美国联邦政府债务历来数据
美国联邦政府债务概览一、概述贯穿几乎整个美国历史，联邦政府都有负债。
作为宪法通过后增强国家金融信用的亚历山大〃汉密尔顿计划的一部分，联邦政府承担了独立战争期间（1775-1783年）和联邦条例期间（1783-1787年）所发生的债务1[1]。
从那时起，联邦债务占国家收入的比重不断变化。
从整个历史趋势来看，战争和衰退期间，政府赤字都会增加，但随后，债务即随之下降。
例如，二战刚刚结束后，债务在经济中的比重达到峰值，但随后下降。
但是，近年来，赤字的急剧增长以及债务的相应增加，已引起人们对联邦政府财政政策长期可持续性的高度关注。
资料来源：美国国会预算办公室注：1797-1969年数据来源于国会预算办公室《长期预算展望（2009年6月）》；1970-2009年数据来源于国会预算办公室《长期预算展望（2010年6月）》；2010年数据来源于国会预算办公室《预算和经济展望：2011-2021财年》。
1929年数据为联邦债务占国民生产总1[1]亚历山大·汉米尔顿，美国首任财政部长。
美国1776年正式独立，于1783年在费城通过了第一部宪法《联邦条例》(Articles of Confederation)。
1787年9月17日《联邦宪法》获得通过，1789年3月4日该宪法正式生效，取代了《联邦条例》。
值（GNP）的比重；1930年至今数据为占国内生产总值(GDP)的比重。
1797-1969年间，“年”是指日历年度；1970-2010年间，“年”是指会计年度。
图一：公众持有的联邦债务占国内生产总值（GDP）比重（1797-2010）对基础术语和概念的一致认识将有助于对财政（支出和税收）政策和债务的探讨和争论。
本文提供了关于联邦债务的广泛信息，包括其与预算的关系、债务所有权、债务管理以及关键政策因素等。
在某些情况下，由于报告方法的差异，文中信息可能与美国政府合并财务报表存在差异。
政府合并财务报表和指南可以从如下网址获得：/financial/fy2010financialreport.html 此外，为便于参考，我们将会对相关关键词进行释义。
二、联邦债务基本概念（一）联邦债务规模有多大。
联邦债务总额，也称为总债务，它是财政部及其他联邦机构发行的联邦政府未偿付债务总额。
总债务由两部分构成：一是公众持有的债务。
即由联邦政府以外的所有投资者，包括个人、企业、州和地方政府、美联储和外国政府持有的联邦债务。
二是政府账户，如社保和医疗信托基金持有的债务。
联邦政府欠政府账户的债务，主要是欠社会保障和医疗保险等联邦信托基金的债务。
这些信托基金以及其他一些政府账户的累计盈余，包括利息收入，都被投资于国债，并且几乎都是不可流通国债。
任何时候，只要这类政府账户所需支出超出其从公众获取的收入，财政部就必须用现金赎回政府账户持有的联邦债务。
因此，它反映了未来经济的负担。
政府账户持有的联邦债务也被称作政府内部债务。
2010财年2[2]末，联邦债务总额达13.6万亿美元。
其中，由公众持有的联邦债务额9万亿美元，政府账户持有的联邦债务额4.6万亿美元。
资料来源：美国财政部注：以上数字来源于美国政府财务报告。
可从美国审计署网站获取/financial/fy2010financialreport.html。
美国审计署（GAO）3[3]被要求对这些报表进行审计。
未偿付联邦债务额每日更新。
图二：2010财年末联邦债务总额及其构成2[2]会计期间年度与日历年度相关，联邦政府财政年度从每年10月1日始，至次年9月30日止，幵用结束日所在的日历年度命名。
1977财年之前，联邦政府财年始于7月1日，止于6月30日。
3[3]自2004年7月7日，美国审计署正式更名，更名后的美国审计署名称缩写仍为GAO，但由原来的GENERAL ACCONTING OFFICE变更为GOVERNMENT ACCOUNTABILITYOFFICE，又称政府问责署。
（二）什么是由公众持有的债务。
由公众持有的债务是向公众，也就是联邦政府以外的投资者，售出的所有联邦债券的价值。
当政府的支出超过收入，就必须借钱为这一差额筹集资金。
因此，由公众持有的债务在本质上是联邦政府为累计的现金赤字进行融资的借款额。
它是欠各种各样的投资者，包括国际投资者、国内私人投资者，以及州和地方政府的债务。
2010财年末，估算的公众持有联邦债务所有权构成中，美联储占比为9%，州和地方政府占比为8%，国内私人投资者占比为36%，国际投资者占比为47%。
资料来源：美联储，《美国基金账户流动性》，2010年第三季图三：2010财年末估算的公众持有联邦债务所有权构成（三）什么是由政府账户持有的债务。
政府账户持有的债务，是联邦政府账户，主要是累计盈余的信托基金账户的余额。
信托基金账户是由法律指定的联邦预算账户，通常有指定的或“专用的”收入来源，这些收入被授权用于信托基金支持的计划和活动的开支，如社保和医疗信托基金。
信托基金是将专用收入和这些收入的支出情况联系起来的一种核算机制。
社会保障、医疗保险、退伍军人、医疗保健、公务员退休和残疾信托基金几乎构成政府账户持有总债务的全部。
2010财年末，社会保障信托基金（Social Security Trust）占政府账户持有债务总额之比为57%，公务员退休和残疾信托基金（Civil Service Retirement and Disability Trust Fund）占比为17%，医疗统筹信托基金（Medicare Trust Funds）占比为8%，军人退伍和医疗保健基金（Military Retirement and Health Care Funds）占比为9%，其他计划和信托基金（orther programs and trust funds）占比为9%。
资料来源：美国审计署，《金融审计：公共债务局2009-2010财年联邦债务一览表》图四：2010财年末政府账户持有的联邦债务构成分布（四）两类联邦债务的区别。
由公众持有的债务本质上是联邦政府为累计的现金赤字融资的借款额。
由于向公众借款会吸收可用于私人投资的资源，并可能增加利率4[4]上行的压力，因此公众持有的债务代表当前经济的负担。
并且，由于不像大部分预算那样直接可控，债务利息的支付可能会减少预算的灵活性。
政府账户持有的债务，是这些账户投资于国债的包括利息收入在内的累计盈余。
这些政府账户持有的特别国债，代表了财政部的法定债务，由美国政府以政府的完全信用和保证承诺还本付息。
这一债务反映了未来纳税人和经济的负担。
只要政府账户所需支出大于收入，财政部就必须用现金赎回政府账户持有的债务。
政府必须通过增加税收、削减支出、向公众借更多的债、减少赎回其他债务（如果预算盈余），或运用这些组合，来获得这笔现金。
信托基金如社会保障信托基金持有的债务，并不等于目前的设计方案所隐含的未来的福利成本。
因此，信托基金持有的债务并没有充分反映政府对这些计划未来的全部承诺。
有关信托基金的更多信息，参见美国审计署《联邦信托基金和其他专项资金：常见问题解答》。
4[4]借款成本或为租赁资金所支付的价格，通常用百分比表示。
只有公众持有的债务在美国政府合并财务报表（The consolidated financial statements）5[5]中被作为负债6[6]反映。
政府账户持有的债务对这些账户是资产，但对财政部是负债；它们在合并财务报表中互相抵消。
（五）什么是债务限额。
债务限额是联邦总债务（不包括一些小的调整）的法定金额上限。
这一限额必须定期提出，以满足增加的联邦借款需求。
通常，国会和总统通过立法，为某一时间待偿付的联邦债务（联邦债务余额）设立限额。
总债务，即财政部或其他政府机构发行的、由公众或政府账户持有的待偿付联邦债务总额（不包括一些小的调整），受联邦债务限额控制。
联邦债务限额并没有限制国会制定影响债务水平或在某方面对财政政策进行制约的支出和税收相关法令的能力；恰恰相反，联邦债务限额限制了财政部为国会和总统制定的决策筹资/借钱的权利。
因此，当政府接近债务限额时，财政部通常会调整其正常的现金和债务管理操作。
过去，在债务限额提高之前，财政部通常会采取很多特别行动，如暂时缩减投资5[5]合幵财务报表是联邦政府各机构和部门财务信息的合幵和汇总，它是被称为综合财务报告（the Consolidated Financial Report ,CFR）的美国政府财务报告的组成部分。
政府综合财务报告的目标是使每个美国人可以获取全面的联邦政府财务概况。
6[6]负债由过去的交易和事项形成，在未来可能造成资源流出或减少。
通常指项目欠款或接受服务、获得资产、完成建设（不论是否收到发票）欠付的款额和收到但未赚取的款额（预收款）。
于联邦雇员退休计划的证券投资，以满足政府债务的到期偿付，而不超过债务限额。
三、预算与联邦债务（一）预算赤字或盈余与联邦债务的关联。
国会决定预算时，也间接决定了公众持有的债务水平。
公众持有债务的年度变化与预算盈余（某一时期政府收入超过支出的数额）和赤字（某一时期，通常为一财年，政府支出超过收入的数额）大体相等。
预算盈余或赤字是年度联邦总收入与总支出之间的差额。
当预算赤字时，政府向公众借贷。
相反，预算盈余时，政府可以减少公众持有的债务。
因此，公众持有债务通常是指现金赤字总额减去长期累计现金盈余总额后的总数。
（二）信托基金盈余或赤字对联邦债务的影响。
信托基金盈余会增加政府账户持有的债务额，不过，该基金的现金盈余会减少联邦政府向公众借款的需求。
社会保障信托基金在历史上曾有大量现金盈余，它帮助减少了政府向公众借钱为其他联邦政府活动融资的需求。
但在2010财年，该基金的福利支出超出税收收入，从而导致政府借款需求增加。
该基金在2010财年的现金赤字主要归因于经济增长放缓。
社会保障基金受托管人预测，从2015年开始，该基金将出现持续的现金赤字。
（三）赤字和公众持有债务的趋势。
贯穿几乎整个美国历史，联邦政府都有负债。
公众持有债务与国内生产总值（GDP）之比是当前经济的债务负担指标。
在年度赤字水平下降后，短期赤字导致的债务增长通常仍会持续一段时间。
例如，1941到1943年，联邦预算赤字大幅增长，从4%上升到30%。
相应地，公众持有的联邦债务也大幅增长，但公众持有债务占国内生产总值的之比在1945年（日历年度）才达到峰值。
然后，直到1962年，用了17年的时间，债务占国内生产总值的比重才回到1941年的水平。
各种历史事件也影响赤字和债务的趋势。
例如，公众持有债务，在独立战争、第一次世界大战、大萧条、第二次世界大战以及最近的金融危机和经济衰退期间，明显上升。
美国的公众债务最远可以追溯到18世纪中后期的美国革命时期。
美国国债的前世今生
美国国债的前世今生现如今，美国可谓是债务缠身，不过，和欧洲历史上那些热衷于举债的国家不一样，美国最初是非常警惕借债的。
一个当初极不情愿借债的国家，现在成为世界上最大的债务国，这个历史演变也是很有意思的。
美国这个国家有些特别，它是先有人民，然后才由人民自己建立起来的一个国家。
当美国独立战争胜利，要建立政府的时候，领袖们的理念是要设立一个小政府，一个可以被约束的、权力有限、公开透明的政府。
那时候的美国人讨厌国债，反感国债的原因，归结起来，主要是债务会给后代造成负担，因此尽可能不借债，如果万不得已有了债务，也尽可能努力偿债，不使这代人的债务成为下代人的包袱。
华盛顿总统在告别致辞中就说：“和平时期务必尽力偿还不可避免的战争引起的债务，不要吝啬地把我们应该承担的负担推给子孙后代。
”从美国此后两百多年的历史来看，美国首任财政部长亚历山大?汉密尔顿主张建立健全的联邦财政，建立国家信用的观点具有前瞻性；而第三任总统杰斐逊警惕国债，阻止债台高筑的观点，对于有效约束监督联邦政府扩张的财政权力，也是功不可没。
独立战争成立的邦联政府，是按照当时小政府的观念建立的政府。
1781年生效的美国第一部宪法《邦联条例》没有赋予邦联政府征税的权力，邦联政府的收入依靠各州的捐赠。
艰难的战争条件下，邦联举借了不少内债和外债，尤其各州举借的债务，结果，在到底还不还、由谁来还、如何偿还等问题上，产生分歧。
1789年，《美利坚合众国宪法》诞生，美国由邦联变成联邦。
联邦政府虽然取得征税权，但是该权力受到严格限制。
宪法授权联邦政府收取关税和货物税支付债务。
亚历山大?汉密尔顿认识到，应该建立一种可靠的信誉，公开承担所有的新旧债务。
1790年末，汉密尔顿在《关于公共信用致国会的第一份报告》中说，“当国家遭受危险时，尤其对外战争的危险时，借款是一种不可或缺的资源，即使最富裕的国家亦然”。
要得到国外的借款，国家必须确立信誉――即有能力向出借人保证战时的债务能够偿还。
美国30年利率走势图
美国30年利率走势图：
美国30年期国债利率是反映市场对未来长期经济和通胀预期的指标。
在过去30年中，美国30年期国债利率经历了起伏波动的走势。
1990年代初期，美国经济表现不佳，通货膨胀率下降，30年期国债利率也随之下降。
到了2000年左右，随着技术进步和经济增长的回升，30年期国债利率也开始逐步回升。
2008年的金融危机导致经济衰退，30年期国债利率再次下降。
此后，美联储采取了大规模货币刺激政策，加上低通胀预期，30年期国债利率再次下降，一直持续到2020年的疫情爆发和全球经济不确定性加剧，随着美联储降息和推出财政刺激措施，30年期国债利率又开始逐步上升。
这个走势给我们的启示是，市场对未来经济和通胀的预期会影响长期国债利率。
如果市场对未来经济表现乐观，预计通货膨胀率会上升，那么长期国债利率会上升；相反，如果市场对未来经济表现悲观，预计通货膨胀率会下降，长期国债利率会下降。
此外，货币政策和财政政策也会影响长期国债利率的走势。
如果央行采取紧缩政策，长期国债利率可能会上升；如果采取宽松政策，长期国债利率可能会下降。
因此，投资者需要密切关注市场对未来经济和通胀的预期，以及央行和政府的政策变化，以制定相应的投资策略。
美国联邦政府财务报告简析——基于2011-2015财年联邦政府财务报告
２０１７年第 １２期·总第 ２８２期
美国联邦政府财务报告简析
———基于 ２０１１—２０１５财年联邦政府财务报告
梅元清 孙乙侨 耿冯烁
（东南大学成贤学院，江苏 南京 ２１００８８）
［摘 要］ 在深入分析美国联邦政府各财务报表后发现，联邦政府的债务过高，２０１１—２０１５财年连续 ５ 年债务限额上限不断提高，这使得美国联邦政府长期资不抵债，净资产一直为负数。但是，联邦政府的预算 赤字和运营成本连续五年快速下降，使得联邦政府在减少运营成本方面成效显著，其收入总额在不断提升， 但由于总成本太高，导致这五年一直处于财政赤字的状态。从纵向来看，其财政赤字的数额在逐渐减小，美 国联邦政府存在发展成盈利的可能性。 ［关键词］ 美国联邦政府；财务报表；财务能力分析 ［中图分类号］ Ｆ８１３／８１７ ［文献标识码］ Ａ ［文章编号］２０９５－３２８３（２０１７）１２－０１５４－０３
［作者简介］梅元清（１９８０－），男，汉族，江苏东台人，讲师，经管系实训实验室主任，财务管理专业秘书，博士研究 生，研究方向：政府会计、财务管理；孙乙侨（１９８９－），汉族，江苏徐州人，助教，悉尼大学硕士，研究方向：国际贸易实 务；耿冯烁，东南大学成贤学院，学生，研究方向：财务管理。
［基金项目］江苏省教育科学“十三五”规划 ２０１６年度高教重点课题（项目编号：Ｂ－ｂ／２０１６／０１／１７）；江苏省社科 应用研究精品工程 ２０１７年度立项课题（项目编号：１７ＳＹＣ－０６４）；东南大学成贤学院“青年教师科研发展基金”项目 （项目编号：ｙ３３０００２）。
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２０１７年第 １２期·总第 ２８２期
美联储资产负债表
次贷危机以来美联储资产负债表的变化作者：唐欣语发布时间：2009-05-04 09:33 来源：21世纪经济报道2007年下半年以来，美国次贷危机愈演愈烈，美联储为应对金融危机采取了大量拯救措施，为市场提供流动性，恢复市场信心。
这导致美联储资产负债表的规模与结构发生显著变化，本文欲予以分析。
危机发生前的2007年6月底，美联储资产负债表非常简洁：在资产方，联储持有的美国财政部证券占据大头（2007年6月底占比为87.9%）；在负债方，流通中的货币占据大头（2007年6月底占比为90%），但金融危机改变了这一切。
联储资产负债表的规模迅速膨胀，总规模由2007年6月的8993亿美元上升到目前的21217亿美元，不到两年时间增长了1.36倍。
资产方的结构分析首先，美联储在减持美国财政部债券。
2007年6月底联储持有财政债券为7904亿美元，2009年4月8日为5055.2亿美元，减持了36%；相应地，财政债券在资产方的占比也从87.9%下降到目前的37.6%()。
联储减持财政债券，主要是因为通过公开市场操作投放的货币不具有指向性，而救市必须“专款专用”，因此它通过减持国债回笼资金，再通过其它专项计划投放给特定机构。
这可以理解为：联储一手通过多种创新工具向市场投放流动性，一手用卖出国债的方式回收流动性。
其次，新资产项目显著增多、数额巨大。
第一，在“证券”项目（附表1中1.1项）下，从2009年1月起开始设置“MBS（抵押贷款债券）”栏，用于反映联储收购的由房利美、房地美、吉利美担保的MBS。
该收购计划于2008年11月宣布，计划收购总量将达到MBS市场的1/9，即5000亿美元，意在提高MBS市场的流动性，压低MBS的利率，从而压低长期住房抵押贷款利率，重整楼市，促进美国经济复苏。
目前此项目余额为2364亿美元，占资产方余额的11.2%。
第二，新设“定期拍卖信贷”（Term Auction Credit）项目（附表1中1.3项），用于反映“定期拍卖便利”（Term Auction Facility,简称TAF）所投放的信贷。
美国国债基本信息汇总
美国国债基本简介美国国债（U.S. Treasury Securities），是指美国财政部代表联邦政府发行的国家公债。
根据发行方式不同，美国国债可分为凭证式国债、实物券式国债（又称无记名式国债或国库券）和记账式国债3种。
根据债券的偿还期限不同，美国国债大致可分为短期国库券（T-Bills）、中期国库票据（T-Notes）和长期国库债券（T-Bonds）3类。
美国国债危机的由来1、2001年，小布什接替比尔·克林顿入主白宫时，美国财政状况健康，还颇有盈余。
然而，在此后的8年里，两场代价高昂的战争、针对超级富豪的减税以及经济衰退，令这些盈余消耗殆尽。
2、2005年1月，小布什连任时，美国国债为7.6万亿美元，而现任总统奥巴马上任后已升至10.6万亿美元。
3、2008年金融危机后，经济急转直下，税收大受影响。
奥巴马敦促国会通过的7000亿美元刺激计划，将财政赤字推高至经济总产出的10%以上。
4、目前，美国财政支出的每一美元中，就有0.4美元是借来的。
5、更糟糕的是，这种状态并无改善之势：去年，国会预算办公室(CBO)就已警告称，到2021年，联邦政府的债务总额可能达到美国经济年产值的100%，而到2035年，可能达到近190%。
6、2010年2月12日，美国总统奥巴马签署通过了将债务上限从12.4万亿美元提高到目前的14.294万亿美元的法案。
而到了2011年5月16日，美国政府已达到了法定的债务上限14.294万亿美元。
经济影响中国仍为美国国债的外国中第一大持有国。
对中国投资者而言，持有美国国债也会带来如下成本或风险：持有美国国债，面临着由美元贬值的估值效应造成的资本损失或美国国债市场价格下降。
一方面，美联储加息会导致美国国债市场价格下滑；另一方面，次贷危机结束后，投资者风险偏好的增强所导致的避险资金流出美国国债市场，也会导致美国国债收益率上扬以及美国国债市场价格下降。
从2001 年后，受美国经济增长放缓影响，尤其是作为CPI 核心指数的房地产市场在2005年后持续下滑，美元持续下跌。
美国债务的现状、历史演变及对全球经济的影响
支 出为 ２ ， ６ 美 元 。 ３１ 亿 ６
算 控 制 法案 》 Ｂ ｄ ｅ Ｃ ｎｒｌ ｃ ｏ ０ ） 该 《 案 》 （ ｕ ｇｔ ｏ ｔ ｔ ｆ １ ， 法 ｏＡ ２ １
将 美 国政府 法 定债 务 上 限上 调 ２１ ． 万亿 美 元 ． 就 是 也 由原 来 的 １ ． ４万 亿 美元 调 高 至 １ ． ４万 亿 美 元 ． ４２ ９ ６３ ９
分 ” 也 就 是说 ． 国联邦 政府 ４ ％的支 出要靠借 债 … 美 ０
弥 补 在 这 ｌ ． ４２ ９万亿 美元 的联 邦债 务 中 ． 众持 有 公 ３６万 亿 美元 ． 体 为个 人 、 业 、 行 、 险公 司 、 ． 具 企 银 保 养 老 金基 金 、 同基金 、 国各 州及 地方 政府 持 有 ； 括 共 美 包 中 国等 ３ ０多个 主要 国家 和地 区持 有 ４万 多亿 美元 ． 其 中中国 １ ． 亿元 、 ２万 日本 ０９万 亿 元 、 国和 石 油 ． 英 出 口国数 千亿 元 ，其 它 国 家和 地 区 １ ． ９万亿 美 元 ： 美 国联 邦 政 府 共 持 有 ６２万亿 美元 ．其 中美 联 储 持 有 ． １ ． ６万亿 美 元 ． 主要 是货 币担 保 和应 急流动 储 备 ． 保 社 信 托 基金 持有 ２７万亿 美 元 ． ． 主要 是 基 金结 余 投 资政
暂 时 的句号
一
里 ・ 德 （ ａｒ ｅｄ 写信 答 复 债 务 上 限到 达 时 间 的 里 Ｈ ｒ Ｌ ｅ） ｙ
询 问开 始 ， 国总 统 、 美 国会 及议 员 就 债 务 上 限提 出询
问 、 议等 ｌ 建 ７次 ， 财政 部 长盖 特纳 就提 高债 务 上 限先 后给总统 、 国会 及 议 员写 信 ９次 ， 政 部 负 责 国 内财 财 政 事务 的副 部长 高 尔德 斯泰 因 （ｅ ｒｖＡ Ｇ ｌｓ ｉ） Ｊｆ ｅ ． ｏｄｔ ｎ ｅ
美国国债前世今生和债务违约之争
文／ 梅新育
17 8 9
年 正 式 成 立 之 日就 背 负 f
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75 0 0 万美元债
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等
美 国 同 债 即 将 违 约 ? 对 立 双 方至 今 仍 在
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美国建 国后 第三 任总 统 杰 斐 逊 ( T h o
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几乎成 为美 国反危 机的唯一选
会， 与会人群中不断传 出 “ 脱离 联邦 、 得克萨斯独立 ” 的声音，
荡， 因为 美 国国债最 大 的持有 者还 是其 国内公众 ， 而非 海外
佩里本人也大肆 指责联邦 政府
用苛 刻 的税 收、 大 的开支和 庞 不断膨胀 的债务勒紧 了美 国人 民 的脖 子， 声称 该 州人 民可能
果， 要么是重演联邦政府关门
闹剧 ， 么是美 国政府 赖账 违 要
约。
续玩弄绑架国家的游戏 。
所 以， 我们关 注 这场 戏 的 发展， 主要应关 注两点 ： 第一， 防止美 国通过损害海外债 权人
部 分是 出于新 自由主义意识 形
态动机 ， 部分 是从公 众 的愤 怒
崩溃不会发生
税， 致使不 少美 国公众 对奥 巴 马反危机 政策减 税力度不足 心 怀失 望 ， 加上 对财政 斥 巨额 资
金救援 因道德风 险激起全世界
公愤 的金 融业 ， 引发财政 赤字
覆。
而且 ， 元 的 国际货 币体 美 系霸权 立足 的基础 除了美 国目
前在实体 经济部 门高技术领域
家 自杀 。国会 山上很 多议 员先 但 美 国国债违 生 确实 很无 知 ， 他们不 会 自 他们 约 —旦成 为 杀 ， 之 所 以不肯一下子 通 只是 因为他 现 实 ， 际 过 提高 国债 上限 ， 国 要 金 融市场将 们 很贪 婪， 借这个机会 绑 架 遭 遇 毁 灭 整 个 国家来 勒索 自己的政 治私 这是 美 国政 体最 丑恶 的部 性打 击 ， 美 利 ， 元本 位的国 分 之一 。当他们 勒 索 到了足够 他们 际 货币体系 的政治 私利 之后 ， 会见好 也将 面临颠 就收 的。
美国14万亿债务分布
美国14.3万亿美元债务分布及其扩大过程新浪财经讯北京时间7月29日下午消息，距离美国政府预期的必须提高举债上限的截止日期8月2日还剩4天多时间，美国债务已逼近14.3万亿美元，据美国多个政府机构数据(截至2011年7月27日)显示，美国债务主要持有人及其持有数额和近几届政府产生国债具体情况如下：公众持有3.6万亿美元，具体为个人、企业、银行、保险公司、养老金基金、共同基金、美国各州及地方政府持有。
外国持有4万多亿美元，具体为中国1.2万亿、日本 0.9万亿、英国和石油出口国数千亿，其它国家1.9万亿美元。
美国联邦政府共持有6.2万亿美元，具体为美联储1.6万亿(货币担保和应急流动储备)、社保信托基金(结余投资政府债券部分)2.7万亿、其它政府信托基金1.9万亿美元。
14.3万亿美元“滚雪球”过程奥巴马任内(2009-2011)：经济刺激计划支出、减税，以及2007年-2009年经济衰退造成的政府收入下降和失业救济金增加，共计2.4万亿美元。
小布什任内(2001-2009)：减税、伊拉克战争和阿富汗战争，2001年经济下滑及始于2007年的经济衰退，共计6.1万亿美元。
克林顿任内(1993-2001)：尽管有两年时间预算盈余，但其它年份均出现赤字，共计1.4万亿美元。
老布什任内(1989-1993)：第一次海湾战争，经济下滑致政府收入降低，共计1.5万亿美元。
里根任内(1981-1989)：冷战时期国防支出及持久减税，共计1.9万亿美元。
里根政府之前(1981年前)：战争和经济衰退产生赤字，共计1.0万亿美元。
数据来源：美国财政部(Department of the Treasury)，财政管理服务中心(Financial Management Service)公共债务局(Bureau of the Public Debt)，纽约联邦储备银行(Federal Reserve Bank of New York)，管理与预算办公室(Office of Management and Budget)。
关于美国联邦政府债务的认识
府 债 务 （ 时 被 称 为 ｐ ｂｉ ｅ ｔ ） 有 ｕ ｌ ｄ ｂ￣ 。公 众 持 有 ｃ 的 联 邦 政 府 债 务 也 包 括 两 部 分 ： 一 是 由 美 国
央 行 一美 联 储 持 有 ． 是 美 联 储 货 币 政 策 的 重
为 长期 资 本 性 投 资 提 供 融 资 支 持 。 期 限 长 短
５３５ ．
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１ ・
邦 政 府 债 务 ．也 就 是 联 邦 政 府 各 项 基 金 如 社 保 和 医疗信 托 基金 等 持有 的联 邦 政府 债 务 ： 二 是 公 众 持 有 （ ｅｄ ｂ ｈ ｕ ｌ ） 联 邦 政 ｈ ｌ ｙ ｔｅｐ ｂｉ 的 ｃ
５年 零 ９个 月 ． 与 二 战 后 １ ４ 财 年 初 的 １ 但 ９７ ０ 年 零 ５个 月 相 比 仍 然 较 短 ． 说 明 债 务 的 融 资 功 能 除 以 弥 补 联 邦 政 府 赤 字 为 主 之 外 ．也 在
的 变 化 与 利 息 成 本 的 高 低 有 相 关 性 ⑤。
要 工 具 ： 是 其 他 ． 就 是 私 人 投 资 者 持 有 的 二 也
二 、 国联 邦政府债 务结构 、 美
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联 邦 政 府 债 务 。 于 “ 国 政 府 债 务 ” 则 是 指 至 美 ， 除联邦 政府债 务外还要 包括 州和地 方政府债
美国欠中国多少个亿人民币
美国欠中国多少个亿人民币
美国欠中国多少个亿人民币：8.2万亿人民币
美国欠中国达1.188万亿美元约8.2万亿人民币合。
这个债务是从银行方面来计算的，主要是指中国所持有的美国国债，即美国财政部代表联邦政府发行的国家公债。
美国国债不仅向美国本土出售，还向全世界公开出售。
美国每年向外出售的国债高达6000多亿美元。
我国是美国第一大债权国，据统计，我国现在持有美国国债达1.188万亿美元。
由于贸易担忧继续拖累风险较高的资产，周四黄金价格走高。
美国10年期国债收益率走低，触及新的2年低点，收于2.23%。