城市规划及其管理
城市规划技术管理规定
城市规划技术管理规定城市规划技术管理规定是为了有效管理和规范城市规划技术工作，保障城市规划的科学性和可持续发展。
以下是城市规划技术管理规定的主要内容。
一、规划技术管理的范围和目标1. 城市规划技术管理范围包括城市总体规划、区域规划、详细规划、专项规划等各类规划。
2. 目标是实现城市规划科学、合理、可持续发展，提高城市空间布局和建设质量。
二、规划技术管理的原则和方法1. 科学性原则：依据城市发展规律，采用科学方法和技术，确保规划决策的科学性和合理性。
2. 效益性原则：按照经济、社会和环境的全面效益，合理配置资源，提高城市规划的效益。
3. 可行性原则：规划方案要符合市政府的发展规划和相关政策要求，具备可行性和可操作性。
4. 公众参与原则：鼓励公众参与城市规划过程，听取意见和建议，提高规划的透明度和民主性。
三、规划技术管理的基本要求1. 规划编制要求：规划编制需按照规划法律法规和相关管理要求进行，确保质量和合法性。
2. 规划实施要求：规划实施需要有明确的时间表和责任分工，加强监管和协调，确保规划的顺利实施。
3. 规划评估要求：规划编制后进行评估，评估内容包括规划效果、社会影响等，为规划调整和改进提供依据。
四、规划技术管理的具体措施1. 加强人才队伍建设，培养和引进具有城市规划专业知识和技能的人才。
2. 完善规划技术管理的制度和规章，明确规划编制、评估、实施等各个环节的具体要求。
3. 增加投入，提高规划编制和评估的精细化和科学化水平，提高规划决策的准确性和可靠性。
4. 加强信息化建设，建立规划技术管理的信息平台，提高规划编制和实施的数据支撑能力。
总之，城市规划技术管理规定的制定和实施，有助于推进城市规划的科学化和可持续发展，提高城市规划的质量和效益。
它是城市规划管理的重要基础，也是城市发展的重要支撑。
城市规划管理
城市规划管理城市规划管理是指对城市进行科学、合理的规划和管理，以实现城市的可持续发展和提升居民生活质量为目标。
下面将详细介绍城市规划管理的标准格式文本。
一、城市规划管理的概述城市规划管理是指对城市的土地利用、建设布局、交通、环境、公共设施等方面进行综合协调和管理的工作。
其目的是为了保障城市的可持续发展，提高城市的宜居性和竞争力。
二、城市规划管理的重要性1. 实现城市的可持续发展：城市规划管理可以合理利用土地资源，优化城市布局，减少环境污染，提高资源利用效率，实现城市的可持续发展。
2. 提升居民生活质量：通过城市规划管理，可以合理规划公共设施和服务设施，提供更好的教育、医疗、文化等公共服务，提升居民的生活质量。
3. 促进经济发展：科学的城市规划管理可以提高城市的竞争力，吸引投资和人材，促进经济的发展和就业机会的增加。
三、城市规划管理的主要内容1. 城市总体规划：制定城市总体规划，确定城市的发展方向、空间布局、功能区划等，为城市的长期发展提供指导。
2. 土地利用规划：合理规划土地的用途和分配，保障土地资源的可持续利用，提高土地利用效率。
3. 建设项目管理：对城市的建设项目进行规划、审批和管理，确保建设项目符合城市规划，并且具有良好的环境效益。
4. 交通规划管理：规划和管理城市的交通网络，包括道路、桥梁、公共交通等，提高交通运输效率，缓解交通拥堵问题。
5. 环境保护规划管理：制定环境保护规划，加强对城市环境的监测和管理，减少环境污染，保护生态环境。
6. 公共设施规划管理：合理规划和管理城市的公共设施，包括水、电、气、热、通信等基础设施，提供优质的公共服务。
7. 城市更新与改造：对老旧城区进行更新与改造，提升城市形象和品质，改善居民生活条件。
四、城市规划管理的流程1. 数据采集与分析：采集城市相关的数据，包括人口、土地利用、交通、环境等方面的数据，进行分析和评估，为城市规划提供科学依据。
2. 制定规划方案：根据数据分析结果和城市发展需求，制定城市规划方案，包括总体规划、土地利用规划、交通规划等。
城市规划管理岗位职责
城市规划管理岗位职责城市规划管理岗位职责涵盖了监督城市规划、协调城市发展、推动城市改造等多个方面。
该岗位的职责旨在提高城市发展水平，改善城市居民的生活环境，促进城市可持续发展。
以下将从城市规划、土地管理、市政设施、环境保护和社区管理五个方面详细介绍城市规划管理岗位的职责。
一、城市规划城市规划是城市发展的蓝图，定期评估和更新城市总体规划、分区规划和专项规划，为未来的城市发展提供指导。
城市规划管理岗位负责组织编制城市规划方案，包括土地利用规划、市容环境规划、交通规划等。
同时，城市规划管理岗位还要负责制定规划实施政策，协调各部门间的规划工作，确保规划的顺利实施。
二、土地管理土地是城市发展的基础资源，城市规划管理岗位要负责土地的管理和利用。
包括对土地利用进行合理布局和调整，制定土地开发政策和标准，监督土地使用行为，推动土地的集约利用。
同时，城市规划管理岗位还要进行土地资源调查和评估，确保土地资源的合理利用。
三、市政设施市政设施是城市正常运行和居民生活的基础设施，如道路、供水、供电、供气、排水等。
城市规划管理岗位要负责市政设施的规划和建设管理。
包括规划城市交通网络，确保道路畅通，规划供水、供电、供气等基础设施的布局和建设，保障城市居民的基本生活需求。
此外，城市规划管理岗位还要负责市政设施的维护和修复，确保市政设施的正常运行。
四、环境保护城市环境质量直接关系到居民的生活质量和城市的可持续发展。
城市规划管理岗位要负责环境保护工作，制定环境保护政策和措施，推动城市环境监测和治理工作。
包括监督城市废弃物的处理和回收利用，管理空气质量、水质和噪音等环境污染问题，促进城市生态环境的改善。
五、社区管理城市规划管理岗位还要负责社区管理工作。
社区是城市管理的基础单位，城市规划管理岗位要加强对社区的管理和服务，提高社区居民的生活质量。
包括推动社区规划和改造，提供社区公共服务设施，促进社区的文化、教育、医疗等配套设施的建设。
同时，城市规划管理岗位还要负责社区安全管理工作，维护社区的社会稳定和治安秩序。
城市规划与建设的管理和运作
城市规划与建设的管理和运作引言城市建设是人类社会发展的结果和应对城市问题的重要途径，城市规划和建设的管理与运作对城市的发展和生活质量具有重要的影响。
合理的城市规划和建设对提高城市质量、优化城市结构、改善城市居民的居住和生活条件、推进城市可持续发展具有十分重要的作用。
本文将从规划和建设的管理以及运作两方面进行分析和探讨。
一、城市规划与建设的管理城市规划与建设的管理主要包括城市规划和城市建设两部分。
城市规划是指对城市整体在空间结构上进行合理的组织和设计，它是城市建设的前置工作。
城市建设则是按照城市规划的要求，对城市进行实际建设。
（一）城市规划的管理城市规划的管理涉及到对城市发展的宏观指导、城市发展战略的规划、规划编制和监测等方面。
城市规划的管理包括以下几个方面：1.对城市发展的宏观指导城市规划的管理首先要有对城市发展的宏观指导，制定城市总体规划、城市年度规划、城市专项规划等各类规划。
这些规划要包含城市的空间结构、社会经济结构、人口分布、生态环境、公共设施、基础设施等内容，以及城市发展目标和各发展阶段的规划实施重点。
2.城市发展战略的规划制定城市发展战略是城市规划的管理的重要内容之一。
城市规划部门可以根据城市自身的发展情况和未来的发展趋势，确定城市发展的战略方向，明确城市的发展目标和任务，提出科学合理的城市规划方案，为城市的发展提供有力的指导。
3.规划编制规划的编制是城市规划的重要组成部分。
规划编制包含城市总体规划、城市年度规划、城市专项规划等各类规划。
在进行规划编制过程中，城市规划部门需要与住房城乡建设部门、环境保护部门、交通运输部门、公共设施部门、土地管理部门等进行沟通和协调，确定规划的各项内容。
（二）城市建设的管理城市建设的管理涉及到城市建设过程中各方面的事项，包括土地开发和土地利用、房屋建设、交通建设、水利电力建设、环境保护、市政设施建设等方面。
城市建设的管理包括以下几个方面：1.土地开发和土地利用城市土地开发和土地利用是城市建设的基础。
城市规划与管理
城市规划与管理城市规划与管理是指对城市进行有序发展、组织和管理的过程，旨在实现城市的可持续发展、提高城市居民的生活质量和创造宜居环境。
城市规划与管理涉及多个领域，包括土地利用规划、交通规划、环境保护、建筑设计和社会管理等。
本文将从不同角度探讨城市规划与管理的重要性和挑战。
一、城市规划的重要性1. 提高居民生活质量：城市规划可以通过合理的空间布局和功能区划来提供高质量的住房、公共设施和社区服务，改善居民的居住环境和生活品质。
2. 保护自然环境：城市规划可以保护自然资源，减少土地的浪费和生态环境的破坏，推动可持续发展。
例如，合理划定生态保护区和建设绿地，有助于改善城市生态系统。
3. 促进经济发展：城市规划可以提供适宜的土地和交通网络，吸引投资和企业发展，促进城市经济繁荣。
4. 增加社会公平：城市规划可以提供公共设施的均等分配，解决城乡差距和社会不平等问题，促进社会稳定和和谐。
二、城市规划的挑战1. 全球化和城市化加速：在全球化和城市化背景下，城市规划面临着深刻的挑战。
快速的城市人口增长、迁移和土地利用压力使得城市规划更加复杂和困难。
2. 城市流动性与交通问题：城市交通拥堵、公共交通不完善和居民出行需求多样化，给城市规划带来了巨大压力。
如何合理规划城市交通网络和促进交通绿色化成为城市规划师的重要任务。
3. 环境保护与可持续发展：城市规划需要兼顾经济发展和环境保护的平衡。
如何在城市发展中保护环境，减少资源浪费和污染排放，提高城市的可持续性，是一个重要的挑战。
4. 社会和文化差异：不同城市有不同的历史、文化、社会结构和居民需求，城市规划需要根据当地实际情况进行灵活调整。
平衡多元利益的冲突和满足不同群体需求，也是城市规划师面临的难题。
三、有效的城市规划与管理策略1. 综合规划：城市规划需要综合考虑社会、经济、环境、文化等多个方面，形成综合规划，确保各项规划之间的协调和一致性。
2. 市民参与：城市规划需要广泛征求市民的意见和参与，建立有效的沟通平台，使城市规划更加符合居民的需求和期望。
阐述城市规划及建设管理措施
阐述城市规划及建设管理措施城市各项工程建设的综合部署，是一定时期内城市发展的蓝图，是城市管理的重要组成部分，是城市建设和管理的依据，也是城市规划、城市建设、城市运行阶段管理的龙头。
我国的城市规划是为了实现一定时期内城市的经济和社会发展目标，确定城市性质、规模和发展方向，合理利用城市土地，协调城市空间布局和各项建设所作的综合部署和具体安排。
城市规划不能仅仅限于理想模式的探讨，还要注重务实，及时调整思路，加强应用理论的研究，动态地解决城市发展中存在的问题。
1城市规划及管理的基本原则1.1 可持续发展的原则通过相关的研究资料，对于可持续发展的依靠可以分为三个方面：环境、经济和社会的可持续性。
由于人类生产活动的集中性特点，使得其成为自然资源的主要消费者，这样也就使得人类住区不适宜的开发和不善管理有可能造成不可持续的生产和耗费。
在城市的基本发展进程中，如果不采取成效的措施进行改变和处理，将会导致土地和水资源及大气层产生严重的破坏与影响。
1.2 法制化的原则城市发展战略规划的编制是使城市规划的管理能够在有效的规划指导下进行的根本措施，在它的基础上，形成指导城市发展和建设的战略规划政策和方针，并报经当地政府部门进行审批通过，最终成为城市发展和建设的法定规划政策，并且编制能够作为城市规划及管理依據的城市规划内容及方案。
1.3 公众参与的原则城市规划设计实施的过程，以及开发建设将是一项巨大的社会系统性的工程。
如果仅仅依靠政府的力量是远远不够的，所以通过各种渠道，采取多种形式，发动广大城市市民的共同参与方能实现规划设计的最终目的。
所以在城市规划的初稿设计及完成的过程中，都需要通过各种新闻媒体、网络的途径，向广大的城市市民做进行宣传，并征求意见和建议。
只有在吸取各方意见和建议的基础上，才能达到和形成最终的城市规划方案。
1.4 政策原则城市规划的目标应当考虑所有人民的公正和公平的机会，减少贫富差距，达到共同富裕的根本目的。
第五章 城市规划管理
第五章城市规划管理第一节城市规划管理概述一、城市规划的含义和作用（一）城市规划的含义：是指城市国家机构制定并经上级政府批准的在一定年限内关于城市性质、规模和发展目标等部署，以及城市用地、建筑和设施布局安排的发展计划。
（二）城市规划的特性：1、政策性2、综合性3、权威性4、地方性5、科学性。
（1）政策性：城市规划是政府调控城市空间资源、指导城乡发展与建设、维护社会公平、保障公共安全和公众利益的重要公共政策之一。
（《中华人民共和国城乡规划法》——我国对城市规划的编制原则、编制程序、实施与修改都作了严格规定的法律。
）（2）综合性：城市是一个复杂的有机整体，城市内部各个系统之间是相互依存、相互制约的关系。
(城市市政业务的综合、学科综合)（3）权威性：城市规划是市民根本利益在城市空间布局上的反映，它体现了公众的意志，是一种公共事务。
（4）地方性：地方性是指城市的个性。
（地域特色：深圳——现代化，凤凰——古镇）（5）科学性：城市规划是城市建设和管理的一项基础性工作，是城市长远发展的宏伟蓝图。
（规划的方法：不准私自盖房）1989年，我国颁布了第一部《中华人民共和国城市规划法》，从而将城市规划纳入到法制化管理轨道。
（三）城市规划对城市发展具有指导、控制、调节的作用：1.城市规划是指导城市建设和管理工作的依据。
2.城市规划控制着城市的规模和发展方向。
（城市性质是城市的特殊功能，决定着城市的主导产业和发展方向。
城市规模包括一定时期城市人口规模和占地面积的大小。
）3.城市规划调节着城市内部的各种关系。
（经济建设和环境保护、人口规模和城市设施、新区开发和旧城改造）二、城市规划理论的演变（一）古代城市规划理论（1）古希腊和古罗马代表着古代西方城市文明。
古希腊的建筑师希波丹姆提出把城市分为圣地、公共活动中心和住宅区，这是世界上最早的城市功能分区思想之一。
古罗马的维特鲁威在他的《建筑十书》中，论述了城市选址、地段划分和广场规模等问题。
城市规划管理规定(最新)
城市规划管理规定（最新）城市规划资质管理规定篇一第一章总则第一条为加强城市规划编制单位的管理，规范城市规划编制工作，保证城市规划编制质量，制定本规定。
第二条从事城市规划编制的单位，应当取得《城市规划编制资质证书》(以下简称《资质证书》)。
城市规划编制单位应当在《资质证书》规定的业务范围内承担城市规划编制业务。
第三条委托编制规划，应当选择具有相应资质的城市规划编制单位。
第四条国务院城市规划行政主管部门负责全国城市规划编制单位的资质管理工作。
县级以上地方人民政府城市规划行政主管部门负责本行政区域内城市规划编制单位的资质管理工作。
第二章资质等级与标准第五条城市规划编制单位资质分为甲、乙、丙三级。
第六条甲级城市规划编制单位标准：(一)具备承担各种城市规划编制任务的能力；(二)具有高级技术职称的人员占全部专业技术人员的比例不低于20%，其中高级城市规划师不少于4人，具有其他专业高级技术职称的不少于4人(建筑、道路交通、给排水专业各不少于1人);具有中级技术职称的城市规划专业人员不少于8人，其他专业(建筑、道路交通、园林绿化、给排水、电力、通讯、燃气、环保等)的人员不少于15人；(三)达到国务院城市规划行政主管部门规定的技术装备及应用水平考核标准；(四)有健全的技术、质量、经营、财务管理制度并得到有效执行；(五)注册资金不少于80万元；(六)有固定的工作场所，人均建筑面积不少于10平方米。
第七条甲级城市规划编制单位承担城市规划编制任务的范围不受限制。
第八条乙级城市规划编制单位资质标准：(一)具备相应的承担城市规划编制任务的能力；(二)具有高级技术职称的人员占全部专业技术人员的比例不低于15%，其中高级城市规划师不少于2人，高级建筑师不少于1人、高级工程师不少于1人；具有中级技术职称的城市规划专业人员不少于5人，其他专业(建筑、道路交通、园林绿化、给排水、电力、通讯、燃气、环保等)人员不少于10人；(三)达到省、自治区、直辖市城市规划行政主管部门规定的技术装备及应用水平考核标准；(四)有健全的技术、质量、经营、财务、管理制度并得到有效执行；(五)注册资金不少于50万元；(六)有固定工作场所，人均建筑面积不少于10平方米。
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6、《雅典宪章》的思想 20世纪30年代的《雅典宪章》，是世界城市规划理
论演进中的一个重要里程碑。提出有计划、有序的发展 城市的原则。 （1）提出城市的四项基本活动：居住、工作、游憩与交 通。 （2）居住区的建设要考虑诸多要素。 （3）衡量城市规划成功的价值标准是人的需要是否得到 满足。 （4）注重城市的长、宽、高三维空间。 （5）必须使城市规划成为法律，避免城市发展无序混乱。
20世纪初的城市规划理论，突出地表现为
功能主义理念的兴起。1910年，法国建筑师托
利、嘎纳尔在进行城市规划时，第一次系统地
进行城市功能分区、他把工业区、港口、铁路、
居住区严格区分开来。
1922年，瑞士籍法国人著名建筑师柯布西
埃在《明日的城市》中，提出建造摩天大楼和
发展高层建筑的理论。
1922年，英国伦敦规划委员会总顾问昂温， 提出了建设城市新城（卫星城）理论。
第七章 城市规划管理
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1
第一节 城市规划概述
一、城市规划的由来
精选课件
2
（一）古代城市规划理论
公元前5世纪，古希腊建筑师希波丹姆提出，把城市分为圣地、公 共活动中心和住宅区。这是世界上最早的城市功能分区思想之一。
中国古代城市规划理念，最早可以追溯到《周礼、考工记》，其中 有关营国制度就是西周王国国都的城市规划设计。营----建造 国----城
工业区
生活区Βιβλιοθήκη 精选课件42、“田园城市”理论
19世纪末20世纪的初，英国记者霍华 德在吸取文艺复兴时期“理想城市”理念 的积极因素的基础上，提出了把城市和乡 村结合起来的“田园城市”规划理念。
1911年澳大利亚首都堪培拉的城市规 划与建设全面参照此理论。
乡村
城市
精选课件
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3、“卫星城市”理论和 “有机疏散”理论
现代的工程技术、多层次的空间结构、现代风格的艺术 形式为主要特征。
3、人文主义思潮－－－后工业时代反思的 产物。保护传统，关注人文。“步行街”
精选课件
13
二、城市规划的作用
精选课件
14
规划的概念与特征
一、规划的概念
规划是为实现一定目 标而预先安排行动步 骤并不断付诸实践的 过程。
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15
“规划作为一项普遍活动是指编制一个有条理的 行动顺序，使预先目标得以实现”。
“规划是将人类知识合理地运用至达到决策的过 程中，这些决策将作为人类行动的基础”。
精选课件
16
规划的特征
1、规划最基本的特征是未来导向性 既是对未来行动结果的预期； 也是对这些行动本身的预先安排。
2、规划目标 目标是规划评价的最基本准则与依据
3、未来不确定性 未来研究是规划研究的基础
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17
（一）城市规划
精选课件
6
所谓卫星城市，是引用了宇宙间卫星和行星的关系，借 以表明子城与母城相互依存的关系。一般说，卫星城市 是指大城市管辖区范围内与中心城市有一定距离，在生 产、生活等方面，既有一定联系，又按规划建成自成体 系的工业企业、住宅区和成套的生活服务设施，具有相 对独立和一定规模的城市。
1942年，芬兰建筑师沙里宁在《城市：它的生长、衰退 和未来》中，提出城市“有机疏散理论。” 他认为将工业区疏散到郊区，将行政管理部门和事业单 位保留在市区，可以减少市民上下班时间，避免 交通拥挤。
从实践上看，中国古代的城市规划，经历了从里坊制到街巷制的转 变。里坊制-东周形成，延用至唐朝。居民区分若干里坊，建筑高墙， 内呈井字形道路系统，不得破墙开店。北宋开始出现坊墙被破，街坊 直接面对街道，开设店铺。城市布局朝着开放式发展。
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3
（二）近代城市规划理论
1、“带形城市”理论
1882年，西班牙工程师SY马塔提出，认为 城市要沿着交通线路发展城市化地区。
大城市的聚集能力，产生经济活动的“极化”效应，导致城市进一步扩张。
2、《马丘比丘宪章》的思想----1977年国际建筑协会在秘 鲁首都利马通过的文件。
文件继承和发扬《雅典宪章》的思想，对时代问题 提出解决思路。（城市规划中的政府职能、城市的环境 保护与文物历史遗产的保存）对当代的城市规划具有很 强上午指导意义。
1、内涵
------根据一定时期内城市的经济和社会 发展目标,确定城市的性质、规模和发展 方向，合理地利用城市土地、协调城市空 间功能及进行各项建设的综合部署和全面 安排。
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国标《城市规划基本术语标准》：城市规 划是“对一定时期内城市的经济和社会发 展、土地利用、空间布局以及各项建设的 综合部署、具体安排和实施管理。”
美国国家资源委员会：“城市规划是一种 科学、一种艺术、一种政策活动，它设计 并指导空间的和谐发展，以满足社会与经 济的需要”。
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城市规划的核心内容：
土地利用 确定发展目标 空间布局 建设部署
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2、特点 ------政策性和战略性 ------预见性和科学性 ------综合性和系统性 ------区域性与特色性 ------动态性和阶段性
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（三）现代城市规划理论
“二战”以后，出现了许多新的城市规划理念和 方法：强调城市规划必须和社会经济发展结合 起来；提出城市空间结构必须适应城市社会经 济结构；注重科学技术的作用，运用控制论、 系统论和信息论进行城市规划，使之更加具有 科学性，预测性和操作性。
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11
1、“增长极核”理论—1955年法国经济学家帕鲁提出。
3、《北京宪章》的思想----1999年国际建筑协会２０届大 会。核心主张：“从传统建筑学走向广义建筑学”－－ －即“整体的协调美和秩序的真谛”。
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（四）城市规划发展的展望
1、理想主义思潮－－－倡导城市与乡村结合的思
想。趋势聚焦“城市人居环境”。
2、现代主义思潮－－－以巨大的尺度（高度）、
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7
4、“邻里单位”理论 1929年，美国规划师佩里提出“邻里
单位”理论。1933年，德国地理学家克 里斯泰勒提出“中心地”理论，率先论证 了城市体系对城市规划的影响。上世纪30 年盛行美国。
理念主张：以小学生上学不穿越交通 干道为邻里单位人口和用地标准。
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8
5、“中心地”理论
1933年德国地理学家克里斯泰勒提出， “中心地”指在一个城市体系中，大、中、 小城市都有各自的经济中心作用，每个城 市的规划既要看到本市的经济中心作用， 又要看到与其他城市的分工协作关系。