关于实现罪犯再社会化若干问题的思考

关于实现罪犯再社会化若干问题的思考

[摘要] 教育矫治罪犯本质上就是实现罪犯的再社会化。在教育矫治的过程中，通过分析罪犯的犯罪成因和社会需求，针对性地开展社会适应性帮扶，健全帮扶体系，全方位矫治罪犯的思想、行为、心理，实现再社会化的过程。

[关键词] 犯罪成因教育帮扶社会保障再社会化

教育矫治以罪犯为对象，从犯罪成因出发，分析罪犯犯罪的主要原因，从中找出教育的重点，使其更好地回归社会，重新成为守法公民。从社会角度出发，罪犯的教育矫治要充分运用社会因素的作用，不仅要注重思想、行为的教育，更要从社会适应性的角度出发，最大限度地开发罪犯的潜能，注重职业技能的培训，从传统的教育向发展性教育转变。同时要健全社会的帮扶救助体系，减少罪犯重新犯罪的几率，实现将罪犯成功改造成为合格公民的最终目标。本文试从分析罪犯的犯罪成因出发，如何更好地教育矫治，从而实现罪犯的再社会化作如下探讨：

一、科学评估是实现罪犯再社会化的前提

再社会化是社会学的一个基本概念，即刑罚的目的不是对犯罪人的单纯惩罚和报应，而是教育感化犯罪人，通过监狱行刑、矫治罪犯的反社会性，使其思想、心理和行为习惯都接受并符合社会规范的社会价值标准而不再重新犯罪。1

萨瑟兰在《犯罪学原理》中提出：“人的行为不是自发的，而是有选择性，一个人犯罪行为的形成，主要选择了同有犯罪行为的人交往并从中学习和模仿的结果。”因此，分析罪犯的犯罪原因，应在全面收集罪犯相关信息的基础上，运用恰当的工具进行分析评估，找出犯罪成因，同时评估社会需求，可以从以下两个方面展开评估。

（一）犯因性问题分析评估。社会学认为人类行为受生理、心理和社会三个方面因素的影响，因而在分析罪犯犯因性问题时，必须要从生理、心理和社会三个维度来进行综合分析，并找出导致罪犯犯罪的最主要因素。

（二）需求分析评估。需求评估主要是通过回归社会的角度来看，重点是通过提高罪犯的社会能力，使其出狱后能更好地适应社会环境。需求评估主要包括：一是职业技能的发展，即为罪犯做好刑释后的职业规划，使其能够掌握1—2门职业技术，有助于其回归社会后的就业安置；二是教育需求，特别是刑期长的罪犯和青少年罪犯，要做好教育需求的评估，以便在方案中做好教育项目的规划。2

犯因性问题评估主要是从罪犯自身角度出发，分析其内部问题；而需求分析评估主要从社会需求的角度出发，提高罪犯再社会化的能力。制定科学合理的矫治方案无法忽视这两方面的评估，内因和外因是相互作用的，只有协调处理好内外因，才能使得罪犯从根本上改变思想、行为模式。

二、矫正教育是实现罪犯再社会化的核心

教育只能在信任的气氛下进行，强制将导致对抗，教育需要奉献。从心理学角度讲，研究矫正教育对象违法犯罪心理的形成、发展和变化，就是矫正他们罪错心理和不良习惯的重要前提。对违法犯罪者的矫正教育，就是要针对其生存环境、生活环境、过去的个人体验和个人不良心理特点，在特殊的环境下，经过罪犯和教育者双方的努力，帮助罪犯摆脱或者抵制各种犯罪诱因，纠正其个性问题和罪错行为，重新树立正确的社会责任感和生存理念，成为自食其力、遵纪守法的合格公民。

1高莹.矫正教育学[M]，北京：教育科学出版社，2007.

2谬恩玲.关于罪犯个案矫正模式的思考[J] .科技资讯，2015（23）：121

（一）以人为本的教育理念。以人为本的教育理念核心就是要以人的个性发展需要为本，尊重罪犯的权利，在对罪犯依法惩罚和严格管理的基础上，注重对罪犯的人性化教育，注重罪犯的人性复苏和回归，注重健康人格的重塑。作为教育者，应消除对罪犯的偏见，用平等的眼光去看待、评价罪犯，多鼓励他们超越自我。在教育过程中，重新定义罪犯，将其视为“普通人”，尊重罪犯人格，保护罪犯隐私，维护罪犯的合法权益。

以人为本的教育理念，要理顺罪犯教育中的教与育的关系。教与育的主体双方地位平等，要在平等的基本上开展教育。教即传授知识，育即培育人才。教包括对罪犯的道德教育、文化教育、行为教育、心理教育和个性教育，但教罪犯如何为人处世最终的目的是为了培育合格合法的社会公民。育比教更为深刻，罪犯的思想、人性、社会责任感、自尊、能力更为重要，传统的教育模式需要突破和创新，重新定位教育理念，依据罪犯自身发展特点，促使罪犯热爱学习、学会学习、学有成效，促进其全面发展。

（二）基础教育的多元化。在罪犯的基础教育中，思想教育和文化教育是不可或缺的两个组成部分。思想教育是罪犯教育的核心内容，我国的罪犯教育以马克思主义理论和社会主义理论为基础，在对罪犯的思想教育中特别重视改造罪犯的世界观、人生观和价值观。近年来，思想教育的内容和形式都逐渐丰富多样，内容包括社会主义法制、道德教育、时事政策教育、爱国主义教育等。思想教育根据罪犯不同的个性特征设置专题教育项目，设置基础课、选修课和必修课，每个课程设计各不相同，有固定的学期、教学计划和作业，采取集中教育、小组讨论等不同形式增强教育的自主性。

文化教育主要针对未成年罪犯、年龄较小的成年人罪犯和文化程度较低的罪犯，将小学、初高中的教材引入监狱系统，让罪犯同步接受社会的文化知识教育，传授基本的学科知识，提高其文化素养，了解基本的文化知识。对于学有余力，要求上进的罪犯，增加自考、函授、电大等成人教育类型，加强罪犯成人教育的社会化。文化教育形式也由单一的灌输式教育到灵活多变的形式，以现身说法、以案说法、专题讲座、演讲比赛、征文比赛等形式调动罪犯的学习积极性，活跃学习氛围。

（三）发展性教育的市场化。发展性教育主要包括职业技能教育和心理健康教育。我国目前对罪犯职业技能教育存在师资力量薄弱。教育内容偏离劳动力就业市场实际需求、教育方法不够科学以及教育时间难以保障等问题。针对此类问题，我们要积极挖掘资源，加强部门协调。浙江省第一监狱以市场劳动用工情况为第一信号，创建“菜单式”培训模式，每年主动收集政府部门提供的市场就业信息以及社会保障部门提供的详细就业数据，准确梳理出市场紧缺、就业前景良好并且适合罪犯培训的劳动工种，根据市场需求不断淘汰和新增培训工种。目前，省一监已与多家单位签订了联合办学合作协议，开展缝纫、动漫制作、烹饪、推拿等多个技术培训等级班，值得学习和借鉴。

心理健康教育对罪犯的狱后个人发展和预防重新犯罪都有非常重要的作用。目前罪犯心理健康教育中存在定位不清、专业性不强等问题，因此，把握好罪犯心理健康教育的关键和重点对服刑罪犯心理健康就显得极为重要。心理健康教育的关键和重点包括补救性教育和发展性教育，补救性教育旨在消除罪犯的异常心理，回归正常心态，发展性教育旨在激发罪犯的潜能，形成良好人格。心理健康教育授课途径包括知识传授、过行为训练和实践指导等，使每一个罪犯重视自己的心理卫生，预防心理“病菌”的侵入，矫治、清除各种心理障碍，恢复和提高心理健康水平。

三、适应性帮扶是实现罪犯再社会化的保障

社会适应性帮扶是针对刑满释放人员，依靠有关部门和社会相关力量对其进行的一种非强制性的引导、辅助、教育、管理活动。罪犯在监狱接受的矫正教育和职业技能的培养，是为了释放后更好地适应社会生活，但是社会相应的帮扶体系的建设是衔接狱前狱后生活的基础保障。县级司法行政机构和司法所具体负责刑满释放人员的安置帮教工作，并且借助社会

力量建立帮扶体系，创新帮教内容，扩大帮教层面，积极探索社会帮教新形式，提高刑满释放人员的再社会化能力，更好地回归社会。

（一）做好衔接核查工作。切实做好衔接接收工作。县级司法行政机关安置帮教协调小组办公室在在接到监狱、看守所送达的刑满释放人员信息资料后，及时进行登记，并把相关文书及时转送司法所。司法所工作人员与主动到司法所报到的刑满释放人员开展首次谈话教育，把刑满释放人员和解除社区矫正人员及时纳入安置帮教，司法所统一建立一人一册的刑释解矫人员档案，对不来报到的人员落实上门查找工作，尽量减少脱管和失控现象，对监狱列出的重点人员实行“必送必接”制度，并做好相应的安置工作。

县级司法行政机关安帮办每月与司法所核对刑释解矫人员信息，村（社区）对每一名刑释解矫人员建立安置帮教小组，签定安置帮教协议，明确帮教工作人员，制定帮教工作计划，每季开展排查工作，落实专人掌握刑释解矫人员动态和生活状况，力争做到底数清、情况明。司法所和安置帮教小组成员每季通过电话联系或上门走访的方式开展法制宣教工作，给需要的人员提供法律帮助，对经济困难对象进行帮扶，协调解决安置、低保等问题，遇到特殊情况或特发事件，及时落实帮教措施。

（二）丰富社会帮教内容。在西方国家，对刑释解矫人员的安置帮教工作是多种多样的，如给无家可归者提供就业机会，为经济困难者提供免费医疗，对心理负担过重无法融入社会者提供心理障碍，对刑释解矫人员提供职业训练和职业信息。我国对刑释解矫人员的安置帮教工作，主要是安置就业、社会帮教等。我国在长期以来形成的经验来看，应该不断扩大社会帮教面，充实社会帮教内容，以适应社会实践和不断变化的社会情况。

安置就业是最好最彻底的帮教方式，能使罪犯自食其力，以最快的速度融入社会。但是安置就业不是那么容易的，近几年来社会就业情况本身不容乐观，遑论刑释解矫人员的出狱再就业，所以在无业空档期，一定要同步跟上其他帮教手段，例如鼓励创业、政府举办免费的技能培训班、安排心理辅导填补空窗期、纳入社会低保等在最大限度上预防重新犯罪。南湖区司法局根据区政府政策累计给予33名社区服刑和刑释解矫人员就业创业补助共计165000元，每年对经济困难对象开展节前走访慰问，并对监禁服刑人员未成年子女进行摸底调查，及时反馈情况，并建立协调渠道，及时解决监禁服刑人员未成年子女因贫因病因无监护人引起的生活困难或失学情况。

（三）纳入社会保障体系。对于罪犯惩罚是必不可少的手段，但是不是唯一的目的，改造罪犯，使其重新做人才是最终目的。罪犯的改造包括监所改造和出狱改造，监所改造有较为完备的系统，教育和劳动是主线，但是出狱后罪犯往往无法立刻适应狱外生活，更有甚者觉得无所适从，与整个社会格格不入，因此重新犯罪便有了孳生的土壤。完备的社会保障体系的建设应该将刑满释放人员纳入社会保障体系，做好狱内狱外的衔接工作。

罪犯在监狱服刑期间，应允许亲属代其缴纳社保，以便出狱后享受最低的生活保障。出狱后的相应时间里，应根据实际情况为生活困难，无业的刑满释放人员提供一定的社会补助，但是申请条件、补助时间、补助金额都需有严格的限制，以防“养懒人”。对于四肢健全、精神无疾病的刑满释放人员应提供技能培训和就业咨询服务，以便其在最快的速度内找到工作，合法谋生，适应社会生活。对于身体和精神有障碍的刑满释放人员要根据社保相关内容提供社会福利，纳入低保范围，保障其基本生活需求。社会保障体系的健全与刑满释放人员的安置帮教相接轨，才能为其再社会化做好最后的托底，达到减少和预防重新犯罪的目的。

参考文献：

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[2]高莹.矫正教育学[M]，北京：教育科学出版社，2007

[3]谬恩玲.关于罪犯个案矫正模式的思考[J] .科技资讯，2015（23）：121

[4]周勇.罪犯教育矫正模式的创新与发展[J] .中国司法（刑法执行），2013，（3）

[5]陈碧红.对矫正教育社会化的思考[J] .职教论坛（综合研究），2009，（8）

[6]欧阳世文，唐振华.和谐视角下创新罪犯改造社会帮教工作[J] .中国司法，2013，（2）

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[8]张宏欣.本文文化视野下的中国罪犯矫正教育模式探索[J] .法制博览，2015，（11）下

[9]《安置帮教工作完善与创新研究》课题组.安置帮教工作完善与创新研究[J] .中国司法，2014，（7）