华南虎事件案例解析剖析
骆光临：陕西省新闻办宣布周正龙已经供认其拍摄的“华南虎
”照片是用老虎画拍摄，陕西方面已经为我正名，诉讼没有必 要继续进行，初步决定撤诉。
骆光临手持撤诉申请书
媒 体 报 道
媒 体 报 道
表情一：欢呼胜利
表情二：无比痛心
表情三：深究到底
郝劲松：华南虎的事情，是由陕西省公安机关来侦查，这合程 序吗？本事件明显涉及陕西省政府的官员，公安厅和林业厅是兄
2月4日，陕西省林业厅就“草率发布发现 华南虎的重大信息”发出《向社会公众
的致歉信》
原告骆光临
骆光临律师孟宪生
事件经过
2008年6月29日，陕西省人民政府举行新闻发布会， 向公众通报“华南虎照片事件”调查处理情况，警方 披露周正龙伪造“虎照”全过程 。
2006年，周正龙在为省华南虎调查队做向导期间，听说拍到活体野生华南虎 照片，就可得到至少100万元的奖励。 周正龙以治精神病为由，委托数名村民找老虎画。 周正龙将得到的老虎画，顺着老虎图案进行折叠，将多余部分折到老虎图 案背后，用胶带纸粘贴，分别于去年9月27日、10月3日两次拍摄假虎照。
事件经过
陕西省安康市镇坪县城关镇文彩村七 组村民周正龙，于2007年10月3日用 胶片和数码照相机同时拍摄到两组清 晰的野生华南虎照片，经陕西省林业 厅组织野生动物专家和影像专家共同 鉴定，照片是真实的。 周正龙拍摄的华南虎照片之一
事件经过
10月12日，陕西省林业厅举行新闻发布会，宣布陕西 发现华南虎，并公布了周正龙拍摄到的华南虎照片，周 正龙当场获得2万元奖金。但这一轰动性的消息随即引来 广大网友质疑，指可能是纸老虎造假。
事件结果
2008年11月17日，陕西省安康市中级人民法院在旬阳县法院大审判庭对“华南虎 照”造假者周正龙案进行公开开庭审理。被告人周正龙犯诈骗罪，判处有期徒 刑两年，并处罚金2000元；犯非法持有弹药罪，判处有期徒刑一年零六个月。 总和刑期三年零六个月，决定执行有期徒刑两年零六个月，宣告缓刑，缓刑考验 期三年，并处罚金2000元。另有包括陕西省林业厅2名副厅长在内的13名官员受
标尺网格切分出来的年 画和“周老虎”卧姿
事件经过
12月18日，北京市第二中级法院以郝劲松申请复议的行为并非具体行政行为， 其起诉不符合法律规定的起诉条件为由，裁定不予受理其起诉。 2008年1月7日，华南虎原始图像来源的年画虎生产商骆光临 向浙江义乌市人民法院递交诉状，状告周正龙与关克侵犯 名誉权，要求周正龙公开道歉并赔偿一万元，要求关克公开 道歉并赔偿两万元。
履行报批手续，也未对华南虎照片拍摄情况进行实地调查，在缺 乏实体证据的情况下，就草率发布发现华南虎的重大消息，其做 法，很不严肃，极其轻率，有关人员的行为，反映出该厅存在着 工作作风漂浮、工作纪律涣散等问题 。省政府对省林业厅提 出了严肃批评，责成其认真查找工作中的失误和不足，向省政 府作出深刻检查。
----法治新闻案例探讨
华南虎事件探析
PART1 案件回顾与梳理 PART2 华南虎事件法理辨析 PART3 华南虎事件的传播学意义解读
PART4 华南虎事件带给我们的思考
PART1 案件回顾与梳理
华南虎作为惟一原产中国的老虎品种，过去主要生活在中国的中南部
事件背景
广东、湖南、江西、广西等省区。上世纪50年代初期，中国大约还有 4000多只华南虎。但现在，只有散布在全国十几家城市动物园中的不 足70只，野生华南虎已基本绝迹，被列为国家一级保护动物。
郝劲松
关克
事件经过
11月16日，一网友称“华老虎”的原型实为自家墙上年画。同时，义乌年画 厂证实确曾生产过老虎年画。 11月20日，宝鸡律师正式向西安市公安局举报周正龙。 12月3日，来自六个方面的鉴定报告和专家意见汇总认为虎照为假。 12月3日，陕西省林业厅发表声明， 未就照片鉴定做出回应。 12月4日，国家林业局称，华南虎照 片中的老虎是真是假，是否是活体 ，都难以评估该地区野生华南虎的 生存状况；国家林业局不会“越 位”鉴定华南虎照片的真伪。
照片洗出后，周正龙于10月12日，参加了省林业厅举行的新闻发布会 ，当场获得2万元奖金。
今年4月初，周正龙用事先制作的木质虎爪模具，在雪地里捺印假虎爪痕 迹后拍照
事件经过
陕西省公安厅新闻发言人 白少康通报调查处理情况
警方在发布会现场展示从 周正龙家找到的虎图
警方出示周正龙造假使用 的老虎照片
警方出示周正龙造假使用 的木虎爪模具
10月29日，国际野生动物保护组织首次就华南虎照片事件发表声明，称照 片中华南虎的反应不合常情。 11月8日，青年法律学者郝劲松在向国家林业局发出行政复议申请，要求国 家林业局对陕西省林业厅的失职行为以及周正龙的造假欺骗行为进行查处，并 要求国家林业局必须委托专业机构对照片一一鉴定。 11月10日，陕西省林业厅信息宣传中心主任关克悄然来到镇坪县，开始了 华南虎的调查工作。关克称“找到了所有拍摄点，全部进行了还原”，他表 示将把考察见闻写进博客。
到行政处分。
周正龙当庭宣读悔过书
周正龙的辩护律师顾玉树 在法庭上陈述
二审法庭宣判
两派对事件处理结果的反应
周正龙：坚称造假 系一人所为，并无 他人参与
傅德志：真相大 白、大快人心
关克：我必须回过 头来坦然面对，我 的热情超过了理智
郝劲松：提出五派
陕西省人民政府：省林业厅举行新闻发布会，既未按规定程序
10月15日，网上出现了一个帖子，《陕西华南虎又是假 新闻？》，质疑声音中，主要是针对老虎图片的6个疑点 ，并指出该新闻所配的老虎图片有PS之嫌，照片真实性受 到来自部分网友、华南虎专家和中科院专家等方面质疑， 并引发全国性关注。
周正龙获得奖励
事件经过
10月19日：中国科学院植物研究所种子植物分类学创新研究组首席研 究员傅德志，称自己以一个从事植物研究二十余年的权威科学家的身 份，“敢以脑袋担保”照片有假。 10月24日，国家林业局决定组织专家赴当地进行野生华南虎资源状况专项调 查。国家林业局新闻办公室主任、新闻发言人曹清尧表示：“国家林业局 只是对保护区存不存在老虎这个事情，来做一个考察论证，照片真假并不是 国家林业局需要确定的范围。
华南虎闹剧的利益博弈
08年6月29日，陕西省政府新闻办正式公布：“华南虎照片”是纸老虎。老猎人周正龙拍摄的纸老虎，经陕西省林业厅以“活老虎”名义草率发布，引发的争论持续8个多月。根据陕西省政府6月29日公布的调查结果，证实华南虎照片确是周正龙造假。6月28日，涉嫌诈骗犯罪的周正龙已被公安机关提请检察机关批准逮捕。 折腾了近一年的闹剧，貌似划上了一个句号，实则不然，下一个“西南虎”的闹剧还会延续，推动种种闹剧的就是隐藏在背后的经济利益。其中几个重要环节耐人寻味： 环节一：周老虎财迷心窍，拍假虎煞费苦心 2006年为陕西省华南虎调查队做向导期间，周正龙听调查队队员讲，如果能拍到华南虎的足迹、粪便、毛发，便可得到千元至万元的奖励；拍到活体野生华南虎照片，就可得到100万元以上的奖励，对其触动很大。特别是07年8月前后，镇坪县政府对其做调查队向导颁发了荣誉证书和1000元奖金，更加刺激了周正龙拍摄虎照，获取利益的欲望。正是在此心理驱使下，周正龙萌生了拍摄假虎照，骗取钱财的想法。 由此演变成了周正龙于07年10月12日，拍到华南虎的周老虎参加了省林业厅举行的新闻发布会，当场获得2万元奖金。 环节二：管理者急功近利，纸老虎堂皇登场 周正龙炮制的虎照，从酝酿、产生、演变，始终渗透着镇坪县政府和陕西省林业厅一些人急功近利的“求虎”欲望。 据介绍，在07年10月12日发布虎照信息之前，镇坪县林业局、镇坪县政府、陕西省林业厅对照片真假失去警惕，缘于他们急于认定镇坪县存在野生华南虎，缘于他们普遍认为“拍到虎照是偶然中的必然”。 综合柴静打虎的新闻资料，2007年7月6日，陕西省林业厅曾组织专家对其2006年牵头实施的《陕西华南虎调查报告》进行评审，专家们通过野外获取的足迹及目击证人的访问结果等，认定镇坪县仍有华南虎生存。但参与评审的专家也承认，这一结论的成立还缺少影像资料为证。 07年10月，周正龙“华南虎照片”的出现，印证了陕西省华南虎调查的结论，似乎“在意料之中”。于是，接到报告后，镇坪县林业局、县政府、陕西省林业厅有关负责人的“欣喜”掩盖了理性，失去了对虎照最早、最有利的识破机会。在镇坪县，本应勘验核实拍虎现场的镇坪县动管站干部李骞根本没有到现场；镇坪县动管站站长李评10月12日之前对虎照的质疑，不仅没有引起重视，反而受到压制。陕西省林业厅10月12日之前对虎照的鉴定“形式大于内容”， 更为重要的是所谓的这些专家都不是对虎类有过真正研究的，所谓的专家也就是在其他领域卓有建树的，所请专家中有研究啮齿动物的、有研究金丝猴的、有研究鱼的，偏偏没有研究华南虎的。 出于发现华南虎的“欣喜”，几乎在公布周正龙华南虎照片的同时，镇坪县成立了野生华南虎保护办公室，划定了野生华南虎特别保护地，打出了“闻华南虎啸”的旅游业名片，而陕西省林业厅也筹备申报建立镇坪县野生华南虎自然保护区。在对虎照缺乏起码怀疑的前提下，镇坪县“以虎谋发展旅游之利”“以虎立动物保护之功”的想法显得非常急切。 陕西省政府新闻发言人徐春华6月29日说，省林业厅及镇坪县有关部门和公务人员在“华南虎照片事件”中的所作所为，反映出责任心缺失、依法行政意识淡薄、作风漂浮、纪律涣散等问题。省林业厅作为省政府的组成部门，在处理“华南虎照片事件”中的违纪违规行为及其造成的不良社会影响，省政府是负一定责任的。对此，省政府表示，要总结这一事件深刻教训，检查政府行政作为中存在的问题。 目前“闻华南虎啸”的广告牌早已被换掉，“镇坪县野生华南虎保护办公室”的牌子也已去掉。但愿一些决策者急功近利、行政不作为甚至乱作为的思维也能随之改掉。 下一页 查看 赵志平 的所有象 “华南虎照片事件”真相大白后，人们反思纸老虎从个人行为上升为政府行为的过程，正是陕西省林业厅急功近利、草率发布信息埋下了“祸根”。 作为一条轰动全国的“陕西发现野生华南虎”重大新闻，去年10月，从周正龙自称拍到野生华南虎，到陕西省林业厅发布此信息，仅仅经过了10天。 其实，重大新闻信息的发布并不是没章可依。陕西省人民政府办公厅２００５年就制定下发了《关于建立陕西省政府新闻发布制度的意见》。然而，陕西省政府“华南虎照片事件”调查组调查发现，省林业厅违反规定，未按规定报省政府批准，擅自召开新闻发布会，草率发布了未经核实的虚假信息。而且在新闻发布会前没有组织有关专家按照一定的组织形式、科学的方法和程序对虎照认真鉴别，审慎地做出科学的鉴定(全球品牌网)结论；也没有组织有关专业技术人员按照技术要求，对拍摄现场进行认真核实，是严重的行政不作为、乱作为。在没有鉴定结论的情况下，对周正龙实施奖励，而且未严格履行必要的奖励及财务管理程序，是严重违反行政工作程序和财务管理规定的行政乱作为。 为严肃行政纪律，规范行政行为，陕西省及安康市监察机关根据有关规定，对相关责任人员做出如下处理：对镇坪县野生动植物保护管理站干部李骞给予行政开除处分，地方党组织已取消其中共预备党员资格；对镇坪县林业局局长覃大鹏给予行政记大过处分，镇坪县政府已决定提请县人大常委会免去其林业局长职务；对镇坪县经贸局局长谢坤元给予行政记大过处分，镇坪县政府已决定提请县人大常委会免去其县经贸局局长职务；对镇坪县副县长杨高给予行政警告处分；对镇坪县县长吴平诫勉谈话。同时陕西省林业厅８名相关责任人也受到了处分。 在某些部门的英名领导下，还原了事件真相，可谓大快人心，但我们仔细推敲整个事件的过程，其实周老虎貌似始作俑者，其实只是个变相的受害者而已，正是经济利益的驱动，政府可以搞旅游开发，可以争取相关拨款，在经济利益的驱动连带政治利益驱动下，所有人都狂热起来，周老虎无非是整个利益产业链的焦点而已，如果这种短视的经济利益没有完善的监督体系去控制，去规划正常的走向，相信还会陆续涌现出“王老虎“ “李老虎”各种的人物。 而整个事件得以水落石出，网络的力量是强大的，这也充分说明了营销2.0时代沟通互动越来越重要。抛开利益不说，我们的政府是需要做做自己的形象工程规划了，汶川地震政府做了一次很好的公关危机，而大爱无形鼓舞着每个中国人，但为什么安徽屡次出现震撼性的丑陋事件，难道安徽的政府每天除了在抓经济建设，就没有想办法改变自己的形象么，香港的成功离不开东方明珠的定位及形象规划，而广东的公园式城市规划也在酝酿之中，营销的精髓是“形神合一”，而在没有定位没有方向的情况下，希望地方政府、企业都应该去反思如何做到“形神合一”，而不是通过周老虎等欺骗的形式去实现假象的繁荣！ 而且我们希望中国的每一个城市是因为正面的形象被大家熟知并记住，我已经记住了镇平这个地方，但完全是反面的。 赵志平，上海今晟咨询顾问机构首席顾问，成长模式、定制营销理论创始人，十年营销实战、连锁管理经验，专长于实效营销、连锁管理、城市品牌、企业文化等领域规划，曾为中国移动、红星美凯龙、谭鱼头、珀莱雅、凯撒、、PWOERLAND、赛风、红蜻蜓、强生、联合基因、美莱美容医院、三普药业、大运摩托、阿里斯顿、亿家能、蠡口家具城、莱威、ICI、久大集团、金正大等品牌进行战略规划，TEL：021—64736889，Http：， MSN：kingsunsh@上一页查看 赵志平 的所有文章进入营销论坛与作者交流
“华南虎照”事件中的公共管理启示
“华南虎照”事件中的公共管理启示一张华南虎的照片让“华南虎”这一绝迹已久的动物重新回到了人们的视野和谈资中。
随着“华南虎照”被判定为假照而真相大白，这一起看似简单的农民造假案却并未尘埃落定，人们对此事的关注也并未止步于此。
事实上，这起造假案是否已经真的水落石出，只是一个农民图利而为呢?就此给出一些评价，并由此事引出了政府在公共管理上应该重视的一些启示。
标签：华南虎照政府公共管理评价启示0引言随着2008年11月17日，“华南虎照”案终审判决周正龙获刑2年半，缓期3年执行。
这一起被媒体炒得沸沸扬扬的“华南虎照”风波再次回到了大众的视野。
事实上，从2007年10月12日陕西省林业厅宣布因陕西安康市镇坪县城关镇文采村村民周正龙本月3日拍摄到华南虎照片，并确认照片为真，到2008年11月17日的终审判决，该事件已经纷纷扰扰了一年有余，该事件的来龙去脉也同样波澜起伏，到现在虽然认定照片作假，但周正龙本人却坚持“照片是真的”这一说法。
1“华南虎照”事件始末(图解)1.12007年“虎照”事件嘘声四起，疑云密布“华南虎照”出炉(10月12日)－打“虎”派首质疑(10月19日)－官方力挺“虎照”(10月30日)－质疑声音四起(11月8日)－政府系列举措(11月15日至12月4日)－外界控诉“虎照”(11月20日)－法院初次回应(12月18日)政府再度回应(12月19日)－政府回应结论(12月27日)：已将虎照送去鉴定，真伪结果很快将能获悉。
1.22008年“虎照”事件看似完结，未完待续第三方控诉(1月7日)－官方首致歉(2月4日)－周正龙被抓(6月初)－政府出举措(6月29日)－周正龙获刑(9月27日一审)－周正龙终审(11月17日)－事件还未完：12月19日，周正龙突然发表声明，否认虎照作假要求再鉴定，并称认罪时故意签名周正尤，自称曾遭逼供。
周正龙欲翻案挺虎派蠢蠢欲动。
打虎派则称周翻案是暗示有关人士兑现承诺。
“媒体奇观”下的“华南虎虎照”事件带给我们的思考
“媒体奇观”下的“华南虎虎照”事件带给我们的思考摘要本文就“华南虎虎照”事件带给人们的反思从五个方面进行了归纳，并指出媒体肩负的社会责任。
关键词华南虎媒体奇观信息机会主义媒体社会责任AbstractThe paper analyzes the happening of South China tiger's photo from five aspects and points out that the media should be responsible for the society and the mass.Key wordsSouth China tiger media spectacle information opportunismmediaaccountability美国学者凯尔纳曾提出的“媒体奇观”概念，是指“能体现当代社会的基本价值观、引导个人适应现代生活方式，并将当代社会中的冲突和其解决方式戏剧化的媒体文化现象，它包括媒体制造的各种豪华场面、体育比赛、政治事件等”①2007年秋冬，华南虎虎照真伪之争充斥着我国各种报刊版面、电视节目、网络论坛之中，给我们制造了一场纷纷扬扬的媒体奇观。
从10月12日陕西省林业厅举行虎照发布会，宣布野生华南虎再现大巴山区引发“华南虎虎照”事件，到12月4日，国家林业局举行新闻发布会，“发布华南虎调查结果”的结果就是没有结果，新闻依旧“在路上”。
12月9日，虎照真伪之争终于峰回路转。
国家林业局已要求陕西省林业厅本着实事求是、科学严谨和对公众负责的态度，委托国家专业鉴定机构对周正龙所拍摄的华南虎照片等原始材料依法进行鉴定，并如实公布鉴定结果。
CCTV《新闻调查》播出《华南虎照疑云》，堪称“华南虎虎照”事件的集大成者。
至此，“虎照”事件基本告一段落。
此番热闹中，相关政府关部门和官员、专家的表演，包括网络等新媒体在内的各类媒体的表现十分值得深思。
那么，“虎照”事件究竟带给我们怎样的思考呢，日前，南京大学新闻传播学院的部分硕士研究生围绕此话题，进行了一次专题讨论。
华南虎案的法律思考
华南虎案的法律思考从华南虎照案看诈骗罪中的被害人一、问题及其意义华南虎照事件发展至今，真可以说是闹剧与真理齐飞，高潮共疑团一色。
挺虎派与打虎派半斤八两地对抗了半年之久，各方摄影高手和科技能人纷纷上场，但最终也没有一个压倒性的说法呈现给社会。
当人们从科学辩论的角度对“周老虎”逐渐无能为力时，法律登场了。
2008年6月29日，陕西省政府召开新闻发布会，宣布周正龙拍摄的“华南虎”照片是一个用老虎画拍摄的假虎照，周正龙已经被公安机关以涉嫌诈骗罪报请检察机关批准逮捕。
对这一多方瞩目的案件，本文拟从诈骗罪中的被害人角度对各种可能出现的情况进行分析。
从法律角度看“华南虎照片事件”摘要：沸沸扬扬的华南虎照事件，随着周正龙以造假，涉嫌诈骗罪而被批捕，终于水落石出。
随着陕西省新闻发布会上简短的表述，闹腾了9个月的华南虎事件终于可以画上句号了。
关键词：华南虎造假诈骗前后历时了半年，在这场事件中，争论和讨论最多的是真假、正义、诚信、道德、政府的责任等等，但很少有人提及如何追究法律责任的问题，为此，从法律的角度，谈一些想法。
2007年10月13日，陕西省安康市镇坪县城关镇文彩村七组村民周正龙，在该县神州湾一处山崖旁，用胶片和数码照相机同时拍摄到两组清晰的野生华南虎照片，经陕西省林业厅组织野生动物专家和影像专家共同鉴定，照片是真实的。
从而宣告失踪了20多年的野生华南虎重新被发现！华南虎可能成为司法考试考题背景: 2007年10月12日，陕西省林业厅对外称陕西省镇坪县城关镇文彩村农民周正龙拍到了野生华南虎照片，陕西省林业厅经“鉴定”认为照片真实，并奖励了周正龙两万元人民币。
此事引起了众多媒体和网民的广泛关注，“华南虎照”真伪之辩不绝于耳。
2008年6月25日上午，陕西省通报“华南虎照片事件”调查处理情况。
所谓的华南虎照片系假照片，“拍照人”周正龙因犯诈骗罪被逮捕。
一对新生华南虎胚胎发育不良死亡的案例分析
一对新生华南虎胚胎发育不良死亡的案例分析任小冬，李石洲，雷胜桥，刘力军，李秋明（广东粤北华南虎省级自然保护区管理处，韶关 512023）摘要：2017年1月，广东某华南虎繁育研究基地一头雌性华南虎产下的2只虎崽，先后于10日龄和25日龄时发病，均出现全身无力、呼吸急促、心率加速、消化不良等症状。
作者采取抗菌消炎、健肝护胃、能量配合等治疗措施，幼虎最终仍是医治无效死亡。
经尸体解剖发现，2只幼虎的胆囊均从肝脏穿过长出，几乎被肝脏包裹；肾器官肿大，胃壁透明。
本分析认为：2只幼虎器官发育不良与雄虎遗传基因缺陷有一定关系，但其肝胆发育异常不应是导致幼虎死亡的直接原因，有可能是因为幼虎机体免疫力较差，在人工哺育过程中受到病毒感染，引发幼虎胃肠道系统系列炎症反应，造成多器官功能障碍死亡。
关键词：新生华南虎；遗传缺陷；死因分析中图分类号：S865 文献标识码：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2018.07.0040 引言华南虎（Panthera tigris amoyensis）又称中国虎，为我国特有虎亚种，被列为国家Ⅰ级保护野生动物，I U C N将其濒危等级划分为极危（C R），亦被认为是“最优先需要国际保护的动物”[1]。
我国在20世纪50~60年代，先后从野外捕获到18只华南虎，其中6只（2雄4雌）有繁殖记录，现全国各地圈养的华南虎都是这6头繁殖的后代。
由于圈养华南虎处于高度近亲繁殖，遗传多样性下降，幼虎免疫力差，成活率低，加上受饲养条件和饲养技术的影响，使得整个种群发展缓慢[2]。
2017年1月，广东某华南虎繁育研究基地一头华南虎产下的2只虎崽，先后于10日龄和25日龄时发病，采取一系列治疗措施后幼虎仍是医治无效死亡。
经尸体解剖发现，2只幼虎的胆囊均是穿过肝脏长出，几乎整个胆囊被肝脏包裹。
综合分析认为，其主要原因是配对雄性虎种是高度近亲繁殖的后代，存在遗传基因缺陷，导致幼虎发育不良而死亡。
由陕西“华南虎事件”想到的
由陕西“华南虎事件”想到的[摘要]由“华南虎事件”，我们可以清晰地看到--作风问题、态度问题，进一步透射出勤政、廉政问题。
[关键词]“华南虎事件”作风态度勤政廉政2008年6月29日上午，陕西省政府新闻办在西安召开新闻发布会通报：2007年10月12日由陕西省林业厅公布的镇坪县农民周正龙所拍“华南虎照片”是一个用老虎画拍摄的假虎照。
至此，折腾了近九个月的陕西野生华南虎事件终于有了答案--- 一个农民怀着牟取金钱的目的欺骗了三级行政机关，乃至全国、全世界，其造成的影响是十分恶劣的。
主人公周正龙冒这么大的风险拍摄假“虎照”，是否经历了一番剧烈的思想斗争呢？难道他不怕犯法吗？他不怕一旦被揭露将受到严重的制裁？仅仅是因为金钱，致使他冒这么大的风险，还是他发现现今的政府很容易被愚弄呢？结果，轻信周正龙的相关官员仕途走到了尽头，本想借此升官的，反而晚节不保，被摘掉了乌纱帽，其中的教训是深刻的，耐人寻味的。
由“华南虎事件”，我们可以清晰地看到--作风问题、态度问题，进一步透射出勤政、廉政问题。
正如网络上热评的，“华南虎事件”反映出政府机关工作人员存在作风漂浮、责任心缺失、依法行政意识淡薄、纪律涣散等问题。
2008年6月28日，涉嫌诈骗犯罪的周正龙已被公安机关提请检察机关批准逮捕，13名“涉虎”官员被依法依纪追究相关责任。
尽管等待周正龙的将是牢狱之惩、等待马虎官员的将是撤职之处，但是假虎案只是一个缩影，它反映的问题还在很多地方存在，解决类似的弊端性问题还很艰巨。
综合对陕西“华南虎事件”的分析，我个人认为其反映的问题有如下几点。
其一，公民社会日益壮大，公民对政府的挑逗性日益增强。
在陕西“华南虎事件”中，主人公周正龙可谓是对全国人民开了个大玩笑，在他眼中政府的威严受到了打击性的挑战。
这是为什么呢？从大体上来说，这是我国社会结构多元化、公民社会日益壮大从而增强了民众思想的多样性、选择性与复杂性的结果。
他们对政府行为的不满越来越敢说不，发言越来越有力度，因而政府的工作效率与服务功能受到了前所未有的挑战。
华南虎事件分析报告
传播过程
周正龙虎照 及说辞 陕西林业厅
新闻
发布会
受 众
普通民众 广大网民 各大媒体 专家组
周正龙 政府各部门 鉴定部门 专家组
反 馈 、 多 方 求 证果：狭义是指行为者的某种行为现 实意图或目标的程度。广义上是指行为所 引起的客观结果，包括对他人和周围社会 实际产生的一切影响和后果。
传播要素置换后图示分析
华南虎“再现”
媒介 组织 陕西林业厅等 官方组织 普 通 受 众 非官方组织
大量 受众
媒体
质疑、求真 周正龙的虎照
传播要素置换后效果分析：传播过程
周正龙虎 照 媒体发布信 息
林业厅及鉴定部门等 官方组织
受众
网友、摄影家、动物组专 家等 非官方组织
积极求证
要素置换后效果及原因分析
陕西专家组没有广泛的求证与实地考察就 积极求证，以实际行动搜证澄清 草率的平定有虎， 事实真相
主要因素
1、由于七八十年代人们缺少保护野生动物的意识， 造成华南虎的灭绝，也才导致此事件引起人们的 广泛关注； 2、周正龙个人对利益的追求致使他对虎照造假； 3、陕西林业厅作风浮躁，工作纪律涣散，不严谨， 未按照国家相关规定进行求证，急于求成； 4、受众的认知程度不同造成对虎照提出诸多质疑；
媒介 组织 普 通 受 众
大量 受众
打虎派
观望者 挺虎派
记者
质疑、求真 周正龙的虎照
虎照事件中的传播要素
传播者：周正龙、陕西林业厅 受传者：网民、专家组、各媒体 媒介：网络、电视、纸媒 讯息：周正龙的虎照及说辞、陕西林业厅新闻发布会的说辞 及稿件、陕西专家组鉴定结果
反馈：广大网友的质疑及发现的“年画虎”、动物学家及摄 影家提出的质疑、律师郝劲松的控告
华南虎事件分析报告
华南虎事件分析报告1. 背景介绍华南虎事件指的是发生在中国华南地区的一系列与华南虎相关的事件。
华南虎是中国特有的珍稀动物，属于国家一级保护动物。
在过去的几十年里，华南虎的生存状况一直备受关注。
本文将对华南虎事件进行分析，以了解其背后的原因和影响。
2. 事件起因华南虎事件的起因主要是由于人类活动对其生存环境造成的破坏。
随着经济的发展和人口的增长，人类对土地的开发和利用不断扩大，导致了华南虎栖息地的减少和破碎化。
同时，非法捕猎和盗猎行为也对华南虎的数量造成了严重的威胁。
3. 影响分析华南虎事件对生态系统和社会经济发展都带来了重大的影响。
3.1 生态系统影响华南虎是生态系统的重要组成部分，它们是顶级掠食者，对维持生态平衡起着重要作用。
华南虎的减少将导致其所猎食的物种数量增多，可能引发食物链的紊乱和生态系统的崩溃。
此外，华南虎在控制一些疾病传播方面也发挥了重要作用，它们的减少可能会导致某些疾病的爆发和蔓延。
3.2 社会经济影响华南虎是中国的珍稀动物，具有较高的科研、教育和旅游价值。
华南虎的减少将导致相关产业的衰退，给当地经济带来不利影响。
此外，由于华南虎的减少，中国的生态旅游也将受到冲击，减少了人们对自然环境的认知和保护意识。
4. 应对措施为了解决华南虎事件带来的问题，需要采取以下应对措施：4.1 加强保护力度政府和相关机构应加大对华南虎的保护力度，加强对华南虎栖息地的保护和管理。
同时，应加强打击非法捕猎和盗猎行为，加大对违法者的惩罚力度，以减少对华南虎数量的威胁。
4.2 促进生态旅游为了提高公众对华南虎保护的意识，应积极开展生态旅游活动，让更多人了解华南虎的重要性和生存现状。
政府可以组织相关的宣传活动和教育讲座，引导公众积极参与保护行动。
4.3 加强国际合作华南虎是中国的珍稀动物，其保护工作需要国际社会的支持和合作。
中国政府应加强与其他国家和国际组织的合作，共同推动华南虎保护工作的开展。
同时，可以借鉴其他国家保护珍稀动物的经验和做法，提高华南虎保护的效果。
华南虎照事件
华南虎照事件作者：李倩来源：《新闻世界》2008年第09期肇始于2007年10月的华南虎事件已经持续了将近大半年。
今年6月29日，陕西省新闻办召开新闻发布会，公布虎照为假，并对相关人员进行了处罚。
此刻，事件有了盖棺定论，政府挽回一定的信誉。
本文试图从公共关系学角度审视整个事件，通过对事件的再现，展示政府组织的形象是如何受到损坏，随后分析政府公关意识缺失所导致的四组矛盾：公关主体意识与政治权威之间的矛盾；实事求是原则与政府失信之间的矛盾；快速反映原则和政府拖延、沉默态度之间的矛盾；全员PR原则与责任自负之间的矛盾。
本文认为政府公关意识缺失是导致公关失败的主要原因，同时，事件也可以视为失败的公共关系学案例。
一、政府态度在2008年6月29日之前的四个阶段1、主动宣传期。
2007年10月14日，陕西省林业厅采取主动的姿态召开新闻发布会，宣告已经绝迹20多年的野生华南虎重新被发现，并展示了镇坪县农民周正龙拍摄的华南虎照。
该厅随后发布了各项保护华南虎栖息地的紧急通知，并准备按照规定程序申报建立陕西镇坪华南虎国家级自然保护区，以争取国家投资。
2、据理力争期。
自2007年10月15日网络上出现对华南虎照质疑的声音开始，全国各大媒体均有所保留地开始关注真假虎照问题。
面对质疑，陕西省林业厅仍然采取主动的姿态，及时回复各方质疑的声音，并在10月29日展示了虎照相关材料再次证明虎照的真实性。
11月9日，陕西省林业厅《陕西省镇坪县华南虎调查情况汇报》对于前期的鉴定结果表示认可，确定周正龙拍摄的华南虎是真野生华南虎。
3、盲目反驳期。
自11月15日出现年画虎之后，民众以及媒体舆论出现一边倒的现象。
全国各大媒体均对年画虎的出现给予相当的关注。
政府在这个阶段中采取的主要应对措施有针锋相对、偷换概念、推卸责任等。
除此之外，在2007年11月23日和12月4日，当事政府以官方文件的方式发表声明表示认定虎照为真。
4、集体失语期。
自12月4日国家林业局在国务院新闻办召开新闻发布会之后，陕西省林业厅一改往日态度，转入对虎照真假讳莫如深的漫长的沉默期。
吴稚晖科学思想述论
吴稚晖科学思想述论作者：魏本霞学位授予单位：鲁东大学引用本文格式：魏本霞吴稚晖科学思想述论[学位论文]硕士 2006华中科技大学硕士学位论文“假”的生产及其逻辑——对“华南虎事件”的分析姓名：张斌申请学位级别：硕士专业：社会学指导教师：吴毅20080603摘要“华南虎事件”是2007年公众关注的焦点，本研究起始于这样一个疑问：“华南虎事件”中陕西省有关方面为何要造假？本研究以故事的形式将事件较为完整地呈现出来，通过对事件的参与者陕西省林业厅、地方政府、评审专家、周正龙、官僚系统、网络、傅德志、新闻媒体、国家林业局等在事件中的表现的描述，揭示了他们背后的结构性力量，并由此逐渐呈现出了整个事件的逻辑。
本研究最终将这一逻辑用“体制性造假”来概括。
体制性造假是受到体制逼迫的产物，是地方政府在面临体制的困境时不得不为的选择，而为了达到体制性造假的目的，地方政府又充分利用其所掌握的体制资源和力量来造假，“华南虎事件”讲述的也就是地方政府在体制困境之下如何“趋利避害”的故事。
体制性造假受到网络、媒体、公众等的制约，造假将使政府公信力受损，但造假又不得不为，因此地方政府凭借体制对专家的控制来造假。
为了掩盖造假行为，地方政府对信息加以严格控制。
但对信息的控制遭遇到网络、媒体和专家的挑战，他们既是体制性造假的障碍，又刺激地方政府不断动用体制维护造假。
而意在对造假进行惩处的制度又被体制歪曲，从而变相加剧了体制性造假，这更是一种吊诡。
关键词：体制性造假信息控制行政问责IAbstractIn 2007, the public focus on the Controversy of Huanan Tiger, and the doubt of why the local government has to fake spur me to start this disquisition.This paper inextenso narrate the story, throw the characterization of State Forestry Bureau, the local government, officeholder, the public, and the media, indicate the dominator behind them, then gradually get to the logic of the Controversy, and conclude it with "institutional fake".The institutional fake is caused by the unreasonable system, the local government have to fake in the dilemma caused by the system, in order to fake successfully, the local government use all his forces, the Controversy of Huanan Tiger is a story of how the local government fake in the dilemma.The institutional fake is enslaved to the public, the media, the public opinion, the validity would be damaged by the fake, but the local have no choice, so he has to use the experts to help to fake.In order to deceive the public, the local government has to blank off all the information.But now the monopolization of information is challenged by the public, the media. They are the limiting factors of faking but also the accelerating factors, which is self-contradictory.Key Words:The Institutional Fake; Monopolization of Information;the Condemn to BureaucracyII独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师的指导下进行的研究工作及取得的研究成果。