浅析罗斯福新政的影响

2012-2013第一学期《世界现代史》科目考查卷

专业：思想政治教育班级：xxx任课教师：xxx

姓名：xxx 学号：xxx

浅析罗斯福新政的影响

一、罗斯福新政的背景

1929年10月24日，在美国历史上被称为“黑色的星期四”。在此之前的1929 年夏天，美国还是一片歌舞升平，夏季的三个月中，美国通用汽车公司股票由 268 上升到391, 美国钢铁公司的股票从165上升到258，人们见面时不谈别的，只谈股票，直至9月份，美国财政部长还信誓旦旦地向公众保证：“这一繁荣的景象还将继续下去”。但是，10月24日这一天，美国金融界崩溃了，股票一夜之间从顶巅跌入深渊，价格下跌之快，连股票行情自动显示器都跟不上趟，股票市场的大崩溃导致了持续四年的经济大萧条，从此，美国经济陷入了经济危机的泥淖，以往蒸蒸日上的美国社会逐步被存货山积、工人失业、商店关门的凄凉景象所代替。 86000 家企业破产， 5500 家银行倒闭，全国金融界陷入窒息状态，千百万美国人多年的辛苦积蓄付诸东流，GNP①由危机爆发时的 1044亿美元急降至 1933 年的742亿美元②，失业人数由不足 150 万猛升到 1700 万以上③，占整个劳动大军的四分之一还多，整体经济水平倒退至 1913 年。农产品价值降到最低点，农民将牛奶倒入大海，把粮食、棉花当众焚毁的现象屡见不鲜。

全国上下不满情绪和要求改革的呼声日益高涨，越来越多的人希望有一个强有力的政府，采取有效的政策，迅速改善经济状况，使美国摆脱经济危机。正是在这样的历史背景下，罗斯福挺身站了出来，带领美国人民向大萧条提出了挑战。他首先针对当时的实际，顺应广大人民群众的意志，大刀阔斧地实施了一系

①国民生产总值，简称GNP，是指一个国家（地区）所有常住机构单位在一定时期内（年或季）收入分配的最终结果。

②引用刘绪贻杨生茂主编《富兰克林·D·罗斯福时代1929-1945》23、24页

③引用陈玮《简析罗斯福新政的历史意义》中的罗斯福新政的背景中国期刊网

列旨在克服危机的政策措施即复兴、改革、救济④。（救济----指救助急需帮助的大批失业者和贫民；复兴----是指为失业者提供工作机会，使陷入萧条的经济恢复运转；改革──是指采取长远措施改善全国总体经济状况。）

二、如何评价罗斯福新政（影响）

罗斯福新政首先是从金融开始的，采取了银行暂时休业整顿，逐步恢复银行信用；放弃金本位制；实行美元贬值；投资银行与商业银行分业经营；建立联邦储蓄保险公司；扩大联邦储备委员会（中央银行）的权力；管制证券业以及颁布一系列法令。通过这些非常措施，对收拾残局、稳定人心起了巨大的作用。罗斯福整顿银行与金融业的措施，很快起到了恢复银行信用的作用，促进了金融体系的正常运作，为工农业生产的恢复提供了前提保证。通过调整农业政策、复兴工业、实行社会救济与兴办公共工程，美国的经济危机有很大的缓解，经济迅速地恢复。

罗斯福在美国现代历史处于危难的关头施行“新政”，顺应了历史的潮流。“新政”的实施是为了巩固垄断资产阶级的统治而在生产关系和上层建筑领域实行调整的改良，开创了国家干预经济的先河，它所开创的“福利国家”的措施，成为近半个世纪西方国家巩固垄断资本统治的重要手段⑤。

“新政”的实施，从整体上说相对缓和了经济危机的严重恶果，部分地改善了劳动人民的生活困境，它虽然没有完全消除经济危机，未能实现经济的完全复兴和公众的充分就业，但却使美国经济逐渐走出低谷，最终减轻了危机对美国经济的危害程度，加速了社会生产力的恢复。1933年夏和1934年春，美国经济开始小幅度回升，1936年和1937年出现明显的复兴迹象，国民经济状况得到显著改善，到1940年，美国国民收入已恢复到1929年经济危机爆发前的水平，但失业问题仍然比较严重。这说明，实施多年的新政在恢复国家经济等方面收到了明显的成效，而新政并不能解决经济危机带来的所有问题，改革确实是极其艰难的。

④引用《一本书看透美国》，135页曲超著，中国长安出版社

⑤《世界现代史》 1900-2000,张建华主编，106页北京师范大学出版社

“新政”不仅缓解了当时的危机，而且对美国社会甚至国际社会都产生了一系列深远的影响。

首先，新政所采取的措施，在一定程度上恢复了公众对美国民主制度的信心⑥，由于经济逐渐复兴，人民生活好转，社会矛盾缓和，社会趋于稳定，美国国内一度出现的法西斯组织没有了市场，美国的自由民主制度不仅没有被破坏，且得到了巩固，所以新政遏制了美国法西斯势力，使美国避免像德、日、意等国那样在危机的影响下走上法西斯道路。正因为如此，有人说“新政挽救了美国的自由民主制度”不是没有道理的。

其次，新政还改变了美国人的政治生活。美国是一个三权分立的国家，三权分立的实质是统治阶级内部实行分权、互相监督、彼此牵制、调节内部矛盾的一种的有效的政治体制和手段，用以从根本上维护美国资产阶级的民主制度，维护统治阶级的共同利益。新政实施期间，美国联邦政府的规模、职能，特别是总统的权力，急剧扩大，联邦政府的影响以前所未有的程度渗透到美国的日常生活中。在危机期间初步建立的社会保障体系，使社会弱势群体相当数量的成员首次享有法定的经济保护。

作为应对危机的手段，罗斯福一改以往中央政府对经济发展“自由放任”的政策，开始实行国家干预，并且这种干预通过国会以新的立法形式诉诸于美国经济生活，这是前所未有的。罗斯福解救国家经济危机的方法不仅成为现代美国国家垄断资本之经济制度的开端，而且对其他许多资本主义国家经济政策的发展产生了重要影响，也由此延长了垄断资本主义的寿命，二战后，国家垄断资本主义得到进一步发展。

最后，罗斯福新政是为摆脱严重的经济危机所采取的一系列社会经济政策的总称。它本是解决经济危机的“急就章”，也就是说它是应对危机而急速作出的政策调整，初衷只是在资本主义制度的框架内改革弊病，以迅速地摆脱严重的经济危机。但它的实施，却引起了一系列政治、经济和社会变革，不仅对美国历史的发展打下了深刻的烙印，而且对后来世界资本主义的发展也产生了深远的影

⑥引用戴琳琳陶群《从罗斯福新政的就业政策看中性政府》结束语《新西部》2009 第20期