国内外先进安全生产管理经验.ppt
国内外建筑安全管理先进理念与技术
安全检查与评估
01
定期检查：对 建筑设施进行 定期检查，确 保安全无隐患
03
整改措施：针对 检查和评估中发 现的问题，制定 整改措施并实施
02
风险评估：对建 筑设施进行风险 评估，制定相应
的安全措施
04
持续改进：不 断优化安全管 理体系，提高 安全管理水平
应急响应与救援
建立应急响应机
1 制：制定应急预 案，明确应急组 织机构和职责
持续改进包括定期检查、评估安全管 理体系，及时更新安全管理措施，确 保安全管理水平不断提高。
风险管理，系统控制
01
风险识别：识别潜在的安全风险，制定预
02
风险评估：评估风险的严重程度和发生概
防措施
率，确定风险等级
03
风险控制：采取措施降低或消除风险，确
04
系统控制：建立安全管理体系，实现全过程、
保安全
的有效性
演讲人
目录
01. 安全管理理念 02. 安全管理技术 03. 安全管理实践 04. 安全管理法规与标准
1
安全第一，预防为主
安全第一：将安全放在首位， 确保生产过程中的安全
预防为主：采取预防措施，避 免事故发生
风险评估：对生产过程进行风 险评估，制定相应的安全措施
培训教育：加强员工培训，提 高安全意识和技能
国外法规体系：以美 国、欧盟、日本等国 家和地区的法规体系 为代表，强调安全管 理的科学性、系统性 和可操作性
国际法规体系：国际 劳工组织（ILO）、 国际标准化组织 （ISO）等国际组织 制定的安全管理标准， 为各国法规体系提供 参考和借鉴
法规体系发展趋势： 随着全球化进程的加 快，各国法规体系逐 渐趋向于协调和统一， 以提高安全管理的国 际互认度和合作水平
安全生产标准化建设的国内外经验比较如何
安全生产标准化建设的国内外经验比较如何安全生产标准化建设是保障企业生产经营活动安全、稳定、可持续发展的重要举措。
通过制定和实施一系列标准化的安全生产管理制度、流程和操作规范，可以有效地预防事故的发生，降低事故损失，提高企业的安全生产水平。
在全球范围内，不同国家和地区在安全生产标准化建设方面积累了丰富的经验，通过对这些经验的比较和分析，可以为我国的安全生产标准化建设提供有益的借鉴。
一、国外安全生产标准化建设经验（一）美国美国在安全生产标准化建设方面具有较为成熟的体系和经验。
其主要特点包括：1、法律法规健全美国制定了一系列严格的安全生产法律法规，如《职业安全与健康法》等，明确了企业在安全生产方面的责任和义务，为安全生产标准化建设提供了法律保障。
2、标准体系完善美国建立了完善的安全生产标准体系，包括国家标准、行业标准和企业标准。
这些标准涵盖了各个行业和领域，对安全生产的各个环节和要素进行了详细的规定。
3、安全培训与教育美国非常重视员工的安全培训与教育，要求企业为员工提供必要的安全培训，提高员工的安全意识和技能。
4、监管执法严格美国的安全生产监管执法机构具有较强的权威性和独立性，对企业的安全生产情况进行严格的监督检查，对违法违规行为进行严厉的处罚。
（二）日本日本在安全生产标准化建设方面也取得了显著成效，其经验主要有：1、企业安全文化日本企业注重营造良好的安全文化氛围，将安全视为企业发展的重要价值，使员工形成自觉遵守安全规定的习惯。
2、精细化管理日本企业在安全生产管理方面实行精细化管理，对生产过程中的每一个环节和细节都进行严格的控制和管理，确保安全生产。
3、技术创新日本在安全生产技术方面不断创新，积极推广应用先进的安全技术和设备，提高安全生产的科技含量。
4、员工参与日本企业鼓励员工积极参与安全生产管理，通过开展安全提案活动等方式，充分发挥员工的主动性和创造性。
（三）德国德国在安全生产标准化建设方面的突出经验包括：1、双重预防机制德国建立了完善的风险评估和隐患排查治理双重预防机制，通过对风险的预先评估和隐患的及时排查治理，有效预防事故的发生。
国内外著名企业安全生产先进管理经验做法全解 共27页
④ 为了取得最佳的安全效果，管理层针对其所做出的安全承诺，必 须发挥出领导作用并做出榜样；
⑤ 安全生产将提高企业的竞争地位，在社会公众和顾客中产生积极 的影响；
⑥ 为了有效地消除和控制危害，应积极地采用先进技术和设计；
⑦ 工人并不想使自己受伤，因此能够进行自我管理，预防伤害；
所有的伤害和职业病都是可以预防的；任何 人都有责任对自己和周围工友的安全负责， 管理人员对其所辖机构的安全负责。
3、杜邦公司的安全目标
零伤害、零职业病、零环境损坏。
•2019/7/19
7
4、杜邦的安全信仰
① 所有伤害和职业病都是可以预防的；
② 关心工人的安全与健康至关重要，必须优先于对其他各项目标的 关心；
⑧ 参与安全活动，有助于增加安全知识，提高安全意识，增强对危 害的识别能力，对预防伤害和职业病有很大的帮助作用。
•2019/7/19
8
5、杜邦公司的安全管理原则
① 把安全视为所从事的工作的一个组成部分；
② 确立安全和健康作为就业的一个必要条件，每个职工都必须对 此条件负责；
③ 要求所有的工人们都要对其自身的安全负责，同时也必须对其 他职员的安全负责；
•2019/7/19
10
(二)日本前田公司的安全管理
1. 背景介绍
是一家以水电开发为主的公司，1953-1960年建设了日本最大 的水电站----田子仓(38万干瓦时)，当时施工高峰劳动力达 5000人/日左右。
2. 前田公司安全管理的演变历史
(1) 死伤件数 (2) 死亡件数
(3) 改革体制
引进综合质量管理活动 引进隐患预知活动 三现主义(现场、现物、现实)
国内外先进安全生产管理经验.ppt课件
安全标准化的内容
管理标准化
现场标准化
班组标准化
广钢转炉厂班前危险预知活动
第一阶段：根据各工序的作业危险状况及本 工序曾发生事故的案例，编写训练教材。班 组组织学习。
第二阶段：预知活动训练。确定训练课题。 班长的作用（引导发言，发挥工人积极性）
第三阶段：量变到质变。对班组活动内容进 行归纳，总结出危险因素及防范措施。班组 根据当天工作内容，选择课题进行活动。
不过，美国煤矿安全生产仍处于世界领先水平
2000 1800 1600 1400 1200 1000
800 600 400 200
0 1930年 1970年 2000年 2004年 2005年
死亡人数
美国煤矿安全生产管理特点
周密的 安全法规
严格的 监督执法
完善的 政府服务
先进的 技术水平
杜邦公司的安全生产管理
口号：安全始于整理、整顿，而终于整理、 整顿。
5S运动流程
S
第1个S整理 （SEIRI）
区分“要用” 与“不用”的 东西
SEITON
第2个S整顿
将有用的东西 定出位置放置
SEISO
第3个S清扫
将不需要的东西 彻底清扫干净
第4个S清洁 SEIKETSU保持美观整洁
SHITSUKE
第5个S素养
使员工养成良好习惯遵
全世界最安全的地方在哪里？ 杜邦员工会骄傲的告诉你，是在杜邦公司。
杜邦公司安全管理一瞥
“开会前，我先给诸位介绍安全出口” 十九世纪，杜邦公司的生产车间就充分考虑
到安全因素 上下楼梯都必须扶扶手，在办公场所不准奔
跑、铅笔芯朝下插在笔筒内。 杜邦公司员工外出住酒店，一定是选择尽可
国内外先进安全生产管理经验继续教育
建筑施工企业“三类人员”是建筑施工安全生产领导者、组织者，是施工现场一线指挥人员，肩负着建筑施工安全生产全面责任。因此，参加继续教育培训学习，除了要熟悉和掌握建筑施工安全生产行政法律、法规和技术法规、标准外，还应学习和了解国内外建筑安全管理的先进理念和技术，更新 知识，开阔视野，提高和增强安全管理
重庆市建筑施工企业三类人员安全生产继续教育培训
英国建筑施工安全经验
英国建筑施工安全工作，总体来说是：一切依法办事，凡事都有一定之规，各自按规矩自行运转。这看来十分简单，实则是百年积累的结果，其建筑业安全生产工作已达到相当成熟的程度和相当高的水平。英国建筑施工安全工作在三个方面颇具特色：
1
2
3
重庆市建筑施工企业三类人员安全生产继续教育培训
二、法国安全生产管理与事故预防
（五）责任追究严厉 在法国，企业主是事故的责任人，有时是唯一的责任人，要被追究经济和法律责任。企业主既是产品的生产者, 也是产品造成事故的责任者，工人之所以会发生事故是由于企业主没有培训教育和管理好, 工人没有责任。这就迫使企业加强培训，增加安全投入，改善工作条件，减少事故。企业主被追究的责任有：民事责任，要赔偿损失并被罚款，罚款最高限额为50万法国法郎；刑事责任，要被拘留或坐牢，最长刑期为3个月。
01
03
02
学习国内外建筑安全管理先进理念和技术，重点是安全期工作理念的转换。有了先进的理念，就会有先进的管理模式，制定出切实可行的管理措施和办法。因此，通过学习能对照别人的先进经验，查找自身的差距，积极进取，推动和改进企业安全管理模式，进一步做好和落实施工现场安全工作。
本章重点选择了三个方面内容，一是美国、法国、日本这三个国家的建筑安全方面的管理措施和办法。二是港、台两地的先进管理方式。
国内外先进安全生产管理经验
国内外先进安全生产管理经验与一般的交通事故不同，长途客运汽车造成的群死群伤事故更严重。
美国、德国、澳大利亚等发达国家都有长途巴士运营，但并未频繁发生意外惨剧，其背后的关键是有一套行之有效、处罚严厉的管理制度，特别是对司机疲劳驾驶做出严格规定，强制性要求休息。
在德国，司机每行驶2小时，就要自觉停下来休息，喝喝咖啡；如果一天累计行驶达到8小时，即使是因为遇到恶劣天气，也必须停下来，若一定要赶路，就要换另一名司机。
有一些长途客运车用卡启动，如果司机驾驶超时，将会自动熄火。
这些强制性措施，从根本上保证了长途客运的安全性。
美国美国的公路运输无论是客运还是货运，都在运输行业中占有重要地位。
虽然美国家庭轿车普及率非常高，出门旅行时很多人喜欢自己开车，但自己开车旅行的距离相对较近，一般在150公里以内。
在150-500公里的距离内，近半数的人出门旅行都喜欢乘坐长途公交大客车。
1993年美国的一项研究结果表明，500公里距离以内，公路客运的成本最低，安全性最好。
接力法多辆车分段运送北美三国在上世纪８０年代以前，城市间的汽车客运非常发达。
最典型的客运大巴企业是美国的灰狗，它是美国唯一一家垄断性的长途大巴公司，在北美三国家喻户晓。
灰狗大巴车是采用接力的形式把旅客一站接一站地运往远方，也就是说，旅客从甲城到丙城可能有几百甚至上千公里的距离，但灰狗不是用一辆大巴车载着旅客从甲城直接到丙城，而是第一辆大巴车把旅客送到乙城，第二辆大巴车再把旅客送到丙城。
这种模式的好处在于：驾驶人可以得到充分的休息，生活有规律，有助于预防疲劳驾驶；短距离、长期重复行驶同一条路线，可加深驾驶人对路况和道路环境的熟悉程度，有助于行车安全；车辆可以得到及时保养，一些车辆安全隐患可以及时发现、排除；提高客运满载率，客源比较容易组织。
国内外先进的安全生产管理经验
杜邦发展史 1788年,16岁的E.I.杜邦在法国埃松省的化学家安东 尼·拉瓦锡实验室当学徒。年轻的杜邦很快掌握了火药生 产技术。 1802年7月19日从法国移民到美国特拉华州后，E.I.杜 邦在白兰地酒河边买了一块地，开始建造他自己的火药厂。 公司发行股票18股，每股2000美元，共集资3.6万美元。 1804年5月1日，杜邦开始生产并销售火药。 1805年第一批火药出口到西班牙。
开始转入产品和投资多样化，经营范围涉及军工、农业、 化工、石油、煤炭等多个行业，在美国本土和世界近50个 国家与地区设有200多个子公司和经营机构,生产石油化工、 日用化学品、医药、涂料、农药以及各种聚合物等 1700 个门类，20000多个品种。1983年总营业额达353.78亿美 元，居世界化学公司年销售额之首。
杜邦公司历来重视研究开发，拥有多项专利和重大发 明。1804年第一批黑火药制成投入市场，1857年发明爆破 用的苏打炸药，1880年开始生产硝化甘油和代那迈特，不 久又生产硝酸纤维素无烟炸药。1904年硝酸纤维素应用于 涂料和皮革抛光剂。1915年生产赛璐珞（硝酸纤维素塑 料）。1917年后开始生产颜料、涂料以及其他大宗化工产 品。1931年首创氯丁橡胶。1937年发明第一个合成纤维 ──聚酰胺纤维，1945年开发了聚四氟乙烯（见氟树脂）。 80年代以来，研究开发重点是与节能有关的聚合物材料、 电子工业和信息工业用材料，此外也研究生命科学等。 1983年科研费用为9.66亿美元。
人类最早的劳动安全立法，可追溯到13世纪德国政府颁布
的《矿工保护法》，1802年英国政府制定的工厂法《保护 学徒的身心健康法》。这些法规都是为劳动保护而设，制 定了学徒的劳动时间，矿工的劳动保护，工厂的室温、照 明、通风换气等工业卫生标准。进入到20世纪后，国际劳 工组织的成立，使世界范围的职业安全卫生立法进入人类 的视野。1919年第一届国际劳工大会制定了有关工时、妇 女、儿童劳动保护的一系列国际公约。
国内外著名企业安全生产先进管理经验做法全解
3、杜邦公司的安全目标
零伤害、零职业病、零环境损坏。
•2021/4/26
7
4、杜邦的安全信仰
① 所有伤害和职业病都是可以预防的；
② 关心工人的安全与健康至关重要，必须优先于对其他各项目标的 关心；
对已经发生事故的，或重大隐患可能危及生命安全的，监理单 位应下达《停工整改通知书》，并对停工整改的落实情况进行 检查验收，及时上报。
•2021/4/26
26
③ 工人是公司最重要的财富，每个工人对公司做出的贡献都具有独 特性和增值性；
④ 为了取得最佳的安全效果，管理层针对其所做出的安全承诺，必 须发挥出领导作用并做出榜样；
⑤ 安全生产将提高企业的竞争地位，在社会公众和顾客中产生积极 的影响；
⑥ 为了有效地消除和控制危害，应积极地采用先进技术和设计；
⑦ 工人并不想使自己受伤，因此能够进行自我管理，预防伤害；
例：美国工业公司1989年的销售利润为5％，当年工伤统计结果是平均每起 致残费用为2.85万美元，也就是说，每销售57万美元产品的利润，才能支付 一起致残工伤。
（3）工人、公众和环境的安全是强制性的。
•2021/4/26
6
2、杜邦的安全哲学
致力于使工人在工作和非工作期间获得最大 程度的安全与健康；致力于使客户安全地销 售和使用我们的产品。
•2021/4/26
22
5S管理
整理：
工作现场，区别要与不要的东西，只保留有用的东西，撤除不需 要的东西；
整顿：
把要用的东西，按规定位置摆放整齐，并做好标识进行管理；
清扫：
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
西欧安全生产管理
西欧安全生产管理经验
四大管理手段
安全文化提 升安全工作 水平
安全生产物 防技防人防 并重
科学的安全 生产监管监 察体制
有效的安全 生产经济调 控机制
管理评审 Action
持续改进 Continual Improvement
纠正措施 Check
规划 Plan
实施与运作 Do
政策有力，要求严格
BP公司制定了特殊的HSE政策和方针，努力 实现其HSE工作目标，即不发生事故、不损害 人员健康、不破坏环境。
运行规范，整齐划一
规范的运行机制和工作方法，不仅明确 了各个业务单元在HSE体系中的角色， 而且规定了具体任务。
有责任 3.所有危害因素都可以控制 4.安全地工作是雇佣的一个条件 5.所有员工都必须经过安全培训
杜邦的十大安全信念
6.管理层“必须”进行安全检查 7.所有不良因素都必须马上纠正 8.工作之外的安全也很重要 9.良好的安全创造良好的业务 10.员工是安全工作的关键
美国企业安全生产管理特点：以人为本
杜邦公司的安全生产管理
全世界最安全的地方在哪里？ 杜邦员工会骄傲的告诉你，是在杜邦公司。
杜邦公司安全管理一瞥
“开会前，我先给诸位介绍安全出口” 十九世纪，杜邦公司的生产车间就充分考虑
到安全因素 上下楼梯都必须扶扶手，在办公场所不准奔
跑、铅笔芯朝下插在笔筒内。 杜邦公司员工外出住酒店，一定是选择尽可
德国北部的伊本布伦煤矿 安全生产管理
年生产170万吨高级无烟煤。欧洲最深的矿井， 深入地下将近1500米，却鲜有事故发生。
矿山安全监测人员随时在井下检查
保险公司的安全生产监督部门，不定期派员到 井下进行巡查。
瓦斯收集器，自动断电系统，无线通信系统
所有矿工都必须经过至少3年的矿业学校以及 矿山实际工作的培训。
美国煤矿安全生产水平
不过，美国煤矿安全生产仍处于世界领先水平
2000 1800 1600 1400 1200 1000
800 600 400 200
0 1930年
1970年
2000年
2004年
2005年
死亡人数
美国煤矿安全生产管理特点
周密的 安全法规
严格的 监督执法
完善的 政府服务
先进的 技术水平
欧洲企业安全生产管理理念：制度至上
德国人早在1884年，德国就颁布了第一部工伤保险法律， 建立了以工伤保险为核心的安全生产管理制度。
德国公司的安全管理是可具体操作实现的标准，是细化 了的制度，是量化且全面覆盖的制度。
日本安全生产管理
日本的本质不安全
日本是“火山之国”、“地震之国” 本质不安全，造就了日本对安全的重视。
如何学习借鉴先进安全生产管理经验？
评价安全 状态
学习先进 安全管理理念
制定适合的 安全管理模式
进行 持续改进
安全标准化的内容
管理标准化
现场标准化
班组标准化
广钢转炉厂班前危险预知活动
第一阶段：根据各工序的作业危险状况及本 工序曾发生事故的案例，编写训练教材。班 组组织学习。
第二阶段：预知活动训练。确定训练课题。 班长的作用（引导发言，发挥工人积极性）
第三阶段：量变到质变。对班组活动内容进 行归纳，总结出危险因素及防范措施。班组 根据当天工作内容，选择课题进行活动。
英国BP公司安全管理经验
坚定信念，始终如一
科学的管理体系 显著的安全业绩
体系科学，切合实际 政策有力，要求严格 运行规范，整齐划一
坚定信念，始终如一
坚定一切事故是可以避免的信念
始终坚持建立和推行HSE体系，即健康、 安全与环境管理体系。
中国海洋石油总公司HSE管理体系
利用系统论的观点和方法, 管理健康安全环保，通过体系 的内审、外审和管理评审，推 动健康、安全、环保绩效的持 续改进。
改进
简化
杂乱无序
结构化
HSE管理体系是借鉴国际 石油公司的经验、结合海油的 特色，建立起来的符合国际标 准的健康安全环保管理办法。
国内外先进安全生产管理经验
学习内容
美国安全生产管理经验
西欧安全生产管理经验
目
录
日本安全生产管理经验
其他先进安全生产管理经验
如何学习借鉴先进安全管理经验
2
美国安全生产管理经验
美国罕见矿难
2010年4月5日下午，美国一座煤矿发生爆炸 事故，已造成25人死亡，4人失踪，为美国过 去40年来伤亡最为惨重的一起矿难。
危险预知活动（简称KYT）
针对生产的特点和作 业工艺的全过程，以 其危险性为对象，以 作业班组为基本组织 形式而开展的一项安 全教育和训练活动。
危险预知训练四步骤
第一阶段----大家一起预测危险 第二阶段----确定危险重点 第三阶段----对所有的危险提出对策 第四阶段---在短时间内重点实施解决问题的办法
S
第1个S整理 （SEIRI）
区分“要用” 与“不用”的 东西
SEITON
第2个S整顿
将有用的东西 定出位置放置
SEISO
第3个S清扫
将不需要的东西 彻底清扫干净
第4个S清洁 SEIKETSU保持美观整洁
SHITSUKE
第5个S素养
使员工养成良好习惯遵
守各项规章制度
5S运动给我们的启示
针对安全隐患的措施需要是细致入微的甚至是严苛的 从习惯养成上实现人的本质安全
能低的楼层。 杜邦员工在家里因做家务受了伤，也要向公
司汇报。
杜邦公司安全管理水平
杜邦公司安全管理业绩
“9•11”事件发生后，美国政府迅速就安全 问题向杜邦公司提出咨询。
杜邦的安全记录优于其他企业10倍； 杜邦员工上班时比下班后还要安全10倍。
杜邦的十大安全信念
1.一切事故都可以防治 2.管理层要抓安全工作,同时对安全负
日本如何实现本质安全
本质安全包含：人的本质安全和物的本质安全 日本安全管理本质化的重要特点，就是预警预
知，有效防范。
5S运动
危险预知 训练
5S运动
5S运动的原则和口号
原则:确立零意外为目标，所有意外均可预防 ，机构上下齐心参与。
口号：安全始于整理、整顿，而终于整理、 整顿。
5S运动流程