非法移民的政府治理问题与对策
反偷渡解决方案
反偷渡解决方案引言随着全球化的发展，移民问题成为了许多国家面临的重要挑战之一。
其中，非法移民和偷渡现象的增加给很多国家带来了社会经济等方面的影响。
为了应对这一问题，各国政府纷纷制定了一系列的反偷渡措施和解决方案。
本文将介绍一些常见的反偷渡解决方案，并对其优缺点进行分析和讨论。
1. 加强边境控制加强边境控制是几乎所有国家用来应对偷渡问题的最基本且最关键的措施。
目前，最常见的边境控制方式包括建立高墙、设置监控设备、加强巡逻等。
这些措施可以有效地阻止非法移民和偷渡分子进入国家境内，减少偷渡事件的发生。
优点•有效阻止非法移民和偷渡分子进入国家境内，减少偷渡事件的发生。
•显著提高边境安全，防止其他安全威胁的发生。
缺点•高墙等建筑设施成本高昂，需要大量的财力投入。
•难以完全解决偷渡问题，因为一些偷渡分子会利用各种手段绕过边境控制。
2. 加强合作与信息交流除了加强边境控制，各国政府还可以通过加强国际合作和信息交流来应对偷渡问题。
这可以包括与其他国家签署双边或多边协议，共享情报和信息，加强打击跨国偷渡组织等。
优点•通过与其他国家合作，可以打击跨国偷渡组织，削弱其影响力。
•共享情报和信息可以帮助各国政府更早地发现和阻止偷渡活动。
缺点•各国政府之间的协调和合作难度较大，需要解决许多政治、法律等问题。
•信息共享存在一定的隐私和安全风险，需要确保数据的安全性和隐私性。
3. 提供合法途径和机会除了加强边境控制和合作，政府也可以通过提供合法途径和机会，来解决非法移民和偷渡问题。
这些合法途径可以包括合法的签证制度、庇护政策、回收公民等。
通过提供合法途径和机会，政府可以引导非法移民选择合法途径，并对其进行合法的管理和监控。
优点•保护非法移民的基本人权，避免其遭受不必要的伤害和苦难。
•减少非法移民和偷渡人数，降低社会和经济成本。
缺点•合法途径和机会的数量有限，无法满足所有非法移民的需求。
•合法途径和机会可能被滥用，导致系统被滥用和不公平现象的发生。
美国移民法中的非法移民问题
美国移民法中的非法移民问题移民问题一直是世界各国面临的重大挑战之一。
在美国，非法移民问题一直备受关注。
美国移民法中关于非法移民的定义、处罚以及解决方案等方面的规定，对了解和解决这一问题具有重要意义。
本文将以介绍美国移民法中的非法移民问题为主线，探讨其背景、相关法律以及非法移民所面临的挑战与影响，并探讨一些解决方案。
一、非法移民问题的背景与挑战1.1 非法移民的定义与形式在美国移民法中，非法移民是指未经合法许可或授权进入美国的外国人。
他们通常以非法方式进入美国境内，或者合法逗留期限到期后未能返回原国家。
非法移民通常采用非法劳工、非法结婚或偷渡等途径来获得在美国的居留权。
1.2 非法移民问题的挑战非法移民问题给美国社会、经济和法律秩序带来了一系列挑战。
首先，大量的非法移民增加了美国各州的社会保障负担，导致社会资源的不均分配。
其次，非法移民问题引发了工资压力和就业机会减少的争议。
许多非法移民接受低薪工作，降低了工人的收入水平，引发本土劳动力失业危机。
此外，非法移民问题还衍生了安全隐患、社会犯罪和文化冲突等方面的挑战。
二、美国移民法中的非法移民法律2.1 移民与国籍法典美国移民与国籍法典（INA）是美国联邦法律框架中规定非法移民问题的主要法律依据。
它规定了谁可以合法进入美国、哪些人可以获得永久居留权以及披露和处理非法移民的程序和方式。
2.2 安全与繁荣行动安全与繁荣行动（Operation Secure and Prosperous America）是美国政府针对非法移民问题实施的一系列行动计划。
其目的在于保护美国的边境安全，打击非法移民和跨国犯罪组织，并推动相关法律改革。
2.3 “梦想行动暂缓”计划“梦想行动暂缓”计划（Deferred Action for Childhood Arrivals，DACA）是美国政府为了解决非法移民问题而实施的临时措施之一。
该计划允许在美国长大的非法移民青年获得居留许可，避免被驱逐出境。
非法移民保护措施
非法移民保护措施近年来，随着全球经济和政治形势的变动，非法移民问题日益突出。
非法移民不仅给社会安全造成威胁，还对合法移民和当地居民的生活带来了各种挑战。
为了维护社会稳定和保障公民权益，各国纷纷采取了一系列的非法移民保护措施。
本文将对这些措施进行详细阐述，加深我们的了解，并提出相关建议。
一、加强边境管控对非法移民问题来说，有效的边境管控是首要且基本的保护措施。
这需要各国政府持续投入人员和物力，加强边境的警戒和巡逻力量，通过边境检查站和科技手段，控制非法移民的流入。
同时，国际合作也是非常重要的，各国需要加强信息共享，打击跨国非法移民组织。
二、建立健全移民法律体系针对非法移民问题，建立健全的移民法律体系是必要的。
国家应当制定相关法律，明确非法移民的界定和处罚措施，并严格执行。
此外，应当加强对合法移民的法律保护，建立完善的移民申请程序，以确保公平和透明。
三、加强执法力度非法移民问题的关键在于执法的力度和效果。
政府需要加大对非法移民的打击力度，通过加强追捕和逮捕行动，打击组织和非法移民的链条。
同时，要严格执行移民法律，对非法移民进行合法程序，确保移民案件的公正和公平。
四、提供合法移民途径为了遏制非法移民的增长，国家应当提供合法的移民途径，以吸引那些有移民意愿的人。
这些途径可以包括工作签证、学生签证和家庭团聚等。
通过提供合法途径，可以减少非法移民的数量，同时也能保护合法移民的权益。
五、改善移民社会融合机制非法移民问题往往与移民社会融合问题密切相关。
为了保护非法移民的权益，国家应当改善移民社会融合机制。
这包括提供权益保障、语言培训和文化适应等服务，帮助非法移民更好地融入当地社会，增进彼此的理解和认同。
六、加强信息宣传和教育加强信息宣传和教育对于非法移民保护至关重要。
政府应当通过各种渠道向公众传达移民政策和法律，引导公众正确认识非法移民问题，并加强对非法移民的警惕。
此外，还应当提供相关教育培训，帮助公众了解非法移民的危害，增强自我保护意识。
非法移民保证措施
非法移民保证措施非法移民保障措施一、加强边境管控边境管控是防止非法移民进入国内的重要举措。
为了加强边境管控，可以采取以下措施：1.加强边境巡逻和监控系统：建设高效的边境巡逻队伍，配备先进的监控设备，提高边境监测和追踪能力。
2.建设边境防护墙：适当地在边境地区建设防护墙，阻止非法入境者的进入。
3.加强边境检查与身份证明：加大边境检查力度，对进出境人员进行身份核查，防止非法移民混入。
4.加强边境协作与合作：加强国际边境合作，分享情报信息，共同打击非法移民。
二、完善移民政策与法律完善移民政策与法律是保障国内移民制度正常运作的关键。
为了加强非法移民的保障措施，可以采取以下措施：1.明确移民制度和法律程序：建立明确的移民制度和法律程序，规范非法移民处理程序和权益保障措施。
2.严格移民审批与监管：加强对非法移民的审批和监管，确保合法移民的身份真实性和认可性。
3.加强国际合作与共享信息：加强与他国的移民合作，分享移民信息，打击跨国非法移民。
4.建设移民接收与管理机构：建立专门的移民接收与管理机构，负责非法移民的接收、安置和管理工作。
三、加强边境警务执法加强边境警务执法是确保边境安全和非法移民保障的重要环节。
为了加强边境警务执法，可以采取以下措施：1.打击偷渡组织和犯罪团伙：加大对偷渡组织和非法移民犯罪团伙的打击力度，破获典型案例，震慑非法移民。
2.加强边境警力和装备建设：加大边境警力和装备的投入力度，提高边境警力的执法能力和效率。
3.加强边境执法培训：加强边境执法人员的培训和教育，提高他们的边境执法水平和素质。
4.加强信息共享与联合执法：加强与其他执法机构的信息共享和联合执法，形成合力，共同打击非法移民。
四、加强移民社会保障与服务加强移民社会保障与服务是保障非法移民基本权益的重要措施。
为了加强非法移民的保障措施，可以采取以下措施：1.提供基本福利与就业机会：为非法移民提供基本福利和就业机会，增加他们的生活保障和融入社会的机会。
完善我国非法移民现象刑事治理体系
完善我国非法移民现象刑事治理体系随着全球化的加速，国界的限制变得模糊，移民成为了世界性的现象。
在这个过程中，非法移民现象广泛存在，并愈演愈烈。
作为一个发展中国家，中国也面临着广泛的非法移民现象，非法移民现象治理已经成为了一个重要的议题。
本文主要从我国非法移民现象刑事治理体系展开探讨，旨在探究我国非法移民现象的现状和打击手段，为我国非法移民治理提供参考。
一、我国非法移民现象的现状非法移民泛指在国际公认的移民法规定下，无法合法获得在某个国家或地区工作、居留等身份、资格和权利的移民人员。
从历史的角度看，中国的非法移民现象始于二十世纪七十年代中期，因为改革开放的缘故，中国迎来了大批的援外专家和工地人员。
但是，在这个过程中，很多人选择留在国外寻找新的机会，成为了非法移民人员。
目前，我国非法移民的人数约为25万人，大部分分布在亚太地区。
我国非法移民现象主要分为以下几类：（1）非法劳工移民：随着国际劳工力市场的扩大，越来越多的中国劳工涌入到国外寻找工作机会，但是，并不是所有的劳工都能够合法获得工作签证。
因此，在这个过程中，非法工作签证、非法受雇担保、非法人力资源方案等方式被广泛使用，成为了非法移民的主要手段。
（2）非法无证移民：无证非法移民是指没有经过国家法律程序的许可，进入到某个国家或地区的移民。
在这个过程中，大量的非法劳工和非法居留人员进入到国家，但是，并没有必要的手续和证件。
这种非法无证移民最容易引起各国的安全和公共秩序的问题。
（3）非法难民：难民是指由于政治、经济和社会原因而无法在自己的国家或地区生活的人员。
随着国际军事冲突和经济危机的发生，越来越多的人逃离自己的国家或地区，寻找避难所。
但是，非法难民与正常难民不同，往往利用国家的政治、经济等原因来获得非法移民的身份。
二、我国非法移民现象的危害与风险非法移民现象不仅有损于留学生、劳工和商业等民生利益，也容易引起各国的安全担忧。
就我国而言，非法移民现象具有以下的危害和风险：（1）危害社会秩序和安全：长期以来，非法移民往往是中国社会不稳定的隐患，尤其是一些非法劳工与黑社会勾结，危害社会安全和公共秩序。
非法移民问题与解决方案
非法移民问题与解决方案随着全球化的深入发展，移民现象越来越普遍。
每年都有大量的人选择离开自己的家园，试图走向更好的生活。
但是在移民的过程中，有些人会选择非法移民，这既是一个严重的社会问题，也是一个国际性的问题。
非法移民带来的问题非常明显：首先，这些人的身份无法合法地被认可，他们很难合法地获得工作、教育以及医疗服务。
其次，非法移民还影响到了社会的稳定和安全，他们可能会从事一些危害社会的活动，例如走私、贩毒等犯罪行为，导致本地居民生命财产受到损失。
此外，大量的非法移民也会对国家的社会保障制度造成很大的负担，进而引发国内居民的不满情绪。
要解决非法移民问题，我们需要采取以下措施：1.建立完善的合法移民政策针对非法移民问题，避免数量的增多，政府应该建立完善的合法移民政策。
该政策的本质是解决合法入境问题。
通过制定科学合理的相应法律法规，加强对移民政策的宣传力度，同时加强边境管控，规范入境手续，按照严格标准审批合法的移民，最终实现对非法移民的控制和治理。
2.加强法律制裁力度对于非法移民过多的情况，政府也应该加强法律制裁的力度。
给所有非法移民“来一次性作业”，通过对非法移民的追查和制裁实现成功治理。
通过对违法行为的严厉打击，增强法律的权威，对所有想要尝试非法移民的人起到很好的警示作用。
3.加强协查机制在非法移民控制和治理上，加强协查机制是非常重要的。
社会各个部门应该加强合作机制，对于非法移民的信息进行及时共享，通过协同作战，共同打击非法移民。
通过这种手段，增强了对非法移民控制和治理的有效性，切实实现了非法移民问题的化解。
4.营造对合法入境的良好环境如果让更多的人选择合法入境，我们应该营造对他们的良好环境。
对于合法入境者，政府应该推出有利的就业、教育、医疗等政策，增强其生活质量，并向他们展示国家的多元文化和资源潜力。
这样一来，人们就会逐渐认识到非法移民损害社会公益，并且自觉遵守国家法律规定，从而进一步缓解非法移民问题。
中国非法移民遣返常见问题与对策 改2
中国非法移民遣返常见问题与对策改2中国非法移民遣返是一个复杂的问题，涉及到多个方面的因素。
以下是一些常见问题和可能的对策：1. 遣返条件：非法移民被遣返的条件是什么？对策：建立明确的遣返条件，包括非法入境、非法居留、犯罪行为等。
同时加强国际合作和信息交流，以便更早地发现并遣返非法移民。
2. 协调合作：如何与其他国家协调合作进行非法移民遣返？对策：加强与相关国家的合作与对话，建立多边、双边的合作机制。
合作包括信息交流、协商遣返手续、共享资源等，以便更有效地遣返非法移民。
3.人权保护：如何平衡遣返行动与非法移民的人权保护？对策：确保在遣返过程中尊重非法移民的人权和基本尊严，为他们提供必要的协助和援助。
与相关国家沟通，确保他们愿意接受被遣返的人员，并保障他们的人权。
4. 可行性评估：如何评估遣返行动的可行性？对策：对每个案例进行综合评估，包括遣返手续的合法性、遣返后的安全保障、遣返成本等因素。
对于无法遣返的人员，可以采取其他方式进行管理，例如提供长期居留权或指定监管机构。
5. 政策宣传：如何向非法移民宣传中国的移民政策和遣返政策？对策：加强对非法移民的政策宣传，向他们提供准确的信息和法律意识教育。
同时加大对非法移民招募和组织犯罪的打击力度，提高非法移民的心理防线。
总的来说，中国非法移民遣返问题需要综合考虑各种因素，并与相关国家建立合作机制。
同时，也需要加强宣传和教育，增加非法移民的法律意识，并提供必要的协助和援助。
最终，通过合作与对话，有效解决非法移民问题。
中国非法移民遣返是一个全球性的问题，不仅对中国，也对其他国家都是一个重大挑战。
因此，解决这个问题需要各国加强合作，共同制定措施和政策。
以下是一些与非法移民遣返相关的问题和可能的对策：6. 边境管控：如何加强边境管控，防止非法入境和非法居留？对策：加强边境警务合作，利用现代科技手段监控边境，加强边境检查，确保边境的安全和稳定。
建立联合巡逻制度，加强边境守卫力量，防止非法移民的入境。
移民事务部门加强移民管理的措施
移民事务部门加强移民管理的措施随着全球化的进程和人口流动的增加，移民事务变得越来越重要。
移民事务部门在确保国家安全和社会稳定的同时，也需关注移民群体的权益和生活条件。
本文将介绍移民事务部门加强移民管理的措施，以确保移民群体的合法权益，维护社会秩序。
一、提升移民政策的透明度和公正性为了加强移民管理，移民事务部门应当推进移民政策的透明化和公正化。
首先，政府应当公布移民政策的相关信息，如申请条件、流程和期限，以便移民群体清楚了解相关规定。
同时，政府还应当确保移民政策的公正执行，不偏袒任何一方，避免腐败行为和任意执法。
二、加强对移民申请的审核和筛查移民事务部门在加强移民管理中的关键措施之一是对移民申请进行严格的审核和筛查。
此举有助于防止非法移民的涌入，维护国家安全和社会稳定。
移民事务部门应当建立完善的申请审查机制，确保移民申请者的身份真实性和背景可靠性。
同时，政府还应当加强对犯罪记录、恐怖主义背景等敏感信息的调查和核实。
三、加强边境管控和出入境管理移民事务部门在加强移民管理过程中需要加强边境管控和出入境管理。
边境管控应当包括严格的边境检查和监控措施，以及有效的边境防护机制。
出入境管理则需要确保移民群体的合法身份和合规行为。
移民事务部门应当加强对边境地区的巡逻和检查工作，及时发现和处理非法入境行为，维护国家边境的安全。
四、加强移民群体的社会融入和服务为了保障移民群体的权益和生活条件，移民事务部门应当加强对移民群体的社会融入和服务工作。
政府可以提供各类教育、培训和就业机会，帮助移民群体逐步适应和融入新的社会环境。
同时，移民事务部门还应当提供权益保护、医疗保健和社会福利等方面的服务，确保移民群体享有与本国公民相同的权益。
五、加强移民政策的监督和评估为了确保移民管理的有效性和合规性，移民事务部门应当加强对移民政策的监督和评估。
政府可以建立独立的移民政策监管机构，对政策执行情况进行定期检查和评估。
此外，政府还应当开展对移民群体的满意度调查，了解他们对移民政策和服务的反馈意见，及时调整和改进相关措施。
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非法移民的政府治理问题与对策作者：林丹鸿石火学来源：《人力资源管理》2015年第05期摘要：福建省S镇是我国著名的侨乡。
然而，在侨乡身份所带来的经济光环下，许多人都忽视了它延续至今的非法移民现象。
非法移民导致许多政治与社会问题，其根源除了经济和社会风气因素外，政府监管的漏洞不可小觑。
其对策应从立法、普法入手，完善行政与司法管理机制，同时加强经济引导。
关键词：非法移民; 政府组织; 监管缺位; 对策建议根据IOM（国际移民组织）最新发布的《2013年世界移民报告》显示，全世界共有移民2.32亿人，占全球人口3.2%。
其中，美国为最大的移民接收国，拥有4580万移民。
中国是美国移民的第二大来源国，年度移民数为220万。
另据ICE（美国移民和海关执法局）公布报告称：2013财年，美国政府共遣返约36.9万非法移民。
虽然被遣返移民的十大原籍国中并没有亚洲国家，不过ICE公布数据称，中国籍在美非法移民达到28万，是亚洲之最。
如此庞大的非法移民群体，其数量与规模足以影响双方国家政治、社会与经济的各个方面，必须加强治理。
然而，受各国政治体制和意识形态差异的影响，兼之非法移民的隐蔽性，鲜有机构对其进行调研。
本文以福建省S镇非法移民现象为案例，基于行政管理的视角，对非法移民的治理问题进行初步研究。
一、非法移民的内涵目前，学术界有许多关于非法移民的不同定义，本文参照罗刚在《云南边境民族地区非法移民问题及其治理研究》中对于“非法移民”的界定：“非法出境或合法出境、非法逾期居留在他国境内三个月以上或能确定将居留三个月以上的中国人（含“黑户”者），但不包括探亲访友、过境耕作、放牧、宗教朝拜、赶集及进行短期商业活动等没有居留目的、实际居留不足三个月的人员。
”二、福建省S镇非法移民的渊源及现状福建省S镇是福建省著名的侨乡，位于三县（区）交界地带，区位优势明显，是国务院批准的省级对台贸易点和中国小城镇建设试点镇。
全镇总面积为64平方公里，分“一区一线三岛”，下辖28个行政村（居委会），旅居海外的侨胞达6.1万人，有30多万人常年旅居海外，且大部分集中在美国。
早期，仰仗着得天独厚的地理优势和便捷的海运交通，S镇居民从事航海、经商等活动与海外各国略有联系。
上世纪，受美元8倍多于人民币的兑换比率等因素影响，大量青年寻求出国发展。
但符合美国移民申请条件者毕竟是少数，因此许多企图出国者选择以偷（私）渡方式非法进入美国。
21世纪后，尽管国内经济已迅速发展，但美元居高不下的兑换比率以及历史遗留下的海外关系，使得镇上的居民依然将“出国”默认为最有前途的发展捷径。
三、福建省S镇非法移民产生的政治社会问题在某种程度上，非法移民的确为侨乡的经济做出了贡献。
一家香港的媒体曾经报道，1998年春节前夕，仅一天时间，汇入S镇的资金多达三千万美元。
毋庸讳言，非法移民所带来的问题也同样使S镇遭受巨大冲击。
1.损害国家声誉某些发达国家一向以民主、自由自居，对他国政治横加干预，尤其对我国的人权问题颇有微词。
非法移民利用这点，以计划生育遭受迫害、宗教信仰遭受干涉等为由，对非法移民行为进行辩护，利用他国政治庇护申请为自己“洗白”身份。
这种行为，严重影响了我国的国际声誉，妨害了正常的国家间交往秩序，使我国打击非法移民工作更加艰难，也给他国留下了诽谤攻击我国政治制度和社会认同的话柄。
;2.影响经济发展根据表1、表2相关数据显示，自2007至2011年，S镇存款余额、S镇存款余额占全县比重均呈现出下降趋势。
显然，S镇的侨汇优势已不复当年辉煌。
若不清楚地认识现状并采取积极措施，S镇将遭遇经济滑坡。
表1;; S镇商业银行存款概况（单位：亿元，%）年份全镇存款余额年增长全镇存款新增额年增长200722.94—4.16—200828.6424.855.7137.05200931.5610.192.92201036.0914.364.5355.35201139.8810.503.79-16.37表2; S镇商业银行存款占比（单位：亿元，%）年份全县存款余额S镇存款余额占比全县存款新增额S镇存款新增额占比200786.4326.5416.4325.34103.6127.6417.1833.212009121.7425.9218.1316.092010158.9722.7037.2212.182011188.5721.1529.5312.83数据来源：连江统计年鉴（2008-2011）及连江统计月报（2011年12月）。
3.影响社会治安2008年，福州全市边防部门共破获和接收审查偷渡案件81起491人;抓获各类在逃组织者、运送者259名;接收审查处理境外遣返人员7批412人;查获非法劳务案件16起533人。
还成功破获“2007.11.14”、“2008.1.30”、“2008.3.21”等重、特大偷渡案件，摧毁组织团伙8个。
2009年，福州全市边防部门共破获和接收审查偷渡案件89起363人;抓获各类在逃组织者、运送者218名;查获非法劳务案件6起46人。
成功破获多起重、特大偷渡案件，摧毁组织团伙8个。
2013年，全国公安边防部队共查获偷渡案件1031起，抓获偷渡人员3806人，抓获组织者、运送者475人;接收境外遣返偷渡人员5136人。
非法移民本就是一项违法行为。
加之大量青壮年劳动力的流失，S镇呈现出明显的年龄断层以及人口老龄化问题。
大批外来务工人员的进入，也给S镇带来了潜在的安全隐患。
4.影响家庭关系为了达到出国目的，许多非法移民不惜与外籍人士“假结婚”。
由此衍生了当地“假结婚”和“真离婚”的怪象。
2008至2011年10月，福州连江法院共审结离婚案件4372件，其中因“假结婚”导致的婚姻破裂占离婚案件总数的43.56%。
5.影响移民子女的成长据资料显示，目前福州沿海县市有“外国小公民”近万人，S镇约为2200人。
这些孩子是外籍华人的身份，他们无法享受医保、义务教育等，一旦出现问题或将涉及外交关系。
另外，美国儿童护照的有效期限为五年。
因此这些“外国小公民”将在五岁前离开中国，其归属感将更倾向于美国。
四、政府相关部门在S镇非法移民治理中的漏洞;除了经济、社会、个人动机因素外，政府相关部门在非法移民的治理中也存在多处漏洞及问题：; ;1.立法不健全（1）缺乏专门针对移民管理的法规。
我国治理非法移民的法律包括国内法和国际法。
国际法如：《世界人权宣言》、《公民权利和政治权利国际公约》、《联合国打击跨国有组织犯罪公约关于打击陆、海、空偷运移民的补充议定书》、《国际偷渡公约》、《维也纳领事关系公约》等;国内法主要指宪法、法律、行政法规等，但目前还没有一部专门针对移民管理的《移民法》。
（2）现行法律处罚力度偏低，无法构成有效威慑。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第三章第四节第六十一条：“协助组织或者运送他人偷越国（边）境的，处十日以上十五日以下拘留，并处一千元以上五千元以下罚款。
第六十二条：为偷越国（边）境人员提供条件的，处五日以上十日以下拘留，并处五百元以上二千元以下罚款。
偷越国（边）境的，处五日以下拘留或者五百元以下罚款。
”根据联合国经济合作与发展组织估计，犯罪集团每年组织非法移民的暴利，约60至200亿美元。
另据笔者所悉，2013年S镇非法移民美国的费用高达10万美元/人次。
面对丰厚的违法所得，法律罚金根本无法形成有效威慑。
;2.政府相关部门监管缺位其一，宣传缺位。
这不仅体现在相关的政府工作报告、年度绩效考核以及社区宣传栏中，而且在各乡镇居民对非法移民的认可中。
其二，轻视非法移民治理工作。
《S镇2013年宣传思想文化工作汇报》中并未把非法移民的治理工作列为重点解决问题。
此外，在《S镇反非法移民工作方案》的打击重点中，未将非法移民行为主体作为治理对象，这是对于非法移民问题认定与细化的一大漏洞。
其三，专项行动治标不治本。
尤其对于S镇，长久、有效、有力度的治理措施才是最优方案。
;3.多头管理，协调机制不完善通常，被识破的非法移民活动多是由边检人员发现的。
此时的非法移民活动尚未构成严重犯罪，如何治理则陷入两难。
一方面边检只拥有行政处罚权，而这种违法行为又不可予以宽待;另外，边检人员的工作地点多在海、陆、空口岸，旅客流动性大、停留时间短、取证时间十分有限。
对于情节不太严重的事件多是“以罚代刑”，并不足以起到令行禁止的作用。
也正如此，非法移民一次不成功便会再寻机会，直至得偿所愿。
另一方面，当案件情节足够严重，则其将被移交到拥有刑事侦察权的公安部门。
而“案件情节足够严重”概念的认定及其细化并无明文;其次，时间的推移、嫌疑人的改供、繁琐的移交程序，甚至交接双方是否对该问题持相同的态度和立场，也影响着案件的最终处理。
;4.地方政府错误的经济发展导向长久以来，S镇的经济运转严重依赖“非法移民经济”。
大量外汇进入S镇，进入房地产市场、地下钱庄等。
政府不但没有严格管控侨汇的去向，反而以名副其实的侨乡自居，以雄厚的侨汇资金为傲。
五、应对非法移民中政府组织监管存在问题的对策思考1.加快制定移民管理的专门性法律非法移民不仅是福州沿海各县市的一大难题，它也困扰着许多其他沿海和边境城市，因此制定一部专门性的《移民法》是大势所趋。
许多国家的成功经验已经向我们提供了有效借鉴。
如法国，作为典型的大陆法系国家，其早在1945年就制定了统一的移民法。
美国作为典型的英美法系国家，其拥有由众多法律组成的一个庞大移民法律体系，且立法受各时期移民政策的影响。
整体而言，中国属大陆法系国家，可酌情考虑制定一部移民法。
;2.加大非法移民的惩罚力度适当加大我国现行法律法规中关于非法移民治理的惩罚力度，重罚累犯，惩罚并济。
在惩罚的对象上，纳入进行非法移民活动的个体及所有支持或变相支持非法移民活动的人员、组织。
开发建立反非法移民（偷私渡）的综合管理信息系统，分析过往非法移民的各项数据指标，包括身份、工作、年龄、性别，归纳非法移民爆发或锐减年、月、季，及非法移民费用升降趋势等，预测未来的监管重点。
;3.进一步加强宣传工作通过有效的宣传工作，形成人人拒绝非法移民、心中有法、知法守法的风气。
第一，开展内容丰富、形式多样的宣传活动;如当代移民知识讲座、政府非法移民治理工作成就展，并进行街头宣传。
第二，注重宣传工作的实效性;社区不定期通过电话访问或问卷访问等，对居民的工作倾向和工作观念进行摸底排查，对宣传不足之处进行反思总结。
第三，将长期性与临时性相结合;明确非法移民治理工作将是一项长期奋斗的大工程，在非法移民高潮期内加大宣传工作力度。
第四，借助爱国主义教育、普法教育等机会，通过网络、电视、社区等各平台，向居民宣传移民的相关法律知识。
4.切实重视非法移民的管理工作首先，将非法移民的治理成效列入政府绩效考核内。