完善家庭承包经营制度的路径选择(一)
家庭联产承包责任制的发展现状及对策建议
家庭联产承包责任制的发展现状及对策建议家庭联产承包责任制是中国农村改革的重要组成部分，对于解决农村土地问题、增加农民收入和推动农村发展发挥了重要作用。
随着农村社会经济的改革和发展，家庭联产承包责任制也面临着一些问题和挑战。
本文将探讨家庭联产承包责任制的发展现状，并提出相应的对策建议。
家庭联产承包责任制在改革开放初期取得了显著成效。
通过将农村土地流转给农民，解决了土地问题。
农民可以按照自己的意愿自主选择经济作物，并通过合作社、农业企业等形式进行经济合作，提高了农业生产效益。
这一制度在当时取得了较好的农村经济效益。
随着市场经济的全面推进，家庭联产承包责任制也出现了一些问题。
一方面，土地规模小、分散的问题依然存在，难以实现规模化经营和农民增收。
农民普遍缺乏现代农业技术和管理知识，限制了农业生产效率的提高。
一些地方政府仍然存在干预经济的问题，导致资源配置不合理。
针对以上问题和挑战，可以考虑以下对策建议：一、加大土地流转力度。
鼓励农民将土地流转给农业企业、合作社等组织，实现规模经营和农民增收。
政府可以给予土地流转补贴和税费优惠政策，吸引更多农民参与土地流转。
二、推动农业产业化发展。
加强农业技术研发和推广，提高农民的技术水平。
推动农业企业、合作社与农户建立长期稳定的合作关系，提高农产品销售渠道和降低交易成本。
三、完善农村金融体系。
加大对农业、农村的金融支持力度，提供贷款、保险等金融服务，解决农民的资金问题。
鼓励农民合作社等组织发展资本运作，吸引社会资本参与农村发展。
四、加强农村土地整治工作。
通过土地流转、整合以及农田水利、道路等基础设施的建设，提高农村土地利用效率。
加强对农村土地的保护和管理，避免乱占乱用。
五、加强政府监管和服务。
建立健全农民利益保障机制，加大对农业生产的补贴和支持力度。
加强对农业市场的监管，维护农产品市场秩序，保障农民的利益。
家庭联产承包责任制是中国农村改革的重要内容，需要根据农村发展的实际情况进行不断完善和提升。
政治经济学Ⅱ复习思考题参考答案1106
第一章社会主义社会的初级阶段1．马克思把共产主义的形成过程划分为哪几个阶段？每个阶段各自具有什么特征？各个阶段之间具有的关系？马克思在《哥达纲领批判》中系统论述了从资本主义向共产主义发展的三个互相衔接的发展阶段：从资本主义社会向共产主义社会的革命转变时期（过渡时期）、共产主义第一（低级）阶段、共产主义第二（高级）阶段。
每个阶段具有的经济特征是：在过渡时期，社会主义经济与资本主义经济并存和斗争；在共产主义第一阶段：（1）实行全社会范围内的生产资料公有制；（2）社会生产由国家统一地、有计划地组织；（3）商品货币关系已经不再存在；（4）个人消费品的分配，以劳动为尺度，在全社会范围内实行按劳分配；在共产主义第二阶段：（1）实行生产资料公有制，消灭了剥削；（2）消费品分配原则是：各尽所能，按需分配。
三个阶段是互相衔接、经常变化和改革的。
无产阶级革命胜利、取得政治上的统治以后，将经历一个由资本主义社会向共产主义过渡的历史时期。
过渡时期完成之后，社会主义经济制度建立起来，人类社会就进入社会主义社会，这是共产主义第一阶段。
随着个人的全面发展和生产力的高度发展，集体财富的一切源泉都充分涌流之后，社会实现各尽所能、按需分配，人类社会就进入成熟的共产主义阶段，这是共产主义第二阶段。
2．为什么中国要经历社会主义初级阶段？社会主义初级阶段特指在我国生产力落后，商品经济部发达条件下建设社会主义必然要经历的阶段，即从1956年我国进入社会主义到基本实现现代化的整个历史阶段。
包括两层含义：第一，我们已经是社会主义社会，我们必须坚持而不能离开社会主义；第二，我国的社会主义还没有从根本上摆脱贫困落后的不发达状态，我们必须从这个实际出发，而不能超越这个阶段。
（1）社会主义社会要经过长期发展，才能逐步过度到共产主义社会的高级阶段，这是人类历史发展的必然趋势，由于生产力落后等因素的影响，这个过渡期将是一个十分漫长的过程。
（2）我国社会主义社会脱胎于半殖民地、半封建社会，底子薄，生产力水平远远落后于发达资本主义国家，这是决定我国必然经历很长的社会主义初级阶段的历史原因。
家庭联产承包责任制的发展现状及对策建议
家庭联产承包责任制的发展现状及对策建议自从1980年代初期家庭联产承包责任制在农村地区首次实施以来，它一直被视为推动农村发展和农民收入增长的重要制度。
然而，随着中国的经济发展和城市化进程的加速，家庭联产承包责任制的实施出现了一些问题。
在此背景下，本文将讨论该制度的发展状况，同时提出一些对策建议以进一步促进农村经济可持续发展。
家庭联产承包责任制最初是在1980年代初期实施的，它与农村改革开放有着密切的联系。
该制度最早的目的是为了激励农民的生产积极性和增加农村收入。
在该制度下，每个家庭可以通过联合生产来承包一定数量的土地，并根据自己的工作量和效益来分配收益。
由于该制度的实施，农村的生产效率得到了显著提高，农民的收入也得到了大幅度增长。
然而，在经过了几十年的发展之后，家庭联产承包责任制也逐渐出现了一些问题。
首先，该制度并没有完全解决农民的土地所有权问题，因此土地的流转和利用受到了一定的限制。
其次，由于土地面积的缩减和人口的流失，农村人口的生产力和竞争力相对较弱。
第三，农村劳动力的流失和失业率上升也引发了一些社会问题和政治风险。
现状与对策建议鉴于问题的存在，应采取有效的对策来推动家庭联产承包责任制的发展。
首先，国家应该出台相关的政策来完善农村土地的使用和管理制度，落实农民土地承包权的所有权转移政策，同时促进土地资源的流转和使用。
其次，政府应该加大对农村经济和社会的投入，提高农村基础设施和人才培养的质量，增强农民的生产能力和竞争力。
政府可以资助农民学习农业生产、创业、市场信息和技术知识，并通过培养农业领域的专业服务机构来帮助农民更好地管理他们的土地。
最后，政府还应该鼓励和支持农村企业的发展，为农民提供更多的就业机会和收入来源。
例如，通过扶持和鼓励发展农村电商等经济模式，推动农村企业与市场的对接，提高农民的收入和生活水平。
总之，随着中国农村的发展和经济转型，家庭联产承包责任制必须适应新的发展环境，推动农村产业结构调整和农村经济可持续发展。
家庭联产承包责任制的发展现状及对策建议
家庭联产承包责任制的发展现状及对策建议家庭联产承包责任制是中国农村改革的重要举措之一，是中国农村经济发展的重要支柱。
自20世纪70年代开始推行以来，家庭联产承包责任制已成为中国农村实际上的土地制度。
该制度的实施对于促进农村经济的快速发展和农民自身利益的增加起到了重要作用。
然而，近年来，该制度面临着一定的困境和挑战。
本文将对家庭联产承包责任制的发展现状进行分析，并提出对策建议。
一、发展现状在家庭联产承包责任制初期推行时，该制度给广大农民带来了实实在在的利益，农民们通过承包土地获得了更多的经济收益，这也为中国农村的发展提供了稳定的土地基础。
然而，近年来，随着市场化和城镇化的发展，家庭联产承包责任制也面临着一些挑战与问题：一是土地承包合同的期限问题。
由于家庭联产承包责任制的土地承包期限一般只有30年，如今已有不少农民的土地承包合同即将期满，但土地的产权转移等问题尚未解决。
二是土地流转难题。
在家庭联产承包责任制中，农民承包的土地只能自己经营，无法进行流转和交易。
这对于土地资源的优化配置和农村经济的发展造成了很大的困难。
三是农民素质的不足。
由于部分农民受教育程度较低，缺乏相关知识和技能，导致在土地经营和农产品销售等方面存在一定的困难。
四是农业结构单一。
由于农民在土地经营上存在一定的局限性，农业产品的种植结构比较单一，缺乏多样性和市场竞争力。
以上问题都给家庭联产承包责任制的发展带来了一定的困难。
如果不能及时解决这些问题，将会严重影响到中国农村经济的持续稳定发展。
二、对策建议为了推进家庭联产承包责任制的发展，需要采取一系列的对策：一是延长土地承包期限。
应当考虑适当延长农民土地承包合同的期限，以提高农民对土地的投资积极性，并增加农民的持续性经济收益。
二是开放土地流转。
应当在保护农民利益的前提下，推进土地流转和交易，实现土地资源的多元化配置和优化；同时，通过土地流转，还可以提高农民的效益和土地的利用率。
三是加强农民培训。
家庭联产承包责任制的发展现状及对策建议
家庭联产承包责任制的发展现状及对策建议家庭联产承包责任制是中国农村土地制度的一种重要形式，旨在通过将农民与土地相结合，增加农民的产出和收入。
本文将从发展现状和对策建议两个方面进行探讨。
家庭联产承包责任制在中国农村取得了显著的成就。
自上世纪80年代家庭联产承包责任制在全国推广以来，中国农村实现了由粮食赤字转变为粮食富余的历史性转变，实现了农村经济的快速增长和农民生活水平的显著提高。
家庭联产承包责任制激发了农民的积极性和创造力，提高了农业生产效率，推动了农村经济的发展。
家庭联产承包责任制使农村土地的规模效益得到了充分发挥，增加了农民的收入。
家庭联产承包责任制在发展过程中也面临着一些问题和挑战。
土地承包期限较短是家庭联产承包责任制面临的主要问题之一。
当前农村土地承包期限多为30年，部分地区甚至只有20年，这导致农民对土地投资的积极性不高，不敢进行长期规模化经营。
土地承包关系不稳定也是一个问题。
由于土地承包关系没有得到有效保障，一些土地承包关系在转让和出租过程中出现纠纷，影响了土地资源的稳定利用。
农村土地流转市场不发达，限制了土地的规模化经营和现代农业的发展。
还有一些地方存在利益输送、权力干预和腐败问题，影响了家庭联产承包责任制的落地实施。
针对上述问题和挑战，可以从以下几个方面提出对策建议。
延长土地承包期限，提高农民的土地使用权稳定性。
可以适当延长土地承包期限，让农民有足够时间进行长期规模化经营。
完善土地承包关系保障机制，加强土地承包关系的登记和备案工作，明确土地承包关系的权益和义务。
建立健全土地流转市场，推动土地流转市场的发展，通过流转手段实现土地资源的有效利用。
加强对农村土地承包关系的监管和执法力度，坚决打击利益输送、权力干预和腐败问题。
还可以加强土地经营权与农民权益的平衡。
通过政府购买农民的土地管理权，确保农民在土地承包关系转移过程中获得应有的利益。
加强对农民的产权教育和维权意识培养，提高农民的法律意识和维权能力。
家庭联产承包责任制的发展现状及对策建议
家庭联产承包责任制的发展现状及对策建议家庭联产承包责任制是中国农村改革开放的一个重要成果，它是指国家把生产资料集体所有制的土地流转给农民个人或家庭承包经营的一项制度。
从上世纪80年代开始试点，逐渐推广到全国各地，家庭联产承包责任制已经成为中国农村经济发展的基础制度之一。
随着农村经济结构的转型和社会变革的加速，家庭联产承包责任制面临诸多挑战和问题。
为了有效推动农村经济可持续发展，必须深入了解家庭联产承包责任制的发展现状，并提出适当的对策建议。
一、发展现状1. 面临土地流转与规模经营的挑战随着农业生产技术的不断进步和农民就业观念的改变，现代化农业对土地规模化经营的需求日益增强。
而家庭联产承包责任制的基本单位是家庭，这导致了土地规模化经营面临着种种难题。
随着城镇化进程的加快，农村劳动力逐渐外流，土地闲置和荒废现象日益严重，土地资源利用效率低下成为一大难题。
2. 农民收入增长缓慢虽然家庭联产承包责任制使得农民的生产积极性得以释放，但在市场化的社会环境下，农产品价格的波动以及市场风险的增大导致农产品收入不稳定，农民收入增长缓慢。
这也导致了一些农民缺乏投入农业生产的积极性，从而制约了农业生产的发展。
3. 传统管理模式与现代农业发展之间的矛盾家庭联产承包责任制在让农民有了自己的土地所有权的也导致了一些农民缺乏现代农业生产和管理的意识。
在这种情况下，许多农民依然沿袭传统的管理模式，对新技术、新品种的接受程度不高，使得农业生产的效率和品质无法得到有效提升。
4. 土地资源的流失和环境问题由于农地流转、承包等方式，使得土地使用的持续性受到了一定程度的威胁，土地资源的流失问题逐渐凸显。
农业生产过程中的化肥农药等化学物质的过度使用，也使得土壤和水质受到了严重的污染。
二、对策建议针对土地流转与规模经营的挑战，应加大对农业生产的资金、技术和管理的支持与引导，鼓励农民发展规模化种植、养殖、加工等经营，并建立健全土地流转市场，实现土地规模经营。
家庭联产承包责任制的发展现状及对策建议
家庭联产承包责任制的发展现状及对策建议
家庭联产承包责任制是改革开放以后我国农村经济体制的核心内容之一，对于农村经
济的发展有着重要的作用。
在这个制度下，农民承包土地，经营管理自负盈亏，这种制度
切实地激发了农民的积极性和创造性。
但是随着社会经济的变化，家庭联产承包责任制也
出现了一些问题，需要我们认真针对其发展现状进行分析，并提出相应的对策建议。
一、发展现状
1.土地流转问题：随着城镇化的不断发展，土地流转越来越普遍，很多农民青黄不接，不得不将土地出租给别人，导致个体农户越来越少。
2.农民收入问题：由于承包土地的面积不足，以及对农业机械、肥料等物资的依赖，
从而导致农民的工作强度增加，但收益增长有限。
3.传统农业技术的滞后：农村经济长期以来一直停留在传统农业阶段，技术水平滞后，无法满足今天高效农业的需求。
二、对策建议
1.土地流转问题：应建立健全土地流转市场，保护农民的合法权益，确保农民能够顺
利地迈入非农时代，实现向城市转移。
同时政府应该出台相应的政策扶持小农户。
2.农民收入问题：通过加大对农业机械、肥料等等物资的补贴力度，降低投入成本，
让农民从中获益。
同时鼓励农村创业、拓宽收入渠道，为农民解决增收问题。
3.提高农业技术水平：政府应该加大对农业科研的投入，为农民提供更好的技术服务
和支持，引导农民走科技创新之路，并适当鼓励农业技术挖掘。
综上所述，我国的家庭联产承包责任制已经成为农村经济发展的重要机制，但同时也
存在着一些问题。
只有在政策的制订和实施中充分考虑这些问题，才能为中国农村经济起
到更好的发展作用。
我国家庭农场经营模式和路径选择研究
我国家庭农场经营模式和路径选择研究作者：尹哲友来源：《安徽农业科学》2015年第08期摘要：分析了我国现有家庭农场的成功经营模式特征，包括集体承租模式、家庭农场示范户模式和专业农场模式，并对我国家庭农场路径选择依据和对策进行系统性分析，强调土地流转是家庭农场发展的核心保障基础，城乡协调是家庭农场发展的合理化途径。
关键词：家庭农场；经营模式；路径选择中图分类号：S-9 文献标识码 A 文章编号 0517-6611（2015）08-267-03随着改革开放不断稳步深入推进，我国社会经济取得重要成就，而发展过程中城乡二元化现象越发明显，尤其是“三农”问题，已经逐步制约我国社会主义现代化建设和全面小康社会的实现。
我国政府在进一步总结2003～2012农村工作基础之上，政策制定和农业产业引导方面，更加重视农户自身创造性、参与性和主导性，着眼于构建符合我国社会发展国情新型农业产生经营组织创新模式。
2013年中央一号文件中提出“家庭农场”概念[1]，之后，这种新型农业经营主体在各地如雨后春笋般涌现。
家庭农场的农业经营模式，强调管理现代化、生产集中化和技术先进化，是农户个人经营的升华。
作为一种新颖的农业生产经营模式，家庭农场在我国发展必然是一个不断培育、发展和完善的过程。
积极探索我国家庭农场经营模式和发展路径，不仅符合家庭农场这种规模化农业生产模式的可持续发展，更是丰富我国农业生产经营模式理论体系结构，对促进我国的城镇化建设和社会主义新农村建设具有重要意义。
1 我国家庭农场经营模式分析改革开放后，我国的农村经营体制由集体经营体制转变为家庭联产承包责任制模式，解决了十几亿人的吃饭问题，但是却遗留下了农户经营规模细小、细碎化严重，人均收入低、荒地闲置等后遗症。
20世纪80年代开始，我国各地出现了一批规模经营大户，有了家庭农场的雏形。
我国最早出现的家庭农场是1983年创办的江苏省黄海职工农场[2]。
近年来，在探索我国家庭农场经营模式上，以上海松江、吉林延边、安徽郎溪为主要试点，形成了多元化的新型家庭农场经营模式，积极推进了我国现代农业生产的健康可持续发展。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
完善家庭承包经营制度的路径选择(一)
摘要《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》再次肯定了家庭承包经营在我国农业经营制度安排中的基础地位。
巩固和完善家庭承包经营制度，是深入推进农村改革发展的题中之义。
关键词十七届三中全会；家庭承包经营；土地承包经营权流转
十七届三中全会《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）指出，以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制，是适应社会主义市场经济体制、符合农业生产特点的农村基本经营制度，是党的农村政策的基石，必须毫不动摇地坚持1]。
农业生产实行家庭经营既有着历史的必然性也有着广泛适应性，这已为国内外农业发展实践所证明。
另一方面，家庭承包经营又无法避免农民占有土地规模小、农业分散式经营所固有的小生产和大市场之间的矛盾。
如何巩固完善家庭承包经营制度，是深入推进农村改革发展必须必须认真思考、审慎决策的重大问题。
论文认为，要巩固完善家庭承包经营制度：①要着力扩大家庭经营规模，以适应现代农业的规模化经营要求；②要促进农户联产与集约经营的有机融合，以提高农业经营效益；③要促进家庭经营和统一经营双向互促互动，以保障农业生产经营制度的灵活性和适应性。
一、着力扩大家庭经营的规模
近年来，农户小规模经营和大市场之间的矛盾加剧和激化，对完善家庭承包经营制度，扩大家庭经营规模提出了迫切的需求。
扩大家庭家
庭经营规模的途径主要有两种：①单个家庭土地集约经营规模的内涵型扩张；②以家庭合作为基础的内涵与外延混合型扩张。
《决定》指出，“家庭经营要向采用先进科技和生产手段的方向转变，增加技术、资本等生产要素投入，着力提高集约化水平”，为家庭经营规模实现内涵型扩张指明了方向。
要实现内涵型扩张：①要增强家庭经营农业的科技含量，改进家庭农业的经营模式，使家庭经营农业向精致化方向发展；②加大高级要素投入力度，优化家庭农业的要素投入结构。
就当前农村发展来看，家庭经营规模的内涵型扩张既受到农民科学文化素质的制约，也受到高级要素供给不足的制约。
因此，在今后的农村改革发展中：①要加强农村技术服务体系建设，加大对家庭经营的技术支持；②要着力培养懂技术、能经营、会管理的新型农民，提高家庭经营的组织管理水平；③积极改善农村金融环境，加大对家庭经营的金融支持。
《决定》指出，“赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，现有土地承包关系要保持稳定并长久不变”，解除了农民增加土地经营的投入，实现经营规模内涵型扩张的后顾之忧。
家庭合作大致分为家庭与家庭之间的合作，家庭与企业、社会中介等社会经济组织之间的合作两类。
前者主要依靠个体农民的个人信用，“不同农户自发联合”、“核心农户+骨干农户”是其最主要的实现形式。
通过农户家庭之间的合作，拓展单个家庭经营的信息、资金、技术获取渠道，优化家庭经营农业的要素投入结构，提高家庭经营农业的管理水平，以实现1+1>2的效果。
后者除了农民个人信用外，更需要有
效的合作制度供给。
就我国农村当前的发展情况看，“公司+农户”、“基地+农户”、“公司+基地+农户”、“新型农民专业合作组织”是重要的合作制度供给。
在这些合作制度安排下，农户直接以土地经营权或劳务等方式入股，或通过农业合作组织入股，农民的角色由小生产者变为投资人；制度正常运行的关键在于，公司、基地、农户间的权责划分与利益分配。
内涵与外延混合型扩张，既依赖于土地承包经营权流转引致的土地规模经营，又依赖于土地规模经营中的要素投入结构优化。
《决定》保障了农民流转土地承包经营权的权利，并指出，“鼓励龙头企业与农民建立紧密型利益联结机制，着力提高组织化程度”，“有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体”，为家庭经营规模的内涵与外延混合型扩张指明了方向，扫清了障碍。