再论财政科技经费投入方式创新
财政支持科技创新经验及启示
财政支持科技创新经验及启示随着时代的发展和科技的进步，科技创新成为了推动经济增长、产业升级和社会发展的重要力量。
在这一过程中，财政支持的作用愈发凸显。
财政支持科技创新能够吸引更多的投资，促进科技成果的转化和产业化，并最终推动经济增长。
本文将通过分析财政支持科技创新的经验及启示，探讨如何更好地利用财政支持促进科技创新。
1.加大财政投入，提高科研经费支持力度要有效支持科技创新，必须加大财政投入，提高科研经费支持力度。
科技创新需要大量的资金投入，而企业和市场往往难以满足这一需求。
政府应该通过加大财政投入来弥补市场的不足，提高科研经费的支持力度，鼓励科研人员进行前沿技术和重大科研项目的研究。
政府还应该加大对基础研究的财政支持力度，鼓励科研人员开展创新性、原创性的科学研究。
只有加大对基础研究的支持，才能够为科技创新提供源源不断的新知识和新技术，推动科技领域的发展。
2.建立多元化的财政支持体系，鼓励科技创新建立多元化的财政支持体系，鼓励科技创新。
财政支持科技创新不仅仅是向科研项目提供经费支持，还应该通过税收优惠、科技补贴、创新基金等多种方式来鼓励科技创新活动。
政府可以通过税收政策来鼓励企业增加研发投入，提高研发活动的积极性；可以设立创新基金，向创新型企业提供风险投资和贷款支持；还可以向企业发放科技补贴，鼓励企业进行技术创新和项目成果转化。
政府还可以通过设立科技创新奖励机制，给予科技创新团队和科研人员一定的奖励，激发他们的创新热情和积极性。
通过建立多元化的财政支持体系，可以更好地发挥财政支持科技创新的效应，推动科技创新活动的开展。
3.优化财政支持政策，提高支持效益优化财政支持政策，提高支持效益也是财政支持科技创新的重要经验。
在制定财政支持政策时，要根据科技创新的特点和需求，制定灵活多样的支持政策，鼓励企业和科研人员进行技术创新和成果转化。
还要加强对财政支持资金的监管和使用，确保财政支持资金真正用于科技创新活动，提高支持效益。
支持企业自主创新的地方财政投入模式探讨
支持企业自主创新的地方财政投入模式探讨随着经济全球化和信息时代的到来，创新已成为全球竞争的重要动力。
企业自主创新是促进经济发展、增加就业机会、提高国际竞争力的重要方式。
但是，由于企业自身的创新能力有限，需要政府的支持和引导，其中地方政府的财政投入尤为重要。
本文将探讨支持企业自主创新的地方财政投入模式。
地方政府财政投入的作用地方政府通过财政投入可以发挥多重作用，包括：创新意识的培养和教育地方政府可以通过宣传、培训和实践活动等方式，提高企业的创新意识和创新能力，促进企业自主创新。
创新资金的支持地方政府可以通过各种机构或平台，向企业提供创新资金支持。
例如，设立科技创新基金、创业扶持基金等，或引导社会资本参与创新投资。
创新资源的整合和共享地方政府可以整合和共享各类创新资源，如科研机构、产业园区、高新技术企业、金融机构等，为企业提供全方位的创新支持。
创新政策的制定和监督地方政府可以制定并监督各种创新政策，如税收优惠、专利保护、知识产权保护等，以保障企业自主创新的权益。
地方财政投入的模式地方财政投入的方式主要包括直接投入和间接投入两种。
直接投入直接投入主要是指地方政府直接向企业提供创新资金支持，例如科技成果转化资金、科技创新补贴资金等。
这种方式对于小微企业等融资难、融资成本高的企业尤为重要。
在实施这种方式时，地方政府需要注意资金使用的效率和公平性，防止出现资金被滥用或用于不正当用途的情况。
间接投入间接投入主要是指地方政府通过各种机构和平台，向企业提供技术创新服务、人才支持和市场开拓等多层次、多角度的支持。
这种方式更加注重培育企业的创新能力和市场竞争力，帮助企业从源头上解决创新难题。
例如，在创新资源整合方面，地方政府可以通过建立创新联盟、创新孵化器等平台，整合各类创新资源，为企业提供创新支持。
在人才培养方面，地方政府可以建立各类科技培训中心、人才交流平台等，为企业提供人才支持。
在市场拓展方面，地方政府可以组织各类资源对接和推广活动，帮助企业进入新市场。
从财政视角浅谈科技支出的管理创新
从财政视角浅谈科技支出的管理创新陈苹我国经过20多年的改革开放，经济发展速度受到世界瞩目，经济实力得到很大增强，但也应看到，高投入、高能耗、高污染、低产出和低效益的状况还是比较普遍。
在国际竞争中，我们越来越清醒的认识到，科学技术和自主创新在国家竞争力中起着核心的作用，用让渡市场或招商引资的方式是很难提升我国的竞争实力的。
作为发展中国家，我国科技的基础非常薄弱，当前提出的自主创新战略是一个长远的规划。
需要政府和市场各主体的积极参与。
而在公共财政体制下，财政资金的使用应限定在市场失灵的范围之内，政府在改革中，必须有选择地从某些科技领域中退出，把资金用于市场供应不足，但对整个社会经济发展来说又是必不可少的方向。
这就要求政府本着贴近市场的态度，引导科技活动向市场化运作的方向发展，促进财政资金使用效益的提高。
根据经济合作和发展组织的定义，科技活动按其在经济中的单位和作用，可分为三个不同的层次：研究与发展，科技成果转化与应用和科技服务。
第一个层次是指为增加知识以及应用这些知识而进行的系统性和创造性的工作，由基础研究、应用研究和实验发展三部分组成。
从国外经济看，这三部分所需要的经费比例是1：10：100。
我国的企业与国际上跨国公司相比，受规模和人才的限制而难以投入相匹敌的资金，且投入的环节和投入的部门受过去计划体制的影响，难免存在重复投资和效益低下的现象。
科技成果转化与应用，主要包括设计与试制、小批量试制和工业适应性实验三个阶段。
而科技服务主要包括情报文献中心，科技期刊编译与出版，科技普及和咨询等工作，我国目前一般是由各商业协会和行政主管的事业单位完成。
从财政的角度来看，科技活动属于混合公共产品，一方面，市场能够提供一部分科研经费，因为这部分科研活动具有明显的产出，符合市场中的成本效益原则，提高企业的生产效率和市场竞争力，获得丰厚的回报甚至是垄断利润。
另一方面，有些科研活动不能产生直接的经济效益，但在转化为现实的生产力方面却蕴含着巨大的潜能，这类研究本身的目的就是要使其研究成果尽可能地普及使用范围。
财政支持科技创新经验及启示
财政支持科技创新经验及启示随着科技的迅速发展，科技创新已成为推动经济增长和社会进步的重要驱动力之一。
而在科技创新的过程中，财政支持起着举足轻重的作用。
财政支持不仅可以为科技创新提供必要的资金支持，还可以对科技企业和科研机构进行激励和引导，促进科技成果的转化和产业化。
在国际上，包括美国、德国、日本、韩国等国家都通过多种渠道向科技创新提供财政支持，并取得了显著成效。
那么，究竟怎样的财政支持模式对科技创新最为有效呢？本文将从财政支持的方式、经验及启示等方面进行探讨。
一、财政支持方式财政支持科技创新的方式多种多样，主要包括直接经费支持、税收优惠、创新基金、创新补贴等。
直接经费支持是最为直接和有效的方式。
政府可以通过设立专项科技项目、科研基金等形式，向科技企业和科研机构提供科研经费支持。
还可以通过税收优惠政策来鼓励企业增加研发投入，满足一定条件的企业可以享受到研发费用加计扣除等税收优惠政策。
创新基金和创新补贴则可以通过给予科技创新项目一定额度的财政奖励来鼓励企业和个人进行科技创新活动。
1. 确定科技创新的重点领域。
在进行财政支持时，政府应当根据国家发展战略和产业需求来确定科技创新的重点领域，将财政支持重点放在战略性新兴产业、关键核心技术等方面，提高财政支持的针对性和有效性。
2. 强化激励政策。
政府可以通过设立科技成果奖励、人才奖励等方式，激励科技人员和科技企业进行创新活动，提高创新效率和效果。
3. 加强政策协同。
财政支持应当与产业政策、创业创新政策等相互协调配合，形成政策合力，并推动科技创新成果的转化和产业化。
4. 完善财政支持体系。
政府应当建立健全的财政支持体系，包括科技创新资金的管理和监督机制、科技创新成果的评价和监测体系等，增强财政支持的透明度和可持续性。
三、财政支持的启示财政支持科技创新的经验，给我们提供了以下几点启示：1. 加大对科技创新的资金支持。
科技创新需要大量的资金支持，政府应当加大对科技创新的财政拨款，确保科技创新活动能够顺利进行。
财政学对科技创新和研发投入的影响
财政学对科技创新和研发投入的影响财政学是研究政府如何收入和支出的学科。
在当今科技飞速发展的时代，科技创新和研发投入成为了国家竞争力的重要标志。
本文将讨论财政学对科技创新和研发投入的影响，并分析其对国家经济和社会发展的重要性。
一、财政政策对科技创新的影响财政政策在推动科技创新方面发挥着至关重要的作用。
首先，通过制定有利于科技创新的税收政策，政府可以减免企业的科研投入税收，鼓励企业增加科研开发投入。
其次，政府还可以通过提供科技创新补贴、奖励和资金扶持等方式来促进科技创新。
这些政策可以有效地提高企业从事科技创新的积极性，加大科技创新投入。
二、财政支出对研发投入的影响财政支出对研发投入的影响主要体现在两个方面。
首先，政府可以通过增加财政支出来加大对科研机构和高科技企业的投入。
这些投入可以用于科研人员的培训、科研设备的购置以及科技成果的转化等方面，进一步推动科技创新和研发投入。
其次，政府还可以通过建立科技创新基金、科技创新园区等方式来吸引更多的投资，增加科技创新的资金来源，提高科技创新的质量和效率。
三、财政学对科技创新的评价和监督财政学不仅关注科技创新的影响和投入，还对科技创新进行评价和监督。
首先，财政学可以通过成本效益分析、投资回报率等指标来评估科技创新的效果和贡献。
其次，财政学可以通过财务报表、审计和监管等手段来监督科技创新项目的资金使用情况，确保科研经费的合理分配和使用。
四、财政学对国家经济和社会发展的重要性科技创新是推动国家经济和社会发展的重要引擎。
而财政学作为管理国家财政的学科，对于科技创新的发展起到了关键性的作用。
财政学通过制定合理的财政政策和支出计划，提供充足的资金支持，评估和监督科技创新项目，全面推动科技创新和研发投入的提升。
这样不仅能够促进科技创新领域的发展，提升国家的科技竞争力，还可以带动相关产业的发展，推动经济的增长和社会的进步。
总结起来，财政学对科技创新和研发投入具有重要影响。
通过财政政策的支持和财政支出的投入，可以积极推动科技创新和研发投入的增加。
财政投入支持科技创新的问题与优化
财政投入支持科技创新的问题与优化【摘要】当前，财政投入支持科技创新已成为各国政府重点关注的领域之一。
现行财政投入方式存在诸多问题，包括投入不足、效益不明显等。
为了解决这些问题，本文提出了一些优化建议，如加大对科研项目的资金支持、强化科技人才培养、促进科技成果转化等。
文章强调了财政投入支持科技创新的重要性，指出只有充分发挥财政资金的作用，才能推动科技创新发展的步伐。
展望未来，本文呼吁政府和企业加强合作，共同致力于科技创新，为社会经济发展注入新的动力。
【关键词】财政投入，科技创新，问题，优化，建议，重申重要性，展望未来1. 引言1.1 背景介绍在当今社会，科技创新已经成为推动经济发展和社会进步的重要引擎。
政府作为国家治理体系的重要组成部分，在促进科技创新方面发挥着至关重要的作用。
财政投入作为支持科技创新的重要手段，被广泛应用于各个国家和地区。
作为支持科技创新的一种手段，财政投入在很大程度上决定了科技创新的实际效果和成果。
当前存在着一些问题和挑战，阻碍了财政投入支持科技创新的效果。
这些问题包括财政投入不够精准、部门之间协调不够紧密、决策缺乏长期性等。
如何优化财政投入支持科技创新，提高科技创新的质量和效率，已经成为亟待解决的重要课题。
通过合理制定财政投入政策、加强各部门之间的协调与配合、优化科技创新的评价机制等措施，可以提升财政投入的效果，推动科技创新不断取得新的突破和成就。
1.2 问题陈述在当前科技创新蓬勃发展的背景下，财政投入被视为支持科技创新的重要手段之一。
现行财政投入支持科技创新存在着种种问题，需要引起重视和解决。
现行财政投入支持科技创新往往存在着投入不足的问题。
对于科技创新而言，需要大量的资金用于研发、实验和推广，而现有的财政投入往往无法满足这些需求，导致科技创新的进程受阻。
财政投入支持科技创新的资金分配不够精准和有效，存在着浪费和低效问题。
有些资金可能被用于不太有前景的项目，或者被浪费在繁文缛节的审批和管理上，导致本应有更大价值的科技创新项目无法得到充分支持。
加大财政投入力度推进科技进步与创新
加大财政投入力度推进科技进步与创新加大财政投入力度推进科技进步与创新近年来，在市委、市政府的领导下，我市财政部门认真贯彻落实《中华人民共和国科学技术进步法》和《福建省科学技术进步条例》以及市委、政府《关于加快实施科教兴市战略的决定》精神，切实把科技事业放在优先发展的战略地位，努力按照有关规定安排科技经费，保证了财政科技投入法定增长，有力地促进了我市科技事业的发展。
一、“十五”期间财政科技投入的现状和做法（一）积极筹措资金，加大财政科技投入，落实市委市政府“科教兴市”决策“十五”期间，财政部门认真贯彻落实市委、市政府关于促进科技进步和创新的一系列重大政策，积极发挥财政部门职能作用，推动科技事业发展，加快湄洲湾海峡西岸经济建设。
一是投入总量不断增加。
“十五”期间，我市财政科技投入为12105万元，比“九五”期间增加5138万元，增长73.75%。
其中：市本级“十五”期间投入6134万元，比“九五”期间增加3183万元，增长107.86%，2005年市本级财政科技拨款1574万元，占本级财政支出的比重为2.81％，高于全省财政科技投入占全省财政支出比重2.29％的水平，这充分体现了市委、市政府对财政科技投入的重视。
2006年市本级预算安排科技支出1628.7万元，比2005年1400万元，增加万元，增长12.4％。
其中：科学支出728.7万元，科技三项费用900万元。
在科技支出总量中，基本支出（人员支出和公用支出）678.7万元，占科技支出比重41.67％，专项支出950万元，占科技支出比重58.33％。
从市级科技支出结构分析来看，市级科技支出已从过去“养人”改变为现在“办事”为主，有力地保证了市委、市政府“科教兴市”决定的实施，促进了我市科技事业稳定健康发展。
（二）进一步落实《科技进步条例》，促进我市科技进步和创新1、按规定安排科技三项费用，支持创建全国科技进步先进城市。
根据《中华人民共和国科学技术进步法》、《福建省科学技术进步条例》及争创全国科技先进城市的要求，各级财政安排的科技三项费用应占当年本级可用财力支出的 1.3％。
科技创新财政政策论文
科技创新财政政策论文
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一、支持科技创新的财政科技投入政策体系
一直以来，我国政府高度重视科技进步在国民经济发展中的战略地位，不断加强财政科技投入，来加强科技进步对科技创新的推动作用。
自20世纪80年代，我国制定了一系列激励科技发展的支持政策，1995年我国正式实施“科教兴国”战略，1998年开始试行国家科技创新体系政策的实施，这一期间，国家出台了若干科技计划，加强科技服务平台的建设，财政直接科技投入在十几年间始终保持增长的态势。
（一）财政科技投入的政策梳理
1.财政科技投入的政策法规
1985年颁布实施的《中共中央关于科学技术体制改革的决定》明确指出：“中央和地方财政的科学技术拨款，在今后一定时期内，应以高于财政经常性收入增长的速度增加。
”
1993年出台的《科技进步法》明确规定：“国家财政用于科学技术经费的增长幅度，要高于国家财政经常性收入的增长幅度。
任何单位和个人不得挪用、克扣、截留国家用于科学技术的经费。
”
1995年国务院出台的《关于加速科学技术进步的决定》中明确规定，中央和地方每年财政科技投入的增长速度要高于财政收入的增长速度，一些经济较发达的地区，科技投入的增长速度要更大些。
同时，中央和地方每年都要在基础建设中安排一定数量的专项资金用于重点科研基地和重大科技工程的建设。
要加大对农业科学研。
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近年来，世界各 国 为 争 夺 新 一 轮 产 业 革 命 和 技 术革命的优先权，都 将 优 化 科 技 创 新 资 源 配 置 摆 到 优先位置，其中财政 科 技 经 费 投 入 方 式 的 日 益 多 元 化尤为突出 。 〔１〕 这一趋势深刻地反映了科技财政 职 能正在从分配资源向创新服务转变。
第 ３４ 卷 第 管 理 研 究 ＳＣＩＥＮＴＩＦＩＣ ＭＡＮＡＧＥＭＥＮＴ ＲＥＳＥＡＲＣＨ
文 章 编 号 ：１００４－１１５Ｘ（２０１６）０５－００８１－０４
Ｖｏｌ．３４ Ｎｏ．５ Ｏｃｔ．２０１６
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再论财政科技经费投入方式创新
张明喜
（科学技术部 中国科学技术发展战略研究院，北京 １０００３８）
关 键 词 ：科 技 财 政 ；财 政 科 技 投 入 方 式 ；方 式 创 新 ；供 给 侧 改 革 中 图 分 类 号 ：Ｆ８１２．４：Ｇ３０１ 文 献 标 识 码 ：Ａ ＤＯＩ：１０．１９４４５／ｊ．ｃｎｋｉ．１５－１１０３／ｇ３．２０１６．０５．０２１
Ｒｅｓｅａｒｃｈ ｏｎ ｔｈｅ Ｍｏｄｅ Ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ｏｆ Ｓｃｉｅｎｃｅ ａｎｄ Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｆｉｓｃａｌ Ｅｘｐｅｎｄｉｔｕｒｅ
摘要：国际上财政科技经费投入方式的日益多元 化 尤 为 突 出，深 刻 地 反 映 科 技 财 政 职 能 正 在 从 分 配 资 源 向 创 新服务转变。我国财政科技经费投入方式创新也呈现出新特征：无偿资助类规 模 仍 居 首 位，但 是 占 比 下 降；股 权 投 资类呈现上升趋势；金融引导类创新最为活跃；税收优惠类异军突起。同时对不 同 类 别 支 持 方 式 进 行 比 较 ，剖 析 进 一步创新财政科技经费投入方式的障碍与内在动因，从 清 晰 财 政 科 技 经 费 投 入 方 式 适 用 范 围 、重 视 财 政 科 技 经 费 投 入 方 式 的 综 合 运 用 、注 重 科 技 经 费 管 理 使 用 精 细 化 等 方 面 提 出 实 施 路 径 。
１ 财 政 科 技 经 费 投 入 方 式 创 新 呈 现 出 新 特征
党 的 十 八 届 五 中 全 会 和 国 家 “十 三 五 ”规 划 都 将
收 稿 日 期 ：２０１６—０４—２１
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基 金 项 目 ：国 家 自 然 科 学 基 金 资 助 项 目 （Ｋ１４５０００１） （感 谢 郑 仲 文 、刘 尚 希 、郝 观 玮 等 人 的 宝 贵 意 见 ，文 责 自 负 。）
作者简介：张 明 喜 （１９８１－），男，湖 北 宜 昌 人，经 济 学 博 士，科 技 部 战 略 院 研 究 员，主 要 研 究 方 向：科 技 财 税 与 科 技 金 融 政策。
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科 学 管 理 研 究 第 ３４ 卷