招标投标指引十八期
招标投标指引
第十八期
深圳市建设局建筑市场管理处编二○○九年四月十九日
要目
●关于设置投标报价合理区间的说明
●建设工程施工招标投标情况报告(资格后审版)示范文
本
●关于施工招标中资信标计分规则的说明
关于设置投标报价合理区间的说明
深圳市人民政府《关于加强建设工程招标投标管理的若干规定》（市府【2008】86号）实施以来，全市施工招标工程中标价水平趋于合理，科学理性的价格竞争局面已初步形成。现根据2008年度施工招标工程平均中标价水平（详见深建价【2009】13号），对招标文件中投标报价的合理参考区间作出调整，具体说明如下：
一、一般招标工程设臵的投标报价上限，建议在2008年度同类工程平均下浮率（正数）基础上减0-8个百分点，且最高限价不得高于标底下浮4%。
二、一般招标工程设臵的投标报价下限，建议在2008年度同类工程平均下浮率（正数）基础上加0-8个百分点。
三、同一招标工程设臵的投标报价上限和下限之间的差距不得少于8个百分点。
四、采用抽签定标法的招标工程，中标价参考区间为2008年度同类工程平均下浮率（正数）基础上加减2个百分点。
五、招标人在具体工程设臵时，应参考上述建议区间并
结合工程实际确定。若突破上述建议区间的，应提交书面情况说明，详细解释理由。
例：2008年住宅、办公楼或综合楼的平均中标价水平为标底下浮12.28%，则投标报价合理区间为：投标报价下限区间为标底下浮12.28%-20.28%；投标报价上限区间为标底下浮4.28%-12.28%；且上限和下限之间的差距不得少于8个百分点。采用抽签定标法的，中标价参考区间为标底下浮10.28%-14.28%。
《建设工程施工招标投标情况报告》
(资格后审版)示范文本
（供参考）
工程施工招标投标情况报告
深圳市建设局：
由我单位筹建的工程（工程编号：），已委托（招标代理机构）在市建设工程交易服务中心组织进行公开招标，完成所有招标程序。现将招标投标情况报告如下：
该工程采用资格后审方式招标。于年月日在市建设工程交易服务中心及深圳建设网发布招标公告和招标文件（含工程量清单及图纸）。要求投标人具备资质（或预选承包商组别），项目经理具备级资格等级，具备其他条件。
200 年月日：，本工程截标，家投标单位在截标时间前提交了投标文件。
200 年月日：，招标人组成人的资格后审委员会（其中人由交易中心专家库随机抽取），对所有递交投标文件的投标人进行了资格审查。其中，公司、
公司资格审查不合格。
200 年月日至月日，资格后审结果在市建设工程交易服务网公示。公示期间未收到有关投诉。（或接到投诉后，投诉的处理情况和结果说明）
200 年月日：，由招标人在深圳市建设工程交易服务中心组织召开本工程开标会。
开标会按照规定程序及要求进行：
1、开标会首先宣布资格后审结果。资格后审合格的投标人共家。
2、当众检查确认投标文件的密封情况。公司的投标文件未按《招标文件》的要求予以密封和标记，不予受理。
3、当众拆封并宣读投标人名称、投标报价、质量、工期及投标文件的其他主要内容，并经投标人确认。由招标人填写《开标情况一览表》。
4、根据《招标文件》对各投标文件是否应当受理进行审查。
公司的投标文件未满足《招标文件》的要求，不予受理。其余
家投标文件予以受理。
7、将上述被受理的投标文件在交易中心工作人员监督下送交评标委员会评审。
200 年月日：，在在深圳市建设工程交易服务中心召开本工程评标会。由深圳市评标专家库中电脑随机抽出位经
济专家和位技术专家组成综合评标委员会。
本工程评标方法为“”，以审定标底下浮 %为最高投标限价，以审定标底下浮 %为最低投标限价。评标结果如下：
公司的投标文件未满足《招标文件》的要求，做无效标（或废标）处理。评标委员会推荐为第一中标候选人；
根据招标文件选择中标人原则，确定第一中标候选人
为中标人，中标价人民币元。相对审定标底
元下浮 %。项目经理，资格等级级。
本工程招标投标程序符合《深圳经济特区建设工程招标投标条例》和有关法律法规的规定。请予以办理招标投标情况报告备案，并予招标结果公示。
特此报告。
附：1、审定标底（施工招标标底须审定的）；
2、《中标人公示一览表》（书面文档及电子文档各一份）；
3、施工招标须提交《施工投标承诺书》、《项目管理班子配备情况表》和《主要施工机械设备表》；监理招标须提交《工程建设监理投标承诺书》和《拟派本项目监理人员一览表》（与中标人的技术标书一致，书面文档及扫描电子文档各一份）。
招标人或招标代理机构（盖章）：
二00 年月日
注：上文的下划线部分皆应根据实际情况填写，需要补充的内容另外补充说明。
关于施工招标中资信标计分规则的说明
施工招标若采用综合评估法评标的，其中资信标有两种计分规则供招标人自主选用：
规则一：
（采用本规则的，投标人应均为预选承包商名录内的企业，资信标由计算机评标系统自动完成计分）
评标委员会应当按照下列公式计算投标人的资信标得分：
X = F * K / M * 100
X—投标人资信标得分
F—在招标公告发布首日有效的预选承包商名录中，公布的投标人综合评分得分
M—在招标公告发布首日有效的预选承包商名录中，预选承包商综合评分得分满分值
K—当投标人在预选承包商名录的招标对应专业中所在组别为Ⅰ组时，K取值为1；当投标人在预选承包商名录对应招标专业中所在组别为Ⅱ组时，K取值为0.85；当投标人在预选承包商名录对应招标专业中所在组别为Ⅲ组时，K取值为0.72
投标人的资信标得分最低分为0分，取值保留到小数点后两位。
规则二：
由招标人在招标文件中另行制定《投标人资信标评审评分表》，建议对列入对应招标专业预选承包商名录的投标人适当加分。
送：市监察局、市纪检三组；局领导；各区建设局，保税区管理局及大工业区管委会建设处，市建设工程交易服务中心及宝安、龙岗分中心，市造价站；各建设单位、招标代理机构、监理企业、施工企业；
评标专家。
共印15份
工程招标实施方案
XXXXXXXXXXXXXX建设项目招标实施方案 XXXXXXXX招标有限责任公司 二O一三年三月
XXXXXXXXXXXXXX建设项目 招标实施方案 一、项目基本概况及招标组织形式： 1 项目名称：XXXXXXXXXXXXXX建设项目 2 项目地点：XXX边境经济合作区规划展厅以南、州中医院以西。 3 建设规模及建设内容：建筑面积15000平方米，包括大堂、通史展厅、民族和民俗展厅、非物质文化遗产展厅、自然与地质展厅、建设成就展厅、临时展厅等主体工程，以及消防、安防、存放设施设备等附属设施。 4 项目资金筹措：总投资XXXX万元。其中：申请中央预算内资金XXX 万元、XXX财政自筹XXX万元。 5 招标组织形式：根据《中华人民共和国招标投标法》的有关规定，本项目招标人为XXX文物局，委托XXXXXXXX招标有限责任公司，具备甲级代理资质的招标代理机构，根据国家、自治区、自治州的有关文件规定具体负责招标文件、评标办法等文件的编制和具体招标工作的组织，由XXX 发改委、XXX监察局、XXX财政局进行行政监督。 6 招标方式：整个招标工作严格按照《中华人民共和国招标投标法》、国家七部委12号令《评标委员会和评标办法暂行规定》、自治区重点建设项目管理办法、《中华人民共和国招标投标法实施条例》的有关规定，并结合本项目工程的特点和实际，工程招标方式采用公开招标。 7 本工程项目招标包括建筑安装工程部分、设备采购部分、装修布展工程部分及监理服务部分。
二、招标代理思路及工作流程 1 项目报建 根据招标人建设项目的立项批复至XXXXX州发展和改革委员会备案，并安排招标日期。 2 招标公告的发布及投标人的资质条件 根据招标项目特征（如：招标范围、建设规模、结构等基本信息）编制《招标公告》，并且同时在新疆经济报、新疆信息网、XXX经济信息网上发布，自招标公告发布之日起5个工作日为报名时间，所有符合条件的投标人可以通过报名参加此次投标；对投标人资格预审将严格按照规定及《招标公告》要求进行，由此确定投标人。在完成上述所列工作的同时，可进行招标文件的编制。 投标人须具备房屋建筑工程施工总承包贰级（含贰级）以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程施工的能力；近两年类似工程业绩及反馈意见。 报名时须提交资料： 企业法人营业执照、企业资质证书、安全生产许可证、法人授权委托书、委托人身份证、注册建造师证、安全生产考核证、技术负责人职称证、造价员岗位证、施工员岗位证、质量检查员岗位证、安全检查员岗位证及近两年类似工程业绩及反馈意见、区外企业进疆备案册、当地劳动部门出具的无拖欠农民工工资证明（以上证件须原件及复印件两套，复印件加盖公章）。 3招标文件、答疑及最高限价的编制 《招标文件》必须载明投标截止日期、开标日期、递交《投标文件》的地点、投标有效期、提出书面疑问及发放补充答疑时间等内容。自发出招标文件至开标，不得少于20天。招标文件定稿后送至XXXXX州发展和改革委员会审查备案，然后发往各投标人。
深圳市建筑工务署招标投标指南
深圳市建筑工务署招标投标指南 (施工公开招标部分) 一、招标投标指南编制的目的 为使本署工作人员了解招标组织工作程序，同时方便投标人了解本署招投标的具体做法和注意事项，增加招投标工作的透明度，特编制本招标投标指南。本指南不是招标文件的组成部分，因而不具有合同文件的法律效力。 二、适用范围 本指南适用于本署依法应当进入建设工程交易服务中心、按市建设工程交易服务中心有关规定组织、以公开招标方式选择承包商的施工招标活动。土地投资开发中心、住宅工程管理站管理的项目参照本指南。 依法应当进入建设工程交易服务中心、以公开招标投标方式选择承包商的招投标，指的是： 1、（一）一次发包工程造价在200万以上的施工发包； 2、（二）一次发包工程造价在100万以上200万以下，但工程总造价在 2000万以上的施工发包。 三、组织机构及职责 招标组织机构由一级招标委员会、二级招标委员会及招标工作小组组成：一级招标委员会是10000万元以上的施工总承包招标、或2000万元以上的专业工程施工招标事项的决策机构，二级招标委员会是10000万元以下的施工总承包招标、或2000万元以下的专业工程施工招标事项的决策机构，招标工作小组是招标事项的办事机构。 （一）一级招标委员会 1、一级招标委员会的组成 一级招标委员会由所有署领导、各处（室）处长（主任）及项目主任组成。署长任招标委员会主任，招标工作的分管副署长任副主任。派驻纪检组
组长列席招标委员会会议。特殊项目，由招标委员会主任决定，邀请项目使用单位负责人参加。 2、一级招标委员会的职责 审议批准招标方案、审议投标人须知的重要内容、审议评标方法、审议合同专用条件、审议批准投标报名条件、确定合格投标人、审议合同澄清谈判结果、确定中标人。此外还需决策下述事项： （1）招标文件的范本； （2）设定的报名条件使潜在投标人数量少于11家的； （3）施工招标评标方法不采用低价中标的； （4）合同履约评价； （5）计划投资30000万元以上项目的估算、概算以及预算执行情况； （6）处理投诉、没收保函、记录不良行为； （7）有关招投标的其他重要事项（由一级招标委员会确定）。 3、一级招标委员会议事程序 （1）招标委员会主任（或委托副主任）作出召开委员会会议的决定； （2）招标委员会主任（或委托副主任）召集委员会成员开会； （3）招标委员会主任（或委托副主任）主持委员会会议，应至少有三分之二的成员到会； （4）会议在听取招标工作小组的汇报后，进行充分酝酿、讨论； （5）主持人根据讨论情况，提案提交会议表决； （6）表决可以采用无记名投票方式或举手表决方式，会议决议应获到会委员二分之一以上通过，方为有效； （7）委员会认为难以决定的，报请主管市领导决定； （8）会议由合同预算处负责记录，重大事项根据主持人决定起草会议纪要； （9）会务准备由合同预算处负责。
前期物业管理招标投标管理暂行办法(doc 15)
前期物业管理招标投标管理暂行办法 第一章总则 第一条为了规范前期物业管理招标投标活动，保护招标投标当事人的合法权益，促进物业管理市场的公平竞争，制定本办法。 第二条前期物业管理，是指在业主、业主大会选聘物业管理企业之前，由建设单位选聘物业管理企业实施的物业管理。 建设单位通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业和行政主管部门对物业管理招投标活动实施监督管理，适用本办法。 第三条住宅及同一物业管理区域内非住宅的建设单位,应当通过招投标的方式选聘具有相应资质的物业管理企业；投标人少于3个或者住宅规模较小的，经物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门批准，可以采用协议方式选聘具有相应资质的物业管理企业。 国家提倡其他物业的建设单位通过招投标的方式，选聘具有相应资质的物业管理企业。
第四条前期物业管理招标投标应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第五条国务院建设行政主管部门负责全国物业管理招标投标活动的监督管理。 省、自治区人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内物业管理招标投标活动的监督管理。 直辖市、市、县人民政府房地产行政主管部门负责本行政区域内物业管理招标投标活动的监督管理。 第六条任何单位和个人不得违反法律、行政法规规定，限制或者排斥具备投标资格的物业管理企业参加投标，不得以任何方式非法干涉物业管理招标投标活动。 第二章招标 第七条本办法所称招标人是指依法进行前期物业管理招标的物业建设单位。
前期物业管理招标由招标人依法组织实施。招标人不得以不合理条件限制或者排斥潜在投标人，不得对潜在投标人实行歧视待遇，不得对潜在投标人提出与招标物业管理项目实际要求不符的过高的资格等要求。 第八条前期物业管理招标分为公开招标和邀请招标。 招标人采取公开招标方式的，应当在公共媒介上发布招标公告，并同时在中国住宅与房地产信息网和中国物业管理协会网上发布免费招标公告。 招标公告应当载明招标人的名称和地址，招标项目的基本情况以及获取招标文件的办法等事项。 招标人采取邀请招标方式的，应当向3个以上物业管理企业发出投标邀请书，投标邀请书应当包含前款规定的事项。 第九条招标人可以委托招标代理机构办理招标事宜；有能力组织和实施招标活动的，也可以自行组织实施招标活动。 物业管理招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事
企业债券招标指引
附件二： 企业债券招标发行业务指引 （暂行） 第一章 总则 第一条 为规范企业债券的招标发行行为，保护参与各方的合法权益，依据《公司法》、《证券法》、《企业债券管理条例》（国务院第121号令）和《国家发展改革委关于进一步改进和加强企业债券管理工作的通知》（发改财金[2004]1134号）等，制定本指引。 第二条 获得国家发展和改革委员会（以下简称“发改委”）核准，在中华人民共和国境内以招标方式发行的企业债券，适用本指引。 本指引所称招标发行，是指企业债券发行人（以下简称“发行人”）根据市场情况，经与主承销商协商确定招标方式、中标方式等发行规则，按照参与各方签订的相关协议规定，通过企业债券招标发行系统（以下简称“招标系统”）向投标人公开发行债券，投标人按照各自中标额度承购债券的方式。 第三条 企业债券招标发行参与人包括发行人、主承销商、承销团其他成员、直接投资人及其他投资人。投标人包括主承销商、承销团其他成员及直接投资人。 第四条 在企业债券招标发行过程中，参与人应遵循“公开、公平、公正”原则，遵守相关管理规定，接受发改委的监督管理。不得有不正当利益输送、破坏市场秩序等行为。
第五条 企业债券招标发行应使用中央国债登记结算有限责任公司（以下简称“中央结算公司”）提供的招标系统进行。投标人应办理系统联网和开通投标相关权限，相关工作人员应获得中央结算公司的发行业务资格。 第六条 中央结算公司应做好企业债券发行支持、总登记托管、结算、代理本息兑付及信息披露等相关服务工作。 第二章 承销团其他成员有关要求 第七条 承销团其他成员应尽职配合主承销商的询价工作，及时将其他投资人的需求真实、准确地反馈给主承销商。 第八条承销团成员应将企业债券发行业务与投资交易业务、资产管理业务进行分离，在业务流程和人员设置两个方面实现有效隔离，并符合有关法律、法规的要求。 第九条承销团其他成员应健全内控制度，制定并完善相关业务操作规程，防控企业债券发行过程中的潜在风险。 第十条承销团其他成员应按照其他投资人委托进行投标，并做好分销及缴款工作。 第三章 直接投资人有关要求 第十一条直接投资人是指承销团成员以外，可直接通过招标系统参与企业债券投标的投资人。直接投资人可根据自身投资需求，参与所有企业债券的招标发行。直接投资人不能进行分销。 第十二条直接投资人应积极配合主承销商的询价工作，及时准确地反馈自身的投资需求。 第十三条 上一年度末AA+级（含）以上和AA级（含）以下两
招投标工作方案
工作方案 本次招标工作是指项目规划报批前，由远大房地产开发有限公司自行组织的项目方案设计的招投标活动，中标方案按照规划意见书要求完善修改后，形成项目初步设计，用于规划报批。 一、招标目的 1、在充分满足项目使用功能的前提下，确定建筑物外型风格和功能布局，使项目真正建成成都市标志工程； 2、通过方案设计招标工作，选定设计单位，中标设计方案，将作为初步设计和施工图设计的基础； 3、初步估算工程投资总额，验证前期投资方案的准确性，为合理安排融资计划，控制投资成本提供依据。 二、招标原则 严格执行招投标工作程序，按照方案设计的招标要求，通过客观公正的评审比较，选择最优方案，选定中标单位。 三、工作时间 本次招标工作自2010年11月23日起，至2010年12月23日止，历时一个月。 四、组织机构 1、项目指挥部设计施工组和经营招商组联合组成招标工作小组，负责方案设计的招标工作： 组长：张伟副组长：谢伟 组员：陈宇森、雷波 2、招标工作小组职责： 负责组织、实施项目方案设计的招标工作，负责起草招标邀请书、招标文件、设计合同等文本，负责投标单位的现场踏勘和具体释疑，负责联系投标人、
组织招标预备会、开标会、评审会等专项会议，负责审定招标结果，发送中标通知书、组织签订设计合同等工作。 五、招标范围 本次招标范围包括总体规划方案、单体建筑方案和项目投资估算。 六、招标形式 本次招标工作采取公开招标的组织形式，由远大房地产开发有限公司事先发送和公布招标文件，投标人参与竞标，根据评标结果，招标方确定中标人。 七、招标对象 本次招标工作的对象是在中华人民共和国境内登记注册的、具有独立法人资格，且属国家1级资质建设单位。 八、工作计划 按照正常招标工作程序，本次招标工作可以分为四个阶段进行： 1、公布招标阶段（2010年11月23日—11月24日） （1）组建成立单位寝室方案设计招标工作小组； （2）通过各种媒介发放招标公告 （3）11月24日，投标人领取《施工招标文件》 （5）12月8日，招标小组组织投标人进行现场踏勘，提供编制投标文件所需的信息、资料； （6）12月10日，招标小组组织召开投标答疑会，解答投标人的疑问，形成补充招标文件。 2、投标阶段（2010年12月20日—12月21日） （1）投标人按照招标文件的有关要求，进行项目方案设计； （2）为保证设计质量，自招标文件开始发出之日起至投标人提交文件截至之日止，最短不得少于10日； （3）如须对已发出招标文件进行必要修改的，招标小组应在投标文件12月15日前以书面形式通知所有投标人；
深圳特区招投标管理条例
o深圳经济特区建设工程施工招标投标条例o作者:朱华??来源:景观中国??日期:2007-4-13 19:39:51??进入考前交流论坛??建筑考试博客 o【摘要：第一章总则第一条为了规范建设工程施工招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和施工招标投标当事人的合法权益，保证工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律法规的规定，结合深圳经济特区实际，制定本条例。第二条依照本条例规定必须进行施工招标的新建、改建、扩建、重建的建设工程的施工招标投标活动适用本条例。本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、市政基础设施工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。第三条建设工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、择优和诚】 o第一章总则 第一条为了规范建设工程施工招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和施工招标投标当事人的合法权益，保证工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律法规的规定，结合深圳经济特区实际，制定本条例。 第二条依照本条例规定必须进行施工招标的新建、改建、扩建、重建的建设工程的施工招标投标活动适用本条例。 本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、市政基础设施工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。 第三条建设工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。 第四条任何单位和个人不得将必须招标的工程化整为零或者以其他任何方式规避招标。
任何单位和个人不得以征地、拆迁、设计、垫资和介绍建设用地等为条件，或以供水、供电、供气、通讯、消防等专业为理由，要求工程发包人将建设工程发包给其指定的单位或者个人承包。 第五条深圳市人民政府以下简称市政府建设行政主管部门对全市建设工程施工招标投标活动进行监督管理和指导。 区人民政府建设行政主管部门按建设项目管理权限对建设工程施工招标投标活动进行监督管理。 市政府交通、水务等有关行政管理部门，按照各自职责分工，对有关专业建设工程的施工招标投标活动进行监督管理。 第六条对违反本条例的行为，任何单位和个人有权向建设行政主管部门或者行政监察部门投诉，接到投诉的部门应当在十五日内书面答复。 第二章招标范围和方式 第七条建设工程发包有下列情形之一的，必须进行招标： 一一次发包工程造价在２００万元人民币以上的； 二一次发包工程造价在１００万元人民币以上２００万元人民币以下，但工程总造价在２０００万元人民币以上的。 第八条下列建设工程是否实行招标发包，由投资者自行决定： 一全部由外商或者私人投资的；
深圳采购中心标书编制软件供应商操作手册
投标书制作软件操作手册深圳市宝安区政府采购中心 2007年11月 目录
一、引言 在各级领导的亲临指导下，深圳市宝安区政府采购信息化建设已经取得了不菲的成绩，目前政府采购网（）已经建成投用，实现了政府采购的电子化。 招、投标书编制软件是政府采购网软件系统的组成部分，是政府采购中心编制招标书，实现招标、投标、评标全程电子化的重要环节之一。 中采软件技术有限公司在汲取现有的招标书编制软件、投标书编制软件的优点的基础上，开发出新版本的招投标书制作软件，该软件为C/S结构，单机个人使用，同时能与政务采购网软件系统进行数据交换。本软件系统拥有“信息安全、操作方便、系统稳定、技术先进”的特点。 1．1本书使用指南、约定 ●本书指南 本书力求通过循序渐进，图文并茂的方式使读者以最快的速度理解和掌握基本概念和操作方法。 ●本书约定 为了叙述的方便，在本教程中，如果没有特殊说明，则“单击”都表示用鼠标左键单击，“双击”都表示用鼠标左键双击，“右击”都表示用鼠标右键单击。双击鼠标，可以展开目录。 注：本系统有许多操作需要右击鼠标，在弹出的快捷菜单中再单击选择菜单里的操作命令。 软件的改进和完善是无止境的。我们真诚的期望您能提出宝贵的意见。 由于本教材编写的时间比较紧凑，书中如有错误或不当之处，恳请读者朋友批评指正。谨此，深表感谢！ 1．2《投标书编制软件》资源配置 ●运行环境的要求： 1．硬件环境要求： 运行《投标书编制软件》需要以下最低硬件配置： PII以上档次的微机。 内存在128M或以上。 真彩显示卡一个，建议设置屏幕区域为1024*768，颜色为增强色（16位）。 硬盘安装空间在1G以上，运行空间在200M以上。 光盘驱动器一个。 2．软件环境要求
招标邀标工作指引
招标邀标工作指引 编制日期 审核日期 批准日期
一、工作指引概述
二、工作程序 2.1 单项招标采购工作管理要求： 1)单项招标采购流程启动的必要条件： a)各项招标采购工作在项目采购策划的招标清单范围之内； b)项目部在提出进场计划要求时，需应力求保证一定的提前量，工程类招标从招标计划审批 至定标为45-60天（合同签订5-10个工作日）、材料设备类招标采购从招标计划审批至定 标为30-45天（合同签订5-10个工作日）； c)单项招标采购应具备符合要求的招标图纸和技术规范。 2.2招标计划阶段 1)释义：招标计划是指招标采购项目实施前制订的各个招标环节的时间安排，根据计划期限和 控制力度的不同分为：项目年度招标计划（每月更新）、单项招标计划。 2)招标计划的格式模板参见《工程、材料设备采购管理流程》及《采购计划格式模板》。 3)管理程序： a)项目年度招标计划（每月更新）：在《项目采购策划表》中列明当年度招标采购计划（以 后每年在年度计划中重新修订年度计划）并于每月进行更新；由项目部经理牵头组织。 b)单项招标计划： ①原则上，招标采购主责部门为采购管理部； ②采购管理部依据年度开发计划、月度更新的采购计划，针对单项招标项目编制计划。 ③单项招标计划及该计划变更须由项目经理签认，相关部门责任人签认并向本部门 经理汇报相关情况。 2.3 招标准备阶段 1)招标方案： a)释义：招标方案是采购管理部依据项目合同架构、招标计划、评标办法及工程管理部提供 的资格预审条件、成本管理部提供的付款方式等资料编制的，对单项招标项目过程中主要 工作节点进行约定的操作细则。 b)内容：招标方案应包括但不限于招标范围及标段划分、投标候选人资审要求、推荐投标单 位、招标方式、招标文件及报价方式、评标原则、评标办法、评标人员组成、商务谈判、 付款方式、招标计划等内容，参见《招标方案（样本）》。 c)签署流程：采购管理部负责编制招标方案，招标方案需由成本管理部、工程管理部（工程 承包商招标）、规划设计部（材料设备供应商）联合签认，项目部经理牵头组织协调。 2)资格预审： a)释义：资格预审是招标准备阶段的重要环节，由招标采购部组织对潜在投标人从资质、
深圳市住房和建设局印发《深圳市工程建设项目货物招标投标实施
【法规名称】深圳市住房和建设局关于印发《深圳市工程建设项目货物招标投标实施办法(试行)》的通知 【颁布部门】深圳市住房和建设局 【发文字号】深建规[2010]6号 【颁布时间】 2010-04-06 【实施时间】 2010-04-06 【效力属性】有效 【正文】 深圳市住房和建设局关于印发《深圳市工程建设项目货物招标投标实施办法(试行)》的通知 各有关单位： 为规范工程建设项目货物招标投标活动，加强对利用国有或者集体资金投资项目建设中货物招标投标活动以及资金的监管，促进工程建设项目顺利进行，根据有关法律、法规、规章以及深圳市人民政府《关于加强建设工程招标投标管理若干规定的通知》(深府〔2008〕86号)的有关规定和要求，我局制定了《深圳市工程建设项目货物招标投标实施办法(试行)》，现予印发施行。 深圳市住房和建设局 二0一0年四月六日
深圳市工程建设项目货物招标投标实施办法(试行) 第一章总则 第一条为规范工程建设项目货物招标投标活动，根据相关法律、法规和规章，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于本市行政区域内利用国有或者集体资金投资新建、改建、扩建、装修、拆除等建设工程的货物招标投标活动。 本办法所称货物，是指与工程建设项目密切相关的重要设备、材料等，主要包括：房屋建筑工程中的电梯、中央空调、建筑智能化系统、给排水系统、电气系统、消防系统; 市政基础设施及轨道交通工程中的各类设备设施;其他构成工程实体的原材料和半成品。 第三条市建设行政主管部门对本市工程建设项目货物招标投标活动实施统一的监督管理和指导。 各区建设行政主管部门及各有关行政主管部门按照各自职责分工，对工程建设项目货物招标投标活动实施监督管理。 市(区)建设行政主管部门以下统称主管部门。 第四条按照本办法规定进行工程建设项目货物招标投标的，应当按照项目管理权限，进入深圳市建设工程交易服务中心(以下简称交易中心，包括依法设立的分支机构)进行招标投标。 第二章招标范围
建设工程招标投标有关问题说明
遇到污染防治问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.360docs.net/doc/5d7027317.html, 建设工程招标投标有关问题说明 深圳市人民政府2008年5月8日印发了《关于加强建设工程招标投标管理的若干规定》(深府【2008】86号，以下简称规定”)，自2008年6月1日起施行。近期，建设工程招标投标各方针对该文件的部分条款提出咨询，要求做出相关解释。现就部分较为普遍和集中的问题，根据规定的起草本意，说明如下： 一、关于利用国有或集体资金投资建设工程”的判定问题 《规定》第二条明确在本市行政区域内利用国有或集体资金投资建设的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮、园林绿化等工程中，属于按规定必须招标的工程适用本规定”。其中利用国有或集体资金投资建设的工程”，是指符合下列条件之一的建设工程：(一)国有或集体资金投资累计≥50%，(二)最大股东是国有或集体性质(不同国有股东间不得累加)。相反，外商或者私人投资累计超过50%且国有资金投资不占主导地位的建设工程，是否招标发包，由投资者自行决定。 在判断外商或者私人投资是否累计超过50%时，具体操作是将投
资人工商登记资料中显示的外商或者私人股权，逐层按比例加权累计，按累计值是否超过50%(>50%)来判定。在判定国有资金投资是否占主导地位时，首先根据投资人工商登记资料，找出占主导地位的股东，即投资比例最大的股东(不同股东间不得累加)。然后，根据该股东的工商登记资料，判断其是否属于非国有成分。如仍难以界定，再找出下一层占主导地位的股东，循环往复，直至最后明确定性。如果最终定性的占投资比例最大的股东属于私人或外商性质，则认为国有资金投资不占主导地位。 在此，对公众股、工会股性质的判定也做一说明： 行政主管部门对企业性质的界定原则上以工商登记证明为准，工商登记证明显示个人持股的视为私人成分，外资企业持股的视为外资成分，但有两种情形要特别说明： 第一：上市公司的公众股由于股权分散且易变动，故公众股按高度分散的私人股权论处。即在进行私人或外资投资累计时，可作为私人成分进行累计。但不能将公众股视作投资最大占主导地位的股东。 第二：工会持股的一般视为集体成分。但有关文件能够证明工会持股已全部细分到个人持股，则可将工会持股部分也视作私人成分。但此情形下，不能将工会持股视作投资最大占主导地位的股东。
招标代理招投标方案说明
招标代理方案 一、招标代理工作目标 公司在开展工程招标代理工作的过程中，严格按照国家、北京市相关法律、法规的规定，同时按照ISO9001：2008的质量管理体系的要求进行内部管理（实现管理工作标准化、制度化）；业务上严格遵守《中华人民共和国招标投标法》（实现了代理工作的规范化）。从而实现项目招标能以在计划时间内以优质高效的服务完成招标代理工作。坚持公开、公平、公正、科学择优的原则选择中标单位，确保招标工作满足工程建设的要求，实现委托人投资的最大效益。 二、招标代理工作内容 1、与业主接洽，签订招标代理合同，让业主提供招标工程的项目计划批文、规划许可证及对本工程的招标要求等资料，应用专业技术与技能为业主提供招标前期咨询服务。 2、填写招标申请表，报业主盖章。 3、根据业主要求，编制招标公告，并报业主审查。 4、准备招标申请表、代理合同书到招标办备案，招标公告报招标办审查，待招标办签字、盖章后和建设工程交易中心审查后由交易中心发至招投标网。 5、在招标公告规定的报名期间内编制招标文件，并报业主审查，业主审查修改后，报招标办审查，待报名结束后，及时将报名情况汇总并报业主。 6、编制资格预审文件，确定合格的投标人，编制资格预审报告。 7、招标文件招标办审查后，到交易中心备案，并确定开标时间。 8、发放招标文件。 9、在招标文件规定的时间组织现场勘察、答疑及书面补遗。
10、待业主及设计单位解答完毕后，整理招标答疑纪要，报业主审阅后，将答疑盖章，并发放至各投标单位。 11、开标前一天，与业主碰面，交待一下开标时应注意的事项（如开标会业主谁参加）等事项。 12、开标前准备：在交易中心随机抽取评委。 13、开标：代理人员接收投标书，按时组织并主持开标会，做好评标（评审）的服务和后勤工作。 14、开标后，在招标办等部门的监督下，在交易中心评标室，组织评委评审投标书，填写评标记分汇总表，编制评标报告，最后由评委等有关人员签字。 15、办理中标候选人的网上公示； 16、受招标人委托向中标人发出中标通知书，并向未中标的投标人发出未中标通知书以及其他通知义务； 17、填写中标通知书，由业主盖章，招标办审查后，及时通知业主及中标单位办理有关中标手续。 18、自中标通知书发出之日起10日内协助中标单位和业主签订合同； 19、协助招标人处理投标人提出的异议； 20、做好整个招标投标过程的服务和协调工作。 21、待资料整理完后，给业主存档。 三、招标代理工作程序 1、招投标项目备案程序 1）业主需准备的资料 ①项目立项资料（若无，则提交立项审批部门同意该项目先行招标的批示文件） ②工程用地规划许可证、工程建设规划许可证等证件（若无，则提交规划审批部门同意该项目先行招标的批示文件）等 2）备案程序及需提交的资料公开招标项目发布和备案资料目录 ①公开招标项目发布和备案资料目录
公开招标操作流程
公开招标操作流程 一、上传投标文件 1.1 投标人在利用《投标书编制软件》编制投标书时须注意： 1、导入《投标书编制软件》的招标文件项目编号、包号应与以此制作的投标文件项目编号、包号一致。例如，不能将甲项目A包的招标书导入《投标书编制软件》，制作乙项目B包的投标书。 2、不能用非本公司的电子密钥加密本公司的投标文件，或者用其它公司的登录用户上传本公司的投标文件。 3、要求用《投标书编制软件》编制投标书的包，不能用其它方式编制投标书。编制投标文件时，电脑须连通互联网。 4、投标文件不能带病毒。政府集中采购机构将用瑞星杀毒软件和赛门铁克杀毒软件对投标文件进行病毒检测，如果这两种软件均报告发现病毒，则政府集中采购机构认为该投标文件带病毒。 5、完整填写“投标关键信息”，如下图所示： 如果在投标文件的其它地方有与“投标关键信息”内容相冲突的，以“投标关键信息”为准。 6、投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件的将可能导致废标，一切后果由供应商自行承担。填写完投标文件后，要检查每一个章节中图片的清晰程度，如果图片中字体的笔划不连贯，难以辨识的，请及时更换，以确保图片清晰可辨，因为无法辨识的图片将导致对该投标文件不利的专家评定。 7、投标书编写完成后，必须用属于本公司的电子密钥进行加密，否则视同未盖公章，将导致投标文件无效。 8、深圳市政府采购中心不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、网络的原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件，深圳市政府采购中心不负任何责任。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，如果上传有困难，请及时咨询政采（珠海）软件技术有限公司，联系电
招标投标指引第77期关于设计施工总承包招标的指引(试行)【模板】
招标投标指引 第77期 XX市建设工程招标管理办公室编印二○一八年八月二十四日关于设计施工总承包招标的指引（试行） 为进一步规范我办招标备案行为，依据《中华人民共和国招标投标法》、《住房城乡建设部关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》、《XX市工程建设项目招标投标管理办法》、《XX市人民政府关于印发XX市工程建设项目审批制度改革试点实施方案的通知》（穗府〔2018〕12号）等相关规定，制定本工作指引。 一、设计施工总承包的适用范围 本指引所称设计施工总承包招标是指招标人通过招标方式将建设项目的设计工作（或含勘察）全过程或若干阶段和施工进行发包。中标人对建设项目的质量、安全、工期、造价全面负责。发挥有实力的设计单位在设计施工总承包管理中的主导作用。
二、设计施工总承包管理能力 具有设计施工总承包管理能力是指： （一）设有专门的工程管理机构。 （二）建立完善的质量、安全、工期、造价、廉政等方面的内控制度。 （三）具有不少于3人的工程、造价等方面中级职称以上的技术人员。 经招标人承诺或其上级主管单位确认，可以开展招标工作（附件1或附件2）。采用社会代建制的，由建设单位参照附件1出具相关函件，同意招标项目采用设计施工总承包模式招标，并对代建单位的设计施工总承包管理能力进行确认。 三、招标条件 （一）财政投资项目 1.已履行相应的项目审批手续。市财政投资项目须取得施工招标方式核准文件，省级或以上项目审批部门审批的建设项目须取得设计（或含勘察）和施工项目招标方式核准文件。 2.已合理确定项目的招标控制价。招标控制价原则上不得超过已批复的可行性研究报告中的投资估算（按照相关规定无需办理可行性研究的，招标控制价原则上不得超过已批复的项目建议书中的投资估算）。 3．能够确定资质等级的规划或其他审批文件。 4.建设项目的设计任务书、工程管理需求明确，已确定主要
招投标工作计划
招投标工作计划 招投标工作计划 20xx年，我们将继续按照统一进场，管办分离，规则主导，全程监督的总体思路，紧紧围绕完善制度、严格监管、廉洁高效、服务发展的总体要求，进一步加大监管力度，探索招投标工作的新举措，全面提升监管服务水平，为全县经济和社会发展做出应有的贡献。 一、工作目标: 1、使用财政性资金的工程建设项目进场招标监管率100%;政府集中采购进场交易监管率100%;国有产权交易进场监管率100%;土地出让交易监管率100%。监管和服务工作继续保持零差错、零投诉。 2、高质量、高效率地完成县重点工程、实事工程的招投标监管服务工作。 3、开展招投标专项治理，查找突出问题，遏制虚假招标、规避招标、借用资质及围标、串标等违法违规行为发生。 4、进一步健全招标评委库及政府采购评委库，加强对评委的考核。 5、不断完善中心服务功能，积极推行网上招标、计算机辅助评标及远程评标。 6、切实加强标后监督管理。 7、在政府采购方式、采购范围与规模以及难点采购项目上取得新突破。 8、加强自身建设和内部管理，全面提高工作人员的业务素质和服务水平。 二、主要 措施: 1、继续深入宣传，增强法制意识。不断扩大宣传的深度和广度，把招标人和投标人作为宣传的重点对象，通过广播电视、网络、报刊、宣传栏、标语、简报、
教育培训等多种形式重点宣传有关法律法规，营造依法招标采购、依法投标、依法监管的社会舆论氛围。 2、加强协调配合，加大监管力度。加强与纪检监察、检察、建设、财政、审计等部门的配合，就重点工程项目开展联合执法检查，规范招投标过程的每一个环节，加强标后监督管理，坚决纠正标后可能发生的违法违规现象。出台《遏制串标围标办法》进一步规范投标人行为。认真贯彻落实xx文件精神，切实加强对政府投资项目的监管，提高政府投资项目招投标效率和效益。 3、加强调查研究，创新工作方法。在工作中积极探索招投标工作的新途径，力争在解决招投标工作存在的老大难问题上取得新突破;认真研究网上报名、网上招标等，并尽快推广到工作实践;建立投诉查处联席会议制度，实行招投标违法违规行为记录和评标结果公示，推行诚信体制建设;进一步完善和规范政府采购工作，减化办事程序，提高采购效率;强化评委队伍建设，出台《评委考核办法》，建立评委考核奖惩机制，提高评标质量和水平。 4、运用科技手段，规范招投标行为。进一步加大硬件投入力度，积极推行网上招标、计算机辅助评标、远程评标、异地评标，完善监 控系统、语音通知评委系统、屏蔽系统、门禁系统、信息查询系统，尽最大可能减少人为因素对招标、投标、评标过程的影响，维护好公开、公平、公正的招投标市场环境。 5、加强制度建设，提高人员素质。进一步完善内部管理的各项规章制度，强化制度的约束力，坚决做到按制度办事，依制度管人。加大学习培训力度，继续在全办及中心开展内强素质，外塑形象活动，同时有计划组织外出考察学习，拓宽眼界，借鉴先进经验，查找自身不足，提高服务水平。加强队伍的思想品德和党风廉政建设，努力规范从业人员行为，提高工作人员素质，建设一支高素质的招投标监管服务队伍。
(招标投标)深圳特区招投标管理条例
o深圳经济特区建设工程施工招标投标条例 o作者:朱华来源:景观中国日期:2007-4-13 19:39:51 进入考前交流论坛建筑考试博客 o【摘要：第一章总则第一条为了规范建设工程施工招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和施工招标投标当事人的合法权益，保证工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律法规的规定，结合深圳经济特区实际，制定本条例。第二条依照本条例规定必须进行施工招标的新建、改建、扩建、重建的建设工程的施工招标投标活动适用本条例。本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、市政基础设施工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。第三条建设工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、择优和诚】 o第一章总则 第一条为了规范建设工程施工招标投标活动，保护国家利益、社会公共利益和施工招标投标当事人的合法权益，保证工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》及有关法律法规的规定，结合深圳经济特区实际，制定本条例。 第二条依照本条例规定必须进行施工招标的新建、改建、扩建、重建的建设工程的施工招标投标活动适用本条例。 本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、市政基础设施工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。 第三条建设工程施工招标投标活动应当遵循公开、公平、公正、择优和诚实信用的原则。 第四条任何单位和个人不得将必须招标的工程化整为零或者以其他任何方式规避招标。 任何单位和个人不得以征地、拆迁、设计、垫资和介绍建设用地等为条件，或以供水、供电、供气、通讯、消防等专业为理由，要求工程发包人将建设工程发包给其指定的单位或者个人承包。 第五条深圳市人民政府以下简称市政府建设行政主管部门对全市建设工程施工招标投标活动进行监督管理和指导。 区人民政府建设行政主管部门按建设项目管理权限对建设工程施工招标投标活动进行监督管理。 市政府交通、水务等有关行政管理部门，按照各自职责分工，对有关专业建设工程的施工招标投标活动进行监督管理。
简易招标工作指引
简易招标工作指引 1.目的 根据总部制度规定，简易招标由项目公司操作完成。为规范项目公司建设工程、服务项目招标材料设备采购工作（以下简称简易招标），做到公开、公平、公正，确保技术先进、经济合理，维护当事各方的合法权益，特制定本规定。 2.范围 2.1工程类总额不超过人民币贰佰万元的； 2.2服务类总额不超过人民币一百万元的（物业、运营类招标另行制定招标指引，招商策划类招标按照营销采购管理制度执行）。 2.3监理、施工图设计、地质勘探、围墙、场地平整、土方工程可适用简易招标流程； 2.4材料设备采购，采购总额在人民币贰佰万元之内的； 2.5工程总额在人民币贰佰万元以上伍佰万元以下的电力、消防工程，适用简易招标流程； 2.6工程总额在人民币贰佰万元以上伍佰万元以下的招商中心及样板房工程（包括土建、硬装、软装等），适用简易招标流程（未在整体招标计划中明确并批准的，不适用本条款）； 2.7对特定条件下的特殊情况的重大招标项目，项目公司若需走简易招标流程，需提请总部分管副总批准，方可执行简易招标流程； 3.流程 3.1编制年度招标计划 3.1.1各项目公司根据年度进度计划、总分包目录、甲供材料目录于每年年底编制完成下年度的招标、采购计划。 3.1.2年度计划和项目整体开发计划都需报总部审批；项目开发进度计划报董事会审批；年度计划报年度会议审批。 3.2编制发包计划 3.2.1根据年度招标计划，至少需提前一个月由业务部门编制该项简易招标的发包
计划，经ERP审批后实施。 3.3投标单位推荐 3.3.1由项目公司面向整个公司（总部及各项目公司）发出单位报名通知邮件，邮件应包含Word版的合格投标人征集函附件，征集函应包含招标内容及概况、投标资格要求、相关资格审查资料、报名截止时间、报名资料递交方式、报名联系人等信息，征集函格式由总部采购中心提供。 3.3.2根据招标工程的特点，要求被推荐单位提供单位介绍信、企业资质复印件、营业执照复印件、安全生产许可证复印件、拟派项目经理（项目负责人）资质证书复印件、拟派项目经理类似工程业绩（证明材料包括合同、中标通知书或竣工验收证明资料，提报证明资料应能证明该项目经理业绩）等必须的资料，上述资料均需加盖单位公章。 3.3.3报名结束后，项目公司需根据投标报名单位情况编制投标单位汇总表（汇总表中需包含项目名称、单位名称、地址、联系人、联系电话、传真、E-mail等信息），并将单位报名资料汇总并扫描成电子档格式，作为附件发送至采购中心，采购中心审核通过并录入供方信息，项目公司将完整的报名资料一次性发送至采购中心，除非特殊情况，采购中心不接受零星报名资料的录入。 3.3.4经审查符合条件的投标单位原则上需5家或以上，但不得少于3家。 3.4报价方式 3.4.1报价方式采用工程量清单报价方式的，招标文件只提供工程量清单，不提供综合单价，由投标人根据清单报价。 3.4.2对有明确计价规则、和统一的计价依据的招标工程（如消防工程），采用提供招标控制价。招标控制价为最高限价，高于招标控制价的报价为无效报价。此类项目的评标办法为综合评标法，商务标采用有效最低价为基准价，各分值组成同重大招标。 3.4.3艺术工程类（如软装工程）采用综合评标法。 3.4.4对无明确的计价规则，也无材料价格指导依据的招标项目（如标识标牌、窗帘等），不提供招标控制价。此类项目的评标办法为合理低价评标法，考察分作为参考分。 3.4.5服务类评标办法采用综合评标法。 3.5评标委员会组成
招标工作方案
公司建设项目施工、监理、设备采购安装招标代理工作方案 招标代理机构： 日期：
目录 一、招标项目 二、工作目标 三、基本运作 四、招标清单 五、招标工作服务组织 六、招标代理工作时间安排 七、招标代理工作程序 八、招标代理工作准则 九、取费报价 十、资格预审文件 十一、招标人目前需提供的资料十二、公司代理业绩 ----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------
----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------
招标代理工作方案 一、招标项目： 公司建设项目施工、监理、设备采购安装招标代理业务； 二、工作目标： 在规定时间内，完成招标工作，为招标人选择到各方面均优秀的施工单位、监理单位、设备供应单位，确保工程质量和工期，确保采购设备质量优良、价格合理，节约投资。 三、基本运作： （一）土建工程： 1、招标方式：公开招标。 2、招投标管理：建设工程招标投标管理办公室。 3、有形市场：建设工程交易中心。 4、工程承发包方式：由中标施工企业实行总价承包。 5、工程分包：由总承包单位，根据施工需要按国家规定分包，但必须报招标人同意方可分包；分包工程质量、工期、安全等由总承包单位负责。 6、招标范围：施工图所示内容均为招标范围。 7、投标人资质：投标人须具有独立法人地位，对施工企业资质要求按招标项目规模、结构另行决定。 ----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------
（二）工程监理： 1、招标方式：公开招标。 2、招投标管理：建设工程招标投标管理办公室。 3、有形市场：建设工程交易中心。 4、承发包方式：由中标监理企业实行总价承包。 5、投标人资质：投标人须具有独立法人地位，对监理企业资质要求按招标项目规模、结构另行决定。 （三）设备采购安装招标： 1、招标方式：公开招标。 2、招标项目：专用设备，由厂方自行采购；通用设备，按车间建设情况分批招标，确保设备采购安装与土建施工进度协调，满足工艺要求。条件成熟一批招一批。 3、招标运作：比照政府采购模式和程序进行。 （四）投标人资格审查： 本建设项目土建、监理、设备采购投标人资格审查，均采用资格预审方式进行，只有资格预审合格的投标报名人，才能成为本招标项目的合格投标人。资格预审文件由招标代理人起草，招标人审改，建设行政主管部门审批，资格预审组由招标人和评标专家依法组建。 ----------专业最好文档，专业为你服务，急你所急，供你所需-------------
深圳市人民政府印发关于进一步加强建设工程施工招标投标管理的若
关于进一步加强建设工程施工招标投标管理的若干规定（试行） 深圳市人民政府印发关于进一步加强建设工程施工招标投标管理的若干规定（试 行）的通知 （2004年4月2日） 深府〔2004〕67号 《关于进一步加强建设工程施工招标投标管理的若干规定（试行）》已经市政府三届一○四次常务会议审议通过，现予印发，请遵照执行。 关于进一步加强建设工程施工招标投标管理的若干规定（试行） 第一章总则 第一条为了贯彻实施《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》，进一步加强本市建设工程招标投标的监督管理，制定本规定。 第二条利用市、区政府财政性资金投资建设的工程以及市、区国有企事业单位投资建设的工程中，属于《深圳经济特区建设工程施工招标投标条例》规定必须公开招标的工程（以下统称为建设工程）适用本规定。 第三条与建设工程招标投标活动有关的发展和改革、财政、审计、建设、规划、国土资源和房产管理、交通、水务部门及工程造价审计机构，应当接受社会监督，公开办事程序、办事环节和办事期限，提高工作效率。 第二章预选承包商制度 第四条建设工程实行预选承包商制度。建设工程的建设单位应当选择预选承包商作为投标人或承包人。
前款预选承包商包括施工单位、监理单位、大型设备和主要材料供应商等，其范围可以根据建设工程建设的需要调整。 第五条成立预选承包商资格审查委员会（以下简称委员会）。委员会成员由市建设、监察、法制等部门代表及专家组成，市政府常务副市长担任委员会主任，日常办事机构设在市建设行政主管部门。 第六条委员会应当根据本市工程建设实际制定预选承包商资格审查条件及管理办法，并向社会公开。 资格审查条件一般包括企业的资质、财务状况、质量保证体系、年产值、年纳税金额、信用记录等方面的内容。 第七条委员会日常办事机构每年一次定期受理承包商申请，集中组织资格审查，按照公开、公平、择优的原则确定预选承包商名录，并在《深圳市人民政府公报》和深圳建设信息网（https://www.360docs.net/doc/5d7027317.html,）上发布。 符合条件的承包商均应纳入预选承包商名录。未进入预选承包商名录的申请人，可请求委员会复核一次。 第八条承接保密工程的预选承包商，可由市保密机关根据有关保密规定，在预选承包商名录中确定。 第九条实行预选承包商动态考核管理制度。对中标后降低工程质量标准、拖延工期或发生重大工程质量或安全生产事故的预选承包商，委员会应当给予警告或暂停其承接建设工程，情节严重的，清出预选承包商名录；对有行贿、串通投标、转包、挂靠等严重违法行为的预选承包商，委员会应当将其清出预选承包商名录。被清出的承包商，委员会两年内不得受理其重新加入预选承包商名录的申请。 建设工程的建设单位应当在每项工程竣工后向委员会提交该工程所有承包商的履约表现评价报告，作为预选承包商动态考核的依据。