事业单位去行政化新动向
行政管理毕业论文题目汇总
行政管理毕业论文题目汇总1、行政组织发展的伦理文化解释2、我国药品监管行政问责制度的法治化研究3、行政事业单位人力资源管理中的问题与解决策略4、行政类事业单位改革方法分析5、分散利益组织化参与行政决策问题研究6、反思与展望：规范实证下的行政合理性原则7、研究我国人事行政管理存在弊端及其改革8、提高行政管理效率的内在机理与方法论途径9、行政决策科学化问题探析10、行政管理学课程教学方法改革与创新研究11、关于我国行政审批制度改革的思考12、政府职能转变下高校行政管理专业人才培养的思考13、对PBL教学法与行政管理学教学改革的探讨14、地方政府行政服务标准化研究与探索15、我国政府行政成本优化的对策研究16、我国行政审批制度改革过程中的利益分析17、困境与出路：行政审批制度改革的法治进阶18、法治视域下的行政审批制度改革思考19、大数据视阈下行政决策风险评估的趋势、困境与路径20、整体性治理理论视野下的地方行政服务中心建设21、行政单位人力资源管理模式的创新研究22、统筹与扁平化：行政体制改革新趋向评析23、基于知识经济之下的现代行政管理分析24、证监会取消4项行政审批事项后端监管将加强25、互联网背景下政府行政管理方式创新26、“传统官僚制”:我国行政省直管县体制改革的重要制约因素27、论行政审批权力清单制度的法治化及科学化28、网上行政审批存在的问题及对策29、控制我国地方政府行政成本的措施研究30、论重大行政决策风险评估制度之构建31、当前我国行政审批改革的深化路径--基于整体政府理论视角32、大数据时代与行政权力运行机制转型33、论现代政府治理环境下的行政管理法制化建设34、少数民族自治地区行政管理体制改革创新研究35、行政管理体制改革的依据、原因及实践路径36、服务型政府视角下行政伦理建设路径探析37、政府部门行政效率低下的原因及其改善路径分析38、加强行政审批事中事后监管路径研究39、论我国地方海洋行政管理体制的优化40、日本经济转型期的行政改革及对中国的启示41、双语教学的提升路径探索--以S大学行政管理专业为例42、重大行政决策终身责任追究的适用范围43、行政审批市县层级一体化改革研究--以嘉兴市为例44、转基因作物产业化与行政伦理的进化45、中国基层政权行政改革的新尝试--江苏省经济发达镇行政管理体制改革观察46、浅谈彼得原理现象对行政效率的影响47、论新媒体对行政权力的监督48、行政权力清单制度与政府治理现代化49、论我国公众参与行政决策的法律地位50、南通市重大行政决策法治化研究51、情境模拟教学法在行政管理专业教学中的运用--以《公共政策学》的本科教学为例52、优化行政自由裁量权的控制研究53、公共行政学的想象力54、浅析行政事业单位档案管理的创新55、浅论行政人事管理现状及措施56、深化广东行政体制改革的有效路径探析57、经济强镇行政体制改革的必要性与问题分析58、民主党派参与我国行政体制改革的思考59、公众参与：城市管理综合行政执法困境破解的新探索60、服务型政府建构中公务员行政人格塑造的合理途径61、事业单位“去行政化”新动向62、淄博市推动行政审批区域化评估评审63、治理型政府建设中的行政问责制64、浅析行政管理中的人力资源管理65、浅析我国转型阶段的棱柱形行政模式66、改革开放以来我国行政文化的变迁与思考67、论公共行政学方法论建构中的事实均衡逻辑68、依法行政视野下政府绩效评估的路径69、浅谈依法行政面临问题及权力机制的解决方式70、我国行政问责制的实践效果评估及对策研究71、我国政府行政成本居高不下的制度分析72、浅谈民族自治地方行政管理的问题与对策73、新时期行政权力腐败对策研究74、高校行政管理专业案例教学中的教师角色分析75、行政事业单位档案管理创新思路探究76、西方发达国家行政问责制的类型及比较研究77、对我国行政审批制度改革的思考78、行政机关公务员依法行政能力提升的途径79、基于组织文化的行政服务标准化建设80、行政生态学视角下的地方政府大部制改革困境及其破解之道81、关于地方行政机关后勤管理改革探讨82、我国行政机关与企业组织薪酬管理比较研究83、浅论中国乡镇行政管理体制改革84、《行政管理学》案例教学法探析85、我国行政类事业单位专业技术人员激励制度研究86、非行政许可审批改革：问题检视与应对87、浅析行政学诞生于美国的文化原因88、行政管理道德建设思考89、行政管理体制改革存在的问题及解决措施90、电子政务在行政管理中的价值及作用研究91、强化对行政权力的制约和监督研究92、基层行政机关的人力资源管理探讨93、提高行政监察效率的有效途径94、《西方行政思想史》教学面临的问题及其完善路径95、行政管理学研究的社会方法探讨96、运用电子政务改进政府行政管理的探讨97、事业单位去行政化改革的文化分析98、我国行政组织内部冲突及其管理措施99、煤矿安全监管行政问责的现状与对策研究100、我国新媒体行政问责机制存在的问题及对策101、中原经济区行政管理体制改革与创新研究102、完善南海地区海洋行政管理体制的对策103、基于整体政府理念的行政审批制度改革104、经济视角下推进大同市行政效能监察的思考105、我国城市管理行政执法的法理基础及法治建设106、我国行政管理体制改革的进展与面临的挑战分析107、日本行政文化对我国当前行政改革的启示108、浅谈行政人员职业道德建设的现状与失范原因分析及对策109、法学视角下行政管理学教育之初探110、深化行政体制改革加快法治政府建设行政。
事业单位改革这五年
事业单位改革这五年唯其艰难，方显勇毅；唯其笃行，弥足珍贵。
党的十八大以来，山东省委、省政府深入贯彻中央部署要求，把事业单位改革作为提高公益服务水平、保障和改善民生的重要举措，以创新体制机制为核心，迎难而上、知难而进，积极探索、大胆创新，事业单位各项改革全面发力，关键领域重点突破，取得了积极成效。
扬帆：搭建事业单位改革四梁八柱2011年3月，中共中央、国务院印发《关于分类推进事业单位改革的指导意见》，即中发〔2011〕5号文件，标志着全国新一轮事业单位改革拉开了序幕。
山东省委、省政府先后召开省委常委会议、省政府常务会议进行研究部署，并充实调整省事业单位改革领导小组，由省长任组长，常务副省长任副组长，机构编制、组织、宣传、教育、科技、财政、人力资源社会保障、文化、卫生、国资、机关事务等部门的主要负责同志为成员，进一步加强改革的组织领导和统筹协调。
山东省委、省政府高度重视改革的顶层设计，严格按照中央部署要求，紧密联系本省实际，夯基筑台、立柱架梁，研究确立改革政策框架。
2011年8月，省委、省政府印发《关于贯彻中发〔2011〕5号文件精神分类推进事业单位改革的实施意见》，明确了全省推进事业单位改革的指导思想、基本原则、目标任务和工作要求。
2014年又印发了《关于印发分类推进事业单位改革配套文件的通知》以及《关于在推进事业单位改革中加强和改进党的建设工作的实施意见》等一系列改革配套文件，涵盖事业单位分类、创新机构编制管理、法人治理结构、绩效考核、财政政策、经营类单位转企、加强国有资产管理、深化人事制度改革、深化收入分配制度改革、加强党的建设等10个方面，形成了事业单位改革“1+10”的政策框架体系。
这些配套文件对事业单位类别划分以及分类后针对不同类别事业单位的特点实施改革和管理都作了整体安排，既符合中央改革精神、又切合山东省情。
作为省事业单位改革领导小组的办事机构，省事改办积极发挥牵头抓总和统筹协调职能，成立专门工作班子，组织开展核查、清理规范和分类工作；每年印发重点任务分工，部署改革任务，及时研究解决改革中遇到的问题。
事业单位改革逐步取消行政级别
量传 输 到 外 部 ，为 企业 带 来 良好 口碑 ， 创造 出同行 难 以企及 的收 入 。 ’
或许 有管理 者会 问 ：员工 不 管怎 么 行 ，管理 管理 ，不就 是要 管 吗？但 别 忘
了 ，管理者 的主 要任 务 ，是要 制定 完 善 个 高 明之处 ，是 给 了员 工足 够 多 的信 别提 留住 员工 ，所 以要在 员工 走之 前好 的规 章 制度 ， 最 大 限度地 调 动员工 的 工 任 。在 海底 捞 ．一线 普通 员工 有 给 客人 好 管住 他 们 ，让 他们 给企 业作 出最 大 贡 作积 极性 ，最终 达 到为企 业创 造更 大 利 送 菜 、打 折甚 至免 单的 权 力。张 勇在 北 献 ，等老 员工 离 开 后再 招 新 人接 着 管 。 润 的 目的。从 这个层 面 看 ， “ 媚 下 ”比 大 ＭＢ Ａ班 讲课 提 到这 一 点 时 ，有 学 生 这 种典 型 的向死 而生 做 法 ．往 往导 致 死 “ 媚上 ”要英 明得 多 。 问他是 否 担心 员工 滥用 权 力 ，给 亲戚 朋 得 更快 。 当探 讨中国 为何 出不 了 百年企 ‘ （ 先 家生摘 自 《 环球 人物 》 ２ ０ １ Ｓ 友 免单 ，张 勇 反 问 ： “ 如 果你 是 员 工 ， 业 时 ．管理 者不 妨先 想想 自己是不 是 正 午第一期） 你会 这 样 做 吗 ？ ”事 实 上 ，在 科 学 合 理 在 把企 业做 死 。 的制度 保 障下 ，当一 个 人得到 充 分信 任 另一 种 观念 更加 普遍 。 中国 自古 以 后 ．其压 力和 动力 会被 无限放 大 。 来 不 论在 家族 中还是官 场 上 ，都有 一 种 再 以 另一 家 企 业 “ 胖 东 来 ”为 例 。 “ 媚 上 ” 的传 统 ：长者 为尊 ．位 高者 为 事 业单 位改革 逐步 取消 行政 级别 这家 零 售企业 的总 部位 于河 南许 昌 ，生 尊 。这 种 思想 也或多 或少 地被 带进 了职 三 中全会 审议 通 过 的 《 决 定》 ，提 意从 没做 出过 河南 省地 界 。但 已经成 为 场中 ，员工 看领 导脸 色 ，领 导 看更 大 的 出加 快 事业 单位 分类 改革 ， 目的在 于更 全 国 管理 学教 程 的经典 案例 。企业 里 工 领 导 的脸 色 ，层 层往 上 ，无 穷 无尽 。而 好地 提供 公共服 务 。这也 是全 面 正确 履 资 最 少 的保 洁工 。月薪 都有 近 ３ ０ ０ Ｄ元 。 领 导对 待 下属 ．更多 是家 长式 的高 压 和 行政 府 职能 的一 项重要 举措 。 这个 数 字 在 许 昌足 以让 大多 数 人 羡 慕 。 管 束 ．很 少在 意 相处 方 式 和 沟 通技 巧 。 随 着社会发 展 ，政府 需要 加 大对 公 企 业没 有任何 罚款 制度 ，还设 有 员 工体 这 在 中国 人看 来是 再正常 不过 的 事 ，但 共 服 务 的 购 买 力 度 以 满 足 人 民 的 需 求 育 馆 、娱 乐 室 ．每 月还 给 员 工 发 电影 对外 围人 来说 却完 全不 可理解 。笔 者 曾 说 白 了就是 政 府 不 花钱 或 少花 钱 养 人 ． 票 。这样 的管 理 ，换来 的是 企业 享 誉全 在一 家美 资企 业看 到过 这样 的一幕 ：一 花钱或 多花钱 办事 。对此 。改革 要 求进 河 南的 优质服 务 ，很 多人 即便什 么 都不 位资 深 的中 国员工 坐在 椅子 上 ，大声 训 步按 照政 事分 开 的原则 ．理顺 政 府和 想 买 ，也乐意 去胖 东来 逛逛 。如此 扎实 斥 另一位 新来 的 中国 员工 ，后 者 面红 耳 事 业 单位 关 系 ．推 进 事 业 单看 领 导是 否 满 意 。 于是 员工 就更 加努 力地 讨好领 导 ．最 后 导致 恶性 循环 。但这 种循 环只 作 用于 企 业 内 部 。虽 然 领 导 的虚 荣 心 得 到 了 满
三类事业单位改革方向
【三类事业单位改革方向】承担行政职能事业单位可调整为行政机关内设机构对已认定为完全承担行政职能的事业单位和主要承担行政职能的事业单位在其他职责剥离后，在规范和调整其行政职能、重新核定人员编制的基础上，可调整为相关行政机关的内设机构。
已认定为承担行政职能、但尚未调整到位的事业单位，在过渡期内继续按照现行法律法规和政策规定履行职责，使用事业编制且只减不增。
对部分承担行政职能的事业单位，要将属于政府的职能划归相关行政机构；职能调整后，要重新明确事业单位职责、划定类别，工作任务不足的予以撤销或并入其他事业单位。
按照事业单位不再承担行政职能的改革方向和管理要求，今后事业单位原则上不再承担行政职能。
从事生产经营事业单位加快转企改制从事生产经营活动事业单位加快转企改制，使其成为市场竞争主体。
事业单位转为国有企业的，要按现代企业制度要求，与原行政主管部门脱钩。
鼓励事业单位转企的同时，进行产权制度改革，采取兼并、重组、股份制改造等多种形式，依法组建公司制企业、合伙企业或个人独资企业。
转企改制单位要按规定注销事业单位法人，核销事业编制，进行国有资产产权登记、工商登记，并依法与在职职工签订劳动合同，建立或接续社会保险关系。
为平稳推进转企改制工作，可给予过渡期，一般为5年。
在过渡期内，对转企改制单位给予适当保留原有税收等优惠政策，原有正常事业费继续拨付。
在离退休人员待遇方面，转企改制前已离退休人员，原国家和省规定的离退休费待遇标准不变，支付方式和待遇调整按国家和省有关规定执行；转企改制前参加工作、转企改制后退休的人员，基本养老金的计发和调整按照国家和省有关规定执行，保证离退休人员待遇水平平稳衔接。
在医疗保障方面，离休人员继续执行现行办法，所需资金按原渠道解决；转企改制前已退休人员，转企改制后继续按规定享受职工基本医疗保险、补充医疗保障等待遇。
从事公益服务事业单位将改革管理体制对从事公益服务事业单位，将优化布局结构，改革管理体制。
药品审评员 笔试题
1、运用试管香蕉技术来推广优良香蕉品种，这种技术属于OO单项选择题A、基因工程B、发酵工程C、酶工程D、细胞工程【答案】D【解析】D0细胞工程是指应用细胞生物学和分子生物学的方法，通过类似于工程学的步骤在细胞整体水平或细胞器水平上，遵循细胞的遗传和生理活动规律，有目的地制造细胞产品的一门生物技术。
试管香蕉技术，是应用了现代细胞生物学、发育生物学、遗传学和分子生物学的理论与方法，按照人们的需要和设计，在细胞水平上的遗传操作，重组细胞的结构和内含物，以改变生物的结构和功能，即通过细胞融合、核质移植、染色体或基因移植以及组织和细胞培养等方法，快速繁殖和培养出人们所需要的新物种的生物工程技术，属于细胞工程。
D项应选。
故本题答案选D。
2、为了测试汽车安全气囊的安全性，用计算机制作汽车碰撞的全过程，在此使用的计算机技术是（）。
单项选择题A、智能代理技术B、碰撞代理技术C、虚拟现实技术D、语音代理技术【答案】C【解析】虚拟现实技术是一种可以创建和体验虚拟世界的计算机仿真系统，它利用计算机生成一种模拟环境是一种多源信息融合的交互式的三维动态视景和实体行为的系统仿真，使用户沉浸到该环境中。
汽车碰撞测试中应用的技术即为虚拟现实技术。
故本题答案选C。
3、在（）年宪法修正案中增加了“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。
私营经济是社会主义公有制经济的补充。
国家保护私营经济的合法权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理”的规定。
单项选择题【答案】A【解析】参考答案:A答案解释:A。
1988宪法修正案内容：第一条宪法第十一条增加规定：“国家允许私营经济在法律规定的范围内存在和发展。
私营经济是社会主义公有制经济的补充。
国家保护私营经济的合法权利和利益，对私营经济实行引导、监督和管理。
”第二条宪法第十条第四款“任何组织或者个人不得侵占、买卖、出租或者以其他形式非法转让土地。
”修改为：“任何组织或个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地，土地的使用权可以依照法律的规定转让。
事业单位改革方案
事业单位改革方案清晨的阳光透过窗帘，洒在书桌上那厚厚的方案草案上。
我泡了一杯清茶，深深地吸了一口气，思绪开始像溪水一样流淌。
一、改革背景与目标事业单位改革，这是一个绕不开的话题。
我国事业单位长期以来存在机构庞大、效率低下、财政负担重等问题。
改革的目的是要实现事业单位的规范化、专业化、市场化，提高公共服务效率和质量。
1.1改革背景随着我国经济社会的发展，人民群众对公共服务的需求日益增长，而事业单位的现状已经无法满足这些需求。
同时，财政压力也迫使我们必须寻找一条更加高效的运行机制。
1.2改革目标通过改革，我们要实现事业单位的三个转变：从行政化向专业化转变，从事业性向企业化管理转变，从财政拨款向多元化筹资转变。
二、改革内容改革的内容涉及到方方面面，从机构整合到人事制度，从财务管理到服务模式，都需要进行深入的改革。
2.1机构整合将现有的事业单位进行分类，将具有相似职能的机构整合，减少管理层级，提高管理效率。
同时，对一些职能重复或已经市场化的机构进行撤并或转制。
2.2人事制度改革人事制度是事业单位改革的核心。
我们要建立以能力和业绩为导向的用人机制，实行全员聘用制，打破铁饭碗，引入竞争机制。
同时，完善职称评定和薪酬体系，激发员工的工作积极性。
2.3财务管理改革财务管理的核心是提高资金使用效率。
我们要建立严格的财务预算管理制度，实行绩效预算，对资金使用进行全过程监控。
同时，积极拓展多元化筹资渠道，减轻财政负担。
2.4服务模式创新事业单位要转变服务模式，从被动服务向主动服务转变，从单一服务向多元化服务转变。
利用现代信息技术，提高服务效率和质量。
三、改革措施改革的措施需要具体可行，确保改革能够顺利进行。
3.1政策支持政府要制定一系列支持政策，包括财政支持、税收优惠、土地政策等，为改革提供有力保障。
3.2试点先行3.3宣传引导通过多种渠道宣传改革的意义和目标，引导公众正确理解和支持改革。
3.4监督评估建立改革监督评估机制，对改革进程进行全程监控，及时发现问题并加以解决。
事业单位去行政化的内涵与对策辨析
REFORM ■改革事业单位去行政化的内涵与对策辨析2013 年底发布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，再次将‚推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化‛列为事业单位改革的重大政策目标。
消除行政化和官本位的弊端，构建符合现代公共服务要求的事业单位管理体制和机制，是深化事业单位改革的必然要求。
实现这一改革目标，必须厘清行政化及其制度根源，有的放矢地推进改革；必须尊重公共服务机构的管理规律，促进事业单位治理模式的现代化。
文/李建忠继《国家中长期人才发展规划纲要》（2010-2020 年）提出要‚克服人才管理中的行政化、‘官本位’ 倾向‛，《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》再次将‚推动公办事业单位与主管部门理顺关系和去行政化‛列为事业单位改革的重大政策目标。
而近期披露的事业单位领导干部在招生、采购、办公待遇等方面的腐败案例，更增加了社会舆论对去行政化问题的关注和期待。
要实现事业单位去行政化的目标，首先应明确什么是行政化。
提及行政化，在不同的语境下，人们的侧重点并不相同：一是认为行政化就是按照行政机关的管理方式管理事业单位的趋势或倾向，如按照机关干部管理模式管理事业单位人员；二是认为行政化就是政事不分，在事业单位管理中行政主管部门干预过多，影响事业单位管理的自主权；三是认为行政化是指事业单位内部行政权力不断扩张，缺乏监督和制约，侵犯学术或专业的独立性；四是认为行政化就是指事业单位存在行政级别，与其公益服务的性质和地位不符；五是认为行政化就是事业单位存在的人才激励上的官本位，按照官职高低确定工作待遇、配置各种资源；六是认为行政化就是官僚化或衙门化，缺乏应有的服务意识，对服务对象服务态度恶劣，效率较低；七是部分事业单位承担行政管理职能或利用其行政主管部门的名义，通过行政权力或行政方式获取资源、提供服务，背离了事业单位本身应有的服务属性。
上述有关行政化的认知实际包括了行政化的根源、表现和后果等诸多因素，并构成了事业单位行政化的复杂内涵。
公共基础(三)事业单位概述
1. （判断题）事业单位可行使行政权力。
（）正确错误【答案】N【解析】【答案】×。
解析：事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。
而行政权力是国家行政机关依靠特定的强制手段，为有效执行国家意志而依据宪法原则对全社会进行管理的一种能力。
行政权力的主体必须是国家行政机关及其工作人员。
故本题判断错误。
2. （判断题）在市场经济体制中，事业单位不能成为独立的市场主体。
（）正确错误【答案】N【解析】【答案】B。
解析：在市场经济体制中，事业单位可以成为独立的市场主体。
近年来，我国事业单位在改革中也逐步要脱离国家机关成为相对独立的市场主体。
故本题判断错误。
3. （判断题）事业单位以提供公益的服务为首要任务，不以盈利为目的。
（）正确错误【答案】Y【解析】【答案】Y。
解析：事业单位一般指以增进社会福利，满足社会文化、教育、科学、卫生等方面需要，提供各种社会服务为直接目的的社会组织。
事业单位不以盈利为直接目的，其工作成果与价值不直接表现或主要不表现为可以估量的物质形态或货币形态。
4. （单选题）事业单位与社会团体最根本的区别在于前者的（）。
A. 社会性B. 行政指令性C. 服务性D. 实体性【答案】D【解析】【答案】D。
解析：实体性是事业单位与社会团体得以区别的基本特征，因为社会团体是由个人会员或单位会员组成的松散型的社会组织。
故本题答案选D。
5. （单选题）（）管理是事业单位管理职能中的首要职能。
A. 事务B. 业务C. 财务D. 人事【答案】D【解析】【答案】D。
解析：人事管理是事业单位管理职能中的首要职能。
在事业单位管理制度中居核心地位。
故本题答案选D。
6. （单选题）（）是事业单位的社会功能和市场经济体制的要求决定的。
A. 自收自支性B. 知识密集性C. 公益性D. 服务性【答案】C【解析】【答案】C。
解析：公益性是由事业单位的社会功能和市场经济体制的要求决定的。
我国行政体制改革的新趋势(ppt 42页)
这几个试点的改革预示了中国 地方政府新一轮公共行政体制改革 的新方向，它们的改革思路和措施 将为全国提供借鉴。
●改革的经验。国务院秘书长王忠禹 在十届人大一次会议上做机构改革方案说 明时，总结了行政管理体制改革的五条经 验：
——坚持以适应社会主义市场经济体制 为改革的目标，把转变政府职能作为机构 改革的关键；
——坚持精简、统一、效能的原则，把 精兵简政和优化政府组织结构作为机构改 革的重要任务；
——坚持积极稳妥的方针，既审时度势， 把握时机，坚定不移地迈出改革步伐，又 充分考虑各方面可承受的程度，审慎地推 进改革；
●前几年，为顺应加入WTO的新 形势，我国政府与时俱进，成立了数 个新部门——产业损害局、进出口公 平贸易局、司法考试司、反洗钱处等。
●行政审批制度改革。1999年底， 我国启动又一个重大行政改革项目— —行政审批制度改革，使转变政府职 能有了新的切入点和突破口。
●改革的成就。历时4年多的从中 央到地方各级的机构改革，积极稳妥、 进展顺利，在转变政府职能、理顺关 系、调整机构设置和精简人员编制等 方面迈出了实质性步伐，取得了明显 成效。通过此次改革，政府职能有了 较大转变，机关作风建设不断改善， 机构设置相对精干，政府运作更加协 调，办事效率有很大提高。
●这几个试点城市的改革已由过去侧重于 机构改革向更系统的改革转变，即向建立现代 化政府管理体制和模式转变。
●这几个试点城市的改革加大了政府体制 创新和转变政府职能的力度，都力图加快政府 体制创的步伐，重新界定政府作用，合理配置 政府的职能。探索新的行政组织结构及运行机 制是几家试点城市改革思路的共同点。
。
●这几个试点城市的改革思路大都提出以 创建服务型政府为目标。建设服务型政府，以 转变政府职能为核心，简化办事程序，提高办 事效率，提供优质服务，实现管理型政府向服 务型政府的转变。
湖北事业单位改革方案最新消息.doc
湖北事业单位改革方案最新消息湖北事业单位改革方案最新消息鄂事业单位试点职员制将取消学校医院行政级别湖北省人社厅发布我省《关于进一步深化全省事业单位人事制度改革的实施意见》(下称实施意见)，提出建立政府宏观管理、单位自主用人、个人自主择业、市场决定配置的人事管理体制。
到，我省将建立健全聘用制度、完善岗位管理制度、普遍推行公开招聘制度和竞争上岗制度，建立健全考核奖惩制度和解聘辞职制度。
到2020年，全面形成健全的新型人事管理制度、完善的用人机制和完备的政策法规体系。
省人社厅相关负责人对意见作了政策解读。
逐步取消学校医院等单位行政级别实施意见中，明确了推动事业单位去行政化进程，如根据事业单位分类实行不同的人事管理制度。
逐步取消学校、科研院所、医院等单位行政级别，建立多种形式法人治理结构。
从事公益服务事业单位，实行以聘用制度和岗位管理制度为主要内容的事业单位人事管理制度。
承担行政职能事业单位转为行政机构的，实行公务员制度。
从事生产经营活动事业单位转为企业的，实行劳动合同制度。
从事生产经营活动事业单位转为企业的，应当依法与在职职工签订劳动合同，做好聘用合同与劳动合同的转换工作。
推行聘用合同制度和公开招聘制度实施意见中，我省事业单位人事制度改革创新亮点不少。
如全面推行聘用合同制度。
把聘用合同作为事业单位人事管理的基本依据，实现由固定用人向合同用人转变，结合我省实际提出了细化聘用合同，约定双方的责任、义务和权利，建立按岗位聘用、依合同管理、按合同考核为主要方式的用人机制等具体实施办法。
鼓励采用统一组织招聘、专项招聘和直接考核引进人才相结合的方式方法，分类指导公开招聘工作。
我省事业单位公开招聘信息服务网络，严格规范招聘信息发布、招聘结果公示程序，增强公开招聘工作透明度和公信力。
通过公开招聘，匡正选人用人风气，严把人员进口关，提高新进人员素质。
事业单位管理岗位职员制实施意见中，对于优化岗位设置管理，明确提出推进岗位设置制度科学化、探索建立特设岗位设置管理制度、管理岗位职员制的目标。
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事业单位去行政化新动向
随着我国经济的日益发展，各行各业的发展也在不断提升，其中
事业单位作为国家的行政机构，对我国经济和社会的发展起着重要的
作用。
近年来，为了推动事业单位改革，促进公共管理体系的现代化，我国开始逐步推行事业单位去行政化的改革措施。
一、事业单位去行政化的概念
事业单位去行政化是指将原来行政机关履行的管理职责下放和转
移给相应的事业单位，让行政机关转变为监督、协调和服务的职能，
从而实现事业单位的独立经营和自主发展。
具体来说，就是使事业单
位具有企业化的经营管理模式，建立科学、合理的市场化运作机制，
提高事业单位的运营效率，推动事业单位的向市场化、社会化方向发展。
二、事业单位去行政化的背景
随着我国市场经济的逐步发展和社会变革的持续深化，传统的政
府行政管理体制日益出现缺陷，许多事业单位的管理不够科学、合理，存在诸多问题，如人事安排不合理、工资福利低、资金不足等。
特别
是在一些市场经济发达的地区，事业单位逐渐失去了原有的市场竞争
优势，面临着发展的诸多困难。
因此，推动事业单位去行政化改革，
建立现代化的公共服务管理体系，已成为当前必须解决的重要问题。
三、事业单位去行政化的改革目标
事业单位去行政化的改革目标主要是：
（1）促进事业单位的独立经营和自主发展，推动事业单位向市
场化、社会化发展方向转变。
（2）建立现代化的公共服务管理体系，提升政府行政服务水平。
（3）优化人事、薪酬、资产等方面的管理模式，提高事业单位
的工作效率和经济效益。
（4）充分发挥市场竞争机制的作用，推动事业单位创新发展。
（5）提高国有资产运营效率，实现国有资产保值增值的目标。
四、事业单位去行政化改革的关键措施
事业单位去行政化改革是一个重大的改革工程，涉及到许多方面，必须采取科学有效的措施，才能顺利推进。
具体的关键措施包括：（1）明确政府与事业单位的职责，将行政管理和服务功能与事
业单位的经营管理分离开来，使政府职能更清晰，事业单位更加独立。
（2）建立市场化运作机制，使事业单位能适应市场化竞争环境，充分发挥市场配置资源的作用，实现经济效益最大化。
（3）优化人事管理模式，建立现代化的人事制度，采用聘任制、绩效考核等方法，激励事业单位人员的积极性和创造性，推动事业单
位向高效管理方向发展。
（4）改革薪酬制度，实行绩效工资和激励机制，使事业单位工
资福利更具吸引力，提高员工的工作积极性和满意度。
（5）完善资产管理制度，加强事业单位对资产的管理和监督，
实现国有资产保值增值的目标。
（6）强化监督管理，建立健全的内部控制和外部监督机制，推
动事业单位的规范化、透明化和阳光化发展。
五、事业单位去行政化的推进效果
事业单位去行政化改革在推进过程中，取得了一定的成效。
具体
表现在以下几个方面：
（1）增强了事业单位的经营独立性，推动了市场化、社会化、
产业化和科技化的发展。
（2）提高了事业单位的管理效率和经济效益，优化了资源配置，推动了事业单位的创新和发展。
（3）改善了事业单位的人事管理和薪酬福利待遇，提高了员工
的工作积极性和创造性。
（4）强化了事业单位的监督管理，推动了事业单位的规范化和
透明化发展。
（5）增强了政府的服务职能、监管职能和协调职能，推动了政
府与事业单位的有序合作。
六、事业单位去行政化改革存在的问题
事业单位去行政化改革在推进过程中，也面临一些问题和挑战，
主要包括：
（1）改革力度不够，改革进展缓慢，难以实现政府与事业单位的有效分离。
（2）人事管理模式不完善，激励机制效果不佳，员工的积极性和创造性不够充分。
（3）存在着一些事业单位依旧依赖政府和财政支持，经营效益不尽如人意的问题。
（4）监管体制不完善，内部控制机制不健全，可能存在着经济效益和资产保障方面的风险。
七、结论
事业单位去行政化是促进公共管理现代化必然的趋势，可以进一步推动事业单位向市场化、社会化、产业化和科技化方向发展，提高其管理效率和经济效益。
然而，在改革过程中也面临着一些问题和挑战，必须切实加强改革力度、优化管理模式、强化监管体制，才能更好地推动事业单位改革和公共管理现代化。