2017年一般公共财政转移支付
关于调整2017年区级财政预算议案的说明
关于调整2017年区级财政预算议案的说明----2017年12月15日在瑶海区第四届人民代表大会常务委员会第七次会议上区财政局主任，各位副主任、委员：受区政府委托，现就调整2017年区级财政预算的议案作如下说明，请予审议。
一、调整背景根据财政部《关于进一步规范地方财政收入管理的通知》（财预…2017‟160号）要求，收入预算要从约束性转向预期性，实事求是、科学合理地编制收入预算，不得脱离经济社会发展水平设定收入目标。
2017年11月6日，市财政局召开了关于2017年地方财政收入有关情况核查工作的专题会议，传达了财政部和省财政厅相关文件精神，并要求各区对当年收支预算按实际情况进行相应调整。
二、调整内容（一）财政收入调整情况1、调整原因分析受国家产业政策调控及全面实施“营改增”政策等因素影响，2017年我区财政收入预期减收较大，按年初支出预算规模已无法实现收支平衡。
基于此情况，拟对2017年收支预算进行调整。
造成财政收入预期减收较大的原因主要有四个方面：（1）房地产行业不景气。
我区产业基础薄弱，财政收入严重依赖房地产及相关产业（占财政收入比重高达35%以上），对房地产相关政策高度敏感，易受波动。
我区房地产开发企业2017年1-10月份完成税收11.65亿元（占全部税收收入34.14亿元的34.12%），去年同期完成税收15.77亿元（占全部税收收入38.38亿元的41.09%），同比下降26%。
其中，土地增值税完成21410万元，去年同期完成26796万元，减收5386万元，同比下降20.1%，其主要原因是房地产销售回落。
今年1-10月份全区商品房销售5295套（含住宅、商业、办公）约40万平方米，成交金额约44亿元，同比均大幅下降（2016年商品房销售8908套，约74.5万平方米，成交金额约75亿元）。
导致房地产销售回落的因素有三个方面：一是辖区内尾盘项目如保利东郡、恒大中央广场、和平盛世、皇马花园等均开发完毕，2017年几乎无税收产生；二是在售楼盘如保利罗兰春天、文一锦门学府里和名城绿洲等受当前楼市政策影响，销售低迷；三是新投资房产项目如保利海上明悦（16万㎡）、禹洲郎溪上里（24万㎡）、禹洲・珑玥湾（6万㎡）、新城・桃李郡（5万㎡）、高速静安・春晖里（30万㎡）、城建琥珀东华府（27万㎡）、弘阳昕悦府（7万㎡）、文一云溪湾（13万㎡）等12个项目受限价限购影响今年均未全面销售。
转移支付情况说明
转移支付情况说明
一、上级提前告知一般公共预算转移支付情况
2017年上级提前告知一般公共预算转移支付总额180846万元，其中：返还性收入4064万元，一般性转移支付收入155204万元，专项转移支付收入21578万元。
按用途划分，可支配财力75086万元，指定用途的专项资金105760万元。
可支配财力主要用于保工资、保运转、保民生等“三保”支出，专项资金全部按制定用途安排。
二、上级提前告知政府性基金转移支付情况
2017年上级提前告知3041万元，主要是提前下达2017大中型水库移民后期扶持结余资金2984万元，中央专项彩票公益金支持乡村少年宫项目资金52万元，提前下达2017省级财政保障性安居工程专项资金5万元，全部按规定安排。
三、一般公共预算对乡级转移支付情况
2017年一般公共预算对乡级转移支付总额18774万元，其中：一般性转移支付16042万元，主要包括工资性补助等均衡性转移支付11877万元，村级运转等农村综合改革转移支付4165万元；专项转移支付2365万元；待分指标367万元。
四、政府性基金对乡级转移支付情况
2017年政府性基金预算对乡级转移支付总额432万元，
主要安排了由乡镇实施的专项支出。
石家庄市新华区人民政府
石家庄市新华区人民政府关于2017年财政决算的报告——2018年10月23日在石家庄市新华区第十六届人大常委会第十四次会议上石家庄市新华区财政局局长李君丽主任、各位副主任、各位委员：受区政府委托，根据市财政局对我区2017年财政决算反馈意见，现将2017年财政决算情况报告如下：一、2017年财政决算情况（一）一般公共预算收支决算情况经区第十六届人大常委会第七次会议审查批准，2017年一般公共预算收入安排调整为360692万元，可比增长10%。
全年实际完成370147万元，完成调整预算的102.62%。
一般公共预算收入剔除契税后完成272165万元，加上级补助收入99476万元、上年结余1422万元、调入资金7019万元、调入稳定调节基金24346万元，收入总计404428万元。
经区第十六届人大常委会第七次会议审查批准，2017年一般公共支出预算调整为252190万元，全区支出实现249992万元，完成调整预算的99.1%，同比增支48678万元，增长24.2%。
加上解上级支出145663万元、安排预算稳定调节金6500万元，一般债务还本支出74万元，支出总计402229万元。
收支相抵后，结转下年2199万元。
（二）政府性基金收支决算情况经区第十六届人大常委会第七次会议审查批准，2017年政府性基金预算收入调整为68252万元，全年政府性基金收入完成60344万元，完成调整预算的88.4%，同比增长100.0%，上级补助收入5043万元，上年结转结余175万元，地方政府专项债务转贷收入3900万元，收入总计69462万元。
经区第十六届人大常委会第七次会议审查批准，2017年政府性基金预算支出调整为77033万元。
全年政府性基金支出实现67905万元，完成调整预算的88.2%，同比增长77.9%。
收支相抵后，结转下年1557万元。
（三）社会保险基金收支决算情况经区第十六届人大常委会第七次会议审查批准，2017年社会保险基金预算收入调整为5652万元，全年社会保险基金收入完成6496万元，占调整预算的114.9%，同比增长219.5%，上年结余结转3402万元，收入总计9898万元。
恭城瑶族自治2017年
恭城瑶族自治县2017年财政收支预算说明2017年预算编制和财政工作的指导思想是:全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，围绕中央、自治区、桂林市及县委、县政府的决策部署，坚持稳中求进工作总基调，适应把握引领经济发展新常态，深化财税体制改革，完善预算管理制度，推进预算公开透明；进一步落实减税降费政策，减轻企业负担，鼓励创新发展，促进经济转型升级；加大财政资金统筹使用力度，盘活存量，用好增量；持续优化财政支出结构，坚持优先保障和改善民生，全力支持扶贫攻坚，调整优化支出结构，压缩一般性支出，支持重点领域改革；加强政府性债务管理，积极防范化解财政风险，促进经济持续健康发展。
2017年预算编制主要坚持厉行节约原则、准确性原则、完整性原则、绩效性原则和透明性原则。
根据上述指导思想和原则，2017年全县财政预算草案拟作如下安排：一、一般公共预算（一）全县收入预算安排情况2017年县本级计划组织财政收入54672万元，增长6%。
预计全县一般公共预算总收入189478万元，其中：地方本级收入40343万元，增长6%；上级补助收入108610万元；上年结余收入10257万元；调入资金25298万元；地方政府一般债券转贷收入4970万元。
（二）支出预算2017年县本级一般公共预算总支出189478万元，其中：一般公共预算支出183058万元,同比增加2088万元，增长1.15%；上解上级支出450万元；地方政府债务还本支出5970万元。
县财政总收入与总支出相抵后，收支平衡。
二、全县政府性基金预算2017年县本级政府性基金预算总收入安排37350万元，其中：当年政府性基金预算收入34016万元，同比2016年预算数增加4773万元，增长16.32%；上年结余收入2793万元；上级补助收入541万元。
政府性基金总支出安排37350万元，其中：当年政府性基金安排支出12052万元，同比2016年预算数增加429万元，增长3.69%；调出资金25298万元。
陕西2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告
陕西省2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案的报告——2017年1月15日在陕西省第十二届人民代表大会第六次会议上陕西省财政厅各位代表：受省人民政府委托，现将我省2016年财政预算执行情况和2017年财政预算草案报告如下，请予审议，并请省政协委员和列席人员提出意见。
一、2016年预算执行情况和财政主要工作2016年，全省经济总体平稳，但能源行业困难超出预期。
为支持实体经济发展，预算执行中，国家全面推行“营改增”，同时调整了中央与地方收入体制；实施供给侧结构性改革，减税降费。
我省还主动加大取消、降低、缓征各类涉企收费力度，切实减轻企业负担，帮助能源等重点行业渡过难关，财政收入出现较大减收。
同时，国家出台了调资、养老等增支政策，支持“三去一降一补”、脱贫攻坚、稳增长调结构等都需要财政安排支出，支出压力很大，收支矛盾非常尖锐。
在省委的领导下，在省人大的监督指导下，全省各级财税部门认真贯彻落实中省各项决策部署，严格执行省十二届人大四次会议的各项决议，积极组织收入，调整支出结构，加大资金整合盘活力度，大幅度增加对市县尤其是能源困难县区的转移支付力度，缓解了基层财政困难，全省财政平稳运行，预算执行情况总体良好。
（一）2016年一般公共预算执行情况根据12月份财政收支报表统计，2016年，全省地方财政收入完成1833.9亿元，占收入调整预算的101.9%，同比增长6%。
全省地方财政收入主要项目完成情况是：各项税收1204.3亿元，下降6.7%，其中：增值税（含营业税）597.1亿元，下降5.6%，主要是2016年5月1日全面推行“营改增”，减轻了企业税负，同时中央调整了与地方的增值税分享比例，地方收入有一定减少；企业所得税130.6亿元，下降11.4%，主要是企业盈利水平下降；个人所得税58.9亿元，增长10.3%，主要是个人收入增加和加强了征管；资源税82.7亿元，下降8.9%，主要是能源产品产量下降、价格长期低位运行，石油、煤炭等行业减收较多；房产税42.8亿元，增长3%；城市维护建设税85.7亿元，增长10.5%；耕地占用税54.7亿元，下降23.5%，主要是全省土地成交量下降；契税50.8亿元，下降25.9%，主要是为支持房地产去库存，降低房地产交易环节的契税税率。
2017年度海口市市本级财政决算
2017年度海口市市本级财政决算说明目录一、一般公共预算收支决算 (1)二、政府性基金收支决算 (4)三、国有资本经营收支决算 (4)四、社会保险基金决算 (6)五、“三公”经费支出汇总情况 (8)六、预算绩效管理情况 (9)七、政府举借债务情况说明 (11)2017年度海口市市本级财政决算说明一、一般公共预算收支决算（一）一般公共预算收入决算2017年，市本级一般公共预算总收入351.31亿元，增长18.26%（与2016年同口径相比，下同），为预算的179.46%，其中市本级地方一般公共预算收入74.87亿元，为预算的103.13%。
分税种看：增值税收入19.56亿元，增长42.95%，我市房地产市场景气程度较高，销售量价齐增，带动增值税较快增长。
企业所得税收入9.79亿元，增长19.82%。
我市经济持续向好发展，多个行业企业经营效益提高，房地产业企业、建筑业、批发零售业税收增长尤为突出。
个人所得税收入4亿元，增长62.98%。
主要是我市居民收入水平稳步提高，尤其是房地产销售情况较好，其从业人员收入较高，工资薪金个人所得税增幅高于全市GDP等主要经济指标的增幅。
契税收入3.42亿元，增长23.27%，房地产市场销售火爆，该税种随之大幅增长。
城市维护建设税收入6.88亿元，增长19.66%。
该税种是流转税的附加税，随着增值税的增长而增收。
土地增值税收入6.05亿元，增长13.3%。
房屋销售量价齐增，房地产增值幅度较大，带来该税种收入较快增长。
城镇土地使用税收入1.64亿元，增长28.37%。
房产税收入2.01亿元，增长29.36%。
主要是地税部门调整了这两个税种的征期政策，城镇土地使用税和房产税比上年多收一个季度税款。
（二）一般公共预算支出决算市本级地方一般公共预算支出108.79亿元，下降6.09%，为预算的95.54%。
其中未完成年度预算的主要有：一般公共服务支出6.94亿元，完成预算的68.3%；国防支出1907万元，完成预算的48.82%；教育支出12.31亿元，完成预算的77.89%；文化体育与传媒支出1.9亿元，完成预算的91.57%；社会保障和就业支出11.56亿元，完成预算的95.06%；医疗卫生与计划生育支出6.41亿元，完成预算的66.84%；城乡社区支出9.39亿元，完成预算的74.77%；交通运输支出3.78亿元，完成预算的95.13%；其他支出3574万元，完成预算的80.46%；债务付息支出14.13亿元，完成预算的96.8%。
关于芜湖2017年财政决算的报告
关于芜湖市2017年财政决算的报告——2018年8月29日在芜湖市第十六届人民代表大会常务委员会第五次会议上市财政局局长童宗新芜湖市人民代表大会常务委员会：受市政府委托，现向常委会报告芜湖市2017年财政决算情况，请予审议。
一、2017年财政决算情况2017年，在市委的坚强领导和市人大常委会的依法监督下，全市各级财政部门坚持稳中求进工作总基调，扎实推进保基本、防风险、促发展各项工作，经济运行稳中向好态势持续发展，财政决算情况总体较好。
（一）一般公共预算收支决算情况1．全市一般公共预算收支决算情况2017年，全市一般公共预算收入完成558.4亿元，增长9.0%。
其中：地方一般公共预算收入311.2亿元，增长4.2%，完成预算的99.5%，加上级税收返还及补助收入149.0亿元、调入预算稳定调节基金和其他资金25.8亿元、上年结余收入1.1亿元、债务转贷收入92.2亿元，收入合计579.3亿元。
全市一般公共预算支出463.3亿元，增长13.2%，为预算的99.3%，加上解上级支出16.3亿元、债务还本支出81.6亿元、安排预算稳定调节基金14.8亿元，支出合计576.0亿元。
收支相抵，滚存结余3.3亿元，结转下年。
2．市级一般公共预算收支决算情况（1）收入支出及平衡情况2017年，市级（含市本级、江北产业集中区、经济技术开发区，下同）财政总收入完成254.9亿元，增长6.5%。
其中：地方一般公共预算收入完成122.3亿元，增长15.0%，完成预算的104.2%，超收5.9亿元，根据预算法要求，全部用于补充预算稳定调节基金；加上级税收返还及补助收入149.0亿元、下级上解收入28.0亿元、债务转贷收入92.2亿元、调入预算稳定调节基金和其他资金13.8亿元、上年结余收入0.9亿元，收入合计406.2亿元。
市级一般公共预算支出188.1亿元，增长21.3%，为调整预算的98.4%，加上解上级支出16.2亿元、补助下级支出99.7亿元、债务还本支出40.8亿元、债务转贷支出47.1亿元、补充预算稳定调节基金11.2亿元，支出合计403.1亿元。
2017年高新区一般公共预算
2017年高新区一般公共预算收入支出情况说明2017年财政收支情况一、2017年财政收入情况1、2017年全区完成财政收入39950万元，其中：2017年全区一般公共预算收入完成23619万元，占年初预算20600万元的114.65%，超收3019万元，同比增长26.33%。
分部门完成情况：区国税收入完成12211万元，增长36%;地税收入8941万元，增长19.6%;非税收入2466万元，增长13.6%。
主要收入项目完成情况：增值税完成10576万元，为预算的93.18%，同比增收2562万元，增长31.96%；企业所得税完成1634万元，为预算的130.92%，同比增收160万元，增长10.85%；个人所得税完成425万元，为预算的121.77%，同比增长126万元，增长42.14%；城建税完成1065万元，为预算的31.28%，同比增长403万元，增长60.87%；房产税完成562万元，为预算的97.23%，同比增长10万元，增长1.8%；二、2017年财政支出情况。
2017年一般预算支出29417万元，占年初预算20701万元的142.1 %，主要原因为一般转移支付增加导致，同比增长 5355万元，增长 22.25％。
主要支出项目完成情况是：一般公共服务支出 5673万元，为调整预算的100%，同比增加 1660万元，增长37.06 %；教育支出 4398 万元，为调整预算的100 %，同比增加901万元，增长25.76%；科学技术支出1249 万元，为调整预算的100%，同比增加753万元，增长151.81%；社会保障和就业支出5870 万元，为调整预算的100 %，同比增长加2600万元，增长79.51%，医疗救助与卫生支出1099万元，为调整预算的100 %，同比增长-1141万元，增长-50.9%，下降的原因是科目调整导致。
城乡社区事务支出4065万元，为调整预算的100 %，同比增长1562万元，增长62.40%；农林水支出1828万元，为调整预算的100 %，同比增长743万元，增长68.47 %；交通运输支出33万元，为调整预算的97.05 %.资源勘探电力信息等事务支出544万元，为调整预算的100%，同比增长229万元，增长72.69%；住房保障支出1941万元，为调整预算的100%，同比增长1727万元，增长的原因是上级下达保障房转移性支出。
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2017年一般公共财政转移支付
执行情况的说明
一、上级转移支付收入项目情况
上级补助收入291537万元，其中：返还性收入11587万元，一般性转移支付收入203174万元，专项转移支付收入76776万元。
具体项目情况是：
1、返还性收入11587万元。
其中所得税基数返还收入588万元，成品油税费改革税收返还收入1174万元，增值税税收返还收入2792万元。
消费税税收返还收入171万元，增值税五五分享税收返还收入6862万元。
2、财力性转移支付收入203174万元。
主要项目是均衡性转移支付收入99302万元，结算补助收入6947万元，基层公检法司转移支付收入2504万元，城乡义务教育转移支付收入9403万元，基本养老金转移支付收入13458万元，城乡居民医疗保险转移支付收入32895万元，农村综合改革转移支付收入2550万元，产粮（油）大县奖励资金收入4284万元，固定数额补助收入21830万元，革命老区转移支付收入1252万元，民族地区转移支付收入200万元，贫困地区转移支付收入8100万元。
3、专项转移支付收入76776万元。
主要项目是教育11031万元，文化体育与传媒245万元，社会保障和就业10907万元，医疗卫生与计划生育11451万元，农林水25896
万元，国土海洋气象等1029万元，住房保障5270万元。
二、上级转移支付支出情况
上级转移支付用于基数性上解10256万元，安排支出281281万元。
其中用于统筹安排基本支出部分140463万元，主要用于人员工资及机构运转。
用于指定用途的转移支付资金140818万元，主要用于教育20434万元，文化体育与传媒245万元，社会保障和就业10907万元，医疗卫生与计划生育11451万元，农林水25896万元，国土海洋气象等1029万元，住房保障5270万元。
基层公检法司2504万元，基本养老金13458万元，城乡居民医疗保险32895万元，农村综合改革2550万元。