第二章船舶工程招标和投标.pptx

4、两阶段性招标
两阶段招标实质上就是一种无限竞争和有限竞 争综合起来的招标方式，也可以成为两阶段竞争 性招标。在第一阶段，按照公开招标方式进行招 标，经过开标评标之后，再邀请其中报价较低或 最有资格的三、四家承包人进行第二阶段的招标 报价。
三、承包形式
承包工程的形式有总包、分包、二包和联合承包四种。 其特点如下表所示：
的监督。 4、严格遵守有关保密的规定。 5、评标必须根据标书规定的要求和条件进行。 6、经济合同条款应与标书的有关规定相符。
第二节 招标书的编制和招标公告
一、招标前的准备工作 书中P46-图2-2.
二、招标书的编制
招标书的主要内容 ① 邀请信 ② 投标人须知 ③ 投标书及附件 ④ 合同协议书 ⑤ 投标保证金或保函 ⑥ 合同条件 ⑦ 规定与规范 ⑧ 图纸及设计资料附件 ⑨ 工程量表 ⑩ 项目执行程序
一、招标信息的获得和评审 1、招标信息的获得 船厂为了承接造船项目，必须从多方面得到 与本单位经营业务有关的招标信息，以便从中 选取合适的项目进行投标。 国际和国内的招标信息可以从下列几个渠道 得到：
① 从我驻国外使馆、对外承包公司办事处获得驻在国的招标信息。 ② 通过国际金融机构，获取国际性的或区域性的招标信息。 ③ 通过工程咨询公司或国际经济合作研究机构得到招标信息。 ④ 通过国内外有关的、著名的报纸杂志直接取得国内外招标信息。 ⑤ 通过各地代理人和信息网络得到信息。 ⑥ 通过各业务往来的单位和人员得到信息。
标底 船东在编制船舶总说明书（包括招标船舶情况、
所需材料设备简要情况等），刊登招标广告后即 可着手准备“合同价格”。这个合同价格就是通 常所谓的“标底”，又称“底价”。 合理标底=设计需要的材料、设备费+合理定额基 础上的人工劳务费+合理调度的机械台班费+管理 费+专项费+一般水平的合理利润
第四节 投标书的编制和报价分析
2、对招标信息的分析、筛选和跟踪
在得到国内外有关造船招标信息以后，船厂必 须经过慎重的分析和筛选，务求准备参加投标的 项目具有中标可能，对本单位有利可图。这种分 析研究主要是根据该项目的技术复杂程度、支付 条件、风险及本单位能力大小等因素，进行综合 考虑和判断，筛掉不宜投标承接的项目，确定有 希望的项目，然后进行信息跟踪。
优点 缺点
总包
分包
能够保证工 程进度和质 量，业主风 险小
管理费用增 加，具有足 够能力的公 司少
能够发挥各 分包人的优 势
组织工作复 杂，交接面 多，风险程 度大
二包 联合承包
同总包
资金充足，竞 争力大
同总包
工程项目责任 分配复杂，主 管力度差
四、国性招标
定义 如果招标对象涉及2个或2个以上国家，则称此种 方式为“国际竞争性招标”。
条件 凡利用“国际复兴与开发银行”（即世界银行） 或“国际开发协会”贷款兴建的工程项目都必须 采用“国际竞争性招标”的方式。
原则 效率、经济、公平
五、招标工作的原则
1、招标以竞争为前提，所有投标人机会均等，以 取得最佳经济效益。
2、公正地对待所有的投标人，维护合法权益。 3、招标工作要按规定的程序进行那，并受公证人
3、谈判招标
谈判招标又叫委托招标，这是一种非竞争性 招标。其做法是招标单位找一个承包人直接进行 合同谈判，达成协议。当某项工程的总价较低或 专业性较强只有此一家承包人，或工程紧迫不容 许采用竞争性招标，或者招标内容是关于一些专 业咨询、设计和指导性服务，专用设备的安排、 维修以及标准化等，往往采用这种谈判招标方式。
招标：是指船东标明其拟建造船舶的内容、要求 等以招引或邀请某些船厂对其承建该船所要求的 价格、施工方案等进行报价，以便进行比价而达 成交易。
投标：是指船厂投送或提报其承建该船所要求的 价格和其他事项，供船东选择成交。
二、招标方式
1、公开招标
公开招标是一种无限竞争性招标。采用这种方 式时往往会在国内外主要报纸及刊物上刊登招标 广告，凡是对这项招标工程感兴趣的承包人都有 均等的机会购买招标资料、进行投标。
三、招标公告
招标通知 其内容包括：项目名称、项目地点、项目内容概 述、工程范围、费用支付方式、索取招标文件的 日期、地址及截止时间、招标条件价格、项目所 在国有关投标事项的咨询单位等。
招标广告 实例P51
四、投标人的选择
原则 1、技术能力和以往成就。 2、信誉。体现在质量、交货期、工作责任心， 经营作风等。 3、工作关系和合作情况。
2、选择招标
选择招标又叫邀请招标或秘密招标。这是一种 有限竞争性招标。采用这种方式时一般不在报纸 杂志上刊登广告，而是建造单位根据自己积累的 经验、情报资料，或由咨询公司提供的承包人的 情况，或是经常由业务往来的公司厂家，由招标 单位对这些承包人发出邀请，进行资格预审。再 由这些资审合格的承包人提出报价，进行投标。
在公开招标时，投标人数量可能很多，不易控制。 在选择招标时，对于投标人的数量控制，可按船 舶类别和范围确定：小型船舶可选3-5家，中型船 舶可选5-7家，大型船舶可选7-10家，复杂的高技 术船舶可选8-12家。另外，世界银行建议可在3个 国家4家公司之间进行竞争，就可以选出满意的 承包人。
第三节 制定标底
第二章 船舶工程招标、投标
第一节
一、招标投标的概念
概述
“承发包”是指一个建设单位（甲方）将其 某项工程发包给一个施工单位（乙方），前者就 叫发包单位，后者就叫承包单位。
从法律角度来看，上面所说的承发包是指发 横在两个“法人”之间的经济行为，这种行为一 旦用书面合同形式固定下来，就成为在法律上具 有约束力的法律行为。这种在法律上具有约束力 的承发包行为通常成为“招标”和“投标”。
投标人的数量选择，并不是越多越好。有人认为 投标人越多，竞争就越激烈，报价可以降得很低， 船东的选择余地就越大。其实这种看法是不全面 的。投标人过多也会带来很多弊端，其资格预审 和评标工作均较大。当然，投标人太少也不好， 缺乏竞争力，价格降不下来。因此，选取适当数 量的投标人，可以减少招标、投标双方的工作量 和不必要的财力、人力、物力的浪费。
信息跟踪是按照信息源提供的有关地址、电话、 电报、电传号码，与之进行联系，对国外项目还 可以通过我国驻外使馆经参处等途径进行直接或 间接的联系。