中国人民大学行政管理考研状元笔记
【状元分享】中国人民大学行政管理考研2009真题及参考书重点笔记 (13)
人大行政管理考研重点笔记
经济学笔记
一、 GDP 的核算方法（提示：重要考点！ ！ ） 1. 定义 2. 方法 （1） 生产法 （2） 支出法 1) 含义：用支出法核算 GDP，就是核算经济社会（指一个国家或一个地区）在一定时期 内消费、投资、政府购买以及出口这几方面支出的总和。 2) 内容：投资、消费、政府购买、净出口 （3） 收入法 1) 含义：用收入法核算 GDP 就是用要素收入亦即企业生产成本核算国内生产总值。 2) 内容： 第一，工资、利息和租金等这些生产要素的报酬 工资包括所有对工作的酬金、津贴和福利费、工资收入者必须缴纳的所得税及社会保 险税； 利息在这里指人们给企业所提供的货币资金所得的利息收入如银行存款利息、 企业债 券利息等，但政府公债利息及消费信贷利息不包括在内；租金包括出租土地、房屋等租赁收 入及专利、版权等收入。 第二，非公司企业主收入，如医生、律师、农民和小店铺主的收入。 第三，公司税前利润，包括公司所得税、社会保险税、股东红利及公司未分配利润等。 第四，企业转移支付及企业间接税 企业转移支付包括对非营利组织的社会慈善捐款和消费者呆账，企业间接税包括货物 税或销售税、周转税。 第五，资本折旧 资本折旧虽不是要素收入，但包括在应回收的投资成本中，故也应计入 GDP。 3) 表达式：国民收入=工资+利息+利润+租金+间接税和企业转移支付+折旧 二、IS-LM 曲线（提示：重要考点！ ！ ） 1.IS 曲线的来源： （1）国民收入的决定 Y=C+I+G+NX （2）消费理论 1) 凯恩斯的消费理论 ①消费函数 边际消费倾向与平均消费倾向 增加的消费与增加的收入之比率叫边际消费倾向，即：MPC=Δc/Δy 或 MPC=dc/dy 平均消费倾向指任一收入水 平上消费支出在收入中的比率， 即：APC=c/y 边际消费倾向递减规律 随着收入的增加， 消费也会增 加， 但是消费的增加真题
谢明 公共政策考研状元笔记-中国人民大学行政管理考研
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育明教育：人大公共管理笔记
《谢明：公共政策导论》笔记
公共政策部分
第一讲 总论（前三章）
第一章 绪论（定义+多种定义+二种解释）
第一节（研究原因～定义）
1、为什么要研究公共政策？
研究公共政策的缘由主要表现在科学、专业和政治三个方面：
（1）从科学角度而言，公共政策原因和结果的分析有助于增进和提高社会领域的知识，增进人们对政治行为和政府治理的理解，从而加深对公共政策本质和规律的认识。
并且公共管理是一门综合性学科，可以扩大社会科学的广度和深度。
（2）从专业角度而言，能够使人们应用科学知识解决实际问题
（3）从政治角度而言，它通过提供政治讨论的素材，促进政治意识的提高，从而完善政策制定过程。
★2、什么是公共政策？
公共政策是社会公共权威在特定情境中，为达到一定目标而制定的行动方案和行动准则。
（1）社会公共权威泛指具有特殊权力、能够制定公共政策的政治实体。
（2）特定情境是指特定的历史使其和环境条件，以及公共政策特定的适用范围。
（3）政策目标是政策的灵魂
（4）行动方案是政策的具体性和可操作性。
（5）行动准则是政策的指导性和原则性。
第二节
1.公共空间：是提供给大众使用的，每个人都有权力在这个空间里活动，于是你的权力知识与他人分享空间，。
中国人民大学行政管理考研状元笔记—公共管理学—张成福
中国人民大学行政管理考研状元笔记—公共管理学—张成福
育明教育梁老师提醒广大考生:
行政管理的考研参考书极其重要，虽然参考书比较多，但是需要记忆的重点并不是很多。
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2017年人大行管考研状元笔记
2017年人大行管考研状元笔记《社会学概论新修》学霸经验谈：考研最重要的就是信心，不管考什么学校什么专业，首先自己的心态就得放好，只有打败自己才能打败别人。
社会学概论新修复习指南第七章社会群体第三节初级社会群体一、初级社会群体研究的发展关于初级社会群体的研究，可以追溯到19世纪的一些社会学前辈那里，如滕尼斯、杜尔凯姆、齐美尔等。
但是，总的看来，科学而深入地研究初级社会群体是20世纪的事情。
美国社会学家C?H?库利在其1909年出版的《社会组织》一书中正式提出了“初级群体”概念。
此后，初级群体逐步发展为社会学研究的一个重要概念，并吸引了很多研究者的关注，取得了众多成果。
初级社会群体研究具有重要的理论意义和现实意义。
首先，研究初级群体有助于全面、深入地把握社会过程；其次，研究、解剖初级群体可以增进对社会的认识；第三，研究初级群体中人们的心理过程与行为方式，有助于推动社会心理学与行为科学的发展；第四，有助于在实际工作中引导、改造初级群体，促进其正功能的发挥。
二、初级社会群体的基本特征初级社会群体所具有的基本特征包括：（1）成员有限；（2）成员间有直接的、经常的面对面互动；（3）成员间相互扮演多重角色，表现了全部个性；（4）成员间的交往富于感情；（5）成员难以替代；（6）群体整合程度高；（7）群体控制常常是依靠非正式手段。
三、初级社会群体的形成条件初级社会群体的形成通常要具备以下一些必要条件：（1）社会活动空间接近；（2）接触时间长；（3）相互交往较自由，不受过多拘束；（4）交往各方角色、地位间的社会差异较小。
除此而外，群体成员的稳定性以及某些人突出的个性特征，都有助于初级群体的形成。
四、初级社会群体的功能初级社会群体发挥着多方面的社会功能，大体上可以区分为正、负两种方向。
(一)正功能（1）承担着社会化的任务；（2）满足人们的基本心理需要，如情感交流、安全感、精神寄托等；（3）有助于实现社会控制，维护社会秩序。
【学霸分享】2016年中国人民大学行政管理考研状元经验分享,
【状元班】2016年中国人民大学行政管理考研核心内部讲义————————育明教育安老师解析目录第一章常见问题及其解析..........................................................................................第二章参考书目及其解析..........................................................................................一、育明教育：2016年中国人民大学公共管理学考研参考书目.....................................................二、育明教育：2016年中国人民大学公共管理学考研参考书目解析.............................................第三章育明教育考研攻略..........................................................................................一、《育明教育：2016年中国人民大学公共管理学院考研全程复习规划》...................................二、《育明教育：五阶段考研复习法》................................................................................................三、《育明教育：公共课复习的两个“务必”和两个“坚持”》......................................................四、《育明教育：考研英语25分作文三步攻略》.............................................................................五、《育明教育：考研政治90分复习和答题攻略》..........................................................................六、《育明教育：考研专业课135分答题攻略》................................................................................第四章2015年专业课状元经验谈 (2)一、《育明考研：2015年初试状元复习方法》...................................................................................二、《育明考研：2015年复试状元经验谈》.......................................................................................第五章育明教育：中国人民大学公共管理历年真题 (2)一、2015年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题.........................................................二、2014年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题.........................................................三、2013年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题.........................................................四、2012年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题.........................................................五、2011年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题..........................................................六、2010年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题.........................................................七、2009年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题........................................................八、2008年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题........................................................九、2007年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题........................................................十、2006年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题........................................................十一、2005年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题....................................................十二、2004年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题....................................................十三、2003年中国人民大学行政管理专业研究生入学考试试题....................................................第六章育明教育：人大公共管理历年真题解析.. (4)一、2010年专业课真题.........................................................................................................................二、2009年专业课真题.........................................................................................................................三、2008年专业课真题.........................................................................................................................第七章育明考研内部资料汇编..................................................................................一、《郑航生：社会学概论》笔记.......................................................................................................二、《张成福：公共管理》笔记...........................................................................................................三、《谢明：公共政策导论》笔记 (3)四、《罗宾斯：管理学》（第七版）笔记 (3)育明教育课程类型.........................................................................................................育明教育服务内容.. (5)育明教育：中国人民大学课程体系............................................................................第一章常见问题及其解析一、考人大难度有多大？首先难与不难要确定一个基准。
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它在本质上是政府对环境的一种适应过程。
2、行政改革的内容（如何进行政府改革？）所有行政改革的基本内容有三大方面：(育明教育注：重要考点，论述题)1）功能调整，就是政府系统的功能即通常所说的政府职能的转换，是对政府系统在整个社会系统中所扮演角色的重新确定。
2）结构重组，就是政府行政结构，主要是行政权力结构、行政组织结构和人事管理制度的变革。
3）行为变革，则包括了行政规章制度和工作程序、行政人员的工作态度和行为方式等方面的改造和更新。
3、行政改革的动力行政改革的动力，是推动政府向其确定的行政改革目标运行的各种力量的合力。
1）行政改革的外部动力。
包括政治、经济、意识形态、社会、人口和文化等多种动力。
2）行政改革的内部动力即政府系统内部产生的推动改革的力量。
引起政府系统内部产生改革力量的因素主要有：新观念和新意识的出现；新技术的采用；利益要求。
4、克服行政改革阻力的措施(育明教育注：重要考点，简述题)1）提高全体行政人员对改革的参与度。
2）通过广泛宣传和深入动员，改变组织成员的态度，建设勇于改革、勇于创新的组织文化。
3）通过积极有效的沟通，促进有利于改革的共识的达成。
4）合理安排改革的时间与进程。
5）对受损者进行补偿。
5、行政机构与管理方式的变化1）政府机构日趋庞大，职能分工专业化。
2）政府部门综合协调职能的增强。
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育明教育包揽2009-2013年中国人民大学行政管理考研状元！第四章公共部门战略管理由于日益复杂环境和公众多元的需求，政府管理部门与外界环境的互动问题成为影响政府管理的主要因素之一，因而战略管理在公共行政领域内占有日益重要的地位。
就公共部门而言，战略是其发展总目标的表现形式，它通过对带有长期性、全局性和根本性的谋划与对策研究，决定着该部门在一定时期内管理的方向和所要达到的目标，涉及到组织政策的制定、组织结构的调整、资源的配置等。
公共部门的战略管理，还涉及到其组织的计划、组织、协调和控制等各项职能，是一项重要的管理技术或工具。
公共部门的战略管理主要发生于较高级别的政府管理层，或者说是主要由政府高层所进行和完成的一个关于政府管理的一个特定的管理过程。
第一节公共部门战略管理的价值和特点在当代，面对日益复杂、动荡和多元的公共管理环境，为了取得最好的管理结果，实现组织目标，非公共部门中战略管理技术由于自身的特点，受到整个公共管理部门的重视并进入了公共管理领域。
一、战略管理概述1、战略与战略管理的基本内涵战略最早是一个军事术语，意指通过一定的谋划去实现或赢得战争胜利的目标。
与战略相关另一个术语是战术或策略，它也具有通过制定一定的对策去赢得战争胜利的含义，但两者有层次上的区别。
一般来说，战略相对的是整个战争，是针对整体的、总的目标，而战术相对的则是一场战争的局部或一场战争中的某一战役，是针对较低层次的目标。
战略这一概念产生后，相当程度上作为一种管理程序或技术，逐步在私营部门即企业中得到广泛的应用，尤其是在第二次世界大战后，随着环境的复杂和竞争的激烈，企业通过制定相关的战略并进行战略管理，注重长远利益和周边环境，而不只是顾及眼前的内部问题，取得了满意的效益。
因此，所谓战略，是指带有全局性、长远性和根本性的重大谋划与对策研究，它反映了组织在一个较长所要达到的主要目标和实现这些目标的主要措施、部署、步骤和设想，并着眼于组织长期目标和宗旨的实现。
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【人大行管考研状元分享笔记】中国人民大学行政管理考研人大行政管理考研重点笔记(一)社会组织（提示：重要考点）1.非正式群体的含义及其功能（1）含义①非正式群体是指由一定数量的个人经过长期的相互作用所形成的社会群体。
它广泛存在于各类组织中，是组织结构的一个重要组成部分。
②非正式结构的产生大致有以下几个方面的原因：（1）人们具有情感性；（2）同一组织中的成员具有相同性和相似性；（3）组织成员之间互动的经常性；（4）非正式结构具有独特的灵活性。
（2）功能1)正功能①对成员的积极意义第一，减轻单调、厌烦和疲劳第二，获得非正式的机会第三，情绪反映的充分暴露第四，提供独立的机会②对管理工作本身的正功能第一，有助于完成工作任务第二，减轻管理者的工作负担第三，提供工作满意感2)负功能第一，抵制变革第二，目标冲突第三，遵从行为问题第四，谣言问题2.我国社会转型期组织的结构的特点和任务（1）改革前我国社会组织结构的基本特点是“党政不分”，它是建立在条块分割基础上的高度中央集权体制。
这种一元模式强调政府管理社会经济的全面性与合法性。
（2）改革以来，逐步引入了市场机制，我国的社会组织结构开始分化(政府组织与企业)，不同组织在结构上的独立性和功能上的自主性相对增强，新的中介组织也开始出现。
（3）转型时期组织结构的变化的特点：（1）与农业社会向工业社会转型相联系，我国组织结构普遍受初级关系畸型发展的影响，非正式结构冲击和干扰正式结构；（2）与传统社会向现代社会转型相联系，我国社会组织的正式结构大体上还属于自给自足的封闭式单位制结构，追求大而全、小而全，结构分化程度过低；（3）与产品经济向市场经济的转型相联系，我国社会组织由于长期处在产品经济环境下，无论是社会组织的内部关系，还是各个社会组织之间的关系，主要是纵向行政控制结构，缺乏建立在功能互补基础上的横向联系。
（4）上述特点决定了为适应社会转型而调整组织结构的基本任务：（1）关注非正式结构及其影响，控制其消极功能，使其与正式结构相协调；（2）以功能分化为导向促进组织结构的分化，形成多元开放式结构，并在分化的基础上，加强管理的整合功能；（3）以功能互补为基础，以市场为中介，打破条块分割的行政控制结构，在组织内部和组织之间建立横向联系网络。
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【公共管理】公共管理学专题详解
内容简介：
公共管理（Public Management）作为一门理论和科学研究领域，发展于20世纪70年代以后。
在政府治理研究领域，公共管理的出现，是伴随着对传统行政学典范的挑战而来的。
在实践方面，自20世纪80年代以来，政府再造推动的新公共管理（New Public Management）运动风行全球。
这股改革浪潮以及伴随而生的许多思想和观点，极大地扩充和丰富了公共管理的理论。
公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会资源，广泛运用政治、法律、管理、经济等方法，强化政府的治理能力，从而达到提高政府绩效和服务品质的目的。
公共管理将公共行政视为一门职业，而将公共管理者视为职业的实践者。
公共管理学是一门新兴的学科和学派，旨在帮助公共管理者获取解决公共问题及处理公共事务所需的知识、机能与策略。
作为一门学科，它以公共管理者作为教学和研究的对象；既重视公共管理的外在环境，又重视内在的管理；公共管理者重视私人部门的管理方法和技术，但未改变公共部门的主体性；作为一门学科，它具有多学科交叉性。
目前，公共管理的研究有两种主要途径：公共政策途径（简称Ｐ途径）和企业管理途径（简称Ｂ途径）。
两种途径的研究有不同的差别。
<br>新公共管理是当代政府改革过程中出现的一种思潮，在很大程度上是当代行政改革的代名词。
它以新古典经济理论、新制度经济学、公共选择为其理论基础，其核心理念是在公共管理中引进市场机制。
<br>公共部门管理与私人部门管理有相似性，但也有本质差异。
二者的差别主要表现在政治权威与经济权威多元制衡与自主性、公共利益与私人利益、法的支配与意思自治、政府与市场、多
元理性与经济理性等多个方面。
<br>公共管理在现今面临着许多新的挑战，如秩序的维护、民主价值的维护、平衡政府与市场作用、回应全球化、新科技改革、重振政府的信任、增加政府的治理能力、重建道德秩序等。
第一章公共管理导论
关键词语：公共管理、公共管理学、新公共管理、Ｐ途径的公共管理、Ｂ途径的公共管理
公共管理（Public Management）作为一门理论和科学研究领域，发展于20世纪70年代以后。
在政府治理研究领域，公共管理的出现，是伴随着对传统行政学典范的挑战而来的。
在实践方面，自20世纪80年代以来，政府再造推动的新公共管理（New Public Management）运动风行全球。
这股改革浪潮以及伴随而生的许多思想和观点，极大地扩充和丰富了公共管理的理论。
公共管理是以政府为核心的公共部门整合社会资源，广泛运用政治、法律、管理、经济等方法，强化政府的治理能力，从而达到提高政府绩效和服务品质的目的。
公共管理将公共行政视为一门职业，而将公共管理者视为职业的实践者。
公共管理学是一门新兴的学科和学派，旨在帮助公共管理者获取解决公共问题及处理公共事务所需的知识、机能与策略。
作为一门学科，它以公共管理者作为教学和研究的对象；既重视公共管理的外在环境，又重视内在的管理；公共管理者重视私人部门的管理方法和技术，但未改变公共部门的主体性；作为一门学科，它具有多学科交叉性。
目前，公共管理的研究有两种主要途径：公共政策途径（简称Ｐ途径）和企业管理途径（简称Ｂ途径）。
两种途径的研究有不同的差别。
新公共管理是当代政府改革过程中出现的一种思潮，在很大程度上是当代行政改革的代名词。
它以新古典经济理论、新制度经济学、公共选择为其理论基础，其核心理念是在公共管理中引进市场机制。
公共部门管理与私人部门管理有相似性，但也有本质差异。
二者的差别主要表现在政治权威与经济权威多元制衡与自主性、公共利益与私人利益、法的支配与意思自治、政府与市场、多元理性与经济理性等多个方面。
公共管理在现今面临着许多新的挑战，如秩序的维护、民主价值的维护、平衡政府与市场作用、回应全球化、新科技改革、重振政府的信任、增加政府的治理能力、重建道德秩序等。
第一节公共管理的意义
公共管理的含义反映了人们在不同时期对它的理解，这有助于我们理解公共管理的性质和范围。
依时间的先后，人们对公共管理的理解主要有五种有代表性的观点。
（一）皮瑞（Perry）和克莱姆（Kraemer）的观点
公共管理是一种新的途径，它是传统公共行政的规范取向以及一般管理之工具取向的结合体。
公共管理的重点是将公共行政作为一种职业，并将公共管理者视为职业的实践者，而非政客或政治家。
（二）卡尔森（Garson）和欧尔曼（Overman）的观点
他们认为，公共管理是对行政的一般方面的学科间整合的研究，它将人力、财政、物资、信息和政治资源的管理与管理学的计划、组织、控制职能相融合。
卡尔森和欧尔曼还说明了公共管理与公共行政的六点不同：
（１）它包括一般管理的计划、组织、控制职能，以替代讨论社会价值以及官僚与民主的冲突；
（２）对经济和效率标准认同的工具取向以替代公平、回应或政治特色；
（３）以对中层管理者的使用关注，以取代政治或政策精英的观点；
（４）倾向于视管理为类同管理，或者至少使公共和私营部门的管理差异极小化，而不是夸大它们的差异；（５）像关注组织内部运作那样的理性态度，关注组织的外部环境，而不是过分关注法律、制度和政治过程；
（６）与科学管理传统的强有力的思辨联系，而不是与政治学或社会学紧密关联。
（三）奥托（Otto）、海蒂（Hyde）和沙夫里茨（Shafritz）的观点
公共管理是公共行政或公共事务的一部分，综合了公共行政的方案设计与组织重建、政策与管理规划、通。