财政综合知识要点

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财政学知识点要点

财政学知识点要点

第一章财政概念和职能市场失灵的主要表现: 1.垄断 2.信息不充分和不对称 3.外部效应与公共物品4.收入分配不公5.经济波动外部效应:是指某个经济主体在市场活动中没有得到补偿的额外成本和额外收益。

即外部效应有可以区分为正外部效应和负外部效应。

当出现正外部效应时,生产者的成本大于收益,出现利益外溢,得不到应有的效益补偿;当出现负外部效应时,生产者的成本小于收益(收益大于成本)时,受损者得不到损失补偿。

由于外部效应的存在,市场竞争就不可能形成理想的效率配置。

政府干预手段 1.立法和行政手段 2.组织公共生产和提供公共物品 3.财政手段政府干预失效的原因和表现:1.政府决策失误 2.寻租行为 3.政府提供信息不及时甚至失真 4.政府职能的“越位”和“缺位”区分公共物品和私人物品的标准:1.排他性和非排他性 2.竞争性和非竞争性公共物品消费的非排他性,即任何人都不能因为自己的消费而排除他人对该物品的消费。

公共物品都不具有消费的竞争性,即在给定的生产水平下,向一个额外消费者提供商品或服务的边际成本为零。

简略的财政概念:财政是指国家的一个经济部门,及财政部门他是国家的一个综合性经济部门通过他的收支活动筹集经费资金以保证国家职能的实现财政的本质财政的本质是以国家为主体的分配关系财政的基本特征:1.阶级性与公共性 2.强制性与非直接偿还性 3.收入与支出的对称性(或平衡性)财政体制改革的基本原则:1.逐步明确和理顺政府与市场的关系,并具体落实到经济体制和政治体制上来。

2.财政提供公共物品要以满足公共需要为标准,不能超出公共需要的界限和范围。

3.按集中为主、适度分权原则,完善预算管理体制。

4.完善税制,调整税收职能。

5.加强财政支出管理,大力提高财政支出效益。

6.提高财政管理的民主化和法制化是财政改革的根本。

财政职能:1.资源配置职能 (1) 在明确社会主义市场经济中政府经济职能的前提下,确定社会公共需要的基本范围,确定财政收支占GDP的合理比率,以实现资源配置总体效率。

简述财政知识点总结初中

简述财政知识点总结初中

简述财政知识点总结初中财政是国家的经济管理活动中最重要的一环,是国家管理经济和社会发展的核心功能之一。

财政知识是每个公民都应该了解的重要内容,对于初中生来说,了解财政知识可以帮助他们了解国家经济和政府管理的一些基本情况,对于他们未来的学习和生活也是有很大的帮助的。

一、财政的基本概念1. 财政的含义财政是指国家通过预算编制、财政收支管理等方式,对国家的经济活动进行管理和调控的一种宏观经济管理手段。

它是国家治理和社会管理的重要手段。

2. 财政的职能财政职能主要包括财政收入和支出的管理,以及资金的调剂和调控。

其中,财政收入包括税收、非税收入和政府债务收入;财政支出包括公共事业支出、民生支出、国防支出等。

3. 财政的原则财政活动的实施必须遵循一定的原则,包括公平性原则、效益性原则、稳定性原则、合理性原则等。

这些原则是保障财政活动有效开展的基础。

二、税收知识1. 税收的含义税收是国家政权依法从公民、法人或其他组织取得并用于公共支出的一种财政收入。

它是国家的主要财政收入来源。

2. 税种税种是指各种税种的分类,主要包括直接税和间接税。

直接税是指由纳税人直接向国家缴纳的税,如个人所得税、企业所得税等;间接税是指由生产者和商家转嫁给消费者的税,如增值税、消费税等。

3. 税收制度税收制度是指国家对纳税人征收税收的一套规章制度,主要包括税收的立法、征收、管理等环节。

税收制度对于国家的经济活动和财政收支有重要的影响。

三、财政收支管理知识1. 预算编制预算编制是财政活动的重要环节,主要包括预算收入和支出的编制。

预算收入是指国家预计一定时期内的财政收入,预算支出是国家预计一定时期内的财政支出。

预算编制是财政职能的基础。

2. 财政收支运作财政收支运作是指财政收入和支出的实际执行过程,主要包括财政收入的征收和支出的支付,还包括预算执行、监督和审计等环节。

财政收支运作对于国家的财政稳定和经济发展起着重要的作用。

3. 财政资金管理财政资金管理是指国家对财政资金的调配和运用。

财政学知识点汇总

财政学知识点汇总

财政学知识点汇总财政学是一门研究政府收支活动及其对经济运行影响的学科。

它涵盖了广泛的知识领域,包括财政支出、财政收入、财政政策、预算管理等方面。

以下是对财政学主要知识点的汇总。

一、财政支出财政支出是政府为履行其职能而进行的资金分配活动。

1、按支出用途分类经济建设支出:用于基础设施建设、产业发展等,促进经济增长。

社会文教支出:包括教育、文化、卫生、科技等领域的支出,提升社会公共服务水平。

国防支出:保障国家安全和领土完整。

行政管理支出:维持政府机构正常运转。

2、按支出经济性质分类购买性支出:政府直接购买商品和服务的支出,如购买办公用品、支付工资等。

转移性支出:政府单方面的资金转移,如社会保障支出、补贴等。

3、财政支出规模影响因素包括经济发展水平、政府职能范围、政治因素、社会因素等。

4、财政支出效益分析成本效益分析法:比较项目的成本和效益,以评估其可行性。

最低费用选择法:在多个达到同一目标的方案中,选择费用最低的方案。

二、财政收入财政收入是政府为满足其支出需要而筹集的资金。

1、税收税收的性质:强制性、无偿性、固定性。

税收原则:公平原则、效率原则、适度原则。

主要税种:流转税(如增值税、消费税)、所得税(如企业所得税、个人所得税)、财产税(如房产税、车船税)等。

2、公债公债的功能:弥补财政赤字、筹集建设资金、调节经济。

公债的发行与偿还:发行方式包括公募法、包销法等,偿还方式有直接偿还、借新还旧等。

3、其他财政收入收费:行政性收费、事业性收费等。

国有资产收益:国有企业上缴的利润、股息等。

三、财政政策财政政策是政府通过调整财政收支来影响经济运行的政策手段。

1、财政政策的目标促进经济增长:通过增加支出、减税等措施刺激经济。

稳定物价:避免通货膨胀或通货紧缩。

充分就业:减少失业,提高就业水平。

国际收支平衡:保持国际收支的适度平衡。

2、财政政策的类型扩张性财政政策:增加支出、减少税收,刺激总需求。

紧缩性财政政策:减少支出、增加税收,抑制总需求。

简述财政知识点总结

简述财政知识点总结

简述财政知识点总结财政知识点总结主要包括以下几个方面:一、财政基本概念财政是国家活动中的一种经济活动。

它是以国家为活动主体,利用一定经济手段,通过税收征收和支出进行资源的再分配和社会经济管理的活动。

财政是国家管理经济活动的基本手段之一,是国家政权的重要组成部分。

二、财政目标和职能财政的基本目标是国家财政平衡和国家经济稳定发展。

财政有很多职能,包括税收征收、支出安排、债务管理、财政预算和决算等等。

财政的主要职能是通过税收征收和支出进行资源调配和社会经济管理。

三、财政收入财政收入是指国家通过税收征收等手段获取的经济收入。

财政收入来源主要包括税收、非税收入以及其他收入。

税收是国家强制性的财政收入,非税收入包括政府性基金收入、国有资源利用收入等。

四、财政支出财政支出是指国家对于各种事务性活动和项目的开支。

财政支出可以分为常规性支出、项目支出和政府性基金支出等。

财政支出的主要目的是为了满足国家的公共服务需求,保证国家经济的可持续发展。

五、财政预算和决算财政预算是国家财政收入和支出的预期计划。

财政决算是国家财政收入和支出的实际情况。

财政预算和决算是国家财政管理的关键环节,它对于国家经济的稳定发展、社会经济的公平公正分配起着决定性作用。

六、财政体制和改革财政体制是指国家财政的组织和运行机制。

财政体制的改革是指国家对财政管理体制的改革和完善。

财政体制和改革对于国家经济的发展和社会稳定起着至关重要的作用。

七、财政政策财政政策是指国家政府通过调整税收和支出等手段来影响国民经济的总量和结构。

财政政策主要包括扩张性财政政策和收缩性财政政策。

扩张性财政政策是指国家通过加大财政支出和减少税收来促进经济增长;收缩性财政政策是指国家通过增加税收和减少财政支出来抑制通货膨胀和经济过热。

总结而言,财政知识是每个公民必须了解和掌握的知识之一。

通过学习财政知识,可以使我们更好地了解国家财政收支状况,正确理解国家财政政策,合理规划个人理财,并为国家的经济稳定发展贡献力量。

财政知识点归纳总结

财政知识点归纳总结

财政知识点归纳总结一、财政基本概念财政是国家的经济活动的一种组织形式,是国家在经济活动中使用财政工具进行调控的过程。

财政主要包括财政收入、财政支出、财政预算等内容。

财政的基本职能是为国家提供所需的资金,控制国家的经济运行,是国家经济运行的基础和调节手段。

二、财政管理1. 财政管理的基本原则(1)保障性原则。

财政管理要保障国家的利益,保障公共利益。

(2)效益性原则。

财政管理要提高经济效益,促进经济发展。

(3)公平性原则。

财政管理要保障社会公平,调节收入差距。

(4)稳定性原则。

财政管理要保持经济稳定,调节经济波动。

2. 财政管理的具体手段(1)税收。

税收是国家财政的主要来源,是政府收入的重要组成部分。

(2)财政支出。

财政支出是政府在各个领域的投资和消费,以促进经济发展和满足人民生活需要。

(3)财政调控。

财政调控是通过财政政策调节经济运行,实现宏观经济平衡。

三、财政体制1. 中央财政体制中央财政体制是国家财政体制的核心,包括中央政府的财政权力和财政事务管理体制。

(1)中央政府的财政权力。

中央政府具有全国范围的财政主管权力,负责全国的财政收支和经济管理。

(2)中央财政事务管理体制。

中央财政事务管理体制由财政部门和其他中央部门组成,负责中央财政收入、支出的管理和调控。

2. 地方财政体制地方财政体制是各级地方政府的财政权力和财政事务管理体制,包括省级、地市级和县级财政体制。

(1)地方政府的财政权力。

地方政府具有本辖区范围内的财政主管权力,负责本地区的财政收支和经济管理。

(2)地方财政事务管理体制。

地方财政事务管理体制由地方财政部门和其他地方部门组成,负责地方财政收入、支出的管理和调控。

四、财政收入1. 税收(1)税收的基本概念。

税收是政府强制性征收的一种财政收入,是国家的主要经济手段。

(2)税种分类。

税收分为直接税和间接税,直接税包括个人所得税、企业所得税等,间接税包括增值税、消费税等。

(3)税收征管。

税收征管是政府对税收的征收和管理工作,包括纳税申报、税收征收等环节。

财经基础知识点总结

财经基础知识点总结

财经基础知识点总结一、财政基础知识点1. 财政是指国家在管理国家财政收支和财政事务方面的一种活动。

2. 财政收入主要包括税收、非税收入和国有资本经营收入。

3. 财政支出主要包括一般公共服务、国防和军队、公共安全、社会保障和就业、社会保障和就业、环境保护、住房和城乡建设等方面的支出。

4. 财政赤字是指国家财政支出超过财政收入,需要通过发行国债、银行贷款等方式来弥补赤字。

5. 财政规模是指国家财政收支规模和财政活动的范围。

二、货币基础知识点1. 货币是一种在市场经济中通用的支付手段。

2. 货币的职能包括价值尺度功能、流通手段功能和价值储藏功能。

3. 货币的形式包括纸币、硬币和电子货币。

4. 货币供应量是指市场上可使用的货币总量,包括M1、M2和M3等不同形式的货币。

三、金融基础知识点1. 金融是指通过金融市场进行资金的融通和资本的配置。

2. 金融业的主要机构包括银行、证券公司、保险公司和基金公司等。

3. 银行是金融业中最重要的机构,其主要业务包括吸收存款、发放贷款、进行信用调查和结算等。

4. 证券市场是资本市场的重要组成部分,包括证券交易所和证券公司等机构。

5. 保险市场是金融市场的一部分,保险公司主要从事保险业务,包括人身保险和财产保险等。

四、投资基础知识点1. 投资是指将资金投入到各种资产中或者开展经营活动,以获取未来的经济利益。

2. 投资的风险包括市场风险、信用风险、流动性风险、利率风险和汇率风险等。

3. 投资的方式包括直接投资、股票投资、债券投资、期货投资和衍生品投资等。

4. 投资组合是指投资者根据自身的投资目标和风险偏好,将资金分配给不同的投资标的,以达到最优的资产配置。

5. 投资者应当根据自身的风险承受能力和投资目标来选择合适的投资产品,同时应当密切关注市场动态,及时调整投资组合。

五、国际贸易基础知识点1. 国际贸易是指不同国家和地区之间的商品和服务的交换活动。

2. 国际贸易的主要形式包括货物贸易和服务贸易。

财政概论知识点总结

财政概论知识点总结

财政概论知识点总结一、财政概念财政是国家的经济活动之一,是指国家依法通过税收、财政支出、债务、国有资产经营等手段,调节国民经济活动,实现国家宏观经济目标的一种经济活动。

简单来说,财政是国家收入和支出的管理工具,是国家在经济领域中的重要手段之一。

二、财政的作用1.经济调节作用:财政通过税收、财政支出等手段,对国民经济进行调节,保持国民经济稳定运行。

2.分配调节作用:财政通过税收、财政支出等手段,对社会收入进行合理调配,促进社会公平和社会和谐。

3.资源配置作用:财政通过税收、财政支出等手段,对资源进行优化配置,促进国民经济的健康发展。

4.激励作用:财政通过税收、财政支出等手段,对市场主体进行激励,推动经济增长和创新。

5.管理作用:财政通过税收、财政支出等手段,对政府活动进行管理,保障政府活动的正常运行。

三、财政的基本原则1. 公共支出原则:公共支出应当坚持社会公平、效率和可持续发展的原则。

2. 公共收入原则:公共收入应当坚持公平、效率和可持续发展的原则。

3. 财政平衡原则:财政平衡是指国家的预算收支平衡,包括预算收入与预算支出的平衡,以及财政预算的平衡。

4. 财政稳定原则:财政政策应当坚持稳定的原则,保持财政政策的连续性和稳定性,避免频繁调整和剧烈波动。

5. 效率原则:财政活动应当坚持效率原则,提高资源利用效率,降低成本,促进经济发展。

四、财政的基本方法1. 税收方法:税收是国家的主要财政收入来源之一,通过对国民经济主体进行税收征收,实现财政收入的增加。

2. 债务方法:债务是国家的重要财政支出来源之一,通过债券发行等方式筹集资金,实现财政支出的满足。

3. 国有资产经营方法:国有资产经营是国家的重要财政支出来源之一,通过国有资产的经营和利润分配,实现财政支出的增加。

这些是财政概论中的一些重要知识点总结,通过学习这些知识点,可以更好地理解财政学的一些基本概念和方法。

财政概论是财政学的基础,但也是非常重要的一门课程,希望通过这些知识点的总结,可以帮助人们更好地理解和掌握财政学的基础知识。

财政学知识点汇总

财政学知识点汇总

财政学知识点汇总一、财政的概念与职能财政,简单来说,就是国家或政府为了实现其职能,凭借政治权力参与社会产品的分配和再分配而形成的一种分配关系。

财政具有三大职能,分别是资源配置职能、收入分配职能和经济稳定与发展职能。

资源配置职能,是指通过财政手段,将社会资源合理分配到不同的领域和部门,以提高资源的利用效率。

比如,国家对基础设施建设的投入,对新兴产业的扶持等。

收入分配职能,则是为了调节社会成员之间的收入差距,实现社会公平。

通过税收、社会保障等手段,对高收入者多征税,对低收入者给予补贴和救助。

经济稳定与发展职能,旨在通过财政政策的运用,保持经济的稳定增长,避免出现大的波动。

比如,在经济衰退时采取扩张性财政政策,增加政府支出、减少税收;在经济过热时采取紧缩性财政政策,减少政府支出、增加税收。

二、公共物品与公共需要公共物品是与私人物品相对应的概念。

私人物品具有排他性和竞争性,而公共物品则具有非排他性和非竞争性。

非排他性意味着无法阻止他人享受该物品带来的好处;非竞争性是指一个人对公共物品的使用不会减少其他人对其的使用。

常见的公共物品有国防、治安、路灯等。

公共需要是指社会公众对于公共物品和服务的需要。

满足公共需要是财政存在的主要依据。

三、财政支出财政支出是政府为履行职能而消耗的资金。

按支出的经济性质,可以分为购买性支出和转移性支出。

购买性支出直接表现为政府购买商品和服务的活动,对社会生产和就业产生直接影响。

转移性支出则是政府资金的无偿转移,如社会保障支出、财政补贴等,对社会收入分配产生影响。

财政支出的规模和结构受到多种因素的影响,如经济发展水平、政府职能范围、财政政策目标等。

四、财政收入财政收入是政府为满足支出的需要,从各种渠道筹集的资金。

主要的财政收入形式包括税收、国债、收费等。

税收是最主要的财政收入形式,具有强制性、无偿性和固定性的特征。

国债是国家以信用方式筹集资金的一种方式,具有弥补财政赤字、筹集建设资金等作用。

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财政系统综合知识一、概念解释1、财政政府为满足社会公共需要而出资、拨款以及进行各种支付的过程,表现为政府的支出;政府为筹措满足社会公益需要或提供公共物品或服务所需的资金而征税、举债以及收取各种规费、使用费的过程,表现为政府的收入。

这种由政府进行的收支活动,就是我们通常所说的财政或财政活动。

2 、农村义务教育“两免一补”答: 所谓农村义务教育“两免一补”, 是指对农村义务教育阶段贫困家庭学生免费提供教科书、免杂费并补助寄宿生生活费。

我省执行的具体政策是,国家扶贫开发工作重点县“两免”资助对象为农村义务教育阶段父母均为农民的学生; 其他县( 市、区) “两免”资助对象为农村义务教育阶段贫困家庭学生。

“一补”资助对象为“两免”资助范围内的贫困寄宿生。

3 、城市居民最低生活保障制度答: 所谓城市居民最低生活保障制度, 是指对持有非农业户口的城市居民, 凡共同生活的家庭成员人均收入低于当地城市居民最低生活保障标准的,由政府予以差额救助的一种新型社会救济制度。

根据省政府要求, 我省从2011 年1 月开始, 低保对象的人均月补差标准不得低于160 元。

4 、新型农村五保供养制度答: 所谓新型五保供养制度, 是指政府安排资金, 对农村无劳动能力、无生活来源、无法定瞻养义务人的老年人、残疾人和未成年人在吃、穿、住、医、葬方面给予的生活照顾和物质帮助。

2011 年1月我省的五保供养最低标准是: 集中供养不低于2240 元, 分散供养不低于1320元。

5 、新型农村合作医疗制度答: 所谓新型农村合作医疗制度, 是指由政府组织、引导、支持, 农民自愿参加, 个人、集体和政府多方筹资, 以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。

农民个人每人每年缴费10 元, 各级财政给予适当补助,2006 年补助标准为每人每年40 元。

6 、粮食风险基金答: 所谓粮食风险基金, 是指经国务院批准, 由中央财政和地方财政按规定比例共同筹集资金建立,各省、自治区、省辖市人民政府按国务院规定统筹使用的政府调控粮食市场的专项资金。

7 、良种补贴答: 所谓良种补贴,是指国家为了加强农作物良种推广步伐, 促进农业良种化, 提高农业科技贡献,对在重点农作物种植过程中使用的良种进行的补贴。

目前在我省实施的良种补贴项目主要有优质专用小麦良种补贴和玉米良种补贴。

2009年国家安排我省优质良种补贴规模3250 万亩, 补贴标准为每亩10 元, 补贴资金32500 万元, 其中小麦良种补贴3000 万亩, 占全国的1/3, 玉米良种补贴250 万亩。

8 、农机购置补贴答: 所谓农机购置补贴, 是指为鼓励和支持农民使用先进适用的农业机械, 对我省购置农业机械的农民个人和直接从事农业生产的农机服务组织进行的补贴。

我省于1998 年在我国率先实行农机购置补贴。

补贴的重点是, 大型拖拉机、耕作机械、种植机械和收获机械四大类。

补贴标准是, 大中型拖拉机类单机补贴额5000 至10000 元, 耕作类及秸杆还田机单机补贴1000 元, 其他机具补贴率不超过20%,定额补贴按总体上不超过市场平均价格30%测算。

v单机补贴限额不超过5万元,但100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、大型联合收割机等补贴限额可提高到12万元;200马力以上拖拉机单机补贴额可提高到20万元。

9 、国债专项资金答: 所谓国债专项资金, 是指中央政府通过发行国债方式筹集的、专项用于基础设施建设等方面投入的资金。

10 、循环经济答: 所谓循环经济, 是指以物质、能量梯次使用为特征、以资源的高效利用和循环利用为核心的经济增长模式。

循环经济要求以“减量化、再使用、再循环”为经济活动的行为准则。

因为这三个词的英文第一个字母都是“R”, 有人将之称为“3R”原则。

11 、财政投资评审答: 所谓财政投资评审是指依据国家法律、法规和部门规章,运用专业技术手段,对财政性资金投资项目的概算、预算、标底、竣工结( 决)算进行评价与审核,是融技术性与合规性于一体的专业性监督管理行为。

12 、代建制答: 所谓“代建制”是指通过招标等方式, 选择专业化的项目管理单位负责建设实施, 严格控制项目投资、质量和工期, 竣工验收后移交使用单位。

代建制打破了传统的建设、监管和使用三合为一的管理模式, 使投资、建设、监管和使用相对分开,政府的办事职能淡出,监督职能得到强化。

13 、行政事业国有资产答: 所谓行政事业国有资产,是指行政事业单位占有、使用并依法确认为国家所有的能以货币计量的各种经济资源的总称。

它包括国家拨给行政事业单位的资产, 行政事业单位按照国家政策规定运用国有资产组织收入形成的资产, 以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产。

其表现形式为固定资产、流动资产、无形资产和对外投资等。

14 、财政支出绩效评价答: 所谓财政支出绩效评价,是指运用科学、规范的绩效评价方法,对照统一的评价标准,按照绩效的内在原则,对财政支出行为过程及其效果( 包括经济绩效、政治绩效和社会绩效)进行科学、客观、公正的衡量和综合评判。

15、政府采购答: 所谓政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织, 使用财政性资金采购依法制定的政府采购目录以内或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。

政府采购制度是采购政策、采购程序及采购管理的总称,是实现公共资源优化配置的一种机制。

16 、国库集中收付制度答: 所谓国库集中收付制度,是指以国库单一帐户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度, 是财政管理制度的重要组成部分。

国际上又称为国库单一帐户制度。

17 、财政直接支付答: 所谓财政直接支付, 是指财政部门根据预算单位的申请, 向人民银行和代理银行签发支付指令, 代理银行根据支付指令通过国库单一账户体系将资金直接支付到收款人或用款单位账户的一种制度。

18 、财政授权支付答: 所谓财政授权支付, 是指预算单位按照财政部门授权, 在批准的用款额度内, 向代理银行签发支付指令, 代理银行根据支付指令, 通过国库单一账户体系有关账户将资金支付到收款人账户的一种制度。

授权支付的范围包括单位零星、经常性的小额支出和未实行政府采购的购买支出。

19、零余额账户答: 所谓零余额账户, 是因库单一账户体系中重要的一类账户, 包括财政零余额账户和预算单位零余额账户。

财政零余额账户是由财政部门开设的, 用于办理财政资金直接支付的账户。

预算单位零余额账户是财政部门为预算单位开设的, 用于办理财政授权支付的账户。

零余额账户日常不存储资金, 支出时先由代理国库集中支付的商业银行垫付资金, 然后再向国库存款账户或预算外资金财政专户清算。

20、政府非税收入答: 所谓政府非税收入, 是指除税收以外, 由各级政府、国家机关、事业单位、代行政府职能的社会团体及其他组织依法利用政府权力、政府信誉、固有资产或提供特定公共服务、准公共服务取得并用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金, 是政府财政收入的重要组成部分, 是政府参与国民收入分配和再分配的一种形式。

21、契税答: 所谓契税, 是指我国对土地使用权、房屋所有权发生转移时向产权承受人征收的一种行为税。

22、外债答: 所谓外债, 是指中国境内的机关、团体、企业、事业单位、金融机构或其他机构对中国境外的国际金融组织、外国政府、金融机构、企业或者其他机构用外国货币承担的具有契约性偿还义务的全部债务。

主要有五种类型: 国际金融组织贷款、外国政府贷款、国际商业贷款、对外发行债券和国际金融租赁。

23、还贷准备金答: 所谓还贷准备金, 是指地方各级财政部门为确保对外按期偿还政府国外贷款本息而负责筹集、运用的专项储备资金。

为了保证借用国外政府贷款本息的按期偿还, 维护国家对外信誉, 有效防范因少数项目出现问题而造成对地方财政平衡的冲击, 促进地方财政平稳运行, 地方财政部门结合本地借用政府国外贷款规模、期限及结构等情况建立还贷准备金。

24、土地出让金收人答: 所谓土地出让金收入, 是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者, 由土地使用者向国家支付土地使用权出让金而形成的收入。

国有土地使用权出让金收入应当全部上缴财政。

我国依法实行固有土地有偿使用制度。

但是, 国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。

我国法律规定, 国家机关用地和军事用地; 城市基础设施用池和公益事业用地; 国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施等用池, 经县以上人民政府批准, 可以以划拨方式取得。

此外的建设单位使用国有土地, 应当以出让等有偿使用方式取得。

25 、零基预算答: 所谓零基预算, 是指在每年编制预算时, 不以上年基数为基础, 而是以零为基点, 对支出项目重新进行分析评估, 根据项目轻重缓急和财力状况合理安排支出的一种预算编制方法。

26、部门预算答: 部门预算是对预算编制方法的改革, 由按科目编制预算改为按部门编制预算, 也就是一个部门一本预算。

部门预算能够全面完整地反映部门的资金收支活动。

实行部门预算, 还必须进行预算周期、编制原则、政府收支分类、项目评估、支出金额等方面的配套改革。

27、财政管理体制答: 所谓财政管理体制, 是指国家划分各级政府之间在财政收支管理方面的职责、权力和利益的制度规范。

财政管理体制的核心是预算管理体制。

28 、一般性转移支付答: 一般性转移支付是政府间转移支付的重要组成部分。

是指上级政府为了缩小地区间财力差距, 实现地区间基本公共服务能力均等化, 从集中的财力中拿出部分资金, 对下级政府的财力性补助。

此类转移支付不规定具体用途, 由接受拨款的政府自主安排使用。

我国一般性转移支付从1995 年起实施, 原称之为过渡期转移支付。

一般性转移支付资金主要是参照各地标准财政收入和标准财政支出的差额及可用转移支付的资金数量等客观因素, 按统一公式计算确定。

29、" 三奖一补" 政策答: 所谓" 三奖一补" 政策, 是指对财政困难县政府增加本级税收收入和省市级政府增加对财政困难县财力性转移支付给予奖励, 对县乡政府精简机构和人员给予奖励, 对产粮大县按照粮食商品量、粮食产量、粮食播种面积等因素和各自权重计算给予奖励, 对以前缓解县乡财政困难工作做得好的地区给予补助的政策。

30、财政政策答: 所谓财政政策, 是指国家根据社会经济的运行态势, 直接使用调节税收或增减政府支出的方法以达到特定经济目标的政策及措施。

根据财政政策在调节国民经济总量方面的不同功能, 将其分为扩张性、紧缩性和中性三类。

其中, 扩张性财政政策是指通过减税和增支等措施来增加和剌激社会总需求, 以拉动经济增长。

而紧缩性的财政政策功能则与其正相反。

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