电商平台管理办法
电商平台管理办法

电商平台管理办法正文:随着互联网的普及和发展,电子商务在全球范围内迅速兴起。
电商平台作为电子商务的重要组成部分,承担着线上买卖、交易撮合、信息发布等功能,对于促进经济发展和满足消费者需求起到了重要作用。
然而,电商平台的发展也面临着一系列的挑战和问题,如平台规模过大、商品质量问题、交易纠纷等。
为了规范电商平台的运营和管理,保护消费者权益,促进电子商务的健康发展,制定一部电商平台管理办法变得尤为重要。
一、平台运营管理规定1. 平台注册与资质审查电商平台应要求商家进行注册,并进行资质审查,确保商家合法合规的经营行为。
平台运营者应对商家提交的相关资料进行审核,并定期进行复查,确保商家的经营资质和信誉度。
2. 平台信用评价制度建立健全的平台信用评价制度,对商家进行信用评级,并公示评级结果。
商家的信用评级将直接影响其在平台上的信任度和曝光率,提高商家的诚信经营意识和用户服务质量。
3. 商品信息发布管理电商平台应对商家发布的商品信息进行审核,确保商品信息真实、准确、完整。
禁止商家发布虚假、夸大宣传或存在欺诈性的商品信息,对违规商家进行处罚,维护消费者权益。
二、交易管理规定1. 交易流程规范电商平台应制定交易流程规范,明确买卖双方的权益和责任,确保交易的公平、公正、透明。
平台应提供交易合同模板,引导商家和消费者在交易过程中明确各自的权益和义务。
2. 交易资金监管电商平台应建立资金监管体系,确保交易资金安全。
平台运营者不得擅自挪用或冻结商家和消费者的交易资金,对资金进行专门账户管理,及时结算和退款。
3. 交易争议解决机制建立有效的交易争议解决机制,为商家和消费者提供快速、公正、有效的解决途径。
电商平台应设立专门的仲裁机构或委员会,对交易争议进行调解和裁决,维护交易的稳定和正常进行。
三、售后服务管理规定1. 售后服务标准电商平台应制定统一的售后服务标准,明确商家和消费者的权益和义务。
商家应提供商品质量保证、退换货政策等售后服务,及时响应消费者的问题和投诉。
电子商务行业规范网络交易管理办法

电子商务行业规范网络交易管理办法随着互联网的迅猛发展,电子商务行业已经成为当今经济社会中的重要组成部分。
然而,由于缺乏规范和监管,网络交易中的一些不合理行为也逐渐增多。
为了保护消费者的权益,促进电子商务的健康发展,各国纷纷出台了一系列的行业规范、规程和标准。
本文将围绕电子商务行业规范网络交易管理办法这一主题,分为以下几个小节进行阐述。
1. 数据安全和隐私保护在电子商务交易中,随着用户个人信息泄露事件的频发,人们对于数据安全和隐私保护的需求越来越重视。
要加强对于电子商务平台的技术安全管理,严格遵循国家法律法规,加密存储用户信息,并设立专门的机构负责数据安全和隐私保护的监督管理。
2. 交易平台信用体系建设建立完善的交易平台信用体系是保障网络交易秩序的重要手段。
通过对交易主体进行诚信评价,形成信用档案,为用户提供可靠的交易参考。
同时,建立用户评价机制,增加交易平台的透明度和可信度,加强用户权益保护。
3. 售后服务与纠纷解决机制电子商务交易过程中,售后服务是保证消费者权益的重要环节。
电子商务平台应设立完善的投诉处理机构,及时妥善解决用户的投诉和纠纷。
同时,建立快速、高效的仲裁和调解机制,为用户提供公正、公平的纠纷解决途径。
4. 广告监管与虚假宣传打击网络广告在电子商务行业发展过程中起到了重要的推动作用,但也有一些企业存在虚假宣传等违规行为。
要加强对于广告内容的监管,严禁虚假宣传和夸大产品功效的行为。
建立相关的监测机制,及时查处违法广告,维护消费者的合法权益。
5. 跨境电商与国际规则随着跨境电商的兴起,国际合作和规则制定变得尤为重要。
各国应加强国际合作,建立跨境电商的监管机制,制定统一的规则和准则,打击跨境电商中的偷税漏税、假冒伪劣等违法行为,促进跨境电商的稳步发展。
6. 电子商务平台责任和义务电子商务平台作为交易的重要中介,应承担起相应的责任和义务。
要明确平台运营者的法律地位和责任,规范平台的经营行为,禁止不正当竞争和垄断行为。
电商平台管理办法

电商平台管理办法随着互联网的迅速发展,电商平台已经成为人们日常生活中不可或缺的一部分。
为了保障电商平台的正常运营,维护消费者的合法权益,促进电子商务行业的健康发展,制定一套科学、合理、有效的电商平台管理办法显得尤为重要。
一、商家入驻管理1、资质审核商家在入驻电商平台前,必须提交真实、有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证等相关资质证明文件。
平台应严格审核商家的资质,确保其具备合法的经营资格。
2、信用评估对申请入驻的商家进行信用评估,包括但不限于查看其过往的经营记录、信用评级等。
对于信用不良的商家,应拒绝其入驻申请。
3、签订合同商家入驻平台时,必须与平台签订合同,明确双方的权利和义务。
合同应包括商品质量、售后服务、违约责任等重要条款。
二、商品管理1、商品上架审核商家上架商品时,平台应审核商品的信息,包括商品名称、描述、图片、价格等,确保其真实、准确、合法。
对于虚假宣传、违规商品,应禁止上架。
2、商品质量监管平台应建立商品质量监管机制,定期对在售商品进行抽检。
对于质量不合格的商品,要求商家立即下架,并按照相关规定进行处理。
3、知识产权保护加强对知识产权的保护,严禁商家销售侵犯他人知识产权的商品。
一旦发现,立即采取措施,包括下架商品、处罚商家等。
三、交易管理1、订单处理商家应及时处理订单,按照约定的时间发货。
平台应提供订单跟踪功能,方便消费者了解订单的处理进度。
2、支付安全保障支付环节的安全,采用先进的加密技术,防止用户支付信息泄露。
同时,支持多种安全的支付方式,为消费者提供便利。
3、退换货政策平台应制定明确的退换货政策,商家必须遵守。
对于符合退换货条件的商品,商家应无条件办理退换货手续。
四、消费者权益保护1、信息安全保护消费者的个人信息安全,采取严格的技术和管理措施,防止消费者信息被泄露、滥用。
2、投诉处理建立健全的投诉处理机制,及时处理消费者的投诉。
对于消费者的合理诉求,应督促商家积极解决。
3、售后服务要求商家提供优质的售后服务,包括商品的安装、维修、保养等。
电商平台管理办法

电商平台管理办法一、平台规则1. 用户注册:所有使用电商平台的用户需先进行注册,进行实名认证,确保信息真实有效。
2. 平台秩序:用户在平台上不得进行虚假宣传、诋毁他人或发布违法信息。
对违规用户将给予警告、暂停或永久封禁账号的处理。
3. 交易管理:平台为了保障用户权益,制定了具体的交易管理规则,包括退款退货、售后服务等方面。
二、商品管理1. 商品信息:商家发布商品需提供详细的商品信息,包括商品描述、价格、产地等,并附上清晰的商品图片。
2. 售假问题:平台严禁售假行为,商家需对所售商品的质量负责。
若发现售假行为,将立即处理并追究责任。
3. 商品评价:用户对商品的评价对其他用户购买决策具有重要影响,平台将对用户评价进行管理,包括虚假评价的处理等。
三、支付结算1. 支付方式:平台提供多种支付方式,包括支付宝、微信支付等,用户可根据自身需求选择适合的支付方式。
2. 结算时间:商家出售商品后,平台将根据约定的结算周期进行结算,确保商家利润的及时到账。
3. 佣金规定:平台会按照一定比例收取商家的佣金,作为平台服务费用,保障平台的正常运转。
四、客户服务1. 售后保障:平台为用户提供完善的售后服务,包括退款退货、投诉处理等,确保用户权益得到保障。
2. 在线客服:平台设有在线客服,解答用户问题、处理用户投诉,保证用户畅通无阻地使用平台。
3. 用户反馈:平台鼓励用户提出建议和意见,不断完善服务体验,提高平台的用户满意度。
五、安全保障1. 信息安全:平台会对用户的个人信息进行保密处理,确保用户信息不被泄露给第三方。
2. 支付安全:平台采取多种措施保障用户的支付安全,包括加密技术、风控审核等。
3. 网站安全:平台定期对网站进行安全检测,确保网站运行畅通,不受网络攻击的影响。
六、违规处理1. 用户违规:对于违反平台规则的用户,平台将根据具体情况给予处理,包括警告、暂停账号、永久封禁等。
2. 商家违规:对于售假、虚假宣传等违规行为的商家,平台将对其进行严厉处理,包括下架商品、罚款等。
电子商务第三方交易平台电子支付管理办法

电子商务第三方交易平台电子支付管理办法一、引言随着互联网技术的快速发展,电子商务已经成为商业活动的重要组成部分。
作为电子商务的核心环节之一,电子支付在加快推动交易的同时,也带来了一系列管理和风险控制的问题。
为了规范电子支付的运营,保护用户权益,以及促进电子商务的健康发展,制定本办法。
二、定义1.电子商务第三方交易平台:指通过网络提供在线交易服务的平台,包括但不限于电商平台、在线支付平台等。
2.电子支付:指使用电子手段进行资金交易的活动,包括但不限于网上支付、方式支付、第三方支付等。
三、电子支付服务的基本要求1.安全性:电子支付平台应采取合理的安全措施,保障用户交易过程的安全和信息的机密性。
2.便利性:电子支付平台应提供便捷、简单的支付方式,满足用户的需求。
3.公平公正:电子支付平台应公平对待各类用户,不得歧视或压制特定用户。
4.专业能力:电子支付平台应具备完善的技术支持和专业的团队,能够及时处理用户的支付问题和投诉。
四、电子支付平台的管理责任1.注册与备案:电子支付平台应按照相关规定进行注册和备案,确保合法合规。
2.资金管理:电子支付平台应建立健全的资金管理制度,保障用户的支付资金安全,并及时结算用户资金。
3.用户信息保护:电子支付平台应遵守用户信息保护法律法规,保护用户的个人隐私。
4.风险评估与防范:电子支付平台应定期对自身的风险进行评估,并采取相应措施加以防范。
5.投诉与纠纷解决:电子支付平台应建立健全的投诉处理机制,及时解决用户的投诉和纠纷。
五、用户的权利与义务1.自主选择权:用户有权选择使用电子支付平台进行交易,也有权选择其他支付方式。
2.信息知情权:用户有权获得电子支付平台提供的交易信息和服务信息。
3.资金安全权:用户有权要求电子支付平台保障交易资金的安全。
4.投诉权:用户有权向电子支付平台提交投诉,并要求平台及时处理。
六、违规处理措施对于违反本办法的电子支付平台,将采取相应的处理措施,包括但不限于警告、罚款、暂停服务等,情节严重的将依法追究法律责任。
电商平台的管理办法

电商平台的管理办法随着互联网的快速发展,电子商务行业蓬勃发展,电商平台成为了现代商业的重要载体。
然而,电商平台的管理问题也日益凸显,为了维护市场秩序、保护消费者权益,制定一套科学合理的管理办法势在必行。
本文将探讨电商平台的管理办法,旨在为电商平台的规范运营提供参考。
一、平台准入管理电商平台的准入管理是保障市场秩序的重要环节。
为了避免无资质、无信誉的商家进驻平台,应建立完善的准入机制。
首先,电商平台应要求商家提供营业执照、税务登记证等相关证照,确保商家具备合法经营资质。
其次,平台应对商家的信誉进行评估,建立信用评级体系,对信誉较低的商家限制准入或降低其权益。
此外,平台还应加强对商家的实地考察,确保其经营行为合规。
二、商品信息管理电商平台作为商品信息的发布和交易平台,应加强对商品信息的管理。
首先,平台应要求商家提供准确、真实的商品信息,禁止虚假宣传和夸大宣传。
其次,平台应建立商品信息审核机制,对商家发布的商品信息进行审查,确保信息的真实性和合法性。
同时,平台还应加强对商品质量的监管,对质量问题严重的商品及时下架,保障消费者的权益。
三、交易管理电商平台的交易管理是保障交易安全的关键环节。
平台应建立健全的交易规则,明确交易双方的权利和义务。
首先,平台应加强对交易主体的身份验证,确保交易的真实性和安全性。
其次,平台应建立交易纠纷解决机制,及时处理交易纠纷,维护交易双方的合法权益。
此外,平台还应加强对交易过程的监管,禁止价格垄断、欺诈等不正当竞争行为,维护市场公平竞争。
四、售后服务管理电商平台的售后服务管理是保障消费者权益的重要环节。
平台应建立健全的售后服务制度,明确退换货政策、质量问题处理流程等。
首先,平台应要求商家提供售后服务承诺,明确商品的质量保证和售后服务内容。
其次,平台应加强对商家的售后服务监督,对售后服务不到位的商家进行警示或处罚。
此外,平台还应建立消费者投诉渠道,及时处理消费者的投诉和意见,提高消费者满意度。
电商平台管理办法

电商平台管理办法第一章总则为规范电子商务行业秩序,加强对电商平台的管理,保护消费者权益,促进电子商务的健康发展,制定本管理办法。
第二章电商平台的监管责任第一条:电商平台应当依法办理市场主体登记,确保平台的合法经营。
第二条:电商平台应当建立健全商品信息管理制度,对销售商品的信息进行审核和备案,并承担相应的法律责任。
第三条:电商平台应当对入驻商家进行资质审核,确保商家合法合规经营。
第四条:电商平台应当建立健全用户评价和投诉处理机制,及时回应用户的反馈和投诉,并按照规定处理纠纷。
第五条:电商平台应当对平台上的交易行为进行监测和管理,发现违法违规行为及时采取相应措施并报告相关部门。
第三章电商平台的信息公示和保护第六条:电商平台应当在显著位置公示平台的基本信息,包括平台名称、经营主体、联系方式等。
第七条:电商平台应当对用户的个人信息进行有效保护,不得泄露、篡改或滥用用户信息。
第八条:电商平台应当建立健全网络安全保护制度,确保平台及用户信息的安全。
第九条:电商平台应当根据法律法规要求,对平台上的交易信息进行保存备案,并确保信息的真实可信。
第四章电商平台的契约管理第十条:电商平台应当与入驻商家建立契约关系,并在合同中明确双方的权利和义务。
第十一条:电商平台应当建立健全商品售后服务制度,确保消费者合法权益的保护。
第十二条:电商平台应当履行相应的商品质量检验和风险评估义务,确保销售商品符合相关标准和质量要求。
第五章违规处理和法律责任第十三条:对于违法违规行为,电商平台应当及时采取相应处理措施,包括限制或停止相关用户或商家的使用权限等。
第十四条:对于严重违法违规行为,电商平台应当向相关部门报告,并配合调查、处理。
第十五条:电商平台应当承担相应的民事责任和行政责任,对平台上的交易行为承担连带责任。
第六章附则第十六条:对于未尽事宜,可参照相关法律法规进行处理。
第十七条:本管理办法自发布之日起施行。
总结本管理办法旨在规范电子商务行业的秩序,强化电商平台的责任,在信息管理、用户保护、契约管理等方面进行明确规定。
电商平台工作制度

电商平台工作制度一、总则第一条为了规范电商平台(以下简称“平台”)的运营管理,保障平台内商家、消费者和平台的合法权益,根据《中华人民共和国电子商务法》、《网络交易监督管理办法》等法律法规,制定本制度。
第二条平台应当遵循公平、公正、公开的原则,建立健全各项管理制度,提供优质的服务,确保平台内交易的合法、合规、安全。
第三条平台运营管理应遵循我国电子商务发展的总体要求,积极推动电子商务创新、发展和普及,为我国经济社会发展贡献力量。
二、平台运营管理第四条平台应具备合法的经营资格,取得相关管理部门的许可和备案。
第五条平台应建立健全商品和服务质量保障体系,对平台内商家销售的商品和服务进行严格把关,确保商品和服务质量。
第六条平台应建立健全消费者权益保护制度,提供便捷的投诉举报渠道,及时处理消费者投诉,保障消费者合法权益。
第七条平台应建立健全信息安全制度,采取有效措施保护消费者个人信息安全,防止信息泄露、滥用等现象发生。
第八条平台应定期对商家进行审查,对存在违规行为的商家采取相应处罚措施,维护平台内的市场秩序。
第九条平台应积极履行税收、海关、检验检疫等义务,配合政府部门开展监管工作。
第十条平台应加强与其他电商平台、产业链上下游企业的合作,推动行业健康发展。
三、商家管理第十一条商家应在平台开设店铺前取得相关经营资格,并提供真实、完整的身份信息。
第十二条商家应按照平台规定缴纳保证金,保证商品和服务的质量,遵守市场秩序。
第十三条商家应在店铺页面显著位置公示营业执照、商标注册证等相关资质,确保消费者知情权。
第十四条商家应诚信经营,不得发布虚假广告,不得采取不正当竞争手段,不得侵犯他人知识产权。
第十五条商家应按照平台规定履行商品售后服务义务,保障消费者合法权益。
四、消费者权益保护第十六条消费者在平台购物享有合法权益,包括知情权、选择权、公平交易权等。
第十七条消费者在购物过程中遇到问题,可通过平台提供的投诉举报渠道进行投诉,平台应在规定时间内予以处理。
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电商平台管理办法一、征求意见并在实施前公开。
办法规定:“网络零售第三方平台经营者制定或修改的交易规则实施之前,应当在网站主页面醒目位置公开征集意见,并应采取合理措施确保交易规则的利益相关方及时、充分知晓并表达意见,征求意见的期间不得少于十五日。
征求意见期间结束后,网络零售第三方平台经营者应通过合理方式公布所收到的意见及其答复处理意见。
” 同时还规定:“网络零售第三方平台经营者应在交易规则实施前十五日在网站醒目位置予以公开,涉及商业秘密的除外。
”二、将实施的交易规则进行备案。
办法规定:“网络零售第三方平台经营者应在交易规则实施三十日内自行登录网络零售第三方平台交易规则备案系统,提交本办法所列交易规则、所征求的公众意见及其答复处理情况。
”三、采取相应的过渡措施或救济措施。
办法规定:“网络零售第三方平台经营者制定并实施的交易规则对网络零售经营者有重大影响的应制定合理过渡措施。
”四、接受第三方监督和举报。
办法规定:“鼓励行业组织开展行业规范自律,对已备案的交易规则提出意见,建立与网络零售第三方平台经营者的互动机制,推进第三方平台交易规则的标准化与规范化。
”还规定:“任何人认为已备案的交易规则违法的,可向省级商务主管部门举报”。
此外,亿邦动力网还发现,该办法对交易规则做了明确的定义和划分,界定为基本规则、责任和风险分担规则、知识产权保护规则、信用评价规则、消费者权益保护规则等十大类,有利于引导平台经营者制定和完善自己的交易规则。
相关人士指出,所谓交易规则,泛指电子商务服务企业制定和实施的关于本企业及其服务对象的权利、义务的相关规则、约定。
交易规则是由电子商务服务企业根据实践经验自行摸索出的一套网络市场治理措施,这些交易规则对维护和保障网络市场快速稳定发展起到了积极作用。
如现行的淘宝规则,共五章七十五条,基本上涵盖了从注册到交易完成整个过程中可能遇到问题的处理规则。
淘宝规则中提出了一些适应网络市场特点的治理措施,如“信用评价”、“店铺打分”等。
之外,腾讯的版权自助保护制度、京东商城的消保基金制度、凡客诚品的30日内消费者无理由退换货制度等都是受到消费者和用户好评的交易规则和措施。
但是交易规则多为电子商务服务企业单方面制定,难免在执行中出现相关方对交易规则的质疑,严重者会影响到公共利益。
因此,如果把这些交易规则统称为“网规”的话,把“网规”纳入法规监管的范畴,实现“网规”的规范化,就成为规范、发展我国电子商务的一个重要课题。
目前,商务部酝酿的这个办法将成为我国第一部规范“网规”的部门规章。
业内人士分析,该办法是利用市场机制的作用引导市场规范发展的有益探索,随着办法的进一步完善和出台,将会使平台、网商、消费者在交易过程中对各自权利、义务、风险的划分更加趋向公开、公正,有利于我国网络零售市场的规范化发展。
以下为管理办法全文:网络零售第三方平台交易规则管理办法(征求意见稿)第一条(规章目的)为了促进网络零售的健康发展,保护网络零售各方的合法权益,根据有关法律法规,制定本办法。
第二条(适用范围)网络零售第三方平台经营者制定、修改交易规则应当遵守本办法。
第三条(有关定义)本办法所称交易规则,是指网络零售第三方平台经营者制定、实施的适用于使用平台服务的不特定主体的、涉及公共利益的规则。
本办法所称网络零售第三方平台经营者,是指为其他经营者进行网络零售提供虚拟经营场所及相关服务,且在中华人民共和国境内经营的法人及其他组织。
本办法所称网络零售,是指基于互联网向消费者销售商品或服务的行为。
解读:有观点认为,交易规则属于格式合同,应由《合同法》进行规范,不需要制定《办法》。
经深入研究和广泛征求意见,大多数专家认为,表面上看来交易规则与格式合同有相似性,但交易规则在订立目的、修改权限、效力范围等方面也与格式合同存在不同。
尤其重要的是,交易规则规范第三方平台上主体的行为,其产生和修改不需要利益相关方同意,属于某一范围内的社会规范,其目的是为建立某种秩序,效力范围及影响力较格式合同更加广泛。
第四条(适用原则)网络零售第三方平台经营者制定、修改、实施交易规则应当遵循公开、公平、公正的原则,遵守法律、行政法规,尊重社会公德,不得扰乱社会经济秩序,损害社会公共利益。
第五条(监督管理)商务部负责建设管理网络零售第三方平台交易规则备案系统,省级商务主管部门负责网络零售第三方平台交易规则备案的日常管理。
解读:为提高效率、减轻企业负担,通过计算机系统实现网络备案,第三方平台经营者通过在备案系统完成资格审核、验证,然后按照《办法》的要求提交备案材料;备案的所有过程均通过网络实现。
第六条(交易规则类别和范围)网络零售第三方平台经营者制定、修改、实施的下列交易规则应按照本办法的规定公示并备案:(1)基本规则,是关于网络零售经营者和消费者在第三方平台注册的规则及关于交易成立、有效性和履行的基础性规则。
(2)责任及风险分担规则,是关于网络零售第三方平台经营者对网络零售经营者和消费者承担民事责任或者免除责任的规则及风险分担的规则。
(3)知识产权保护规则,是关于保护知识产权以及防止和处理销售假冒伪劣商品的规则。
(4)信用评价规则,是关于网络零售第三方平台经营者为交易双方提供信用评价服务,收集、记录、披露交易双方信用情况的规则。
(5)消费者权益保护规则,是关于保护消费者的知情权、合理退货权、获得赔偿权等合法权益,保护消费者的个人信息及交易记录的规则。
(6)信息披露及实名制的规则,是关于网络零售第三方平台经营者对网络零售经营者进行实名登记、审核其法定营业资格的规则。
(7)违法、不良信息处理规则,是关于网络零售第三方平台经营者对其平台上发布的违反国家法律法规规定的商品和服务、网络广告等不良信息的处理规则。
(8)交易纠纷及违规处理规则,是关于网络零售第三方平台经营者解决与网络零售经营者、消费者之间争议的机制及处理违反交易规则的规则。
(9)交易规则适用的规定,是关于交易规则的适用对象、范围和期限的规定。
(10)交易规则的修改规定,是关于交易规则变更、修改的程序和方式的规定。
(11)其他必要的措施或者规则。
解读:交易规则分为十类的目的,一方面,规范引导第三方平台经营者对交易规则进行梳理分类,提示平台经营者建立和完善自己的交易规则;另一方面可以让利益相关方能快速找到相关条款以维护自己的权益。
实际操作层面,备案系统中会要求平台经营者对其交易规则进行分类,相关交易规则分门别类进行备案。
第七条(交易规则公开征集意见)网络零售第三方平台经营者制定或修改的交易规则实施之前,应当在网站主页面醒目位置公开征集意见,并应采取合理措施确保交易规则的利益相关方及时、充分知晓并表达意见,征求意见的期间不得少于十五日。
征求意见期间结束后,网络零售第三方平台经营者应通过合理方式公布所收到的意见及其答复处理意见。
解读:该条要求平台经营者在制定或修改交易规则之时必须征求利益相关方的意见,保证利益相关方充分参与到交易规则的制定、修改过程中。
本条充分体现了在市场经济条件下,政府减少行政干预、充分发挥市场机制的作用,由相关利益方充分博弈,在交易规则中达成多方利益平衡。
公示制度是《办法》的核心,其保证了第三方平台的用户和消费者对平台规则制定和修改享有知情权。
《办法》规定网络零售第三方平台经营者负有公示交易规则草稿和说明相关内容的义务,让第三方平台的用户和消费者可以参与交易规则的制定与修改过程,防止网络零售第三方平台经营者忽视其他交易参与主体的利益,增强第三方平台交易规则的公正性。
鉴于新的平台首次开展服务时,平台上尚无用户,若规则不合理,商户和消费者可不使用该平台,对商户和消费者不会造成损失。
因此,《办法》规定“首次开展第三方平台服务的相关交易规则不需要公示。
”第八条(公开征集意见例外情况)符合下列情形之一的,可以不公开征求意见:(一)根据法律法规的要求需要对交易规则进行修改;(二)为保护国家利益和社会公共利益;(三)为保护消费者的合法权益;(四)涉及商业秘密的;(五)首次开展网络零售第三方平台服务而制定的交易规则。
第九条(交易规则的公开)网络零售第三方平台经营者应在交易规则实施前十五日在网站醒目位置予以公开,涉及商业秘密的除外。
第十条(过渡性措施)网络零售第三方平台经营者制定并实施的交易规则对网络零售经营者有重大影响的应制定合理过渡措施。
解读:该条规定是防止重大交易规则实施时,对之前的用户产生重大影响,给用户以充分的抉择时间。
第十一条(交易规则的说明)网络零售第三方平台经营者应当主动采取合理的方式保障利益相关方全面、方便地了解所实施的交易规则的内容,并提请其注意有关免除或者限制责任的内容。
网络零售第三方平台经营者应当按照相关利益方的要求,在七日之内以合理方式对交易规则作出说明。
解读:该条包含两个方面的内容,一是充分提示义务,要求平台经营者必须对免除或限制其自身责任的内容作出充分合理的提示,这从形式上保证了交易规则的相对方能注意到此类重要条款以作出判断;二是说明义务,如交易规则利益相关方对相关交易规则有异议并要求平台经营者作出解释时,平台经营者应作出说明。
第十二条(备案)网络零售第三方平台经营者应在交易规则实施三十日内自行登录网络零售第三方平台交易规则备案系统,提交本办法所列交易规则、所征求的公众意见及其答复处理情况。
解读:1、备案的性质备案属事后备案,为充分尊重和保障第三方平台经营者的经营自主权,平台经营者可通过全国备案管理系统由平台经营者自主完成。
备案制度属于行政管理行为,并不属于行政许可,不存在“未经审查不得从事特定活动”的规定。
2、备案的目的交易规则备案的目的主要有三个,一是提高了交易规则的公开性,使管理机关、消费者等主体可以及时了解、掌握交易规则的变化情况,接受社会和职能部门的监督;二是增强了网络零售第三方平台经营者制定交易规则的责任意识,在制定或修改时充分征求相关利益方的意见,以免引起社会事件,影响公共秩序。