粮食应急预案(1)
粮食公司粮食应急预案
一、总则为确保粮食公司粮食安全，有效预防和应对粮食生产、储存、运输等环节可能出现的突发事件，保障人民群众的基本生活需要，根据《中华人民共和国粮食法》及相关法律法规，结合我公司实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我公司粮食生产、储存、运输等环节可能出现的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等。
三、组织机构及职责1. 粮食安全应急指挥部成立粮食安全应急指挥部，负责公司粮食应急预案的组织实施和协调指挥。
指挥部由公司总经理任总指挥，分管副总经理任副总指挥，各部门负责人为成员。
2. 粮食安全应急办公室负责公司粮食应急预案的日常管理工作，组织实施应急演练，协调各部门开展应急工作。
3. 各部门职责（1）生产部门：负责粮食生产过程中的安全管理，确保粮食质量安全。
（2）储存部门：负责粮食储存过程中的安全管理，确保粮食储存安全。
（3）运输部门：负责粮食运输过程中的安全管理，确保粮食运输安全。
（4）销售部门：负责粮食销售过程中的安全管理，确保粮食销售安全。
四、应急响应1. 预警（1）根据气象、自然灾害、事故灾难等信息，及时发布预警信息。
（2）启动应急响应，根据预警级别，采取相应的应急措施。
2. 初步响应（1）根据突发事件类型，采取相应的应急处置措施。
（2）组织应急救援队伍，开展救援工作。
（3）做好受灾群众的安置和救助工作。
3. 全面响应（1）启动全面应急响应，动员公司全体员工参与应急救援。
（2）协调政府、社会组织、志愿者等各方力量，共同开展应急救援工作。
（3）做好信息发布和舆论引导工作。
五、应急保障1. 物资保障：储备必要的应急物资，如食品、药品、帐篷、发电机等。
2. 人力资源保障：组建应急救援队伍，明确职责分工。
3. 技术保障：建立粮食安全监测系统，实时掌握粮食生产、储存、运输等环节的情况。
4. 资金保障：设立粮食安全应急基金，确保应急资金及时到位。
六、应急恢复1. 评估损失：对突发事件造成的损失进行全面评估。
粮情应急预案
一、编制目的为确保粮食供应稳定，应对粮食市场突发事件，提高应对粮食危机的能力，保障人民群众的基本生活，特制定本粮情应急预案。
二、适用范围本预案适用于本地区粮食市场突发事件的预防和应对，包括粮食生产、收购、储存、运输、销售和消费等环节。
三、组织机构及职责1. 粮食应急预案领导小组领导小组负责组织、协调、指挥粮食应急工作，下设办公室，负责日常工作。
2. 粮食应急指挥部指挥部负责指挥、协调、监督粮食应急工作，下设以下几个小组：（1）应急物资保障小组：负责应急物资的储备、调配和供应。
（2）市场监测小组：负责粮食市场动态监测，及时报告市场变化。
（3）生产调度小组：负责粮食生产、收购、储存、运输等环节的调度。
（4）消费保障小组：负责保障人民群众基本生活，确保粮食供应。
四、应急响应1. 预警响应（1）当粮食市场出现异常波动，可能导致粮食供应不足时，立即启动预警响应。
（2）市场监测小组及时向领导小组报告市场动态，领导小组根据情况发布预警信息。
2. 紧急响应（1）当粮食市场出现严重波动，可能导致粮食供应中断时，立即启动紧急响应。
（2）指挥部根据情况发布应急指令，各小组按照指令开展工作。
3. 应急处置（1）应急物资保障小组迅速调配应急物资，确保应急需要。
（2）市场监测小组密切关注市场动态，及时报告情况。
（3）生产调度小组协调各方力量，确保粮食生产、收购、储存、运输等环节的畅通。
（4）消费保障小组保障人民群众基本生活，确保粮食供应。
五、后期处置1. 恢复生产：根据粮食市场状况，及时恢复粮食生产，保障粮食供应。
2. 市场稳定：加强市场监测，严厉打击囤积居奇、哄抬价格等违法行为，维护市场秩序。
3. 调查评估：对应急响应过程进行总结评估，完善应急预案。
六、保障措施1. 加强粮食储备：确保粮食储备充足，应对突发事件。
2. 建立健全应急物资储备体系：确保应急物资及时调配。
3. 加强宣传引导：提高全社会应对粮食危机的意识。
4. 建立健全监测预警机制：及时发现和应对粮食市场风险。
粮食安全生产应急预案
一、总则为有效应对粮食生产过程中可能出现的各类突发事件，保障粮食安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，结合我国粮食生产实际情况，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国各级粮食生产管理部门，以及粮食生产、加工、储存、运输等环节的企事业单位。
在粮食生产过程中，如发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等，均应按照本预案执行。
三、组织机构及职责1. 粮食安全生产应急指挥部（以下简称“指挥部”）指挥部由政府分管领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。
指挥部负责组织、协调、指挥粮食安全生产应急工作。
2. 指挥部办公室指挥部办公室设在粮食生产管理部门，负责日常工作，包括应急信息的收集、整理、分析、上报和下达。
3. 应急救援队伍应急救援队伍由专业技术人员、农技人员、志愿者等组成，负责现场救援、技术指导、物资保障等工作。
四、应急响应1. 预警（1）各级粮食生产管理部门应建立健全预警机制，对可能发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件进行监测、预测和预警。
（2）预警信息应及时发布，确保各级政府和企事业单位及时了解并采取应对措施。
2. 应急响应（1）发生粮食生产安全事故时，事发单位应立即启动应急预案，组织救援，并向当地政府及相关部门报告。
（2）指挥部接到报告后，应根据事件性质、影响范围和严重程度，启动相应级别的应急响应。
3. 应急处置（1）现场救援：应急救援队伍迅速到达现场，开展救援工作，确保人员生命安全。
（2）技术指导：组织农技人员对受灾区域进行技术指导，采取有效措施减少损失。
（3）物资保障：调配救灾物资，确保受灾地区粮食生产、加工、储存等环节的正常运行。
（4）信息发布：及时发布事件进展、救援情况等信息，稳定社会情绪。
五、后期处置1. 调查评估：对事件原因、损失情况进行调查评估，为改进粮食安全生产提供依据。
2. 责任追究：对事件责任人依法依规进行追究。
粮食行业突发事件应急预案
一、总则1.1 编制目的为保障粮食行业在面临突发事件时的安全稳定运行，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会和谐稳定，特制定本预案。
1.2 适用范围本预案适用于我国粮食行业在收购、储存、运输、加工、销售等环节中发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
1.3 工作原则（1）以人为本，生命至上；（2）预防为主，防治结合；（3）快速反应，协同应对；（4）科学决策，依法处置。
二、组织体系2.1 领导机构成立粮食行业突发事件应急指挥部，负责组织、协调、指挥、监督本预案的实施。
2.2 工作机构应急指挥部下设办公室，负责日常工作，包括信息收集、分析、上报、处置等。
2.3 专家组成立专家组，负责提供专业技术支持，为应急指挥部提供决策建议。
三、预防与预警3.1 预防措施（1）加强行业监管，确保粮食生产、加工、储存、运输等环节符合国家标准；（2）开展安全生产培训，提高从业人员安全意识和应急处置能力；（3）完善设施设备，确保设施设备安全可靠；（4）加强应急物资储备，确保应急物资充足。
3.2 预警信息（1）密切关注气象、地质、环保等部门发布的预警信息；（2）建立预警信息发布平台，及时发布预警信息；（3）加强对粮食行业突发事件的监测和预警。
四、应急处置4.1 启动应急响应（1）根据突发事件严重程度，启动相应级别的应急响应；（2）通知相关单位、部门及人员迅速到位，开展应急处置工作。
4.2 处置措施（1）迅速组织人员疏散，确保人员安全；（2）采取有效措施，控制事态发展；（3）开展救援工作，确保受灾人员生命安全；（4）做好物资保障，确保救援工作顺利进行。
4.3 恢复与重建（1）组织力量对受灾区域进行恢复重建；（2）协助受灾企业恢复生产；（3）加强安全生产监管，防止类似事件再次发生。
五、应急保障5.1 人员保障（1）组建专业应急队伍，提高应急处置能力；（2）加强应急人员培训，提高应急技能。
5.2 物资保障（1）储备必要的应急物资，确保应急处置需要；（2）加强物资调拨，确保物资供应。
粮食行业应急演练预案
一、目的为提高粮食行业应对突发事件的能力，确保粮食安全，保障人民群众的生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《粮食应急预案》等法律法规，制定本预案。
二、适用范围本预案适用于粮食行业各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。
三、组织体系1.成立粮食行业应急指挥部，负责应急演练的组织、协调和指挥。
2.设立粮食行业应急办公室，负责应急演练的日常工作。
3.成立应急演练工作组，负责应急演练的具体实施。
四、应急响应1.预警响应（1）根据预警信息，及时启动应急预案，通知相关单位和人员做好应急准备。
（2）对粮食储备、运输、加工等环节进行检查，确保粮食安全。
2.应急响应（1）根据突发事件性质和影响范围，启动相应级别的应急响应。
（2）迅速组织力量，开展救援和处置工作。
（3）及时向应急指挥部报告应急响应情况。
3.应急处置（1）采取有效措施，控制事态发展，减轻灾害损失。
（2）对受灾地区进行救援，确保受灾群众的基本生活。
（3）加强信息发布，及时向公众通报事件进展。
4.恢复重建（1）根据实际情况，制定恢复重建方案。
（2）开展受灾地区粮食生产、储备、运输等工作。
（3）对受灾企业和农户进行帮扶，促进粮食行业恢复发展。
五、应急演练1.演练目的（1）检验应急预案的可行性和有效性。
（2）提高粮食行业应对突发事件的能力。
（3）增强应急队伍的实战经验。
2.演练内容（1）自然灾害应对演练。
（2）事故灾难应对演练。
（3）公共卫生事件应对演练。
（4）社会安全事件应对演练。
3.演练步骤（1）制定演练方案。
（2）组织参演人员。
（3）开展演练。
（4）总结评估。
六、保障措施1.加强应急物资储备，确保应急演练所需物资充足。
2.提高应急队伍素质，加强应急培训。
3.完善应急预案体系，定期修订和完善。
4.加强与相关部门的沟通协作，形成应急联动机制。
七、附则1.本预案由粮食行业应急指挥部负责解释。
2.本预案自发布之日起实施。
粮食监测预警应急预案范文
一、预案背景为确保粮食安全，提高粮食监测预警能力，降低自然灾害、病虫害等对粮食生产的影响，根据《粮食流通管理条例》、《国家粮食应急预案》等法律法规，结合本地区实际情况，特制定本预案。
二、预案目标1. 提高粮食监测预警水平，确保粮食生产安全。
2. 减少自然灾害、病虫害等对粮食生产的影响，降低损失。
3. 保障粮食市场供应稳定，维护社会稳定。
三、组织机构及职责1. 成立粮食监测预警应急指挥部，负责组织、协调、指挥粮食监测预警应急工作。
2. 指挥部下设办公室，负责日常监测、预警、应急响应等工作。
3. 各相关部门按照职责分工，共同参与粮食监测预警应急工作。
四、监测预警1. 建立粮食监测网络，包括气象、土壤、病虫害、产量等监测指标。
2. 定期对监测数据进行分析、评估，及时掌握粮食生产状况。
3. 针对监测数据，发布粮食生产预警信息，指导各地做好应对措施。
五、应急响应1. 根据粮食监测预警信息，启动应急响应，采取以下措施：（1）加强监测，密切关注粮食生产状况；（2）组织专家会商，分析灾害发展趋势；（3）指导各地调整种植结构，减轻灾害影响；（4）加强物资储备，确保救灾物资供应；（5）开展科技培训，提高农民抗灾能力。
2. 灾害发生后，立即启动应急响应，按照以下步骤进行：（1）组织救援力量，开展抢险救灾；（2）调查灾害损失，评估粮食生产状况；（3）启动救灾资金，保障受灾地区粮食供应；（4）开展灾后重建，恢复粮食生产。
六、保障措施1. 加大监测预警设施投入，提高监测预警能力。
2. 加强科技培训，提高农民抗灾能力。
3. 完善救灾物资储备，确保救灾物资供应。
4. 加强应急队伍建设，提高应急处置能力。
七、预案实施与评估1. 本预案自发布之日起实施。
2. 各相关部门应根据本预案，制定具体实施方案。
3. 定期对本预案实施情况进行评估，根据实际情况进行调整。
八、附则1. 本预案由粮食监测预警应急指挥部负责解释。
2. 本预案自发布之日起实施，原有相关政策与规定与本预案不一致的，以本预案为准。
处置粮食事件应急预案
1.1 编制目的为有效预防和妥善处置各类粮食事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规，制定本预案。
1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国粮食法》、《粮食质量安全突发事件应急预案》等。
1.3 适用范围本预案适用于全市范围内发生的粮食质量安全、粮食市场异常波动、粮食供应中断等粮食事件。
二、组织体系与职责2.1 粮食事件应急指挥部成立粮食事件应急指挥部，负责粮食事件的应急处置工作。
指挥部下设办公室，负责日常工作。
2.2 各级政府及相关部门职责（1）市政府：负责统筹协调全市粮食事件应急处置工作，确保粮食市场稳定。
（2）市粮食局：负责粮食市场监测、预警和应急处置工作，协调各部门共同应对粮食事件。
（3）市发展改革委：负责粮食供应调度、储备粮管理和市场调控。
（4）市公安局：负责维护社会治安，保障粮食运输安全。
（5）市财政局：负责粮食事件应急处置经费保障。
（6）市市场监管局：负责粮食质量安全监管，查处违法行为。
（7）市农业农村局：负责粮食生产、储备和调拨。
（8）其他相关部门：按照职责分工，共同参与粮食事件应急处置工作。
三、监测预警建立健全粮食市场监测体系，对粮食生产、储备、流通、消费等环节进行实时监测，及时发现异常情况。
3.2 预警根据监测情况，对可能发生的粮食事件进行预警，及时发布预警信息。
四、应急处置4.1 紧急处置（1）启动应急预案：发生粮食事件后，市粮食事件应急指挥部迅速启动应急预案，组织各部门开展应急处置。
（2）应急处置措施：根据粮食事件性质、影响范围和严重程度，采取以下措施：①粮食质量安全事件：立即开展调查，控制不合格粮食，防止蔓延。
②粮食市场异常波动：加强市场调控，确保粮食供应稳定，稳定市场价格。
③粮食供应中断：启动粮食储备，保障市场供应。
4.2 应急恢复（1）恢复粮食生产：组织农业部门采取措施，尽快恢复粮食生产。
粮食质量安全事故应急预案
一、编制目的为保障人民群众的饮食安全，预防、控制和消除粮食质量安全事故，提高应对粮食质量安全事故的能力，最大限度地减少粮食质量安全事故造成的损失，根据《中华人民共和国食品安全法》、《粮食流通管理条例》等相关法律法规，特制定本预案。
二、适用范围本预案适用于我国粮食生产、加工、流通、储存、销售等领域发生的粮食质量安全事故，包括粮食污染、粮食霉变、粮食掺假等。
三、事故分类根据事故的严重程度、影响范围和可控性，粮食质量安全事故分为以下四类：1. 一般事故：粮食质量安全事故造成的人员健康损害较轻，经济损失较小。
2. 较大事故：粮食质量安全事故造成的人员健康损害较重，经济损失较大。
3. 重大事故：粮食质量安全事故造成的人员健康损害严重，经济损失巨大。
4. 特别重大事故：粮食质量安全事故造成的人员健康损害极其严重，经济损失特别巨大。
四、应急组织体系1. 成立粮食质量安全事故应急指挥部（以下简称指挥部），负责组织、协调、指挥粮食质量安全事故的应急救援工作。
2. 指挥部组成：（1）指挥长：由粮食和物资储备局主要负责人担任。
（2）副指挥长：由粮食和物资储备局分管负责人、相关部门负责人担任。
（3）成员：粮食和物资储备局各科室负责人、相关部门负责人、专家等。
3. 指挥部下设以下工作组：（1）现场处置组：负责现场救援、事故调查、应急处置等工作。
（2）医疗救护组：负责伤员救治、医疗救援等工作。
（3）物资保障组：负责应急救援物资的采购、调配、保障等工作。
（4）信息宣传组：负责事故信息收集、发布、宣传等工作。
五、应急响应1. 紧急响应（1）当发生粮食质量安全事故时，现场处置组应立即启动应急预案，并向指挥部报告。
（2）指挥部接到报告后，应立即组织相关部门进行现场处置，并启动应急响应。
2. 紧急处置（1）现场处置组应迅速开展现场救援、事故调查、应急处置等工作。
（2）医疗救护组应立即组织救治伤员，确保伤员得到及时救治。
（3）物资保障组应迅速调配应急救援物资，确保应急救援工作的顺利进行。
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重大粮食安全事件应急预案
一、总体要求
（一）为全面提高应对各种重大案件的能力，加强粮食宏观调控，保证市场发生异常波动情况下的粮食供应，满足社会消费需求，维护社会稳定，结合我县实际，制定本预案。
（二）本预案适用于重点区域或全县范围内发生下列粮食供应情况：
1、在当时粮食价格水平下，市场粮价不正常涨幅达30—50%；
2、因特大灾害如水、旱、地震、疫情等造成市场激剧波动；
3、市场粮食质量出现严重问题，影响社会安定；
4、其他危及粮食市场供应的特殊情况。
（三）粮食安全事件应急预警标准
Ⅰ级（红色）：由于战争、病疫、自然灾害、国际封锁以及其他突发事件危及粮食市场供应，造成粮食市场激剧波动，出现粮食供给危机。
Ⅱ级（橙色）：市场粮食供应紧张，主要粮食零售价格不正常涨幅达30—50%。
Ⅲ级（黄色）：本辖区市场粮食质量发生严重问题、出现居民排队急购粮食现象，主要粮食品种出现脱销断档，影响社会稳定。
Ⅳ级（兰色）：达不到Ⅲ级标准的。
（四）本预案的主要任务是贯彻落实县委、县政府关于加强粮食市场调控的政策措施，负责粮食的调拨和紧急供应。
（五）粮食行政管理部门、国有粮食企业、从事粮食收购、生产、加工、销售的经营主体都有履行本预案的义务。
二、应急保障机构及职责
（一）设立县粮食应急保障领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县工业和商务局，负责日常工作。
（二）应急保障机构的主要职责：
1、协调、指挥重大案件中全县国有粮食企业的粮源，掌握从事成品粮加工、生产、销售主体的经营和库存情况，保证特殊时期的粮油调拨和紧急供应安排，监控粮食市场供应。
2、组织完成县委、县政府、市粮食局下达的各项调控粮食市场任务。
3、开展粮情及市场供应情况宣传，为群众提供粮食市场动态信息及粮食安全信息咨询服务。
4、密切关注驻榆部队等重点单位的粮食供应。
5、检查督促粮食经营者做好粮食应急保障的各项准备工作。
（1）国有粮食企业
发挥国有粮食企业的主渠道作用，建立县级储备粮体系，保证各级储备粮的储存安全，保障所辖区的市场粮油供应。
在紧急情况下，调得动、用得上、承担粮油的紧急供应任务。
（2）从事粮油生产、加工的企业
在紧急情况下，承担县政府、县工业和商务局下达的各项加工应急任务。
（3）从事粮食收购、销售的经营者
粮食收购、销售、经营者必须储存必要的粮食库存量，在紧急情况下，服从全县粮食应急预案的供应任务。
（三）全县粮食系统要坚持24小时值班制度，由领导带班，做到政令、信息畅通。
紧急情况随时向县委、县政府和县工业和商务局报告，不得误报、瞒报、缓报。
报告电话：5221726 传真：5237677
三、应急保障措施
（一）充实库存粮源。
应急时期供应的粮源，主要为小麦粉、菜籽油。
以粮管所为单位，商品粮源周转库存不少于当地三个月的正常需求量，成品粮油周转库存不少于当地城镇居民一个月的正常消费量。
当地商品粮源不足时，应立即补足。
（二）调动及时到位。
县内调剂粮源，应当在三日内到位，市内采购粮源应在五日内到位，省内采购或调剂粮源应在十日内到位。
（三）完善供应机制。
应急粮食供应要充分发挥国有粮食部门现有购销网点的作用，现有网点不足的，选择一部分经营规范、卫生环境好、管理严格的私营粮油经销点，委托其承担应急粮食供应任务。
各供应网点原则上按市场价格敞开供应。
当出现群众排队大量抢购，市场粮价大幅度上涨、库存不能保障市场供应时，由政府决定实行最高限价或限量购买的办法。
（四）开展优质服务。
各粮食销售企业要牢固树立大局意识，努力做到库存粮油和服务措施及时到位，遇到抢购等突发性情况，要延长营业时间，增加营业人员，并向社会和群众做出价格承诺、
质量承诺、数量承诺。
即稳定销售价格，不哄抬粮价；保证粮食质量，不掺杂使假；充实粮食库存，不脱销断供。
（五）严格供应纪律。
在应急保障时期，对不执行粮食调拨计划，不接受加工和供应任务，不按时完成粮食调拨、加工任务的，勾结不法商贩哄抬粮价的粮食经营者，根据情节轻重对责任人和主要负责人给予党纪政纪处分，情节严重造成严重后果的，依照法律和有关规定追究法律责任。
四、应急工作程序
（一）粮食行政管理部门根据预警信息，及时向县政府汇报粮食供应情况类型及其变化发展趋势，建议启动全县或区域粮食应急预案。
（二）粮食应急预案启动后的分工
1、工业和商务局
负责在规定时限内上报县政府。
在县政府的统一领导下，协调、部署事件发生地的所有粮食经营者，做好库存粮油的合理配置，根据预警标准，承担应急供应。
2、粮食生产、加工企业，承担县政府、县工业和商务局下达的应急加工任务。
3、粮食收购、销售的经营者，在县工业和商务局核清库存的情况下，上报县政府后，承担应急任务，服从县政府的统一安排和调度。
（三）应急保障预案启动后，全县粮食系统要把工作重点迅速转移到应急保障工作上来。
全行业动员，各营运环节响应，二十四
小时内，应急区域内的粮源、网点、人员、车辆，应急措施都要布署就绪，有序运转。
本系统的车辆由县工业和商务局统一造册登记，统一调度使用，必要时紧急调集社会运力，保障运输能力。
（四）全系统要及时开展宣传活动，向广大消费者发布真实信息，保质保量做好应急供应，安定人心，稳定社会。
五附则
（一）本预案由县工业和商务局负责解释。
（二）本预案自县政府公布之日起实施。