政协委员与人大代表的不同点

政协委员与人大代表的不同点
(1)取得资格的方式方法不同。

政协委员是由所在界别推荐,经民主协商同意后,提交常务委员会协商表决通过而取得委员资格的,人大代表是经所在区域公民选举产生的。

县以下人大代表由选民直接选举,县以上人大代表由下一级代表选举产生,即间接选举产生。

(2)代表范围不同。

政协委员代表的是所在界别,人大代表代表的是所在区域。

所以政协委员具有界别性、行业性特点,人大代表具有区域性特点。

(3)权利和义务不完全相同。

如都有提出议案、建议、批评和意见的权利,都有选举权和被选举权,都有审议权,都有参与调查、视察的权利,都有遵守法律、联系群众、接受监督的义务。

其不同之处主要是:人大代表有权提出询问和质询,有罢免权;有人身特别保护权;而政协委员没有这方面的权利。

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基本知识(全国两会)精品PPT幻灯片

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议案跟提案有什么区别
• “议案”与“提案”虽一字之差、却有本质之别。 • 议案是指由法定机关或符合联名人数的人大代表,依照法 定程序,提请本级人民代表大会会议或者人大常委会会议 进行审议并作出决定的议事原案。 • 提案则是政协委员向人民政协组织,并通过政协组织向人 民代表大会或人民政府就有关国家或地方大政方针、社会 生活等重大问题提出意见和建议的形式。 • 人大代表议案与政协委员提案的不同之处在于:人民代表 大会是权力机关,人大代表的议案一经通过,就具有法律 效力。而人民政协是统一战线组织,政协委员提案是民主 监督的一种形式,没有法律的约束力。另外,人大代表议 案,一般只在大会期间提出,而政协委员提案,既可在全 体会议期间提出,也可在休会期间提出。
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为什么政协总是比人大提前召开
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两会的关系
• 每年举行全国人代会时,全国政协也召开会议,所以统称 “两会”。政协会议一般都有自己的议程,如审议政协常 委会的工作报告等。当然,政协也列席人大会议,听取政 府工作报告,计划、预算报告,高法、高检的报告,并进 行讨论。但人大会议和政协会议也有不同:人大审议这些 报后,要通过表决对这些报告作出决议;政协是讨论这些 报告,对这些报告提出意见和建议,但不表决作出决议。 政协是中国共产党领导下的有广泛代表性的政治协商组织, 听取和讨论列入人大会议的有关议程,对国家的政治生活、 社会生活,对社会主义现代化建设,对国家的统一和团结, 具有重要的作用

关于人民代表大会八大关系的辨析

关于人民代表大会八大关系的辨析

认识人大制度应注意的几个关系江苏省江都中学李荣志人大制度是我国的政体,是我国的根本政治制度,也是中学思想政治课的一个重要理论问题。

在讲授人大制度的过程中,涉及到很多具体的关系,例如人大制度与人大的关系、权力机关和其它国家机关的关系等。

掌握了这些关系有助于学生更加深入地理解和把握我国的人大制度。

1、根本制度与政治制度、基本政治制度、根本政治制度的关系【误区】中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的根本政治制度社会主义制度是我国的根本制度,包括社会主义的国家制度、政治制度、经济制度、法律制度、文化教育制度等。

我国的政治制度又包括人大制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度和基层群众自治制度等。

其中,人大制度是我国根本政治制度,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度是我国的基本政治制度。

因此,我们不能把根本制度和政治制度、基本政治制度、根本政治制度混淆起来。

2、人大制度与人民民主专政的关系【误区】我国的国体是人大制度人大制度是我国政权的组织形式,是我国的根本政治制度,是我国的政体。

而人民民主专政是工人阶级领导的,以工农联盟为基础的国家政权,其本质是人民当家作主,是我国的国体。

简言之,人大制度是我国的政体,人民民主专政是我国国体。

当然,人大制度与人民民主专政两者之间也是有联系的。

两者都是我国国家制度的重要内容。

国体决定政体,政体反映国体。

人民是国家的主人,这是人民民主专政国家制度的核心内容,它决定了我国的政体必须是人大制度。

而人大制度正是人民当家作主的直接体现,它保证了人民群众参与国家管理,完成人民民主专政的历史任务。

3、人大制度与西方国家议会制的关系【误区】我国的人大制度同西方议会制度都属于代议制,无本质上的区别我国的人大制度和西方的议会制都是国家政权的组织形式,都是由定期选举产生的代表或议员组成,都是代议制民主。

但两者又有着本质的区别:(1)经济基础不同:人大制度是建立在社会主义公有制的基础之上,为维护社会主义经济基础服务的;议会制是建立在资本主义私有制的基础之上,是维护资产阶级私有财产的工具。

对人民政协认识的六大误区的剖析

对人民政协认识的六大误区的剖析

对人民政协认识的六大误区的剖析
对人民政协认识的六大误区的剖析
误区一:人民政协和人民代表大会都是我国的国家机构
简析:在我国,虽然人民政协和人民代表大会都受中国共产党的领导(政治领导、组织领导),都是社会主义民主的重要形式。

但人民政协不是我国的国家机构,原因如下:
(1)从性质来看,人民政协是中国共产党领导的多党合作与政治协商制度的一种重要组织形式,是最广泛的爱国统一战线组织;人民代表大会是我国人民行使国家权力的机关。

人大等国家机构具有强制性和权威性,政协则不直接对国家事务进行决策,政协的提案、建议没有约束力,政协不直接处理行政事务。

(2)从阶级性来看,政协是具有广泛代表性的爱国统一战线组织,而国家机关则具有鲜明的阶级性。

(3)从职能来看,人民政协具有政治协商、民主监督、参政议政等职能;全国人大具有立法权、任免权、决定权、监督权。

(4)从政协全国委员会同地方委员会的关系看,全国委员会同下一级地方委员会的关系是指导关系,而不是国家机构中上下级之间的领导和被领导的关系。

误区二:政协监督与人大监督是相同的
简析:在我国,人民政协具有政治协商、民主监督和参政议政的职能。

人大是国家权力机关,其他国家机关由它产生、对它负责、受它监督。

虽然人民政协和人民代表大会都对国家事务及国家机关实施监督,但这两种监督是有区别的:
(1)监督的性质不同。

人大是运用国家权力进行监督,其监督具有法。

人大与政协有何区别

人大与政协有何区别

人大与政协有何区别?2013年03月01日10:37 来源:新京报“两会”会期同步性质不同;人大代表通过投票行使监督权,政协委员通过提案参政议政在国内政治生活中,“两会”已成为一个固定词组。

一年一度的全国“两会”指的是:全国人大会议和全国政协会议。

“两会”虽然同步举行,但使命和职责并不相同。

历史上,“两会”曾有渊源,1954年之后,逐渐“分道扬镳”,不过,经常“形影相随”。

【历史】政协曾行使人大职能今年召开的“两会”同是第十二届,不过,全国政协的“会龄”要比全国人大长5岁。

1949年9月21日,中国人民政治协商会议成立,第一届全体会议通过《中国人民政治协商会议共同纲领》规定,在全国人大召开之前,中国政治协商会议的全体会议执行全国人大的职权。

这次会议上,还选举产生了政协第一届全国委员会委员,即现在常说的“全国政协委员”。

“此时的政协是权力机构。

”武汉大学宪法学教授秦前红介绍,它行使属于人大对大政方针的决定权,还有自身的咨询权。

情形在1954年发生改变。

秦前红介绍,1952年,刘少奇率代表团访问苏联,斯大林提出,中国应将召开全国人民代表大会和制定宪法的时间提前。

刘少奇向毛泽东汇报后,中央决定召开人大。

1954年,全国人大选举产生,成为中国最高权力机关。

秦前红查阅史料发现,全国人大成立后,梁漱溟等人询问毛泽东,政协任务完成了,还要不要存在?毛泽东认为还有必要存在,一是“养士”,二是“咨询”,三是“统战”,政协不仅要存在,还要长期存在。

后来,因为反右,政协的民主党派和无党派又提出这个问题。

毛泽东通过当时的统战部长李维汉表示,不仅要存在,还要互相监督。

【职权】人大监督“一府两院”现行宪法在序言中认为政协“是有广泛代表性的统一战线组织”,政协过去发挥了重要的历史作用,今后将进一步发挥它的重要作用。

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度将长期存在和发展。

政协的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政,这让政协与其他政治组织有了明显区别。

人大政协的职能

人大政协的职能

人大政协的职能【篇一:人大与政协的异同】【篇二:公民、人大、人大代表、政协的职能】一、公民的权利1.选举权和被选举权。

指公民依法享有选举国家权力机关和被选为国家权力机关代表的权利。

是公民参与管理国家和社会的基础和标志。

有行为、年龄、国籍、政治方面的条件。

2.政治自由权。

是人民行使当家做主权力的重要方式,是社会主义民主的具体表现。

自由是相对的。

3.监督权。

是指监督国家机关和国家工作人员的权利,包括批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权。

但必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。

二、人大的权利 1.全国人民代表大会最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。

2.地方各级人大代表大会i.省、自治区、直辖市享有立法权、决定权、任免权、监督权ii.其他享有决定权、任免权、监督权三、人大代表的权利审议权:审议各项议案表决权:表决各项决定提案权:依照法定程序向人民代表大会提出议案质询权:依照法定程序对政府机关提出质问并要求答复四、政协的职权政治协商:对国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化和社会生活中的重要问题在决策之前和就执行过程中的重要问题进行协商。

民主监督:对国家法律的实施,重大方针政策的贯彻执行情况,国家机关及其工作人员的工作情况进行批评,提出建议。

参政议政:是政治协商和民主监督的延伸和拓展。

参政议政不是执政。

【篇三:人民政协的三大职能】人民政协的三大职能(政治协商、民主监督和参政议政)的区别一、政治协商政治协商,是中国特色的一种政治活动和制度安排。

作为政治活动,它是中国共产党实行科学民主决策的重要环节,是中国共产党提高执政能力的重要途径,也是各民主党派在国家政治生活中发挥职能作用的重要途径;作为政治制度安排,它是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重要组成部分,由一系列具体制度和程序所组成。

政治协商包括两个层面的协商。

一是执政党同各参政党的政治协商。

协商的内容包括:中共全国代表大会、中共中央委员会的重要文件;宪法和重要法律的修改建议;国家领导人的建议人选;关系国家全局的重大问题;通报重要文件和重要情况并听取意见,以及其他需要同参政党协商的重要问题等。

2022北京高一(下)期末政治汇编:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

2022北京高一(下)期末政治汇编:中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

2022北京高一(下)期末政治汇编中国共产党领导的多党合作和政治协商制度一、单选题1.(2022·北京平谷·高一期末)中国人民政治协商会议走过了辉煌的历程。

在中国共产党领导下,人民政协积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路、实现中国梦的伟大实践,建立了历史的功勋。

人民政协的职能是()①政治协商①民主监督①民主议政①民主团结A.①①B.①①C.①①D.①①(2022·北京大兴·高一期末)中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,是一项具有鲜明中国特色的政党制度。

完成下面小题。

2.一位民主党派前中央领导人曾说,多党合作好比是交响乐团,在作曲的时候,大家都可以提意见,各民主党派都应积极参与,最后公认由中国共产党博采众长来定谱。

此外,乐团里有大提琴手、小提琴手等几十上百个演奏家,人们各有专长,各有其职,但如果各行其是,乐团就无法奏出和谐、动听的乐曲,关键是要有一个统一的指挥。

演奏多党合作这部“交响曲”的指挥就是中国共产党。

材料表明中国共产党与民主党派的关系是()①执政党与参政党的关系①执政党与在野党的关系①通力合作的友党关系①监督与被监督的关系A.①①B.①①C.①①D.①①3.70多年来,中国人民政治协商会议走过了辉煌的历程。

在中国共产党领导下,人民政协积极投身建立新中国、建设新中国、探索改革路实现中国梦的伟大实践建立了历史的功勋。

人民政协的职能是()①政治协商①民主监督①民主团结①参政议政A.①①①B.①①①C.①①①D.①①①4.(2022·北京昌平·高一期末)群众的需要在哪里,委员的履职服务就延伸到哪里。

北京市政协通过200余个市区委员工作室(站),将委员的履职服务送到了田间地头,送到了工厂社区,送到了群众心里,架起了委员服务群众的“连心桥”。

这说明北京市政协()A.深入基层,履职尽责B.行使国家权力,积极参政议政C.开拓多党合作新路径D.履行民主与团结的职能5.(2022·北京延庆·高一期末)下列选项属于国家对内职能的是()①某省政协围绕全省总体发展思路,建言资政、凝聚共识①中共中央政治局召开会议,审议《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》①第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十二次会议表决通过《中华人民共和国生物安全法》①全国市场监管部门通过全国12315平台等渠道受理消费者投诉举报,为消费者挽回经济损失A.①①B.①①C.①①D.①①6.(2022·北京昌平·高一期末)某校高一(1)班同学们在自主学习“我国的政党制度”时查阅到下面一组资料。

必修二《政治生活》易混易错知识点归纳整理

必修二《政治生活》易混易错知识点归纳整理1.国家的根本属性是主权属性。

(×)(国家的根本属性是阶级性,主权构成国家最重要的因素,是一个国家的生命和灵魂,是一个国家统一而不可分割的最高权力。

)2.人民民主专政的最大特点是人民民主具有广泛性和真实性。

(×)(应该是对占全国绝大多数的人民实行民主,对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政)3.人民民主专政的本质是公民当家作主,公民是国家的主人。

(×)(本质是人民当家作主,人民是国家的主人)4.人民当家作主表明人民可以直接行使国家权力,管理国家和社会事务。

(×)(人大代表代表人民直接行使国家权力,管理国家和社会事务。

)5.我国在尊重和保障人权方面取得的成就,充分反映了人民民主的广泛性。

(×)(应该是真实性)6.坚持人民代表大会制度是我国的立国之本,是我国国家生存和发展的政治基石。

(×)(人民代表大会制度是我国的政体,是我国的根本政治制度,应该是坚持四项基本原则。

)7.政治自由是我国公民的基本政治权利,行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。

(×)(应该是选举权和被选举权)8.国家的统一,民族的团结是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证,也是实行公民的政治权利和其他权利的重要保证。

(√)9.坚持公民在法律面前一律平等表明公民享有的权利和履行的义务是一样的。

(×)(坚持公民在法律面前一律平等表明公民平等地享有权利和平等地履行义务。

)10.公民平等地适用法律表明任何公民的合法权利都受到法律的保护,任何公民的违法犯罪行为都受到法律的制裁。

(√)11.公民可以通过网络问政说明公民享有的民主权利不断扩大。

(×)(说明我国的民主形式日益丰富,民主渠道不断拓宽。

)12.我们的全部政治生活是以依法行使政治权利、履行政治性义务为基础和准则的。

(√)13.享有权利才是人民当家作主的体现。

人大代表和政协委员的区别

人大代表和政协委员的区别?
1、取得资格的方式方法不同
政协委员是由所在界别推荐,经民主协商同意后,提交常务委员会协商表决通过而取得委员资格的,人大代表是经所在区域公民选举产生的。

县以下人大代表由选民直接选举,县以上人大代表由下一级代表选举产生,即间接选举产生。

2、代表范围不同
政协委员代表的是所在界别,人大代表代表的是所在区域。

所以政协委员具有界别性、行业性特点,人大代表具有区域性特点。

3、权利和义务不同。

人大代表是中国权利机关人大代表大会的人员组成,代表人民行使国家的权利。

政协委员是政治协商会议的人员组成,参政,议政,提建议。

人大代表有提出询问和质询的权力,有罢免权;有人身特别保护权;而政协委员没有这方面的权利。

人大议案代表建议与政协提案的异同

人大议案\代表建议与政协提案的异同作者:张泉华来源:《人大研究》2011年第05期无论是在各地媒体有关“两会”的报道中,还是在平时的“人大议案”、“代表建议”办理工作中,常会看到或听到把“人大议案”、“代表建议”说成“人大提案”、“代表提案”的现象。

笔者认为,这种现象混淆了“人大议案”、“代表建议”与“政协提案”三者的概念,模糊了人大议事决策和法律监督、工作监督与政协民主监督的区别,弱化了人大依法履职的权威性和严肃性。

我们应当正确认清“人大议案”、“代表建议”与“政协提案”的概念,弄清三者之间的异同点,从而自觉地规范使用人大用语和政协用语。

根据宪法、地方组织法、代表法和监督法等法律规定,以及《全国人大议事规则》和《政协章程》《政协提案工作条例》等规定,结合地方人大常委会的实践做法,笔者认为,它们具有鲜明异同点。

其不同点主要表现在以下九个方面:1.提出的主体不同。

所谓“人大议案”,就是由法律、法规规定具有提议案权的机关或者符合法定数量的个人,向本级人民代表大会及其常务委员会提出的,属于本级人民代表大会及其常务委员会职权范围内的议事原案。

因此,提出“人大议案”的主体,是具有提出议案权的机关、符合法定数量的个人。

其中,“提出议案权的机关”主要包括:全国人民代表大会会议主席团、全国人民代表大会常务委员会、全国人民代表大会各专门委员会、国务院、中央军事委员会、最高人民法院、最高人民检察院,以及委员长会议。

地方各级人民代表大会会议主席团、各级人大常委会、各级人民代表大会各专门委员会、各级人民政府、各级人民法院、各级人民检察院、各级人大常委会主任会议。

其中,“符合法定数量的個人”,主要是指符合法定数量的本级人大代表和本级人大常委会委员。

所谓“代表建议”,是人大代表个人或者代表2人以上联名方式,向本级人民代表大会及其常务委员会提出的对本级人大及“一府两院”各方面工作的建议、批评和意见的总称。

因此,各级人大代表,是提出“代表建议”的主体。

不是_空谈俱乐部_从人民政协看中国人怎样搞民主_李云路


的话语权。 政协委员们的声音能够通过各种渠道被决策层和决 策机构听到。 从大会发言、 常委会会议、 双周协商, 到小组 讨论、 提案建议、 专题协商、 对口协商、 界别协商及提案办 理协商, 协商民主的方式这几年更加丰富和具有新意。 “文革” 尤其是自2013 年10月, 人民政协重启曾因 中 “双周协商” 断的双周协商座谈会后, 成为政协协商民主 经常性平台和重要品牌。 “圆桌会议” 座谈会一般采取 的形式, 每场都由俞正 声主席亲自主持, 邀请相关主题的全国政协委员、 专家和 相关部门负责人参加并讨论。 许多参加过双周协商座谈 会的政协委员对笔者说, 在双周协商会上发言不受限制, 交流真诚、 民主、 务实, 更重要的是推动了很多重要事项 的落实。 “建议把体 2014 年, 全国政协委员、 篮球明星姚明将 育赛事审批改为备案” 的意见, 在全国政协举行的双周协 “小建议” 商座谈会上提了出来, 这个 直指体育圈灰色地 “大问题” , 带的 引起与会的国务院有关部门重视。 几个月 《关于加快发展体育产业促 后, 姚明的建议被国家出台的 进体育消费的若干意见》 采纳。 姚委员的例子只是一个缩影。 在中国, 协商民主通过 国家政权机关、 政协组织、 党派团体等渠道, 就经济社 会发展重大问题和涉及群众切身利益的实际问题广泛协 商、 广纳群言、 广集民智、 增进共识、 增强合力。 委员们的声音还会被中国最高领导人听到。 每年两 会, 中国最高领导层都会下到政协小组聆听委员们的发 言。 2015年, 习近平等七位中共中央政治局常委参加了很 多政协界别小组的讨论, 在与委员的交流互动中, 领导人 听意见、 记笔记, 畅谈对国家和社会发展的想法。 在中国, 政协委员的产生方式与人大代表不同。 人大 代表通过选举产生, 政协委员则是通过提名推荐协商产 生。 因此也有外界质疑, 来自34个界别的政协委员是否只
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