工程造价全过程控制
分析工程造价全过程控制的重点及措施

分析工程造价全过程控制的重点及措施工程造价全过程控制是指在工程项目的整个生命周期中,通过合理的预算、精细的成本核算和科学的成本控制手段,实现工程造价的有效控制,保障工程项目的质量、进度和预算。
在工程项目的实施过程中,工程造价的全过程控制是非常重要的,因为它直接关系到工程项目的投资效益和整体成本管理。
本文将对工程造价全过程控制的重点及措施进行分析,以期能够帮助相关专业人员更好地进行工程项目管理。
一、分析工程造价全过程控制的重点1.预算的合理性在工程项目立项阶段,预算是工程项目整个生命周期的基础。
预算的合理性直接关系到工程项目的成本控制效果和项目投资的风险。
预算的编制要根据项目的实际情况进行科学合理的规划,充分考虑项目的技术难度、市场行情、政策环境等因素,确保预算的合理性和可控性。
2.成本核算的精细化成本核算是工程项目实施过程中的核心环节,通过对材料、人工、设备等各项成本数据的积累和分析,可以确保工程项目成本的真实性和准确性。
在工程项目实施过程中,要加强对成本核算的管理,建立完善的成本核算制度,明确各项成本的计量和核算方法,确保成本数据的可靠性。
3.成本控制的科学性成本控制是工程项目实施过程中的关键环节,通过对工程项目各项成本的管控,可以有效地控制工程成本的增长,确保工程项目的投资效益。
在工程项目实施过程中,要对各项成本进行差异分析,找出成本增长的原因,采取相应的控制措施,确保项目成本的控制在合理范围内。
4.项目变更的管理在工程项目实施过程中,由于各种外部和内部因素的影响,会出现项目变更的情况。
项目变更会对工程造价产生影响,因此在工程项目实施过程中,要加强对项目变更的管理,建立完善的项目变更管理机制,确保项目变更的合理性和可控性,避免因项目变更导致工程成本的不可控增长。
二、分析工程造价全过程控制的措施1.加强预算管理预算管理是工程项目造价全过程控制的基础和前提。
在工程项目实施过程中,要加强对预算的编制和执行管理,建立完善的预算管理制度,明确预算编制的依据和流程,确保预算的科学性和合理性。
分析工程造价全过程控制的重点及措施

分析工程造价全过程控制的重点及措施工程造价全过程控制是指在工程项目实施过程中,对工程造价进行全面控制,确保项目在预算范围内高效完成。
工程造价的全过程控制涉及项目计划、设计、招投标、采购、施工等各个环节,因此对于工程造价的控制,需要进行全方位的分析和制定合理的措施。
下面将从工程造价全过程控制的重点以及相应的措施两方面进行分析。
一、工程造价全过程控制的重点1. 成本预算的制定成本预算是工程造价全过程控制的起点和基础,其制定需要对工程项目的功能定位、规模、质量要求、设计标准等进行充分的分析和研究。
在制定成本预算时,需要充分考虑项目的各项费用,包括工程费用、设计费用、材料费用、人力费用、环保费用等,确保成本预算的全面性和准确性。
2. 设计阶段的控制设计阶段是工程项目的萌芽阶段,设计方案的合理性和经济性直接影响后续的工程造价。
在设计阶段需要对设计方案进行深入的分析和评估,确保在满足功能需求的前提下尽可能减少工程造价。
3. 招投标的控制招投标环节是工程造价控制的重要环节,合理的招投标可以有效的控制工程成本。
在招投标环节,需要对投标人的资质和信誉进行综合评估,确保招标结果的合理性和公正性,避免因招标环节产生的问题导致工程造价超支。
4. 采购和合同的控制采购和合同环节是工程造价全过程控制的关键环节,合理的采购和合同可以有效降低工程成本。
在采购和合同环节,需要对供应商进行严格的筛选和评估,确保供应商的信誉和产品质量,同时需要制定严格的合同条款,规定明确的责任和义务,以防止因采购和合同问题导致的额外费用。
5. 施工阶段的控制施工阶段是工程项目的核心阶段,合理的施工组织和管理可以有效降低工程造价。
在施工阶段,需要对施工过程进行全面监控,确保施工进度和质量的合理性和可控性,避免因施工问题导致的工程成本增加。
工程造价全过程控制是工程项目管理的重要环节,对于确保工程项目的成本控制和项目管理的高效性具有重要意义。
我们需要根据工程项目的实际情况,采取相应的措施,加强全过程控制,确保工程项目在预算范围内高效完成。
工程造价全过程控制工作内容

工程造价全过程控制工作内容前言在工程建设过程中,造价控制是一项极为重要的工作。
其作用不仅限于控制工程造价,还能影响到工程的质量、安全、进度等多个方面。
本文将介绍工程造价全过程控制的工作内容。
工程造价全过程控制的定义工程造价全过程控制是指通过合理的管理和控制手段,全面、科学地掌握工程的投资规模、建设进度、质量安全和效果等方面的情况,对工程造价进行全面控制和管理的过程。
工程造价全过程控制的流程工程投资测算工程投资测算是确定工程总投资的重要基础。
其工作内容包括:明确工程投资的范围、编制投资测算书、选择合适的造价定额和费率等。
建设预算编制建设预算编制是依据工程投资测算的结果,编制本工程的建设预算的过程。
其工作内容包括:确定建设预算编制的程序和方法、明确建设预算的组成、合理安排费用,编制建设预算等。
合同审查合同审查是指审查与工程建设有关的各类合同,包括合同中的经济条款和工程技术条款等。
其工作内容包括:审查各类合同、确定合同编制标准、制定合同审查标准等。
工程进度控制工程进度控制是依据建设预算和设计方案,协调各方面的工作,确保工程按期完成的过程。
其工作内容包括:制定工程进度计划、监督和检查工程建设的进度情况、解决工程建设中的问题等。
工程质量控制工程质量控制是指在工程建设全过程中,采取各种合理的措施,保证工程质量符合规范要求的过程。
其工作内容包括:制定工程质量标准、审查和监督承包商质量管理体系的建立、定期进行工程质量检查等。
工程监理工程监理是指在施工阶段协助业主对工程建设进行监督,确保工程符合设计标准和规范的过程。
其工作内容包括:监理合同的签订、监理工作的程序和方法、监督工程施工质量、检查工程进度等。
工程竣工决算工程竣工决算是按照工程的实际情况,进行决算的过程。
其主要工作内容包括:审查工程竣工资料、编制工程竣工决算报告、审定工程竣工决算价格等。
总结工程造价全过程控制是一个复杂的过程,涉及到工程建设的各个环节。
只有全面、科学、合理地控制好工程造价的全过程,才能够保证工程建设的顺利进行,达到预期的效果。
工程造价全过程控制

工程造价全过程控制工程造价全过程控制是指在工程项目的设计、施工、竣工阶段对造价进行全面跟踪、控制和管理的过程。
它包括设计阶段的预算编制、施工阶段的施工预算和变更控制、以及竣工阶段的决算核算等环节。
通过科学合理的控制措施和手段,能够有效地确保工程项目的造价在预算范围内控制,并最终实现经济高效的目标。
首先,在工程项目的设计阶段,需要进行预算编制工作。
预算编制是指根据设计方案和要求,对工程项目所需的人力、物力、财力以及其他各类资源进行综合评价和计算,最终确定工程项目的总造价。
预算编制需要全面了解项目的需求和要求,包括工程量、工程难度、地理位置等因素,并结合市场行情和价格指数进行合理预估。
预算编制的目的是为了确定项目的成本核算和后续的施工控制提供基础。
其次,在工程项目的施工阶段,需要进行施工预算和变更控制的工作。
施工预算是对施工阶段的施工方案和施工计划进行预估和计算,以确定施工期间的各项成本费用。
施工预算主要包括劳务费用、材料费用、设备费用等各项直接费用和间接费用。
施工预算需要根据实际的工程量和施工进度进行动态调整和更新,确保预算的有效性和准确性。
同时,在施工过程中,经常会面临变更的情况。
工程变更是指由于设计变更、施工调整等原因导致工程项目范围、工程量、造价等方面发生变化的情况。
变更控制是对变更进行审批、评估和管理的过程。
变更控制的目的是确保变更的合理性和经济性,防止变更对工程造价的不可控制性增加,从而影响整个工程项目的预算和进度。
最后,在工程项目的竣工阶段,需要进行决算核算的工作。
决算核算是指根据工程项目的实际情况,对工程项目的总造价进行核实和确认的过程。
决算核算需要综合考虑项目的各类费用和成本,包括设计费、施工费、设备费用、材料费用、劳务费用等。
同时,还需要对工程项目的质量、安全和环保等方面进行评估和考核,确保工程项目的综合质量和效益。
在整个工程造价全过程控制中,需要通过合理的方法和手段,不断进行监督、分析和评估。
工程造价的全过程控制

工程造价的全过程控制所谓工程造价的有效控制,就是在优化建设方案、设计方案的基础上,在建设程序的各阶段采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和批准的造价限额内,以求合理使用人力、物力和财力,取得较好的投资效益和社会效益。
工程造价全过程控制:工程造价控制贯穿于项目建设全过程,一般分为事前、事中、事后控制。
具体地说即防止决算超预算,预算超概算,概算超估算。
实施中可从以下几个阶段进行造价控制。
一、投资决策阶段科学编制投资估算,投资估算是一个项目投资决策阶段的主要造价文件,它也是项目建议书和可行性研究报告的组成部分,投资估算对于项目的决策及成败十分重要。
投资估算应考虑充分,估算合理,充分估计出项目建设过程中及建成后的收益与风险,并提出应对及防范措施,但也要防止过分高估,尽可能做到全面、准确、合理。
一个项目若出现前期决策失误,则不管后期建设实施阶段如何努力,也无法弥补其损失。
二、设计阶段同一变电工程,可以有不同的设计方案,从而有不同的造价,因此,我们要求在满足功能的前提下,认认真真做多个方案,通过技术比较、经济分析和效益评价,选用技术先进适用、经济合理的设计方案,通过设计优化控制工程造价。
在选址上,综合考虑系统接线方式、负荷情况、接续线长度、土石方量、运输条件、青赔关系等等,让技经人员参与选址,让他们充分发言,说出理由供大家参考。
在方案上,尽可能降低辅助工程造价,提高设备水平、提高设备可靠性为原则,最大限度的发挥投资效益。
在设计上,我们要求可研要达到初步设计的深度,初步设计达到施工图的深度,使初步设计概算尽可能到位,不高估冒算、多计少计,做到客观严谨。
要给设计人员灌输价值工程理论,要求设计人员在每个设计阶段,每个专业均能运用价值工程原理[价值(V)=功能(F)/成本©]进行设计,从功能和成本(造价)两个角度综合考虑和评价,使二者协调起来,即:1.功能提高,造价降低;2.功能不变,造价降低;3.辅助功能在允许范围内降低,造价大幅度降低;4.在允许范围内适当提高造价,而使用功能大大提高;5.造价不变,功能提高。
工程造价管理全过程控制

工程造价管理全过程控制工程造价管理全过程控制是指在工程项目的整个生命周期中,通过有效的控制手段和方法,全面管理和控制工程造价,从而确保项目的经济效益和质量目标的实现。
全过程控制包括前期投资决策阶段、设计阶段、施工阶段和竣工验收阶段等。
首先,在前期投资决策阶段,工程造价管理需要对项目投资进行全面评估和分析。
通过市场调研、风险评估等手段,对项目的预期收益和投资回收期进行评估,并制定项目投资策略和预算。
在这个阶段,需要注意平衡项目的投资和收益,避免项目投资规模过大或过小,确保项目的经济效益的最大化。
其次,在设计阶段,工程造价管理需要对项目的设计方案进行成本控制。
通过与设计单位密切合作,进行设计优化和技术经济分析,确保设计方案符合预算要求。
同时,还需要进行工程量清单的编制和招投标工作,合理评估施工单位的报价,选择合适的施工单位和供应商。
接下来,在施工阶段,工程造价管理需要对施工进度和质量进行监控。
通过合理组织施工进度计划,控制施工周期,确保项目按时完成。
同时,还需要进行工程造价的日常监管,包括材料和设备的采购、施工质量的检验和验收等,避免工程质量问题带来额外的造价风险。
最后,在竣工验收阶段,工程造价管理需要对项目的竣工质量进行检查和评估。
通过竣工验收和工程质量抽查,确保项目达到设计要求和合同约定的质量标准。
同时,还需要对项目的成本进行总结和分析,比对实际造价和预算造价,总结经验教训,为后续项目提供参考。
在工程造价管理全过程控制中,需要充分运用现代信息技术手段,如建筑信息模型(BIM)和工程造价管理软件等,提高效率和准确性。
同时,还需要加强与相关部门的沟通和协调,形成工程项目的合力效应,提高项目的管理水平和效益。
综上所述,工程造价管理全过程控制是一个复杂的系统工程,需要从前期投资决策到竣工验收的各个阶段进行有效的控制和管理。
只有通过全面管控工程项目的投资、设计、施工和竣工等各个环节,才能够确保项目的经济效益和质量目标的实现。
工程造价全过程动态控制

工程造价全过程动态控制工程造价全过程动态控制是指在整个工程项目的生命周期中,通过不断优化与调整,合理规划和控制各项工程造价因素,以确保工程项目的造价不超过预算,并达到预期的质量和进度目标。
下面将围绕着工程造价全过程动态控制进行详细展开。
1.前期预算控制:在工程项目启动前,需要对项目的预算进行编制和评估。
通过编制详细的工程量清单和价格分析,结合项目的技术要求和设计方案,进行单价计算和综合费率测算,以编制出合理的工程预算。
同时,还需要根据项目的需求和风险评估,对预算进行适当的控制和调整,以确保项目启动前的预算控制合理可行。
2.设计阶段控制:在设计阶段,需要对项目的设计方案进行合理评估和优化。
通过与设计单位的紧密合作,控制设计的质量和设计变更的发生,以减少不必要的造价增加。
与此同时,还需要进行供应商和承包商的选择和洽谈,以获取最具竞争力的价格和优惠条件,进一步控制工程造价。
3.施工阶段控制:在施工阶段,要进行全方位的施工进度控制和质量控制。
通过施工图的编制和实施方案的制定,对施工过程进行先期计划和调整,以保证施工的顺利进行。
同时,要加强工程监督和验收工作,确保施工质量的达标,减少可能的返工和修补工作,从而降低工程造价。
4.后期阶段控制:在工程项目竣工后,还需要对工程项目进行综合验收和结算。
通过开展全面的竣工测量和质量检查,对工程项目进行验收,确保工程质量符合要求。
同时,还要通过对合同约定和报价材料的核对,结算施工单位的工程价款,与工程设计图纸和土建结算文件进行核对,确保工程造价不超出预算。
在整个工程造价全过程动态控制中,需要采取以下措施:1.设定合理的目标和指标:在工程项目启动前,需要根据项目的需求和特点,设定合理的造价目标和控制指标。
同时,要根据项目的阶段性特点和不同阶段的预算控制要求,合理划分控制指标的阶段性目标,实现全过程动态控制。
2.建立科学的管理体系:建立科学的工程造价管理体系,包括预算管理、设计管理、施工管理和竣工结算管理等环节。
工程造价全过程控制的重点及对策

工程造价全过程控制的重点及对策工程造价控制是指在整个工程项目的全过程中,通过采取科学的管理手段和有效的控制措施,对工程造价进行合理控制的过程。
工程造价全过程控制的重点及对策主要包括以下几个方面。
一、前期工作的控制前期工作是工程项目进行的第一步,决定了后期工作的顺利进行。
工程项目在前期应进行充分的调查研究,包括土地、环境、建筑等各项调查,以便提前发现问题并加以解决。
前期控制的重点及对策有以下几个方面。
1.充分了解项目的业主需求,明确工程项目的目标,避免后期变更导致的成本增加。
2.合理控制土地及环境调查成本,进行全面的勘测与设计,防止施工阶段出现不可预测的问题。
3.制定详细的施工方案,充分考虑施工工序、工期以及人力物力的合理配置,减少后期施工过程中的变更和调整。
二、设计阶段的控制设计阶段是整个工程项目的核心环节,直接关系到工程项目的质量和成本。
设计阶段的控制重点及对策有以下几个方面。
1.严格按照标准和规范进行设计,避免设计方案在后期被否决或需要返工,增加成本。
2.设计过程中应充分考虑到工程的整体性和协调性,避免设计不合理导致的成本增加,如设备选型、结构计算等。
3.设计过程中应注重与供应商和施工单位的沟通,方便后期材料供应和施工进度的控制。
三、采购与施工阶段的控制采购与施工阶段是工程项目的实施阶段,决定了工程质量和成本的最终结果。
采购与施工阶段的控制重点及对策有以下几个方面。
1.在材料的采购过程中,要选择性价比最优的供应商,并严格按照采购合同的内容执行,避免虚报材料或不合理的变更。
2.施工过程中要加强现场监督,确保施工质量和进度的控制,及时发现并解决问题。
3.合理调配人力资源,提高劳动生产率,减少资源的浪费,降低人工成本。
四、工程竣工及验收阶段的控制工程竣工及验收阶段是工程项目的最后一个环节,也是决定工程项目成功与否的关键。
工程竣工及验收阶段的控制重点及对策有以下几个方面。
1.严格按照施工合同的要求进行工程竣工,减少竣工后的返工和整改。
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工程造价全过程控制摘要:本文阐述了工程造价全过程控制在合同签订及施工全过程中的应用。
分合同控制、签证控制、材料控制和进度款支付控制四个方面讨论,分别就法律、施工过程实际操作、市场环境、与建设单位协调等角度结合我公司已经实施的十余个工程建设项目论证工程造价全过程控制这一前沿咨询业务的可行性,重点突出在合同签订、施工、材料供应过程中的控制方法及控制内容;各相关利益方协调工作。
关键词:全过程控制、驻工地工程师、项目成本控制、工程量1绪论工程造价全过程控制是在工程造价咨询领域比较前沿的一项业务,本文所称施工阶段造价控制是指施工前的合同签订及施工全过程这个阶段。
此阶段造价控制主要通过对工程项目的现场跟踪,就施工过程中较易产生争议的合同管理、工程变更、现场签证、材料价格及形象进度等涉及工程费用方面的问题配合业主提供咨询和进行控制,使工程造价符合实际情况,科学地利用建设资金,最大程度地发挥业主的投资效益。
XX城市建设咨询有限公司是云南省内较早推广工程造价全过程业务的一家具有监理甲级综合资质的单位,并巳先后应用于昆明中药厂中药现代化提产扩能建设项目(投资4亿多元)。
云南白药现代化提产扩能建设项目(投资5亿多元)。
云南城市建设咨询有限公司业绩表项目名称工程所在地项目投资(万元)开工时间竣工时间XX安居房工程云南248650.9820072010 XX机场改扩建工程云南378564.552007至今XX白药厂七甸提能扩产工程云南56293.2120132015 XX制药厂提能扩产工程云南40153.862013至今XX味精厂新建工程云南1694.3320132014 XX制药厂新建工程云南5386.412013至今云南中一堂制药有限公司(投资1亿多元)等数十个建设项目中。
对这一课题进行了深入细致的探索。
通过对建设项目的施工阶段实施全面的造价控制,顺利完成了项目控制目标,并取得了良好的控制效果。
其探索具有一定的代表性和实用性。
现总结施工阶段造价控制过程的经验,供大家参考讨论。
2合同控制2.1合同签订是施工阶段造价控制的源头签订合理可靠的合同,能从根本上控制造价、避免合同欺诈,有效地防范合同方面的风险。
全过程造价控制工程师要高度重视施工合同的签订及内容,要根据工程实际情况,结合所选用的合同文本,与业主共同商讨,仔细分析合同条款,明晰责权利关系,并合理利用合同文本条款,在施工全过程有效控制造价。
在合同签订前,要仔细分析合同条款,区分开明显的工程价款条款、可转化为经济责任的条款和隐含的经济责任条款。
对于明显工程价款条款中的施工合同价款,采取趋利避害的原则,属于规模小、工期短的项目可采用固定价款;对于规模大、工期长的,采取可调合同价款,以预防不可预计风险因素。
对于可转化经济责任条款,由于该类条款所指向的奖罚金额不构成工程技术经济分析的要素,并且该部分价款关系承包商净利润的得失,与承包商的经济效益密切相关,对于促使承包商兢兢业业按照投标承诺抓质量、抓进度、抓安全、抓环保等会起到相当积极的作用,因此在确定该类条款时我们合理确定比例,科学分配奖惩金额,有效地达到该类条款的促进作用。
对于隐含的经济责任条款,由于其制约效应十分明显,后果十分严重,因此在签订该类条款时我们充分考虑风险因素,合理规避风险,防范不可预见的经济损失和索赔。
由于实施了有效的合同条款分析,可从根本上控制造价,例如,在实行全过程造价控制的某建设项目中,钢结构工程由分包商施工,总包单位要计取一定的管理费,原合同签订的管理费系数为8%。
实施造价控制后,驻工地造价工程师分析合同条款时发现该项条款制订的比例过高,及时向业主提出,经过与总包方重新进行谈判,最终确定为6%,签订了补充协议,仅此一项,降低造价40多万元。
对于一些尚未签订合同的项目,造价控制工程师对明显的工程价款条款进行有效分析,合理计算预算价格,及时提供承包基数和单位造价,为确定合理承包价提供了可靠数据。
2.2在实际工程合同签订过程中应注意:2.2.1严格区分合同的目的性分清是一般合作建房合同还是合作开发房地产合同处理,不同的目的性会导致合同名不副实。
甚至有的当事人企图以合法形式掩盖非法目的,只有明确合同目的,才能搞清合同各方的真实意思;只有明确合同的目的性才能“规划”合同双方的权利和义务及违约责任;只有明确合同的目的,才能确保合同的有效性。
2.2.2应注意合同的有效性保证合同的有效性要特别注意我国《民法通则》第五十八条的规定和我国《合同法》第五十二条的规定。
判断合同有效还是无效,除了上述规定外,还要注意一些特别法的相应规定。
只要不违背我国法律法规强制性和禁止性规定,合同的有效性就得到了保障。
在起草和审查某一合同时,应特别注意相关法律、法规和司法解释当中强制性和禁止性规定。
关于合同有效性问题,事实上包括三个方面的问题,一是合同主体是否适格,二是合同目的是否正当,三是合同内容、合同形式及程序是否合法。
合同个别条款无效并不导致整个合同无效,整个合同无效并不导致合同约定的仲裁条款无效。
当合同个别条款无效时,只需修改该个别条款;当整个合同无效时,就要放弃当事人提供的合同草稿,重新起草一份新的合同2.2.3应注意合同的平衡性所谓合同的平衡性是指合同一方权利与义务要相对平衡,合同双方权利与义务要相对平衡。
没有只有权利而没有义务的合同,一方享受了权利,就必须承担相应的义务,权利与义务必须“匹配”,不应出现有权利主体而没有义务主体、或有义务主体而没有权利主体的情形,一方当事人的权利内容应与另一方当事人的义务相对应。
过分强调一方的权利、忽略合同相对方的利益的合同草稿,要么得不到签署,要么变成“显示公平”。
不考虑合同相对方的利益或者不注意合同的平衡性,导致当事人的合同目的不能实现。
吃亏的,还是当事人。
2.2.4应注意合同的可操作性实践中,大量工程建设合同缺乏可操作性,具体表现在:对合同各方权利的规定过于抽象原则,对合同各方的义务规定不明确不具体,或虽对各方的义务作了详细规定但没有违约责任条款或对此规定不清,合同虽规定了损失赔偿但没有计算依据,合同用语不确切等等。
“实现合同可操作性是合同得以有效利用、完成交易和实现利益均衡的具体保证”,尤其像建设工程合同、合作开发房地产合同、BOT合同诸如此类的履行周期长、影响因素多、风险大的合同,更需要对于可操作性做出更高的要求。
关于合同可操作性问题,西方发达国家律师的经验值得我们借鉴。
君不见,在美国甚至我国港澳台地区,一份“简单”的个人房屋租赁合同,可能长达十几页,各方权利义务规定得清清楚楚,违约责任非常详尽,对可能产生歧义的名词还用一章作出“定义”,虽然读起来有点拗口,但执行过程中不容易产生歧义、误解和扯皮3签证内容控制根据全过程造价控制业务要求,造价控制工程师要深入工地现场,随时查看工程实施情况,严格核实,规范签证,对施工阶段的隐蔽工程、变更签证要进行有效的造价控制。
在工程结算过程中,经常会遇到许多不规范、不完整以及不符合强制性规范要求的经济签证,更有的施工方利用业主对施工工序以及定额不甚了解而使工程签证内容增加。
在全过程造价控制项目中,通过有效的现场控制,可以避免这些情况的发生,具体体现在:3.1现场签证的重要意义现场签证以书面形式记录了施工现场发生的特殊费用,直接关系到业主与施工单位的切身利益,是工程结算的重要依据。
特别是对一些投标报价包死的工程,结算时更是要对设计变更和现场签证进行调整。
总之,现场签证是记录现场发生情况的第一手资料。
3.2严格区分现场签证的类型。
3.2.1工程技术签证:主要是施工组织设计方案、技术措施的临时修改,涉及的价款数额较大。
一般应组织论证,重大变化应征得设计人员同意,做到安全、经济、适用。
3.2.2工程工期签证:主要是在实施过程中因主要材料、设备进退场时间及业主等原因造成的延期开工、暂停开工、工期延误的签证。
招标文件中一般约定了工期罚则,在工期提前奖、工期延误罚款的计算时,工期签证发挥着重要作用。
3.2.3工程隐蔽签证:是指施工过程中对以后工程结算影响较大,资料缺失将无法补救、难以结算的签证。
主要有基坑验槽记录、软地基处理、钢筋隐蔽验收等。
3.3目前工程签证中存在的主要问题在目前工程中,现场签证都存在着或多或少的问题,主要有以下几个方面:3.3.1未经核实随意签证。
有的工程项目的业主代表缺乏造价控制意识,对签证工作不负责任,往往不经核实随意签证,造成不必要的经济损失。
3.3.2虚假签证。
在现场签证中存在着不正之风,如施予好处就办事,且以少签多、高估冒算、巧立名目、弄虚作假;没好处就放着不办,或故意刁难,以致出现行贿受贿现象。
3.3.3签证不及时。
时间是签证的基本要求之一,也是签证准确度的基础。
这就要求双方代表就当时在工程现场实际发生的事情进行准确测量、描述,并办理签证手续。
但有的业主现场代表不负责任,当时不办理,口头答应,事后靠追记补办,甚至在结算审计过程中还在补办签证手续。
这样只可能导致现场发生的具体情况回忆不清,补写的签证单与实际发生的条件不符,数据不准,特别是对于那些隐蔽工程,发生时没有及时办理签证,到竣工决算时再履行补签手续,容易引起业主单位和施工单位的纠纷。
3.3.4不按实际工程量签证。
有的施工单位为了虚增工程量,对那些因变更而减少的分项工程故意漏签。
而对那些隐蔽工程签证,施工单位利用其隐蔽性,多计工程量。
3.3.5骗取签证。
有些业主没有配备专业工程投资控制人员,不了解工程造价方面的有关规定,个别施工单位就采取欺骗的手段,故意诱导其误签。
3.3.6签证不规范。
现场签证一般需要业主、监理、施工单位三方共同签字,现场签证的内容也应该具体明确、便于计量。
但实际操作中却存在诸多问题,有的现场签证缺少一方甚至两方的签字,签证内容也往往存在较多缺项,给工程结算工作带来一定的困难。
3.4业主单位加强对工程签证管理的措施3.4.1挑选业务精、素质高的业主代表。
项目工程的业主代表,肩负着重大的责任,必须选择诚实可靠的人员担任。
业主代表要努力提高自己的综合素质,爱岗敬业,精通业务,遵守法律法规,在合同条款规定范围内,正确使用手中权力,努力维护业主单位的利益,确保投资总目标的顺利实现。
3.4.2建立完善的管理制度。
建立健全现场签证制度和相关责任追究制度。
明确规范领导、施工技术、预结算等有关人员的责任、权利和义务。
只有责权利明确了,才能规范各级工程管理人员在设计变更和工程签证的管理行为,提高其履行职责的积极性。
3.4.3明确签证的权限。
目前现场签证较普遍的方式是由承包商提出,经业主现场代表核定后予以签认。
在合同中应约定现场代表的签证权限,对超过规定限额的签证应由更高级的主管来确认。
3.5对于签证的权限应注意以下问题:3.5.1对单张签证涉及费用大小的权力限制:业主应限制项目签证人员权限,根据签证费用的大小,建立不同层次的签认和审批制度。