传播制度媒介规范
《传播学教程》可能涉及的名词解释
传播学名词解释第一章：传播学的对象和基本问题1、社会信息：社会信息是除人的生物和生理活动以外的，与人类的社会活动有关的一切信息，是指人类社会在生产和交往活动中所交流或交换的信息。
2、传播：传播学结合社会学和信息科学视点将传播概念的定义为传播即社会信息的传递或社会信息系统的运行。
3、系统：指由相互联系和相互制约的若干组成部分结合在一起并且具有特定功能的有机整体。
4、传播隔阂：包括个人之间、个人与群体、成员与组织的隔阂，群体之间、组织之间、世代之间、文化之间等社会信息系统的参与者在特定利益、价值、意识形态和文化背景方便的隔阂，及有无意的误解和有意的曲解。
传播隔阂是社会信息系统运行不畅的结果之一。
5、传播障碍：包括结构与功能障碍，如传播制度是否合理、传播渠道是否畅通、信息系统的各部分功能是否正常等，传播障碍是社会信息系统运行不畅的结果之一。
6、传播学：传播学是研究社会信息系统及其运行规律的科学。
既是社会科学，也是应用科学。
7、精神生产：即表现在某一民族的政治、法律、宗教、道德、形而上学等的语言的生产中，精神交往是以“语言”为媒介的人与人的精神交往关系。
与之相应的是人与人之间的精神交往。
8、社区：由地缘关系和社会关系构成的共同体。
第二章：人类传播的历史和发展1、示现的媒介系统：即人们面对面传递信息的媒介，是由人的感官或器官本身来执行功能的媒介系统。
2、再现的媒介系统：包括文字、绘画、摄影等。
这一系统对信息的生产和传播者来说需要使用物质工具或机器，而对信息的接收者来说则不需要3、机器媒介系统：包括电话、电视、广播、计算机通信系统等。
这些媒介，要求传播者和接收者都必须使用机器。
4、信息社会是指信息成为与物质和能源同等重要甚至比之更重要的资源，整个社会的政治、经济和文化以信息为核心价值而得到发展的社会。
第三章；人类传播的符号和意义1、人类传播：人类传播是一种交流和交换信息并由此发生社会联系和社会互动的行为。
2、符号化（编码）：传播者将自己要传递的讯息或意义转换为语言、音声、文字或其他符号的活动。
传播制度与媒介规范理论
传播制度与媒介规范理论传播制度与媒介规范是现代社会中媒体行业发展的重要依托和基础。
传播制度是指一套规范和约束媒体行为的体系，包括法律法规、行业规范和自律机制等。
媒介规范则是指对媒体从业人员的行为进行规范和约束，以保证媒体工作的公正、客观和负责。
传播制度和媒介规范理论是为了解决媒体行业中出现的一系列问题而产生的。
在传播中，信息的传递往往受到各种因素的影响，包括政治、经济、文化等。
因此，传播制度的建立和媒介规范的制定是必要的，它们可以规范媒体的行为，确保信息的准确性和客观性，保护公众的利益和权益。
首先，传播制度和媒介规范可以保护公众的知情权。
媒体作为信息传递和传播的中介，其内容和形式对公众的认知和理解起着重要作用。
因此，传播制度应当规定媒体对信息的收集、整理和传播要遵循一定的规范和标准，确保信息的真实性和完整性。
同时，媒介规范也应当限制媒体从业人员的行为，防止虚假信息的传播和误导公众。
其次，传播制度和媒介规范可以维护社会的公共秩序。
在现代社会中，媒体已经成为社会管理和治理的重要工具。
传播制度和媒介规范可以规范媒体的行为，防止媒体滥用权力，传播虚假信息或挑起社会矛盾。
通过建立权威的传播制度和明确的媒介规范，可以有效地维护社会的公共秩序和稳定。
此外，传播制度和媒介规范还可以促进媒体行业的健康发展。
媒介行业是一个竞争激烈的行业，媒体机构和从业人员都面临着经济利益和商业竞争的压力。
传播制度和媒介规范可以规范媒体行业的竞争行为，防止不正当竞争和恶性竞争的出现。
同时，它们也可以规范媒体从业人员的职业道德和行为准则，提高整个行业的职业水平和声誉。
综上所述，传播制度与媒介规范理论对于现代社会中的媒体行业发展至关重要。
它们可以保护公众的知情权，维护社会的公共秩序，促进媒体行业的健康发展。
只有依托于合理的传播制度和媒介规范，媒体才能更好地履行其社会责任，为公众提供准确、客观和有价值的信息。
传播制度与媒介规范理论对于现代社会中的媒体行业发展至关重要。
传播制度与媒介规范理论
第8章传播制度与媒介规范理论1．什么是传播制度？为什么说传播制度体现了全部社会结构和社会关系的复杂性？答：（1）传播制度的含义传播制度是指社会制度中对大众传播活动直接或间接地起着制约和控制作用的部分。
传播制度作为社会制度的反映，其内容是十分复杂的，它体现了社会制度或制度性因素在各个方面对传播媒介活动的制约和影响。
（2）传播制度体现了全部社会结构和社会关系的复杂性，其主要原因有：①传播制度是社会制度的反映。
社会制度是一个是在特定的社会活动领域中围绕着一定目标形成的具有普遍意义的、比较稳定的和正式的社会规范体系，它体现了社会结构和社会关系的复杂性。
传播制度作为社会制度或制度性因素在各个方面对传播媒介活动的制约和反映，也同样体现了全部社会结构和社会关系的复杂性。
②传播制度中包括各种复杂的社会关系和社会问题。
传播制度中既包括媒介与政府的关系问题，也包括媒介与社会群体以及广大受众的关系问题；既包括言论出版的自由与权利问题，也包括言论出版者所应承担的责任和义务问题；还包括竞争与秩序、生产与消费、经济效益与社会效益等各种复杂的矛盾和问题。
因此，传播制度体现了全部社会结构和社会关系的复杂性。
2．国家和政府对传媒的政治控制主要包括哪些方面？答：国家和政府的政治控制是媒介控制的主要方面。
这种控制的目的，是通过规定大众传播体制，制定有关法律、法规和政策，来保障媒介活动为国家制度、意识形态以及各种国家目标的实现服务。
它主要包含以下几个方面：（1）规定传媒组织的所有制形式规定所有制形式是政治控制的主要内容，是确立传播体制的前提。
采用什么样的所有制形式，主要取决于国家政治制度和经济制度，社会历史文化以及传媒本身的性质也对所有制形式的确立产生重要影响。
在西方资本主义国家，政府对报纸、书籍等印刷媒介的控制较为宽松，一般采用私有企业制度；对广播、电视等电波媒介的控制则比较严格。
社会主义国家的大众传播媒介所有制是公有制。
（2）对传播媒介的活动进行法制和行政管理包括对传媒的创办进行审批、登记；分配传播资源；对媒介活动进行多方面的监督管理等等。
传播学 第八章 传播制度和媒介规范理论
第八章 传播制度与媒介规范理论
关于传媒制度的规范理论归纳为以下六种： 1、极权主义（Authoritarianism）媒介规范理论；
2、自由主义（ Libertarian ）媒介规范理论； 3、社会责任（ Social responsibility ）媒介规范理
论； 4、民主参与的媒介理论；
5、苏联的共产主义（ Soviet-totalitarian ）媒介理
论； 6、发展中国家的媒介理论。 7、我国社会主义传播制度和规范
传播制度的概念
传播制度是社会制度中对大众传播活动直接或 间接地起着制约和控制作用的部分。包括：
与政府的关系； 与社会群体以及广大受众的关系； 既包括言论出版的自由与权利问题，也包括言
反映了一般民众随着社会信息化的发展和媒介集中 垄断程度的加强要求自主利用媒介的呼声。
在美国、德国等西方发达国家，不少地方自治体规 定，商业有线电视必须开设“开放频道”，允许受 众个人或团体可以按申请时间先后顺序播出自己制 作的节目。
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五、苏联的共产主义
（ Soviet-totalitarian ）媒介理论；
论出版者所应承担的责任和义务问题。 一句话，传播制度体现了全部社会结构和社会
关系的复杂性。
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国家和政府的政治控制
国家和政府的政治控制是为了保障媒介活动为国家 制度、意识形态以及各种国家目标的实现服务。
1、规定传媒组织的所有制形式。例如英国和日本 的广播电视事业采用以公营为主、私营为辅的制度， 德国和部分欧洲国家采用公营和私营的“双轨制”， 意大利是公私合营制度，美国主要采用私有企业制 度，但规定实行特许制，社会主义国家是公有制。
传播学教程名词解释、简答论述汇总
传播学教程名词解释、简答论述汇总第一章传播学的研究对象与基本问题名词解释1、信息：①广义：不是物质或能量，是物质的普遍属性，一种客观存在的物质运动形式，在同其他任何物质系统全面相互作用的过程中，以质、能波动的形式所呈现的结构、状态和历史。
在此意义上，一切反映事物内部或外部互动状态或关系的东西都是信息。
②社会信息：与人类的社会活动有关的一切信息。
物质载体和精神内容、主体和客体、符号和意义的统一。
2、传播：社会信息的传递或社会信息系统的运行。
3、符号化：人们在进行传播之际，将自己要表达的意思（意义）转换成语言、音声、文字或其他形式的符号。
4、符号解读：信息接收者对传来的符号加以阐释、理解其意义的活动。
5、共通的意义空间：传播成立的重要前提之一，意味着传受双方必须对符号意义拥有共通的理解，在广义上，共通的意义空间还包括人们大体一致或接近的生活经验和文化背景。
6、系统：由相互联系、相互制约的若干部分结合在一起并且具有特定功能的有机整体。
7、双重偶然性：是德国社会传播学家鲁曼提出的概念，指的是传播双方都从在着不确定性，通过传播所作出的选择有受到拒绝的可能性。
双重偶然性是人类社会信息系统所特有的属性，这与它是以人为主体的活动有关。
8、传播障碍：指的是在传播活动进行过程中，由于传播系统本身存在的结构性和功能性障碍，如不合理的传播制度，不畅通的传播渠道而导致的传播行为受到障碍。
（包括结构和功能障碍，如传播制度化是否合理、传播渠道是否畅通、信息系统各部分功能是否正常。
）9、传播隔阂：指的是在传播过程之中，个体，群体，世代之间因为特定利益、价值、意识形态和文化的差异，导致传播双方的正常传播行为受到影响，甚至严重阻碍传播行为的进展。
（包括个人之间、个人与群体间、成员与组织间、群体之间、组织之间、世代之间、文化之间在特定利益、价值、意识形态和文化背景方面的隔阂。
有无意的误解和有意的曲解之分。
）简答论述1、分别从社会学、符号学、传播学三个传统来界定传播的概念2、社会信息的特殊性质（信息是由物理载体和意义构成的统一整体）3、传播的基本特点是什么4、传播学的研究对象5、简述社会传播的系统性6、社会信息系统的特点7、传播学的任务8、简述马恩的精神交往理论与美国行为主义传播学的本质区别9、简述精神生产和精神交往与物质生产和物质交往的辩证关系10、建设由中国特色社会主义传播学的三个原则11、共通的意义空间在传播中具有什么作用？请用台湾海峡两岸的交流与互动加以说明。
第8章传播制度与媒介规范理论.pptx
二、资本主义制度下的媒介规范理论
（一）自由主义媒介规范理论
❖ 社会基础：资本主义的自由竞争机制。 理论基础：17、18世纪启蒙思想运动。 核心：以权利、自由为主体的自由主义思想。
给予严厉的法律制裁。
❖ 实行集权主义传播制度的国家主要是封建君主 专制的国家与军人独裁的国家。
❖ 中国的焚书坑儒、文字狱，民国时期几位名记 者之惨遭暗杀皆在集权主义传播制度之下。
❖ 西方在中世纪时的黑暗，上个世纪法西斯的强 化控制等，尤以戈培尔控制舆论为甚。
❖ 法西斯主义是集权主义传播制度中的重要实 践和表现，其宣传的理论基础与指导方针是 至高无上的领袖与国家意志、民族优越和对 外扩张。
第八章 传播制度与媒介规范理论
控制研究
❖ 大众传播者：在大众传播过程中，通过大众 传播媒介进行传播活动的职业传播者。
❖ 大众传播者从事大众传播活动的专业性权利： 编辑权、采访权、著作权、秘匿权（消息来 源保护权）、安全保护权。
四种控制形态
❖ 政治控制：主要是政府控制； ❖ 经济控制：媒介所有权；广告商；读者； ❖ 文化控制：价值观；不同的文化背景…… ❖ 自我控制：自律；
一、国家和政府的政治控制 1、规定传媒组织的所有制形式； 2、对传播媒介的活动进行法制和行政管理； 3、限制或禁止某些信息内容的传播； 4、对传播事业的发展制定总体规划或实行国家
援助。
❖ 传播不仅无法摆脱政治、经济、文化等诸种 关系的束缚和控制，而且它们之间的关系史就 一部互动互助、共进共演的历史。
回顾:5个W：
❖ 传播者处于信息传播链条的第一个环节，是 传播活动的发起人，也是传播内容的发出者。
《传播学》第八章传播制度与媒介规范理论
4、现代责任理论的原理原则 (1)大众传播具有很强的公共性，媒介机构必须对社
会和公众承担和履行一定的责任和义务；
(2)媒介的新闻报道和信息传播应该符合真实性、正 确性、客观性、公正性等专业标准；
(3)媒介必须在现存法律和制度的范围内进行自我约 束，不能煽动社会犯罪，不能传播宗教或种族歧视 的内容；
报刊应该是“观点的自由市场” ，是实行自律的 自由企业。
2、自由主义媒介规范理论的主要原则： (1)任何人都拥有出版自由而不必经过政府当局的特
别许可；
(2)除人身攻击外，报刊有权批评政府和官吏，这 种批评是正当合法的。
(3)新闻出版不应接受第三者的事先检查，出版内 容不受到任何强制；
(4)在涉及观点、意见和信念的问题上，真理和谬 误的传播必须同样得到保证。
的，这种制度所保障的并不是全体社会成员的利 益，而是私有资本的利益。
(二)社会责任理论
1、时间：20世纪40年代，美国“新闻自由委员 会”提出，代表作《自由与负责的报刊》
2、产生的背景：对自由主义理论的改良、修正 3、观点：强调大众传播媒介对社会和公众应该 承担一定责任和义务的理论。
主张媒介的自由不是绝对的，“自由伴随着 一定的义务，享受着政府赋予的特权地位的报刊， 有义务对社会承担一定的责任”
(2)报刊必须绝对服从于权利或权威，不得批判占统治 地位的道德和政治价值；
(3)政府有权对出版物进行事先检查，这种检查是合法 的；
(4)对当权者或当局制度的批判属于犯罪行为，给予严 厉的法律制裁。
二、资本主义制度下的媒介规范理论
(一)自由主义媒介规范理论 1、其核心反映了资产阶级自由主义的观点，即认为
第八章 传播制度与媒介规范
理论
传播学概论8传播制度与媒介规范理论
对传播媒介的活动进行法制和行政管理：包 括对传媒的创办进行审批、登记，分配传播 资源
限制或禁止某些信息内容的传播
① 与国家制度和意识形态相关的内容 ② 国家安全及国防机密 ③ 名誉侵权和隐私侵权 ④ 淫秽和非法出版物 ⑤ 对公众利益和社会文明风气有害的其他内容
对传播事业的发展制定总体规划或实行国家 援助
① 美国《1996年电信法》，提出“信息高速 公路”计划
② 我国在每个五年计划中大力发展媒介和文化 产业都占有重要的位置。
大众传播的控制研究 大众传播的社会控制 控制研究 控制研究的三项内容
传播制度与媒介控制 国家和政府的政治控制 利益群体和经济势力的控制 广大受众的社会监督控制
大众传播的社会控制：指社会上的各种因素和 力量对大众传播实施的控制。
控制研究：在传播学中，“控制”这一术语可 以细分出两层意思。一层是指传播者对信息流 通所进行的干预和影响，左右和操纵；另一层 意思指传播者受其时代与社会的制约，不得不 屈从于外界施加在自己身上的诸多政治的、经 济的、法律的、文化的压力，从而成为某种意 志的代言人。
市民》 诉诸法律手段 通过影响媒介的销售市场来制约媒介活动。
具体来说，控制研究包括三项内容：一是分析 传播者的施控行为，如把关研究及理论（即把 关与施控）；二是分析传播者的现实受控情况， 如传播制度的几种规范理论；三是从理论上概 括各种不同的控制形态，如政治控制、经济控 制、受众控制、自我控制等（即受控的理论分 析）。
传播制度体现的是社会制度或制度性因素在 各个方面对传播媒介活动的制约与影响。它 体现了全部社会结构和社会关系的复杂性。
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传播制度与媒介规范理论2002年7月1日，有一个叫周耀民的小伙子刚刚大学毕业，他来到了一家杂志社工作，成了一名期刊记者、编辑。
这个年轻人充满理想、朝气蓬勃、无所顾忌、敢作敢为，犹如常山赵子龙，浑身即是胆，虎虎有生气。
然而时隔不久，他感到自己的手脚似乎被一张无形而有力的潜在的网所束缚，纵有盖世的才华也施展不开。
久而久之，屡屡碰壁，他的热情便日渐冷却，锐气也日渐消磨，最终就变得同老编辑一样循规蹈矩、安分守己，将自己逐渐地融人那张潜网。
后来，他怎么想也想不通为什么会这样？这几乎成了他一个心结。
那么，都有哪些因素纠缠着他，使他不能大展身手，一展抱负呢？他所工作的杂志社在传播学上被称为“专业化的媒介组织”，所从事的工作称为“大众传播活动”，任何一个国家和社会都会把大众传播及社会信息系统纳入社会制度的轨道。
因此，大众传播也是一种制度化的传播。
考察和分析各种制度和制度因素在大众传播活动中的作用是传播学研究的一个重要领域，这种研究称为“控制研究”(control Studies) 。
“控制研究”包括两个方面：一是考察外部制度对传媒机构及其活动的控制和影响，二是考察传媒机构的内部制度对信息的生产、加工和传播活动的制约。
第一节、传播制度与媒介控制大众传播是在特定的社会制度条件下进行的。
社会制度，“指的是在特定的社会活动领域中围绕着一定目标形成的具有普遍意义的、比较稳定的和正式的社会规范休系”，它包括政治法律制度、经济制度和思想文化制度等等。
一定的社会制度对大众传播的控制，体现为一定形态的传播制度，因此，传播制度也就是社会制度中对大众传播活动直接或间接地起着制约和控制作用的部分。
有的学者认为，“传播制度问题主要是大众传播工具与政府的关系同题，即言论、出版自由问题”。
我们认为，言论出版自由问题是传播制度的一个重要方面，但不是它的全部。
传播制度作为社会制度的反映，其内容是十分复杂的，它体现了社会制度或制度性因素在各个方面对传播媒介活动的制约和影响。
传播制度中既包括媒介与政府的关系问题，也包括媒介与社会群体以及广大受众的关系问题；既包括言论出版的自山与权利问题；也包括言论出版者所应承担的责任和义务问题。
一句话，传播制度体现了全部社会结构和社会关系的复杂性。
从这个基本立场出发，以下我们主要从国家和政府的政治控制，各种利益群体和经济势力对传播媒介的控制，以及广大受众的社会监督控制这三个方面，来探讨一下特定社会制度和传播制度下的媒介控制问题。
一、国家和政府的政治控制国家和政府的政治控制是媒介控制的主要方面。
这种控制的目的，是通过规定大众传播体制，制定有关法律、法规和政策，来保障媒介活动为国家制度、意识形态以及各种国家目标的实现服务。
美国学者Dominick在其《The Dynamics of Mass Communication》一书中概括为“Formal Controls”，他写道：“Formal controls over the media include laws, court decisions that refine those laws, and rules and regulations administreted by government agencies. 意即从法律、法规与条例等传播制度层面考察分析大众传播的控制问题。
它主要包含以下几个方面：1、规定传媒组织的所有制形式。
规定所有制形式是政治控制的主要内容，是确立传播体制的前提。
当前，世界各国传媒组组织的所有制形式，大体上有三类，一为公营、二为私营、三为公私合营。
规定所有制形式，是国家和政府对大众传播实施控制的基础。
2、对传播媒介的活动进行法制和行政管理。
包括对传媒的创办进行审批、登记；分配传播资源；对媒介活动进行多方面的监督管理等等。
3、限制或禁止某些信息内容的传播。
限制或禁止的具体内容，在不同国家和不同社会制度下是不同的，但一般大致包括以下几个方面：(1)与国家制度或意识形态有关的内容；(2)国家安全及国防机密；(3)名誉侵权和隐私侵权；(4}淫秽和非法出版物；(5)对公众利益和社会文明风气有害的其他内容。
4、对传播事业的发展制定总体规划或实行国家援助。
国家和政府的控制并不都是限制性的，积极的指导和扶持也是一个重要的方面。
二、利益群体和经济势力的控制国家和政府对传播媒介的控制属于直接的制度控制，但是，从对媒介活动的制约和影响的角度而言。
国家和政府的控制并不是惟一的控制，还存在着种种社会利益群体和经济势力的控制。
由干这些控制也是在定社会制度和传播制度的范围内进行约，因此也带有明显的制度性因素。
1、在我国社会主义制度下，社会各阶层、政党或团体都拥有创办自己的媒介的平等权利。
民主党派、少数民族、工人、农民、知识阶层、妇女、青少年群体等等，一般都有自己的机关媒介或主要面向他们的媒介，这些社会群体能够通过自己的媒介来维护自身的利益，传播自己的主张，参与国家的政治、经济、文化和社会土活，作为能动的主体在我国的大众传播事业中起着重要的作用。
2、经济势力对大众传播的控制在资本主义制度下，除了垄断资本和少数大利益集团外，一般社会群体的传播权利是不能得到保障的，传播媒介的控制权主要掌握在垄断资本手中。
垄断资本控制传播事业的方式上要有三种：（1）强大的资本做后盾成立超大型媒介联合企业，对大众传播事业的主要部分实行垄断；（2）通过他们控制的议会党团或院外活动集团对公营传播媒介的活动进行干预；（3）通过提供广告或赞助来间接地控制和影响其他中小媒介的活动。
正所谓：拿人钱财、与人消灾，受人之托，必办忠人之事。
垄断是资本主义国家的大众传播事业的最大特征，特别是在工业资本、银行资本和媒介资本发生了密切融合（交叉所有）的今天，这种垄断已经达到了登峰造极的程度。
三、广大受众的社会监督控制在现代社会里，大众传播对人们社会生活的各个方面产生着重要的影响。
许多传播内容，例如报道的新闻或传播的信息是否真实、刊登的广告是否可靠、提供的文化和娱乐内容是否健康有益等等，都会直接影响到受众的利益。
因此，广大受众对传播媒介的活动拥有进行社会监督的正当权利。
受众对媒介活动进行社会监督控制的手段可以分为以下四种:1，个人的信息反馈。
即以来信、来电和来访等形式直接表达对媒介活动的意见、建议、批评或抗议。
这是一种最常见的受众监督方式。
2、结成受众团体，以群体运作方式对媒介活动施加影响。
例如日本有一个“大众传播市民会议”的受众团体，他们从一般受众的立场出发对传媒活动进行分析和批评，并发行自己的月刊《传媒市民》，具有较广泛的社会影响。
3、诉诸于法律手段。
如果媒介提供的虚假报道或广告直接损害了受众的实际利益，或媒介内容侵犯了公民的名誉权或隐私权等等，公民可以向法律机构提起诉讼，要求对传播媒介的违法行为进行法律制裁和补偿自己的损失。
4、通过影响媒介的销售市场来制约媒介活动。
大多数传媒机构都有经营日的，发行堂和收视率是它们的生命线。
对那些性质恶劣的媒介或信息产品，受众可以采取拒买、拒看、拒听行动，这也是受众对媒介活动发挥控制影响的最后手段。
由于大众传播是一个公共性很强而且处于市场运作机制下的事业，在任何一个现代国家，受众的社会监督力量都是不能受到忽视的。
综上所述，媒介控制是一个非常复杂的问题，其中不仅包含着国家和政府与媒介的关系、利益群体和经济势力与媒介的关系、广大受众与媒介的关系，而且包含了自由与责任、权利与义务、竞争与秩序、生产与消费、经济效益与社会效益等各种复杂的矛盾。
大众传播在不同的社会制度下具有不同的性质和特点，这些不同，实际上体现了不同社会对上述关系和矛盾性质的认识上的区别以及处理、解决方式上的差异。
第二节报刊的四种理论五十二年前（1956年），美国学者Siebert、Peterson被称为传播学的集大成者的Schramm一起出版了一本书，叫《报刊的四种理论》（Four Theories of the Press）。
这部书的篇幅虽然不大，但却是有关传播观念及新闻体制的比较研究中的典范，尤其对传播的控制问题做出了较为深刻的分析，自1956年出版以来一直为传播学界所重视，在西方特别是在美国更校当成权威性的理论。
书中所说的报刊，实际是指整个大众传播事业；所谓四种理论，也是就新闻史上所有的四种新闻观念及其所统辖的四种传播体制而言。
席伯特和施拉姆将世界范围内历史出现的报业控制理论分成四大类，即威权理论（又译集权主义理论）、自由权理论（又译自由主义理论）、社会责任理论和苏维埃——极权理论一、威权理论（集权主义理论）（authoritarian theory）威权理论认为：报业应该支持和促进当权政府的政策，并为国家服务。
出版者必须获得君主或政府的允许和特许才能出版。
当权政府利用特许、许可、直接审查制以及出版者协会的自我约束来防止来自个人的批评。
在威权体制下，报业既可以是公有的，也可以是私有的，便无论怎样，它都被认作是政府推进政策的工具。
有一种观点认为，威权理论（或称集权主义理论）所针对的是新闻事业早期的情形。
新闻事业是近代历史的产物，它是随着近代工业文明的兴起而出现的，而它本身也属于近代文明的组成都分。
威权理论是在新闻事业的早期阶段，封建专制势力还占据着统治地位，他们通过颁发许可证、实施新闻检查、严惩违禁者等一系列粗暴残虐的手段，对新闻事业进行严格的控制和垄断。
在封建君主看来，“朕即国家”(路易十四的名言)，而国家安全高于一切，为了国家安全君主有权对信息的流通、新闻的传播、言论的扩散进行绝对的控制。
这就是所谓集权主义的新闻观念和传播体制。
但是需要指出的是威权理论不是一个历史的阶段划分，只在大众传播出现的早期才有，而是作为一种控制因素，即便在当前的世界各国当中也有威权理论的影子。
只不过，在大众传播形成的早期，威权理论作为一种控制范式，更加典型罢了。
比如，威权理论中的审查制在当前的许多的国家（比如美国、新加坡）依然存在。
二、自由权理论（自由主义理论）（Libertarian theory）自由权理论是在17世纪、18世纪资产阶极革命时期，在同威权理论的斗争中形成的，它是从启蒙主义思想和理性主义、自然权利的一般理论中产生发展出来的。
自由权理论的观点主要来自于资产阶级革命思想的先驱弥尔顿的《论出版自由》、功利主义思想家米尔（或译为米勒）的《自由权论》等著作，此外，在英国哲学家洛克、法国启蒙主义思想家卢梭、美国独立战争的精神领袖（《独立宣言》的起草者）杰弗逊等人的思想中也可以得到印证。
自由权理论认为：1、报刊应该是“观点的自由市场”，是实行自律的自由企业。
其原则包括：（1）任何人都拥有出版自由而不必经过政府当局的特别许可；（2）除人身攻击以外，报刊有权批评政府和官吏，这种批评是正当合法的；（3）新闻出版不应接受第三者的事先检查，出版内容不能受到任何强制；（4）在涉及观点、意见和信念的问题上，真理和“谬误”的传播必须同样得到保证。