第二章广播电视管理法规与政策案例
行政管理学案例分析题
《行政管理学》案例分析第2章案例分析1984年3月12日第六届全国人大常委会第四次会议通过了《中华人民共和国专利法》，于1985年4月1日施行。
为了做好施行专利法的准备工作，需要在全国范围内建立相应的专利管理机构和专利服务机构。
经国务院批准，国家科委、国家经委、劳动人事部、中国专利局联合下发了《关于在全国设置专利工作机构的通知》。
专利管理机关具有执法和管理的双重职能。
据此,广州市于1984年l0月成立了广州市专利管理处，属事业单位,定编10人。
随着市场经济的发展,专利纠纷案、专利侵权案、假冒专利案也逐年上升，专利处的工作压力越来越大。
广州市人大两次检查广告专利工作，提出整改意见。
市委、市府有关部门也想了许多办法，决定将广州市专利管理处改称广州市专利管理办公室，升格为副局级单位管理，编制增加至25人。
1992年9月第七届全国人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过了《中华人民共和国专利法》的修改。
修改后的专利法加强了执法的力度，增加了打假的内容、手段，给专利工作赋予了新的内容.专利法的调整,专利工作量的增加，得到市委、市府的关注。
考虑到广州专利工作的具体情况，在广州市1995年机构改革时将广州市专利管理办公室改称广州市专利管理局．编制增至35人,归口市科委管理，并明确：市专利局是市政府授权主管全市专利执法和行政管理的机构，安排有13项工作。
行政管理工作增加：参与制定知识产权法规、参与重大经济政策的专利保护评价、管理专利技术许可合同、专利权、专利申请权转让合同、以专利为主的无形资产评估等内容；专利执法方面增加：查处将非专利产品冒充专利产品或者将非专利方法冒充专利方法的行为,并做出处理决定等新的内容，并定性专利局就是行政管理和执法。
问题：1．广州市专利机构设置的依据是什么？20世纪末，我国进行了多次机构改革，每次都较大幅度地削减了机构和人员，为什么专利管理机构能在这样的背景下建立和发展起来呢？2．广州市专利机构经历了专利处、专利办、专利局的变化，人员编制由10人,25人．再增至35人。
广播电视法律制度概论
1、广播电视的概念：广播电视是指制作并通过无线电波、电缆、光缆或其他手段向公众传播声音、图像及其他信息的活动。
2、1920年，美国西屋电气公司开办了世界上第一座广播电台---KDKA广播电台。
3、1936年，英国广播公司(BBC)建立了世界上第一座电视台，定时播出黑白电视节目。
4、广播电视的传播形式：①地面无线广播电视〔主导公共服务〕②有线广播电视〔走向综合服务〕③卫星广播电视〔推动全球覆盖〕④网络广播电视/ 电视〔开拓新型服务〕5、我国第一家广播电台由美国人奥斯邦1923年在上海开办。
6、1926年，哈尔滨无线电台台长刘瀚建立了中国人自办的第一座广播电台---哈尔滨广播电台。
1940年12月30日，延安新华广播电台开播，这是中国共产党领导建立的第一座无线广播电台。
7、1884年德国科学家保尔·尼普科夫发明了可以将场景图像转化为适和异地传输的电信号的工作器件---机械式扫描装置。
8、1900年法国人波斯基在巴黎国际电子大会上宣读论文是首次使用了“television”这个英文名词，意思是“看的见的远景”。
9、1923年俄罗斯人弗拉基米尔·兹沃里金发明了电视摄像管,随后又发明了电视显像管,被誉为“电视之父”。
10、卫星通讯源于1945年10月英国人阿瑟·克拉克发表的《宇宙中继站》一文，他在文章中提出利用赤道上空约35800公里静止轨道上的卫星作为“宇宙中继站”进行远距离通讯的设想，如在静止圆轨道上以120º间隔设置3颗卫星，就能实现全球通信，因此他被称为“通讯卫星之父”。
11、我国1970年发射了第一颗人造地球卫星“东方红一号”。
1985年8月，我国首次利用卫星传输中央电视台的节目。
12、1995年，美国人史蒂夫·佩尔曼创造出了网络电视机顶盒的工作原型，并将网络电视推向市场，用户只要装上网络电视机顶盒，就可以自动拨号到当地服务点，使所需的软件自动升级，便可以畅游万维网。
《教育政策法规》：典型案例
教育政策法规典型案例（一）1：教师侵犯学生权益的案件某中学初二（1）班学生薛某，因平时学习成绩不太好，上课总是不遵守纪律，老师们都不太喜欢他，尤其是语文老师。
这天，语文讨论课上，老师让同学们自由发言进行争论。
薛某起身回答问题时，由于他的观点与老师的观点不一致，因此老师很不高兴，并用刻薄的语言训斥薛某，说他“笨得像猪”。
薛某听了以后很不服气，就顶了老师一句，说“你才像呢”。
老师一气之下就把薛某赶出了教室，并说，“既然我像猪，以后你就不要再来上我的课了！”。
请根据相关的教育法律分析：1．本案中所涉及的法律关系主体有哪些？2．当事人违反了什么法律？应当承担什么责任？3．本案对我们有哪些启示？案例分析：1．本案中所涉及的法律关系主体有语文老师和学生薛某。
2．这是一起中小学广泛存在的教师侵犯学生权益的案件。
案例中的语文老师将学生赶出教室是剥夺学生受教育权的行为。
《中华人民共和国教育法》第四十二条第一款规定，学生有“参加教育、教学安排的各种活动，使用教育教学设施、设备、图书资料”的权利，课堂教学是教育教学的主要活动，教师将学生赶出教室侵犯了学生的受教育权，是违反教育法的行为。
另外，语文老师让学生在教室门口罚站，说他“笨得像猪”，这既是对学生的一种变相体罚，又侮辱了学生的人格尊严，违反了《中华人民共和国教师法》第八条第四款关于教师义务的规定：“关心爱护全体学生，尊重学生人格，促进学生在品德、智力、体质等方面全面发展”，同时也违反了《未成年人保护法》第十五条的规定：“学校、幼儿园的教职员应当尊重未成年学生的人格尊严，不得对未成年学生和儿童实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。
”，还违反了《中华人民共和国义务教育法实施细则》第二十二条第二款的规定：“学校和教师不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为”。
语文老师应该向学生薛某道歉，并及时改正自己的行为。
3．由本案例我们可以得到启示：中小学教师要加强对教育法律法规的学习，增强教育法律意识，自觉维护学生的合法权益。
广播电视简介介绍
汇报人： 日期:
目录
• 广播电视概述 • 广播电视技术 • 广播电视节目类型 • 广播电视的运营与管理 • 未来广播电视的发展趋势 • 广播电视的挑战与机遇
01
广播电视概述
Chapter
广播电视的定义和发展历程
发展历程
发展壮大：20世纪中期至后期， 广播电视技术不断改进，信号覆 盖范围扩大，节目内容也日益丰 富多样。
有线传输
通过有线电视网络，将广 播电视信号传输到用户家 中，提供稳定的信号接收 。
无线传输
利用无线电波传输广播电 视信号，适用于广大农村 和偏远地区。
广播电视制作技术
高清制作
采用高清摄像设备和制作 技术，提升广播电视节目 的清晰度和观感。
虚拟演播室
利用计算机图形技术和实 时合成技术，创造出虚拟 的演播室环境，降低制作 成本。
广播电视的行业结构和特点
行业结构：广播电视行业包括内容制作、传输覆盖、接 收终端等多个环节，涉及广播电台、电视台、网络设备 商、接收机制造商等多个主体。 技术密集型：广播电视行业是技术密集型行业，涉及无 线电技术、通信技术、多媒体技术等多个领域。
受众广泛：广播电视的受众群体非常广泛，包括各个年 龄层、职业层和社会阶层的人群。
自然科技纪录片
以自然和科技为主题，记录大自然的奇妙景象和科技发展的最新成 果，拓宽观众的视野。
人文社会纪录片
关注人类社会的各个方面，记录人们的生活状态、文化传承和社会 变迁，展现人性的光辉与多样。
04
广播电视的运营与管理
Chapter
广播电视的法规与政策
法规体系
广播电视行业受到国家法律法规的严格监管，包括 《广播电视法》等相关法律法规，确保广播电视内 容的合法性和健康性。
国家广播电视总局令第5号——国家广播电视总局行政规范性文件管理规定
国家广播电视总局令第5号——国家广播电视总局行政规范性文件管理规定文章属性•【制定机关】国家广播电视总局•【公布日期】2020.01.20•【文号】国家广播电视总局令第5号•【施行日期】2020.03.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文国家广播电视总局令第5号《国家广播电视总局行政规范性文件管理规定》已经2019年12月31日国家广播电视总局局务会议审议通过，现予公布，自2020年3月1日起施行。
国家广播电视总局局长：聂辰席2020年1月20日国家广播电视总局行政规范性文件管理规定第一条为了规范国家广播电视总局（以下简称总局）行政规范性文件（以下简称规范性文件）制定工作，全面推进总局依法行政，根据国务院关于法治政府建设的相关规定，结合总局实际情况，制定本规定。
第二条总局规范性文件的起草、合法性审核、集体审议、发布、清理等事项，适用本规定。
本规定所称总局规范性文件，是指除规章以外，总局为执行有关法律、行政法规、规章和上级文件，依照法定权限、程序制定，涉及公民、法人和其他组织权利义务，具有普遍约束力，在一定期限内反复适用，并以总局名义公开发布的文件。
总局各部门不得以本部门名义发布规范性文件。
第三条规范性文件制定工作应当坚持和加强党的全面领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，全面贯彻落实党的路线方针政策和决策部署，切实推动党的宣传思想方针政策通过法定程序成为国家意志。
规范性文件制定工作应当坚持科学、民主、依法，及时准确反映改革发展要求，积极引导公民、法人和其他组织有序参与、表达意见，维护社会主义法制统一，不断提高文件质量和效率。
规范性文件制定工作应当将社会主义核心价值观融入全过程，推动德法统一，推进行业治理体系和治理能力现代化。
规范性文件制定工作应当落实党管意识形态原则，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，体现属地管理、分级负责和谁主管谁负责等管理原则。
案例分析政策与法规
案例分析：政策与法规引言：在当今国际社会中，政策与法规的制定和执行对于国家的发展和社会的稳定起着至关重要的作用。
政策与法规的目的是为了保护公众利益、维护社会秩序和促进国家的繁荣。
本文将通过案例分析的方式，探讨政策与法规对于社会的影响和重要性，并分析其在实施过程中可能面临的挑战。
案例一：吸烟管制政策吸烟管制政策是一种旨在减少公众吸烟行为，保护非吸烟者免受二手烟侵害的政策。
该政策通常包括禁止在公共场所吸烟、增加烟草税和开展公众健康教育等措施。
吸烟管制政策的实施对于改善人们的健康状况和降低医疗成本起到了积极的作用。
然而，一些挑战也随之而来，如吸烟者的抵制和非法销售等问题。
政府需要加强法律执行力度，采取有效的措施来应对这些挑战。
案例二：网络安全法规随着互联网的普及和发展，网络安全问题日益突出。
为此，政府出台了一系列网络安全法规，以保护个人信息的安全和维护国家网络安全。
这些法规要求互联网企业加强数据保护和用户隐私的安全措施。
同时，政府也加大对恶意网络行为的打击，通过法规对网络犯罪行为进行制裁。
然而，在实施过程中，一些企业可能由于投资不足、技术困难或意识不足等原因，难以完全符合法规要求。
因此，政府需要加强对企业的指导和培训，提高其网络安全防范能力。
案例三：环保政策环保政策是为了保护环境、降低污染排放和促进可持续发展而制定的。
政府通过立法和执法来管理工业企业和公民的环保行为，加大对环境犯罪行为的打击力度。
环保政策对于改善空气质量、减少生态破坏和保护生物多样性起到了重要作用。
然而，环保政策的执行也面临一些挑战，如监管不力、非法排污和企业违法行为等。
政府需要加强监管力度，提高对环保事业的重视，引导企业向环保发展的方向转变。
结论：。
行政管理法律法规及案例(3篇)
第1篇一、引言行政管理法律法规是规范国家行政机关及其工作人员在行政管理活动中行使职权、履行职责的行为准则，是维护国家行政法律秩序、保障国家行政管理活动顺利进行的重要保障。
本文将围绕行政管理法律法规及案例展开论述，旨在提高对行政管理法律法规的认识，增强依法行政意识。
二、行政管理法律法规概述1. 行政管理法律法规的概念行政管理法律法规是指国家行政机关在行使职权、履行职责过程中，依据宪法、法律、行政法规、地方性法规、规章等制定的一系列规范行政行为的规范性文件。
2. 行政管理法律法规的分类（1）宪法：国家根本法，规定国家制度、国家机关组织、公民基本权利和义务等。
（2）法律：由全国人民代表大会及其常务委员会制定，涉及国家行政管理、经济、文化、社会等各个领域。
（3）行政法规：国务院制定的具有普遍约束力的规范性文件。
（4）地方性法规：省、自治区、直辖市人民代表大会及其常务委员会根据本行政区域的具体情况和实际需要，在不与宪法、法律、行政法规相抵触的前提下制定的规范性文件。
（5）规章：国务院各部门、地方各级人民政府及其工作部门根据法律、行政法规、地方性法规制定的具有普遍约束力的规范性文件。
三、行政管理法律法规案例1. 案例一：某市政府违规征收土地案情简介：某市政府为扩大城市建设用地，未经合法程序，违规征收农民集体土地。
在征收过程中，未履行法定补偿义务，导致农民利益受损。
法律依据：《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等。
处理结果：法院判决市政府违规征收土地行为无效，责令市政府退还非法征收的土地，并对相关责任人进行追责。
2. 案例二：某部门违规审批项目案情简介：某部门在审批建设项目过程中，未严格审查申报材料，导致项目不符合国家产业政策、环保要求等，给国家利益和人民群众生命财产安全带来隐患。
法律依据：《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国行政许可法》等。
处理结果：法院判决该部门违规审批项目行为无效，撤销审批决定，并对相关责任人进行追责。
法律法规政策案例分析(3篇)
第1篇一、案例背景近年来，我国大气污染问题日益严重，严重影响人民群众的生活质量和身体健康。
为加强大气污染防治，我国政府出台了一系列法律法规政策，其中，《中华人民共和国环境保护法》作为我国环境保护的基本法律，对大气污染防治具有重要的指导意义。
本文将以某地大气污染防治政策实施过程中遇到的问题为案例，分析我国《环境保护法》在大气污染防治方面的实施与挑战。
二、案例分析1. 案例概述某地近年来大气污染问题突出，尤其是冬季采暖期间，PM2.5浓度居高不下。
为改善空气质量，当地政府出台了一系列大气污染防治政策，包括加强工业污染源治理、提高能源结构、加强机动车尾气排放管理等。
然而，在实际执行过程中，仍存在一些问题。
2. 案例分析（1）法律法规政策实施情况在《环境保护法》的指导下，某地政府出台了一系列大气污染防治政策，包括：①加强工业污染源治理。
对工业污染源实施严格的环境监管，对超标排放的企业进行处罚，促使企业加大环保投入。
②提高能源结构。
鼓励清洁能源的开发利用，降低煤炭消费比重，减少燃煤污染。
③加强机动车尾气排放管理。
对机动车实施尾气排放检测，对超标排放的车辆进行处罚。
（2）法律法规政策实施过程中存在的问题①政策执行力度不足。
部分地方政府对大气污染防治工作重视程度不够，政策执行不到位，导致大气污染问题依然严重。
②法律法规不完善。
现行《环境保护法》对大气污染防治的规定较为原则，缺乏具体实施细则，导致执法过程中存在困难。
③执法力度不够。
部分执法部门对大气污染防治执法不严，存在监管盲区，导致违法行为难以得到有效遏制。
④公众参与度低。
大气污染防治涉及面广，但公众参与度较低，对政策实施的监督作用有限。
三、法律法规政策实施挑战1. 政策执行难度大。
大气污染防治涉及多个领域，政策执行需要各部门协同配合，但实际工作中，部门间沟通协调不畅，政策执行效果不佳。
2. 法律法规不完善。
现行《环境保护法》对大气污染防治的规定较为原则，缺乏具体实施细则，导致执法过程中存在困难。
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专门立法：
《广播电视节目制作经营管理规定》、 《境外电视节目引进、播出管理规定》等
（一）节目制作经营许可证制度 1、广播电视节目制作经营许可证制度
广播电视节目制作经营许可证制度
国家对设立广播电视节目制作经营 机构或从事广播电视节目制作经营活 动实行许可证制度，都应当取得《广 播电视节目制作经营许可证》，但依 法设立的广播电台、电视台制作经营 广播电视节目无须另行申领《广播电 视节目制作经营许可证》
七、电视剧管理法规与政策
（一）主要政策法规依据 《广播电视节目经营管理规定》、《电视剧管理 规定》《电视剧审查管理规定》 （二）电视剧制作 1、电视剧制作的资格条件 2、电视剧制作许可证制度 （1）《电视剧制作许可证》的种类及其申领条件 甲种证、乙种证（一剧一报） （2）制作电视剧实行出品人负责制
人有了知识，就会具备各种分析能力， 明辨是非的能力。 所以我们要勤恳读书，广泛阅读， 古人说“书中自有黄金屋。 ”通过阅读科技书籍，我们能丰富知识， 培养逻辑思维能力； 通过阅读文学作品，我们能提高文学鉴赏水平， 培养文学情趣； 通过阅读报刊，我们能增长见识，扩大自己的知识面。 有许多书籍还能培养我们的道德情操， 给我们巨大的精神力量， 鼓舞我们前进。
1、广播电台电视台设立的申请与审批 （1）设台的审批机构 国家新闻出版广电总局及县级以上地 方广播电视行政部门
三、广播电台电视台设立管理的政策法规
（2）设台主体资格
《广播电台电视台审批管理办法》第4、 5条规定：广播电台、电视台原则上由县、立，其中教 育电视台可以由设区的市、自治州以上教 育行政部门设立。国家禁止设立外资经营、 中外合资经营和中外合作经营的广播电台、 电视台。
七、电视剧管理法规与政策
（三）电视剧的审查 电视剧题材规划立项审查 （四）电视剧的管理审查 1、审查机构 我国电视剧实行两级审查，新闻出版广电总局设 立电视剧审查委员会和电视剧复审委员会，省级 广播电视行政部门设立电视剧审查机构，负责本 辖区范围内电视剧审查工作 2、 审查机构的职责
思考题 1、 简述广播电台电视台的设立审批程序 2、 简述我国广播电视节目内容管理制度 3、 我国电视剧制作许可证有哪些类别？ 对于电视剧播放管理有何法律规定？ 4、 相对于国产剧而言，对于引进境外电 视剧在播放管理方面有何特别规定？
七、电视剧管理法规与政策
（三）电视剧的审查 电视剧题材规划立项审查 （四）电视剧的管理审查 1、审查机构 我国电视剧实行两级审查，新闻出版广电总局设 立电视剧审查委员会和电视剧复审委员会，省级 广播电视行政部门设立电视剧审查机构，负责本 辖区范围内电视剧审查工作 2、 审查机构的职责 3、 审查标准
1、审查：播前审查，重播重审 2、转播：例如要转播中央一套节目 3、禁播 （1）条例第32条有关违法内容的节目禁止制作、 播出。就是前述有关内容的禁止性规定 （2）不得播放没有取得合法制作经营许可证的单 位制作的节目 （3）不得播放未经批准的境外广播电视节目 （4）不得擅自进口转播境外广电节目
六、境外电视节目引进、播出管理政策法规
④广播电台、电视台变更台名、台标、节目设置 范围或者节目套数的，应当经国务院广播电视行 政部门批准。但是，县级、设区的市级人民政府 广播电视行政部门设立的广播电台、电视台变更 台标的，应当经所在地省、自治区、直辖市人民 政府广播电视行政部门批准。”
（5）许可证管理制度
四、广播电视节目制作管理的政策法规
四、广播电视节目制作管理的政策法规 2、广播电视节目制作管理机构—国家新闻
出版广电总局及县级以上地方广播电视行政部门
3、广播电视节目的制作主体 （1）广播电台、电视台（无须申领许可证） （2）经省级以上人民政府广播电视行政部 门批准设立的广播电视节目制作经营单位 4、许可证的管理 5、设立分支机构的规定
1、政策法规规定 《境外电视节目引进、播出管理规定》
《关于进一步加强和改进境外影视剧引进和播出管理的通知》
2、引进管理 包括引进审批监管机构、申请审批流程等。 注意：不引进境外时事性新闻节目 3、播出管理 1、经批准引进的境外电视节目不得直接作为栏目在固定 时段播出。 2、电视台广播电台电视台播放境外广播电视节目的时间 应当符合规定。 3、不得在黄金时段（19：00－22：00）播出境外影视剧。
三、广播电台电视台设立管理的政策法规
（3）广播电台电视台的设立及合并条 件、审批程序及需提交的申请材料； 广播电台电视台申请调整节目套数和 节目设置范围须提交的申请材料； 广播电台电视台申请变更传输覆盖范 围、方式、技术参数须提交的申请材 料
三、广播电台电视台设立管理的政策法规
（4）对广播电台电视台台名、台标、呼号 的规定P58①②③
四、广播电视节目制作管理的政策法规
（二）广播电视节目内容管理 1、基本原则 广播电视时政新闻及同类专题、专栏 等节目只能由广播电视播出机构制作， 其他节目制作由取得《广播电视节目 制作经营许可证》的机构严格按照许 可证核准的经营范围开展业务活动。 2、禁止制作经营的节目内容
五、广播电视节目播出管理的政策法规
第二章
广播电视管理法规与政策
一、我国广播电视管理体制的特点 “三位一体”体制：即机构管理上 实行“条块结合，以块为主” ；节目 宣传以同级党委领导和上一级广电部 门指导；在广电机构性质和职能上， 提出“双重职能”思想，中央和地方 各级广电机构既是新闻宣传机关，又 是事业机关，中心工作是宣传。
一、我国广播电视管理体制的特点 2013年国家新闻出版广电总局成立， 正部级单位，是国务院直属机构。是 有关新闻、出版、广播、电影和电视 领域的国家行政管理部门。其主要职 责是：统筹规划新闻出版广播电影电 视事业产业发展，监督管理新闻出版 广播影视机构和业务以及出版物、广 播影视节目的内容和质量等。
二、广播电视政策法规立法现状 专门立法法的位阶比较低 1、《广播电视管理条例》1997年颁布， 2013年根据国务院《关于修改部分行 政法规的决定》进行修订。 2、其他有关广播电视的行政法规 3、行政规章
三、广播电台电视台设立管理的政策法规
专门立法：
《广播电台电视台审批管理办法》 《境外机构设立驻华广播电视办事机构管 理规定》