的一致性。
2.建立组织结构和职责分工：企业应该建立健全的内控组织结构，明确各级管理层的职责和权限。
同时，明确各部门和岗位的职责分工，确保内控工作的负责人和责任人员的明确性。
3.制定内控流程和制度：企业应该制定内部控制流程和制度，包括风险评估、控制活动、信息与沟通、监督和评价等方面。
这些流程和制度应该符合企业的实际情况，同时保证流程的规范性和可操作性。
4.加强内控培训和意识提升：企业应该加强对员工的内控培训，提高员工对内控的认识和理解。
同时，通过内部沟通和宣传，提高员工对内控的重视程度和主动性。
5.建立内控监督和评价机制：企业应该建立内控监督和评价机制，包括内部审计、风险管理和监督部门等。
通过对内控工作的监督和
评价，及时发现问题和风险，并采取相应的措施加以解决。
6.持续改进和优化：企业应该不断改进和优化内控管理体系，根据实际情况和反馈意见，及时调整内控流程和制度，提高内控的效能和适应性。
完善企业内控管理体系建设需要从目标明确、组织管理、流程制度、培训意识、监督评价和持续改进等方面进行全面考虑和实施。
只有建立健全的内控管理体系，企业才能更好地实现风险防控、提高运营效率和保障企业的可持续发展。
企业内部控制体系建设与优化
企业内部控制体系建设与优化随着中国经济的蓬勃发展，企业内部控制体系的建设与优化已成为企业管理的重要课题。
企业内部控制体系是指企业为了保护自身的财产安全和经营利益，在组织结构、流程制度、财务管理等各个层面上所采取的一系列控制措施。
本文将从企业内部控制体系的定义、建设的必要性、建设过程和优化方法等方面进行探讨。
一、企业内部控制体系的定义企业内部控制体系是指企业为规范和监督经营活动，保护财产安全和经营利益，防止并控制风险，在内部设立的各种制度、规范和流程的集合体。
它包括内部控制环境、风险评估和风险管理、控制活动、信息与沟通以及监督与评价等五个要素。
二、企业内部控制体系建设的必要性1. 保护企业财产安全：企业内部控制体系能够规范企业的财务活动，减少内部造假和侵占行为，保护企业财产安全。
2. 防范风险：通过建立科学的内部控制体系，企业可以对各类风险进行评估和管理，降低经营风险，并确保企业的可持续发展。
3. 提高内部运营效率：良好的内部控制体系能够规范企业的流程和制度，减少冗余和浪费，提高内部运营效率。
4. 提升企业信誉度：完善的内部控制体系能够增强企业的透明度和合规性，提升企业的信誉度，从而带来更多合作机会和市场竞争力。
三、企业内部控制体系建设的过程1. 设立内部控制目标：明确企业内部控制的目标和原则，根据企业的特点和业务需求进行定制化设计。
2. 制定内部控制制度：建立适应企业规模和业务特点的内部控制制度，明确各部门的职责和权限。
3. 实施内部控制措施：根据内部控制目标，采取合理、有效的控制措施，包括岗位职责分工、审批制度、内部审计等。
4. 监督与评价：建立监督与评价机制，定期进行内部控制效果评估，发现问题并及时纠正。
四、企业内部控制体系优化的方法1. 强化内部控制的意识：增强企业员工对内部控制的重要性的认识，培养良好的内部控制意识。
2. 加强内部控制的培训：定期组织内部控制培训，提高员工的内部控制能力和专业知识水平。
完善内控体系建设
完善内控体系建设完善内控体系建设是企业管理中的重要领域之一。
内控体系是指企业为了达到管理目标，对内部风险进行控制、防范和管理的一套方法体系，它可以帮助企业在规范、有效、安全的管理中提高工作效率，同时防范各种风险。
下面，本文将从以下七个步骤详细阐述完善内控体系建设的方法。
一、建立内控文化建立内控文化是建立和完善内控体系的基础。
企业应该树立内部控制的思想和意识，加强内部人员的教育和培训，提高内控管理能力以及企业文化的整体素质。
二、制定内控政策企业需要根据实际情况，制定严谨有效的内控政策，明确各个部门、岗位的职责和权限，加强对内部风险的预警和管控。
三、风险评估企业应该对内部各个环节进行全面的风险评估，审查存在的内部风险及其影响，制订应急措施，确保内部管理风险的有效控制。
四、建立内部控制目标体系通过制定内部控制目标体系，明确公司内部风险控制的整体目标，设定能够评估和预警风险的指标体系。
五、完善内部控制流程和制度相互衔接的内部决策流程和制度归于内部控制体系之中，企业应该建立各个关键性决策流程，而这些流程需要有清晰的控制程序，以保障企业信息与资金的安全。
六、协同控制，强化监督企业需要加强协同控制，强化监督，通过多元化的控制手段实现风险预测、预警和应对措施的完善，确保过程中环节信息的透明与追溯。
七、持续完善内部控制体系是企业管理的一个持续工作，为了更好的效果，需要对现有的内部控制体系进行持续完善，定期进行风险评估和内部控制管理的审核，保证可持续性，同时也需要适时地适应外部环境同时符合企业的发展战略。
总之，完善内控体系建设需要企业顶层设计，全员参与，全程监督。
企业不断地优化和提升内部控制体系，有助于企业保持稳健发展态势，提高管理效率，增强其核心竞争力。
企业内部控制制度的建设与完善措施分析
企业内部控制制度的建设与完善措施分析摘要：企业内部管理制度的核心是提高企业的治理结构，良好的治理结构是提高企业经营管理效益的重要的基础，而企业内部控制制度是企业实现经营管理目标的重要的手段，在市场竞争激烈的环境下，为了能够适应现代市场经济的需要，企业应该根据自身的特点，科学有效的制定出具有特色的企业内部控制制度，从而促进企业管理水平和工作效率不断的提高。
下面我们重点进行分析企业内部控制制度的建设和完善措施。
关键词：内部控制制度建设完善随着社会的发展，市场经济环境的变化，企业管理日趋现代化，内部控制制度作为现代企业经营管理的中核心内容，加强建设和完善内部控制制度不仅能够合理配置企业资源，提高企业劳动生产力，而且对防范企业内部控制风险也具有重要的作用和价值。
但是目前由于对企业内部控制制度意识不强，重视程度不高以及信息失真等问题，造成企业内部控制缺乏，因此加强完善企业内部控制制度对提高企业经济管理具有重要的意义。
一、企业建设内部控制制度的作用企业内部控制制度的建设和完善，是企业经营成败的关键，正确认识企业内部控制，对提高企业经营管理，保护企业财产安全，提高经济效益具有重要的意义。
企业内部控制的作用主要体现的以下几点：（一）保证企业会计信息的真实可靠性企业内部的会计信息是企业内部管理部门以及外部相关决策的重要的依据，会计信息的真实可靠性不仅关系到决策部门的决策对企业生产经营以及企业各项经济活动的影响，而且也直接关系到企业未来决策的正确性以及合理性。
但是目前由于企业会计失真现象较为严重，因此在企业内部建立完善企业内部控制制度对提高会计信息的可信度具有重要的意义。
（二）防范企业的经营风险在企业经济管理中，完善的内部控制制度不仅能够对内部企业各个部门以及各个流程进行有效监督控制，而且能够及时反应企业内部发生问题，从而能够保证企业健康持续的发展。
并且在企业生产经营的过程中，企业想要实现生存发展的目标，企业首先应该对各类风险进行有效的预防和控制，而内部控制作为企业的经济管理的核心，加强内部控制的建设和完善，对企业风险的评估，对加强企业警用风险薄弱环节的控制具有重要的意义。
企业内部控制建设中存在的问题与措施
企业内部控制建设中存在的问题与措施企业内部控制建设是企业管理工作的重要组成部分，它关系到企业的稳定发展和运行效率。
合理、健全的内部控制建设可以有效地防范和化解各类风险，维护企业的资产安全和稳健经营。
在企业内部控制建设过程中，也存在着一些问题，需要通过相应的措施加以解决和改进。
一、问题分析：1.内部控制制度不完善：部分企业内部控制制度相对滞后，未能及时跟随企业的发展和变化，导致制度与实际经营存在脱节。
2.人员素质不足：企业内部控制需要专业的人员进行负责执行，但部分企业在内部控制人员岗位的选拔和培训上存在不足，导致内部控制执行力度不足。
3.责任不明确：在企业内部控制中，责任划分不清晰，导致一些岗位上存在责任不落实、推卸责任等现象。
4.监督不到位：企业内部监督机制薄弱，导致一些内部控制漏洞未能及时被发现和纠正。
二、解决措施：1.加强内部控制制度建设：企业要与时间同步，更新内部控制制度，确保制度与实际经营相匹配。
同时要建立内部控制制度的动态调整机制，一旦发现制度漏洞，能够及时进行适应性调整。
2.加强内部人员培训：企业需要加大对内部控制人员的培训力度，提高员工的专业素养和执行能力。
通过内部控制相关的知识普及和专业培训，使得员工能够更好地执行内部控制制度。
3.明确责任分工：企业应当建立起明确的内部控制责任分工机制，避免责任推卸、责任不落实。
同时要加强对责任人的考核和奖惩机制，确保责任人能够切实履行内部控制职责。
4.加强内部监督机制：企业需要建立完善的内部监督机制，确保内部控制漏洞的及时发现和纠正。
可以通过内部审计、内部监察等方式，对企业内部控制情况进行全面的监督和检查。
三、结语：企业内部控制建设的完善与否关系到企业的治理结构和经营效率，企业应当充分认识到内部控制建设中存在的问题，并采取相应的措施加以改进和解决。
只有通过加强内部控制制度建设、加强内部人员培训、明确责任分工、加强内部监督机制等措施，才能够构建健全的内部控制体系，保障企业的稳健发展。
企业内部控制管理体系的建设与完善
企业内部控制管理体系的建设与完善【摘要】企业内部控制管理体系的建设与完善在当前企业管理中具有重要意义。
本文通过分析企业内部控制管理体系的基本概念、建设框架、建设流程、完善策略和评估方法，探讨如何有效地实施和完善这一体系。
建立健全的内部控制管理体系能够有效降低企业风险，提高运营效率，增强企业竞争力。
本文还对企业内部控制管理体系的建设与完善实践意义进行了总结，并展望未来研究方向，提出相关建议。
通过本文的研究，可以为企业内部控制管理体系的建设与完善提供参考，进一步推动企业管理水平的提升。
【关键词】企业，内部控制，管理体系，建设，完善，概念，框架，流程，策略，评估方法，实践意义，未来研究方向，总结，建议。
1. 引言1.1 企业内部控制管理体系的重要性企业内部控制管理体系是企业内部管理的重要组成部分，是确保企业正常运作、保护利益、规避风险的基础。
一个健全完善的内部控制管理体系可以有效地提高企业的管理效率和运作效果，保障企业的资产安全和财务数据的真实性，增强企业的可持续发展能力。
企业内部控制管理体系可以帮助企业建立规范的管理程序和流程，明确各部门的职责和权限，提高工作效率和协同能力，确保企业的各项业务活动有序进行。
内部控制管理体系可以有效预防和识别潜在的内部风险和问题，保护企业免受损失和诉讼的影响，维护企业的声誉和信誉。
通过内部控制管理体系的建设，企业能够更好地满足监管机构和投资者对企业治理的要求，提升企业的透明度和可信度。
企业内部控制管理体系的建设是企业管理的基础，是企业持续发展的重要保障。
只有不断完善和强化内部控制管理体系，企业才能更好地抵御外部风险和挑战，实现长期稳定的经营目标。
1.2 研究背景企业内部控制管理体系是指企业为实现经营目标、保障资产安全、提高绩效、遵守法律法规和规范经营行为而建立的一套完整的管理和控制机制。
随着市场经济的不断发展和全球化竞争的加剧，企业面临着越来越多的风险和挑战，加强内部控制管理体系建设成为企业重要的课题。
企业内部控制体系建设和完善
内部控制体系的建设 一 、
基本规范将内 部 控 制 的 要 素 归 纳 为 内 部 环 境 、 风 险 评 估、 控制活 动、 信息与沟通 、 内部监 督 五 大 方 面 。 五 大 要 素 是 一 个 整 体 ， 其中内部 为其他四大要素提供环境基础和软控制 。 环境是实施内部控制的基础 ， 企业内部环境的构建 。２ 财政部等 五 部 委 又 联 １． ０ １ ０年４月２ ６日， （ ） ， 合发布 《 企业内部控 制 配 套 指 引 》 以下简称“ 配 套 指 引” 将内部环境 分为组织架构 、 发展战略 、 人 力 资 源、 企 业 文 化 和 社 会 责 任 五 部 分。 五 围绕企公司的发展战略进行构建 。 部分以组织架构为基础 ， 无 论 新 建、 改制还是维持原来 １． １ 健全组织架构建设 。 一 个 企 业 ， 的存续 状 态 ， 要实现发展战略， 就必须将建立和完善组织架构放在重中 之重的位置 ， 否则其他方面都无从谈起 。 （ ） 企业治理结构的设计 。 按照 决 策 机 构 、 执行机构和监督机构相 １ 权责明确、 相互制衡的原则， 明确董事会、 监事会和经理层的职 互独立 、 责权限 、 任职条件 、 议事规则和工作程序 。 （ ） 内部机构的设计 。 企业内部 机 构 的 设 计 需 形 成 各 司 其 职 、 各负 ２ 相互制约 、 相互协 调 的 工 作 机 制 。 各 部 门 的 职 能 合 理 的 分 解 ， 确 其责 、 定各岗位的名称 、 职责和 工 作 要 求 ， 明 确 各 个 岗 位 的 权 限 和 相 互 关 系， 充分体现不相容岗位相 分 离 的 原 则 ， 特别是在涉及高风险业务处理程 序时 ， 建立各层级 、 各部门 、 各岗位之间的分离与牵制 。 目 标， １． ２ 强化发展战略管理 。 一 个 企 业 的 发 展 战 略 是 发 展 方 向 、 对企业未来经营方向和 目 标 起 到 纲 领 的 作 用 ， 关系到企业的长远生存 对公司长期发展战略和重 与发展 。 企业在董事会下 设 立 战 略 委 员 会 ， 大投资决策进行研究并提出建议 。 为 了 使 企 业 发 展 战 略 管 理 工 作 落 到 实处 ， 企业还可在内部机构中设立了发展计划部门， 承担战略委员会的 有关具体工作 。 结构不 １． ３ 加强人力资源建设 。 一个企业人力资源的缺乏或过 剩 、 可能造成企业发展 的 瓶 颈 ； 而 激 励 约 束 制 度 的 不 合 理、 关键岗位 合理 ， 人员管理未到位 ， 可能导 致 人 才 流 失 ， 进 一 步 造 成 关 键 技 术、 商业秘密 的泄漏 。 １． ４ 提升企业文化建设 。 加 强 一 个 企 业 的 文 化 建 设 能 够 提 升 企 业 的软实力 ， 使企业立于不败之地 。 企 业 应 采 取 切 实 有 效 的 管 理 措 施 ， 培 为员工的行为起到引导和规范的作用； 根据发 育自身 特 色 的 企 业 文 化 ， 展战 略 总 结 企 业 的 优 良 传 统， 提 炼 核 心 价 值， 确定企业文化建设的目 标， 构 成 员 工 的 行 为 准 则， 培养员工积极向上的价值观和团队协作精 神。 １． ５ 健全社会责任 。 健全 社 会 责 任 是 一 个 企 业 应 履 行 的 义 务 和 使 命， 是科学发展和和谐社会的需要 。 高 度 重 视 社 会 责 任 工 作 ， 把履行社 会责 任 提 上 企 业 的 重 要 议 事 日 程 ， 开展社会责任全员培训和普及教育， 不断创新管理理念和工作方式 。 定 期 发 布 社 会 责 任 报 告 ， 让股东、 债权 人、 员工 、 客户 、 社会等各方面知晓本 企 业 在 社 会 责 任 领 域 所 做 的 工 作 、 所取得 的 成 绩 ， 全面的提升企业服务能力和水平， 提高品牌形象和社会 价值 。 风险评估 。 科学地识 别 风 险 是 有 效 控 制 的 前 提 ， 不能正确识别 ２． 风险的 所 在 ， 就不能对存在的风险进行评估， 更不能分析及预测公司的 危机 ， 制定对策来控制风险 。
2024年建筑企业内部控制建设存在的问题及其对策
2024年建筑企业内部控制建设存在的问题及其对策一、引言随着市场竞争的日益激烈，建筑企业面临着巨大的经营压力。
为了提高企业的竞争力和经济效益，建筑企业必须加强内部控制建设。
然而，在实际工作中，许多建筑企业在内部控制建设方面存在诸多问题。
本文将围绕这些问题展开分析，并提出相应的对策。
二、建筑企业内部控制建设存在的问题1. 内部控制意识薄弱许多建筑企业对内部控制的重要性认识不足，缺乏内部控制意识。
这导致企业在日常经营活动中，往往忽视内部控制的作用，容易出现违规行为，给企业带来损失。
2. 内部控制体系不完善一些建筑企业的内部控制体系存在漏洞，缺乏科学性和有效性。
例如，企业的内部控制制度不完善，缺乏具体的执行标准和操作流程；内部控制机制不健全，缺乏有效的监督和制衡机制等。
3. 内部控制执行不力即使一些建筑企业建立了相对完善的内部控制体系，但在实际执行过程中，往往存在执行不力的情况。
这主要是由于企业内部管理人员对内部控制的重要性认识不足，缺乏执行内部控制的积极性和主动性；同时，企业缺乏有效的内部控制执行监督和考核机制，导致内部控制形同虚设。
4. 内部审计监督不足内部审计是企业内部控制的重要环节，但许多建筑企业的内部审计监督存在不足。
例如，企业内部审计机构设置不合理，审计力量薄弱；内部审计范围有限，难以覆盖企业所有经营活动；内部审计独立性不强，容易受到其他因素的影响等。
5. 风险管理意识不足建筑企业面临着诸多风险，如市场风险、财务风险、法律风险等。
然而，许多建筑企业缺乏风险管理意识，未能建立起有效的风险管理体系。
这导致企业在面临风险时，往往无法及时应对，给企业带来损失。
三、加强建筑企业内部控制建设的对策1. 提高内部控制意识建筑企业应加强对内部控制的宣传和培训，提高全体员工的内部控制意识。
企业应明确内部控制的重要性，使员工认识到内部控制对于保障企业稳健经营、防范风险的重要作用。
同时，企业应建立健全内部控制文化，将内部控制理念融入企业的核心价值观和日常经营活动中。
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安全性 、 完整性 ， 保证 会计资料及 其他有
（ ） 四 员工素质 不高。公司 员工的能 的分配 ， 是委托代理权如何在所有者和经
关资料正确性 ， 确保各项财务 收支 的合理 力、 诚实 品性 以及对 员工 的管理是控制环 营 者 之 间分 配 的 问题 ， 对 于“内 部控 制 但 性 、合法 性而建立起来 的业务分 管责任 境 的主 要 因 素 。总 体 来 说 ， 国企 业 管 理 体系” 我 的构建仍然未提到把“ 监督者 ’ ’ 包括
处 于 发展 阶段 ， 要存 在 以下 问题 ： 主 部控 制 认 识 不足 的一 种 表 现 。
四、 企业内部控 制体系的完善
（ 法人治理结构不完善 。 二） 由于过去
析， 分析造成现行企 业 内部控 制尴尬境地 理者的管理 思想和 经营方式还 停 留在行 约束机制， 委托人的约束 主要靠代理人 的
的 渊 源 ， 讨 如 何 完 善 企 业 内部 控 制 。 探
政领导的角色上， 没有从根本上转变经营 自觉 意 识 。 之 代 理 人主 导型 的 内部控 制 加 观念 ， 把企业 当作 自主 经营 、 自负盈亏 的 成本 昂贵， 花费在组织管理上 的成本 由企 法人实体和经营个体。 企业的公司制改造 业 自 己承 担 ，而 内 部 控 制 的 收 益 则 隐 性
实 施 企 业 内部 控 制 ， 以确 立 我 国 企 性评析 ．在加强内部控制 的过程 中， 多 力量 ， 可 许 如会计师事务所、 证监会、 外派财务 业 内部 控 制 的基 础 框 架 、 本 规 范 ， 利 企 业 对 内部 控 制 工 作 范 围 的 理 解 往 往 局 总监、 查特派员等 ， 基 有 稽 实施对 企业未完全
也 没有 从 根 本 上 解 决这 种 情 况 。
关键词： 内部控制； 建设； 完善 中图分类号：２ 文献标识码 ： Ｆ７ Ａ 收录 日期：０ ２年 ８月 １ ｔ ２１ ３Ｅ
化、 期化和社会化 ， 长 当边 际管 理成本 高
（ 法律意识浅薄。 三） 随着我 国市场化 于边 际收益时， 企业本身的 内部控 制动 力
４ 内部控制“ 、 外部化” 时机仍不戍熟，
告 目标： 促进提高信息报 告质量 ； 四， 第 资 够选拔 出合格的人才和调动人的积极性 。 监督不力。 上述 内部控制 的局限性其实早
三、 现行 企 业 内 部控 制体 系 问题 分 析 已经为管理层和有识之士所料， 因而提 出 （ ） 行 企 业 内部 控 制 体 系的 局 限 了“ 一 现 内部控制外部化 ”即借助于企业外部 ，
全完整 ， 促进企业提高经营效率和效益。
二、 我国企 业内部控制体系现状
通如何实施 ， 考虑不多 。甚至在许多企业 外信息造假丑 闻中可 以看 出， 上述“ 部 外 中， 有些人至今都把 内部控制局 限于 内部 力量’ ， 可能被收买 、 同化” 仍有 被“ 。所 以，
内部控制 制度 的发 展与整个 经济管 会计控制上 。 这种 以内部会计控制替代全 行政监督 、社会审计等外 部控制手段 落 以控制活动替代控制五要素 后、 成本较高， 仍然是制约内部控制“ 外部 理水平是相辅相成的。 与西方发达 的内部 面 内部控制 、 控制制度 相比， 我国企业 内部控 制制度 尚 的状况是一种普遍现象。显然， 这是对内 化 ” 瓶颈 ” 的“ 。
制。 企业 内部控制具有五大 目标： 第一 ， 战 水平、 员素质都不高 ， 人 企业 管理者价值 在监督 范围 以内的应有 高度来认识 ， 谁 “
略 目标： 促进实现发展 战略 ； 第二 ， 营运 目 观扭 曲、 缺乏敬业精神、 管理能力不高 。 人 来 监 督 ‘ 督 者 ”’ 声依 旧很 高 。 监 呼 标： 促进提高经营管理效果效 率； 第三 ， 报 事政策缺乏透 明度 、 乏激 励机制 ， 能 缺 不 产 目标： 促进维护资产 安全 完整 ： 第五 ， 合 规 目标： 促进 国家法律法规 有效遵循 。
管卫 制度
论 企业 内部控 制体 系 的建 设 与完善
口文 ／ 述 荣 何
（ 黄山供 电公 司 安徽 ・ 山） 黄
［ 提要］ 本文从企 业 内部控 制的概 序和环境。
处 于 一 种 名存 实无 的地 步 。
念、 目标 、 意义 、 现状等 方面进行 简述， 对
２ 内部 控 制 动 力不 足 。 以代 理 人 主 、 在 现 行 企 业 内部 控 制 体 系的 局 限 性 进 行 评 我 国长 期 处 于计 划 经 济 的条 件 下 ， 多 管 导 型 的 内部 控 制 体系 中 缺 乏 委 托 人 激 励 许
于提 高财务信息质量 ， 以有效地防范企 限 于 管 理 控 制 、 会 计 控 制 以 及 内部 审 计 约束 下 的外 部控 制 。 可 这种 “ 外部 化 ” 是十 分 业经营风险 ， 有利于维护财产和 资源 的安 上 ， 对于控制环境 、 险评估和信 息与沟 重要 的， 风 但效果如何 ？从一再披露的国内
具有重大意义 。
一
清楚地看到人们的法律意 识淡 薄， 有些单 托代理关系的股份制企业来说 ， 人治理 法 位 内部 控制制度 不健全 ， 管理松 弛， 成 结构正在逐步建立和完善 。 造 而法人治理 结
一
、
内部控制概述
内部控制 即为维护 企业财产 物资 的
些 经 济犯 罪 。
构的关键是 “ 剩余所有 权和剩余控制权 ”
３对 代 理 人控 制 乏 力 。 于 明 确 了委 、 对
建 立 健 全 企 业 的 内部 控 制 制度 ， 于 程 度 的提 高和 经 济 改革 的深 入 ， 关 法 律 则 明显 不 足 。 制度 ， 制度逐 步得到了健全 和完善 。同时， 必须