项目质量管理案例分析 ——以青藏铁路工程项目为例
青藏铁路A2标段工程质量控制
青藏铁路A2标段工程质量控制吕信东（中铁四局集团青藏铁路工程指挥部）摘要青藏铁路工程质量要求很高，本文就A2标段工程质量控制作了介绍，意在总结和探讨高原铁路施工的经验。
一、工程概况青藏铁路由青海省省会西宁至西藏自治区首府拉萨，全长1956公里。
西宁至格尔木段全长846公里,已于1979年建成，格尔木至拉萨段，位于青藏高原腹地，跨青海、西藏两省区，全长1142公里，新建1110公里，四局施工的青藏铁路A2标段，北起南山口车站DK845+900，南至纳赤台DK905+400，线路全长57.031公里。
主要工程项目及数量有路基及附属、桥涵、隧道、轨道等工程，其中：路基土石方363.04万方，复杂大桥4座/1058.41延长米，一般大桥5座/1068.35延长米，中桥7座/569.20延长米，小桥3座/88.50延长米，涵洞153座/3137.47横延米，隧道2座/651成峒米，轨道及相关工程57.031正线公里(不含铺架工程）。
铁路穿越山谷较宽阔、平坦，有12座大中桥桥墩位于深沟，沟深近50米,没有坡度，土质坚硬，施工难度较大，A2标段有4座大桥被列为铁道部总指的重点工程。
青藏铁路位于世界屋脊，是世界海拔最高、线路最长的高原1铁路；高寒、缺氧、强辐射、强风沙、气候恶劣，自然条件极差。
修建青藏铁路是党中央国务院在新世纪之初作出的一项重大决策，把青藏铁路建设成为高质量、高标准，世界一流的高原铁路，是功在当代利在千秋的大事，对加快西部地区的社会经济发展，增进民族团结，造福沿线各族人民具有重要意义。
二、工程质量控制方法1、明确工程质量目标本标段的工程质量是，“高标准、高起点、高质量”。
工程一次验收合格率达到100%，优良率达到90%以上，并满足全线创优规划的要求，确保部优，争创国优。
2、建立质量管理保证体系，责任明确到位针对本标段工程特点和质量目标的要求，对管理部门的工作进行分解，建立质量保证体系，如图：质量保证体系框图2001-7-15.dwg建立完整的质量检查体系，工指工程部及项目队设质检工程师、工班设兼职质检员。
青藏铁路西格提质工程项目建设管理创新
青藏铁路西格提质工程项目建设管理创新摘要：项目自开工建设以来，遵循工程建设客观规律，围绕项目建设目标，以建设单位为核心，认真履行项目建设主体管理责任，狠抓工程质量安全，强化施工单位主体责任，构建自控体系，科学有序开展项目建设。
开工半年后即完成站场改造和站房主体施工，项目管理创新亮点纷呈，谱写了铁路建设追赶超越新篇章。
关键词：青藏铁路；西格提质工程1西格提质工程项目简介本项目线路全长759.784公里，对既有兰青线西宁至西宁西段、青藏线西宁西至格尔木格段既有线路存在冻害、盐渍土病害等路基病害进行整治；对旅客发送量较大的车站湟源、海晏、乌兰、德令哈等中间站进行客运设施补强，并对海晏车站新建客运站房、德令哈站扩建站房及配套设施；对西宁动车运用所进行适应性改造，满足动力集中型动车组的检修作业；对沿线桥梁鉴定后存在问题的桥涵进行改造；并在现状线路基础上开行160km/h动力集中型动车组。
设计标准为国家Ⅰ级电气化铁路。
西格提质项目处于高寒缺氧地区，施工环境差、效率低，工期紧、任务重、点多线长，营业线线施工安全压力大，集团公司高度重视，要求年内完成主要工程施工，对指挥部和参建各单位来说，都具有很大的挑战。
施工过程中如何统筹抓好质量、安全、进度，对运输的影响降到最低、减到最小，我们从施工图阶段就精心组织、科学安排，深度介入，过开展一系列的设计方案审查、召开专题研讨会和专家论证会，使项目的管理理念得到落实，在满足使用功能的前提下，项目建设方案不断优化、更加合理，确保建设项目的整体性、系统性。
在施工中应急先动、有备而动时时调整质量、安全和环保措施，规范推进施工组织。
创新管理模式统筹推进安全、质量、进度三者的协调统一。
2深度介入调查，细化方案保质量、促进度针对高海拔地区施工周期较短的实际，组织参建各方高度重视、充分预想、无缝衔接、科学安排，优化调整施组方案，稳步推进工程建设。
2.1深度介入、优化施工图，细化措施保质量从项目初步设计阶段全过程深度介入，指挥部多次组织中铁一院各专业全线进行现场调查，并对全线平、纵断面开展优化设计，避免因勘查深度不足造成设计方案不稳定和减少施工期间因地质情况不明确造成的变更设计。
青藏铁路某特大桥施工质量情况介绍
钢管混凝土拱连续梁：在钢管混凝土拱 连续梁施工中，连续梁采用万能杆件支架的 形式，钢管拱的架设采用龙门吊进行架设， 龙门吊需在某内行走，因此钢管拱的架设要 在枯水季节施工，工期非常紧。钢管拱的架 设架设过程中对钢管拱进行了全过程的监控 监测，对每节段钢管拱的架设坐标控制及测 量，计算钢管拱节段架设状态的坐标位置， 监控监测上下游拱肋在架设状态下内力的均 衡性。
在主桥（36+72+108+72+36）m连续梁钢管混凝 土拱组合体系施工中，创新地安装了压力环和位移计， 使得体系转换数据化，可控性和操作性强。
在桥梁基础施工中，在高原地区首次采用了钢筋 混凝土围堰，围堰下沉采用长臂挖掘机掘进下沉。
在连续梁现浇施工方案中，首次采用冲孔桩基础， 确保支架的变形值，为连续梁的应力应变控制提供了 保障。
４.工程规模
某特大桥全长928.85m， 采用钢管混凝土拱连续梁结构， 桥跨组合为：5-3×32.7m预应 力砼连续箱梁 +(36+72+108+72+36)m的钢 管拱连续箱梁+1-3×32.7m预 应力砼连续箱梁。砼用量： 22496.95 m3； 钢材用量： 1748.634t。
5.工程开工日期 6.工程竣工日期 7.工程验收日期
主桥（36+72+108+72+36）m连续梁钢管 混凝土拱组合体系施工：先进行连续梁，之 后施工钢管混凝土拱，再通过吊杆将连续梁 和钢管混凝土拱梁进行体系转换，吊杆锚固 在下锚箱部位增设压力环、位移计，通过压 力环和位移计的读数来控制吊杆张拉力和张 拉顺序。
2.新技术推广应用情况
在高原地区采取了（36+72+108+72+36）m连续梁钢管 混凝土拱组合体系，在全世界也是独一无二的；采用了日本 先进的长效涂装体系。既减轻了运营维护的劳动强度又减少 了维修次数，既节约了人力又节约了财力。
铁路工程环境监理实例
青藏铁路环境监理实践工程建设背景新建青藏铁路格尔木至拉萨段全长1142千米，经过海拔4000米以上地段960千米、连续多年冻土区550千米，线路最高点海拔5072米，是目前世界上海拔最高、线路最长、自然环境条件最为恶劣的高原铁路。
格拉段青藏铁路工程2001年6月29日开工，2006年7月1日建成通车，完成土石方总量7820万立方米，工程总投资330.9亿元，其中环保投资15.4亿元。
环境保护措施或设施主要包括野生动物通道及附属设施、路基坡面防护工程、风沙防护工程、弃砟挡墙工程、草皮移植措施、湖泊湿地保护工程、取土场植被恢复工程、站区绿化工程、水污染防治工程、固体废物防治工程、环境监理、环境监测、试验研究等。
铁路建设施工期的环境影响以生态破坏为主。
以往，铁路建设项目环境管理中，可研设计阶段有环境影响评价指导设计，验收阶段有竣工环保收控制工程环保设施的落实，施工期环境管理一直是个薄弱环节。
2002年10月，针对施工期环境管理薄弱问题，国家环保总局、铁道部等六部委以环发[2002]41号文“关于在重点建设项目中开展工程环境监理试点的通知”，确青藏铁路、西气东输管道等13个工程建设项目作为环境监理试点。
为控制施工期环境影响，确保“三同时”制度落实，实现建设高原生态环保型铁路的目标，青藏铁路建设开拓性引入了环境监理机制，首次形成了建设项目前期环境影响评价、施工期环境监理和后期竣工环保验收的全过程环境控制，有效控制了施工活动对青藏铁路沿线环境的影响。
环境监理过程施工准备阶段环境监理指南、细则根据环评报告、水保方案以及环保行政主管部门的批复，编制了青藏铁路唐北段和唐南段环境监理指南，并进一步细化为唐北段和唐南段环境监理细则，作为环境监理工作手册，便于操作。
环保培训：环境监理站分别编制了唐北段、唐南段及站后工程的施工期三册环保培训教材。
内容包括环保法律法规体系，青藏铁路工程与环境概况，环保管理程序，施工期环保管理要求、环境监理要点等。
项目管理案例及wbs模板--青藏铁路电力送出工程案例
紧前工作
110 141 122 122 122 122 121 131 132 133 134 142 143 144 145 151,152,153,154 161 162
搭接关系
170
安多110kV变电站设备调试 那曲110kV变电站设备调试 当雄110kV变电站设备调试 柳梧110kV变电站设备调试 试运行和验收 161 系统联调 162 工程试运行 163 工程验收与移交 项目管理
10 1 11 1 153 11 1 12
5 4 5
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甘特图
序 编号 号
1 110 2 120 3 4 5 130 6 7 8 9 10 140 11 12 13 14 15 16 150 17 18 19 20 21 160 22 23 24 25 170 161 162 163 项目管理 151 152 153 154 试运行和验收 系统联调 工程试运行 工程验收与移交 141 142 143 144 145 设备调试 安多110kV变电站设备调试 那曲110kV变电站设备调试 当雄110kV变电站设备调试 柳梧110kV变电站设备调试 131 132 133 134 设备安装 设备采购 安多110kV变电站设备安装 那曲110kV变电站设备安装 当雄110kV变电站设备安装 柳梧110kV变电站设备安装 121 122 土建施工 安多110kV变电站土建施工 那曲110kV变电站土建施工 当雄110kV变电站土建施工 柳梧110kV变电站土建施工 前期准备 工程设计 初步设计 施工图设计
项目管理案例及wbs模板-青藏铁路电力送出工程案例
通过WBS，项目团队可以更好地监控项目的 风险状况，及时发现和处理风险问题，降低风 险对项目的影响。
05
结论与展望
项目管理在青藏铁路电力送出工程中的价值
01
Hale Waihona Puke 0203确保工程按时完成
通过有效的项目管理，青 藏铁路电力送出工程在预 定时间内完成了所有任务， 满足了工期要求。
控制成本
项目管理在预算范围内实 现了工程目标，有效控制 了成本超支的问题。
项目管理案例及WBS模板 青藏铁路电力送出工程案例
• 项目背景介绍 • 项目管理方法与实践 • 案例分析 - 青藏铁路电力送出工程 • WBS模板在项目管理中的应用 • 结论与展望
01
项目背景介绍
青藏铁路电力送出工程概述
青藏铁路电力送出工程是中国的一项大型基础设施项目，旨 在为青藏铁路提供可靠的电力保障。该工程包括建设多座发 电厂、高压输电线路和变电站，以满足铁路的电力需求。
提高工程质量
项目管理过程中注重质量 监管，确保了工程符合设 计要求和质量标准。
WBS模板在项目管理中的未来发展
1 2
更加智能化
随着科技的发展，未来WBS模板将更加智能化， 能够自动生成项目结构、任务清单和资源需求等 信息。
定制化服务
针对不同行业和项目特点，WBS模板将提供更加 定制化的服务，满足项目管理的个性化需求。
青藏铁路是中国西部地区的重要交通干线，承 担着大量的客运和货运任务。电力供应的稳定 对于保障铁路的正常运营至关重要。
该项目的实施将促进当地经济发展，增加就业 机会，提高人民生活水平。
该项目的建设将有助于改善当地的能源结构， 减少对化石燃料的依赖，促进可再生能源的发 展。
青藏铁路工程管理
青藏铁路施工区段遭遇的各种冻土地貌
穿越无人区
冻胀丘
冻胀丘 冻胀石笋
石 条 热融滑塌
青藏铁路要穿越茫茫无人区 青藏铁路要穿越茫茫无人区
火车正在穿越无人区
火车正在穿越茫茫无人区
青藏铁路穿越茫茫无人区
高原湿地
青藏铁路要穿越高原湿地 青藏铁路经过的高原湿地
高原干旱区
青藏铁路穿过的一段高原湿地
项目管理创新要点
铁道部青藏铁路总指挥部
铁道部青藏铁路总指挥部
创新2. 五大控制目标
青藏铁路的施工单位和监理单位
施工单位（21家）：
中铁一局，中铁二局，中铁三局，中铁四局，中铁五局，中铁十二 局，中铁十三局，中铁十四局，中铁十五局，中铁十六局，中铁十七局， 中铁十八局，中铁十九局，中铁二十局，兰州铁路局，成都铁路局，铁 道部建厂局，铁道部大桥局，新疆建设兵团，中铁隧道集团，中国安能 建设公司。
昆仑山主峰——玉珠峰
缺氧
青藏铁路施工面临严重的高原缺氧 高原缺氧是青藏铁路施工面临的严重问题之一 青藏铁路施工人员要面临严重
的高原缺氧
严寒多风
严寒多风是青藏铁路沿线主要气候特征之一 严寒多风是青藏铁路沿线的主要气候特征之一
要穿越550公里冻土地带
青藏铁路有550公里路段修筑在多年冻土带
550多公里路段修筑在多年冻土带上
青藏铁路第一座大桥——三岔河大桥
图片：4767昆仑山口
青藏铁路穿过海拔4767米的昆仑山口 青藏铁路穿过海拔4767米的昆仑山口
“到了昆仑山，气息已奄奄；过了五道梁， 哭爹又喊娘；上了风火山，三魂已归天。”
图片：风火山隧道典礼
风火山隧道
贯通典礼
风 火 山 隧 道 贯 通 典 礼
工程项目管理青藏铁路
摘要：青藏铁路是我国自主建设的一条世界海拔最高、线路最长的高原铁路，其建设过程中面临着诸多技术和管理难题。
本文通过对青藏铁路工程项目管理的实践分析，探讨其在项目管理方面的成功经验，总结出一系列具有借鉴意义的启示。
一、引言青藏铁路东起青海西宁，西至西藏拉萨，全长1956公里，是世界上海拔最高、线路最长的高原铁路。
该工程自2001年开工，于2006年全线通车，历时5年。
在青藏铁路建设过程中，我国充分发挥了社会主义制度的优越性，凝聚了全国人民的智慧和力量，克服了重重困难，实现了这一宏伟目标。
本文将从工程项目管理的角度，分析青藏铁路建设的成功经验，总结出具有借鉴意义的启示。
二、青藏铁路工程项目管理特点1. 高原特性青藏铁路位于青藏高原，海拔平均在4000米以上，最高点海拔5072米。
这一特殊地理环境对铁路建设提出了极高的要求，包括工程设计、施工技术、材料选用、环境保护等方面。
2. 技术难度大青藏铁路穿越高原、戈壁、沙漠等复杂地形，地质条件复杂，施工难度大。
如多年冻土、高寒缺氧、生态脆弱等问题，对铁路建设提出了严峻挑战。
3. 环境保护要求高青藏铁路沿线生态环境脆弱，对环境保护的要求极高。
在工程建设过程中，必须严格执行环保法规，确保工程对生态环境的影响降到最低。
4. 工程量大、工期紧青藏铁路全长1956公里，涉及多个专业领域，工程量大、工期紧。
为确保工程按时完成，需要科学合理地组织施工，提高施工效率。
三、青藏铁路工程项目管理成功经验1. 科学决策青藏铁路建设前期，我国政府高度重视，组织了大量的调查研究，科学论证了铁路建设的必要性和可行性。
在工程建设过程中，始终坚持科学决策，确保工程顺利推进。
2. 高标准设计青藏铁路设计过程中，充分考虑了高原特性、技术难度大、环境保护要求高等因素，采用了先进的设计理念和技术。
如采用无缝线路、高原桥梁、高原隧道等技术，确保了铁路的稳定性和安全性。
3. 严格施工管理青藏铁路施工过程中，严格执行施工规范和质量标准，确保工程质量。
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摘要项目的高效完成主要靠对于项目各方面的控制和管理，包括项目组织管理、项目范围管理、项目时间管理、项目成本管理、项目质量管理、项目风险管理、项目沟通管理、项目人力资源管理和项目采购管理。
本文以青藏高原工程项目为实例研究项目质量管理，学习青藏铁路作为一个成功项目，在项目质量管理方面的经验。
关键词：项目质量管理青藏铁路目录第一篇 (1)项目质量概述 (1)一质量的概念和内涵 (1)1.质量的定义和含义 (1)二项目质量管理的内容 (1)1.质量管理的定义 (1)2.项目质量的特性 (2)3.项目的质量管理 (2)第二篇案例分析 (4)一项目背景介绍 (4)1.概述 (4)2.青藏铁路的三期工程 (5)3.青藏铁路的建设意义 (5)二、青藏铁路项目管理过程 (6)1.创新的管理体系 (6)2.项目质量管理 (7)3.环境保护控制和健康安全控制 (8)三、结合理论进行分析 (9)1.对于项目质量的深刻理解 (9)2.在保障质量的基础上严格控制成本 (9)3.对于影响项目质量的因素进行有效控制 (10)四、个人学习体会 (11)1.理论知识学习体会 (11)2．案例分析过程体会 (12)3.对于个人生活的启示 (12)参考文献 (12)第一篇项目质量概述一质量的概念和内涵1.质量的定义和含义1.1质量的定义质量就是产品的特性，即产品在使用时能够满足用户需求的程度。
1.2质量的含义质量的定义包含以下几个方面：1）质量的载体是一定实体，这里的实体包括产品、过程和活动。
2）质量的具体体现是满足用户需求的能力，这表明质量高低并不取决于各种能力特性是否最好，而使满足需求即可。
3）这里指的需求包含两种需求，其一是明确的需求：一般是在具体产品交易合同中标明的；其二是隐含的需求：指约定俗成，无需明确标明的要求，一般是需要通过市场或用户调查获得的。
二项目质量管理的内容1.质量管理的定义质量管理是确定质量方针、目标和职责并在质量体系中通过诸如质量策划、质量控制和质量改进使质量得以实现的全部管理活动。
2.项目质量的特性2.1质量的双重性既具有产品质量的特性，有具有服务质量的特性。
这里的产品是指项目结束后的交付物，而服务是指项目施工过程。
2.2过程性这是指一个项目的质量是由整个项目活动的全过程形成的，是直接受项目全过程的工作质量综合影响的。
3.项目的质量管理3.1项目质量管理的定义是为了保障项目的产出物能够满足（或超出）项目业主/客户以及项目各相关利益者的需要所开展的对于项目产出物质量的项目工作质量的全面质量管理工作。
3.2项目质量管理的主要内容1）项目质量计划是指确定项目应该达到的质量标准和如何达到这些质量标准的工作计划于安排。
项目质量的编制方法有：成本/受益分析法也叫经济质量法，运用这种方法可以使所制定的项目质量计划在保证质量的同时，也可以兼顾到项目质量的经济性。
质量标杆法是指利用其他项目的实际的或计划质量结果或质量计划，作为新项目的质量比照目标，通过对照比较制定出新项目质量计划的方法，它是项目管理中常用的有效方法之一。
流程图流程图法是用于表达一个项目的工作过程和项目不同部分之间相互联系的方法，通常它也被用于分析和确定项目实施的过程和项目质量的形成过程，所以它也是编制项目质量计划的一种有效方法。
实验设计法是指对于没有任何借鉴的创新性项目，通过大量实验数据简历项目质量标准的方法。
2）项目质量保障项目质量保障是执行项目质量计划过程中，经常性地对整个项目计划执行情况所进行的评估、核查和改进等工作。
这项工作确保项目质量计划能够得以执行和完成，是项目的质量能够最终满足项目质量要求的系统性工作。
项目质量保障可简单比喻为质量计划的落实，其内容包括制定质量保证标准、制定质量控制流程、制定质量保证体系以及质量审计与质量改进。
3）项目质量控制项目质量控制是指对于项目质量实施情况的监督和管理。
形象项目质量的主要因素有：人、材料、设备、方法和环境，其中人是最主要因素。
所以在项目质量控制中需要针对这些因素采取一定的措施，例如对项目成员进行培训和考核；在采购与项目有关的材料时，在考虑项目成本的基础上选择质量优良的；在项目进行过程中引进新设备、新工艺，从而使提高项目效率，提升项目质量。
这样，在各个影响项目质量的因素上加以控制和改进，确保项目质量计划得以实现。
项目质量控制的方法和工具有：核检清单法是指对照清单中给出的工作质量标准要求，确定项目质量是否失控，是否出现系统误差，是否需要采取纠偏措施，最终给出相应核查结果和相应的对策措施决策。
质量检验法是指那些测量、检验和测试等用于保证工作结果与质量要求相一致的质量控制方法，可在项目的任何阶段上使用。
可以将自检、互检和专检结合起来运用。
控制图法即给出关于控制界限、实际结果和实施过程的图示描述，用于确定项目过程和结果是否处于受控状态。
因果图法常见的因果图有鱼骨图、石川图，其原理是在项目质量出现偏差时，列出所有可能的原因，然后找出引起原因，在这些原因涉及到的流程上进行改善。
这样，就在源头上解决了质量问题，使得质量得以提升。
图1-1 鱼骨图经过适当的项目质量控制，可以使项目质量得到改进；在质量产生偏差时，可以及时采取返工措施，防止项目质量问题持续存在而产生隐患，甚至导致项目失败；在一些情况下，在项目质量控制中会发现项目质量计划本身存在的问题，这种情况下，可以对项目进行调解和变更。
第二篇 案例分析一 项目背景介绍1.概述青藏铁路，是实施西部大开发战略的标志性工程，是中国新世纪四大工程之一。
该路东起青海西宁，西至拉萨，全长1956公里。
其中，西宁至格尔木段814公里已于1979原因方法 人员 材料 设备环境 质量问题结果年铺通，1984年投入运营。
青藏铁路格尔木至拉萨段，北起青海省格尔木市，经纳赤台、五道梁、沱沱河、雁石坪，翻越唐古拉山，再经西藏自治区安多、那曲、当雄、羊八井，至拉萨，全长1142公里。
其中新建线路1110公里，于2001年6月29日正式开工。
青藏铁路是世界海拔最高、线路最长的高原铁路。
2006年7月1日正式通车运营。
青藏线大部分线路处于高海拔地区和“无人区”，要克服多年冻土、高原缺氧、生态脆弱三大难题。
截止到2006年3月25日，青藏铁路工程累计完成投资285亿元，其中用于环保工程投资达到12亿元，这在全世界单项工程用于环保的投资量中是相当罕见的。
2.青藏铁路的三期工程2.1青藏铁路一期工程青藏铁路一期工程东起高原古城西宁，西至昆仑山下的戈壁新城格尔木。
1958年分段开工建设，1984年5月全段建成通车。
铁路沿线海拔大部分在3000米以上，是中国第一条高原铁路。
2.2青藏铁路二期工程青藏铁路二期工程于2001年6月29日开工，北起青海省格尔木市，一直向南到达拉萨。
它穿越550多公里的多年冻土地段，全线平均海拔在4500以上，2006年7月1日9:00全线通车。
2.3青藏铁路支线工程（第三期工程）青藏铁路建成以后还将以拉萨火车站为中心向外辐射，兴建三条客货两运的支线。
这三条铁路分别是：拉萨至林芝（即拉林铁路）、拉萨至日喀则（即拉日铁路）、日喀则至亚东（即日亚铁路）三条青藏铁路支线，全部建成通车后，青藏铁路将和这三条支线形成一个大大的y字形，总长度将达到2000多公里。
3.青藏铁路的建设意义3.1青藏铁路是是具有划时代意义的经济线、文化线青藏铁路的全线贯通，将对改变青藏高原贫穷落后面貌，增进各民族团结进步和繁荣，促进青海和西藏经济社会又好又快发展产生广泛而深远的影响。
有利于实现我国地区经济的平衡、协调发展；有利于西藏人民生活水平的提高；有利于发展旅游业，促进西藏与内地的经济文化交流。
建设青藏铁路的首要目的就是要为西藏的经济社会发展提供一个强大的动力支持。
3.2青藏铁路的战略意义西藏处于我国的西南边陲，与印度、巴基斯坦等国接壤，地理位置十分重要。
青藏铁路的建成使得西藏与中国内地的联系更加紧密，整个南亚次大陆的地缘战略形势都会受到深刻影响。
修建青藏铁路，从政治、军事上看是十分重要的，有利于我国边疆的稳定和国防的加强。
二、青藏铁路项目管理过程1.创新的管理体系青藏铁路首次建立“五大控制目标”体系，除了一般强调质量控制、工期控制和投资控制三大目标，还增加了职业健康安全和环境保护两个新目标，体现了以人为本、可持续发展的时代要求。
青藏铁路首次实行质量—环境—职业健康安全一体化管理，将三个相对独立的管理体系整合成一体化的综合管理体系，做到了统筹兼顾、协调一致。
图2-12.项目质量管理青藏铁路的工程合格率100%，优良率达90%以上。
一流工程的背后，包含的是建设者们的心血，正如一位专家说的那样，这背后是一流的组织施工，是一流的工程监理，是一流的施工人员。
2.1一流的设计质量设计是工程的灵魂，一流的设计质量，是建设一流质量工程的前提。
为了保证施工图设计质量，青藏铁路建设总指挥部在施工图设计阶段引进了设计专家咨询工作，聘请了中科院寒区旱区研究所、中交公路一院、铁三院、中铁西北研究院及铁一院等单位长期从事冻土科研设计的人员组成了专家咨询组，对施工图进行了认真全面的设计咨询。
青藏铁路建设总指挥部还建立了施工图核对优化制度。
施工图到后，首先由施工单位进行施工图审核，并现场测量放样，然后由总指挥、设计、简历单位的专业人员参加，对工点的位置、标高、功能以及环境保护、水土保持进行现场核对完善，使沟槽、道路的衔接，植被的兼顾，上下游排水的顺畅，环保、水护措施与工程措施的结合等更为合理。
2.2一流的设备各施工单位依靠科技，加大投入，不断提高工程质量水平。
青藏铁路大部分施工段海拔高度都在4000米以上，高原恶劣的施工环境，使机械的作业效率都明显降低，一台普通的工程机械在内地完好率可达90%，但到了高原却因缺氧而降至30%。
各施工单位为了保证工程质量，纷纷加大投入，购置适应高原作业的一流机械设备。
2.3一流的工程监理一流的工程监理工人们给青藏铁路的监理人员取了统一的外号——“老黑”。
这一方面是因为高原强烈的阳光把大家都晒成了黑脸膛，更主要是因为监理们严肃的工作态度，工人们把他们比喻成“黑脸包公”。
监理们就是以这种严格的态度，当好了青藏铁路的“把关人”。
他们从原材料质量控制做起，认真进行抽样检查、平行试验、见证取样等工作。
监理单位还实行了总监巡视制度，对施工中存在的问题，监理站通过监理通知、指令等书面通知施工单位，处理结果均有监理复查合格签证。
青藏铁路的监理们不仅会说“行”或“不行”，也会说“为什么不行”，“怎么样做才行”。
监理与科研结合，是青藏铁路监理工作的一大特点。
图2-23.环境保护控制和健康安全控制为了保护原湛蓝的天空、清澈的湖水、珍惜的野生动物，青藏铁路仅环保投入就达20多亿元，占工程总投资的8%，是目前我国政府环保投入最多的铁路建设项目，并在全国工程建设中首次引进环保监理，首次与地方环保部门签订环境保护责任书。