煤化工行业工控安全防御体系
化工行业安全防护
化工行业安全防护随着社会的快速发展和经济的不断增长，化工行业成为了现代工业中不可或缺的一部分。
然而，由于它的特殊性质和潜在的危险性，化工行业的安全防护工作显得尤为重要。
本文将从工业现状、危害预防、应急响应、培训教育和安全文化建设等方面论述化工行业的安全防护措施。
一、工业现状化工行业是现代工业中最具挑战性的行业之一。
它的生产过程中涉及多种有害物质和潜在危险，如易燃、易爆、有毒、有害气体等。
因此，化工企业必须采取一系列严格的安全措施，以确保人员的身体和财产安全。
二、危害预防1. 工艺安全：化工企业在生产过程中应严格控制原料和中间物料，确保其质量和安全性。
同时，对生产设备要进行定期的检修和维护，及时排查隐患，预防事故的发生。
2. 作业安全：化工企业应设立安全操作规程，明确操作者的职责和权限，严禁超负荷工作和违章作业。
同时，人员必须穿戴符合标准的安全防护装备，并接受相关培训，提高工作技能和安全意识。
3. 火灾防护：化工企业应建立完善的火灾防护体系，采取防火措施，如设立防火门、配备灭火器、定期进行消防设施检查等，以减少火灾事故的发生和扩散。
4. 毒物防护：对于有毒有害物质的存储和使用，化工企业要建立严格的管理制度，确保符合相关法规和标准。
必要时，应加强通风、隔离和防护设施的建设，降低人员接触和暴露的风险。
三、应急响应1. 应急预案：化工企业应编制完善的应急预案，明确安全事故的应急措施、责任和流程。
同时，要定期组织演练，提高员工的应急响应能力，并与相关部门建立紧密联系，形成合力应对突发事件。
2. 应急设施：化工企业应设立应急救援队伍，并配备专业的应急救援装备和设施，以迅速应对安全事故，减少损失和伤亡。
3. 信息公开：在安全事故发生后，化工企业应及时向社会公开相关信息，以维护公众的知情权和参与权，有效化解事态，避免谣言的传播和社会恐慌的产生。
四、培训教育1. 安全教育：化工企业要定期组织安全教育和培训活动，向员工普及安全知识和技能，提高员工对安全的认识和重视。
浅谈煤化工企业如何构建双重预防机制避免生产安全事故
浅谈煤化工企业如何构建双重预防机制避免生产安全事故摘要：煤化工行业作为近些年的新兴行业，全国各地建起多套同类生产装置，由于煤化工工艺技术较为复杂，易燃易爆介质及高温高压操作较多，其生产过程中存在的风险和危险性也较大，如不做好安全管控工作，极易印发生产安全事故。
本文主要概述了目前煤化工企业做好双重预防工作的要点，为如何提高企业安全运营提供重要保障。
关键词：煤化工；双重预防；生产安全事故煤化工就是利用煤炭资源作为原料，通过相应的化学工序进行深入加工从而将煤炭资源转化为各种气化燃料以及化工产品和液化燃料、固化燃料的一种新型的化工产业[1-3]。
煤化工产业迅速发展，一定程度的带动和刺激了化工行业经济的发展以及新突破[4-5]，于此同时更是引发了更多的生产安全事故，给人民群众的生命财产带来了越来越多的危险和不确定性。
煤化工企业安全生产事故的案例层出不穷，一幕幕触动人心的安全事故血淋淋的摆在眼前，让我们不得不将安全管理问题放在第一位。
现如今，如何正确避免和减少生产安全事故的发生，实现全方位全过程的安全生产成为了当前刻不容缓的课题，而正确构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，能有效地减少事故的发生，将事故发生的几率降至最低。
1 双重机制的重要意义所谓双重预防机制，是指准确把握安全生产的特点和规律，必须坚持超前防范、关口前移。
双重预防机制应从风险辨识入手，以风险分级防控为手段，把风险控制在隐患形成之前。
并通过隐患排查，及时找出风险控制过程中可能出现的缺失、漏洞，把隐患消灭在事故发生之前。
党中央和国家领导人提出的构建“双重预防性工作机制”是一次重大理论创新。
该理论具有很强的工作系统性和操作性，能够有效实现对风险动态的管控的同时还能够认真排查治理隱患常态。
促进形成风险分级管控在前、隐患排查治理在后的“双重防线”，做到源头管控事故隐患，从而能够有效遏制各级煤化工企业重特大事故的发生。
2 如何构建双重预防将近2000年前，东汉时期政论家、史学家，荀悦在《申鉴·杂言》中说：一曰防；二曰救；三曰戒。
煤化工行业工控防御体系分享
四：安全运维
堡垒机部署在安全管理区运维人员的系统登录授权、系
统密码代维、操作指令限制、操作全程录屏审计等功能。
03
方案特色/产品介绍
方案优势和产品特色介绍
数据备份 … …
公有云
生产网
MES网
信பைடு நூலகம்网
需求项
全方位立体防护
制度重执行
制度的意义在于执行到位，如果 都按照制度执行，即使有风险也 很难转变为真正的危害。
网络靠技术
网络及信息的安全需要技术、产 品来配合，防止技术性的风险
04
制度
03
网络
01
环境
02
人员
环境是基础
基础物理环境f防护是安全防护的 最基础工作。如：工作温湿度保 持、防灰尘、防火等
测评内容：73类290项
02
工控安全方案介绍
方案理念/典型用户防护方案
02-1
方案理念
“治未病”的安全建设理念
“上医治未病”最早源自于《黄帝内经》上所说：“上工治未病，不治已病，此之谓也” 。 “治未病”即采取相应措施，防止疾病的发生与发展。其主要的思想是：未病先防和既病防变。
《工业控制系统信息安全防护指南》
《工业控制系统信息安全行动计划 (2018-2020年)》
《信息安全技术工业控制系统安全控 制应用指南》（GB/T32919-2016）
《工业控制系统安全管理基本要求》 （GB/T36323-2018）
《工业控制系统信息安全分级规范 》
(GB/T36324-2018)
煤化工是指以煤为原料，经化学加工使煤转化为气体、液体和固体燃料以及化学品的过程。主要包括煤的 气化、液化、干馏以及焦油加工和电石乙炔化工等。
2024年煤矿安全防控体系的建设（三篇）
2024年煤矿安全防控体系的建设煤矿安全防控体系，主要通过三个机制遏制矿难：其中第一级防控机制，是要调整治理矿难的指导思想，树立全社会对煤矿工人的生命观和煤矿产业发展的安全观，这是防控体系的核心理念；二级防控机制，是整治矿难的制度建设，这是防控的有力保证；三级防控机制，是整治矿难的各项措施，这是防控的具体落实。
三级防控体系缺一不可，相互补充，互为依存。
（一）一级防控矿难机制：全社会树立发展的安全观，加强生命观教育，给予煤矿工人平等的生命尊严。
1、煤矿企业推进企业安全文明建设，优化企业经营模式。
企业经济发展的目的不仅是获得经济利益，更重要的是推动社会发展进步，而社会发展进步的核心则是人的全面发展，只有人的全面发展才能够创建平等、幸福、和谐的社会。
在全面建设小康社会阶段，中国需要煤炭经济的发展，更需要建设健康合理的煤炭企业安全文明。
煤矿企业应该将粗放式经营转变为集约型、科学型经营，实行绿色GDP经营模式，同时要以对生命尊严的平等待遇和良好的社会合作为基础，使煤炭工人均有一定的保障，不同程度地分享经济的发展成果，以增加煤矿工人的安全感。
2、加强煤矿工人的生命教育，树立科学的健康观、安全观。
十六届三中全会提出：“坚持以人为本,树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
”胡锦涛总书记提出，和谐社会的三大方面即社会和谐、人际和谐、个人和谐，其中个人和谐是实践“以人为本”的最基本体现。
要实现煤矿工人的个人和谐，一个重要的方面就是要加强生命教育，倡导煤矿工人的生命与自身、自然、社会、他人整体和谐为目标，通过良好的生命教育唤醒煤矿工人的生命意识，启迪他们的精神世界，构建和谐的生活方式，改变工人“要钱不要命”、“冒险搏一搏”等不正确的心理。
通过这些自身生命观的教育，激发煤矿工人对安全的重视。
（二）二级防控矿难机制：在“以人为本”的发展观、“科学的生命观”、“安全的发展观”的指导下，政府全方位地进行整治矿难的制度建设。
化工行业的安全防护管理制度
化工行业的安全防护管理制度化工行业是一个高风险的行业，涉及到许多危险品和高温操作，因此安全防护管理制度的建立和执行至关重要。
本文将介绍化工行业的安全防护管理制度，包括制度内容、执行步骤和持续改进等方面。
一、制度内容化工行业的安全防护管理制度应包括以下内容：1.安全宣传与培训通过定期举办安全宣传活动和开展安全培训，提高员工的安全意识和技能，确保他们了解和掌握相关安全知识和操作规程。
2.危险源辨识与风险评估对生产过程中可能存在的危险源进行辨识，并进行详细的风险评估。
根据评估结果采取相应的安全措施，降低工作环境对员工的潜在风险。
3.个人防护装备和设施明确员工在操作中必须佩戴的个人防护装备，并提供相应的设施和设备。
例如，提供耐酸、耐高温的防护服和防护眼镜等。
4.应急救援措施制定应急救援预案，明确各种突发事故的应对措施和责任分工。
同时建立应急救援队伍，进行定期演练和培训，以提高应对突发情况的能力。
5.操作规程和标准化管理制定详细的操作规程和安全操作指导书，确保员工在操作中遵守规范操作程序和安全要求。
二、执行步骤为了确保安全防护管理制度的有效执行，可以按以下步骤进行：1.建立责任体系明确安全防护管理的责任单位和责任人员，建立健全的安全管理组织体系，确保责任到人。
2.制定制度文件编制详细的安全防护管理制度文件，包括上述内容，并确保文件能够被容易理解和接受。
3.宣传与培训广泛宣传制度文件，提高员工对安全防护管理制度的认识和理解。
开展定期的安全培训活动，提高员工的安全意识和技能。
4.执行与监督制度文件需要得到严格的执行和监督。
建立监督机制，定期检查和评估执行情况，及时发现问题并进行整改。
三、持续改进安全防护管理制度需要不断改进和完善，保持与时俱进。
可通过以下方式进行持续改进：1.经验总结与分享定期开展安全经验交流会议，依据历次事故和故障的原因，总结经验教训，并对管理制度进行相应修订。
2.技术更新与应用关注新技术和新设备，及时引进和应用于安全防护管理工作中，提高安全管理的水平和效果。
化工厂双控体系管理制度
化工厂双控体系管理制度一、目的与适用范围1. 目的：确保化工厂安全生产，预防和控制安全风险，提高安全管理水平。
2. 适用范围：本制度适用于所有化工厂的安全管理活动。
二、双控体系定义1. 双控体系：指风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制。
2. 风险分级管控：根据风险评估结果，对不同等级的风险采取相应的控制措施。
3. 隐患排查治理：定期对工厂进行隐患排查，发现问题及时治理。
三、组织机构与职责1. 成立安全生产委员会，负责双控体系的建立、实施和监督。
2. 安全生产委员会下设风险评估小组和隐患排查小组，分别负责风险评估和隐患排查工作。
四、风险分级管控1. 风险评估：定期对工厂进行全面的风险评估，包括但不限于工艺、设备、环境、人员等方面。
2. 风险分级：根据评估结果，将风险分为不同等级，并制定相应的控制措施。
3. 风险控制：对不同等级的风险实施分类管理，包括技术措施、管理措施和应急措施。
五、隐患排查治理1. 隐患排查：定期组织专业人员对工厂进行隐患排查，包括自查和第三方检查。
2. 隐患记录：对排查出的隐患进行详细记录，并建立隐患档案。
3. 隐患治理：对排查出的隐患制定整改方案，明确整改责任人和整改时限。
六、培训与教育1. 对员工进行双控体系的培训，确保每位员工了解并掌握相关要求。
2. 定期组织安全知识教育，提高员工的安全意识和自我保护能力。
七、监督检查与考核1. 安全生产委员会定期对双控体系的实施情况进行监督检查。
2. 对违反双控体系管理制度的行为进行处罚，并作为员工绩效考核的依据。
八、事故应急与处理1. 建立事故应急预案，包括事故报告、应急响应、事故调查和事后总结等。
2. 发生事故时，立即启动应急预案，组织救援，并及时报告上级主管部门。
九、持续改进1. 定期对双控体系进行评估和审查，根据评估结果进行必要的调整和改进。
2. 鼓励员工提出改进建议，持续提升安全管理水平。
十、附则1. 本制度自发布之日起实施，由安全生产委员会负责解释。
煤矿安全防控体系的建设
管理制度参考范本煤矿安全防控体系的建设aI时'间H 卜/ / 1 / 5煤矿安全防控体系，主要通过三个机制遏制矿难：其中第一级防控机制，是要调整治理矿难的指导思想，树立全社会对煤矿工人的生命观和煤矿产业发展的安全观，这是防控体系的核心理念；二级防控机制，是整治矿难的制度建设，这是防控的有力保证；三级防控机制，是整治矿难的各项措施，这是防控的具体落实。
三级防控体系缺一不可，相互补充，互为依存。
一）一级防控矿难机制：全社会树立发展的安全观，加强生命观教育，给予煤矿工人平等的生命尊严。
1、煤矿企业推进企业安全文明建设，优化企业经营模式。
企业经济发展的目的不仅是获得经济利益，更重要的是推动社会发展进步，而社会发展进步的核心则是人的全面发展，只有人的全面发展才能够创建平等、幸福、和谐的社会。
在全面建设小康社会阶段，中国需要煤炭经济的发展，更需要建设健康合理的煤炭企业安全文明。
煤矿企业应该将粗放式经营转变为集约型、科学型经营，实行绿色GDP 经营模式，同时要以对生命尊严的平等待遇和良好的社会合作为基础，使煤炭工人均有一定的保障，不同程度地分享经济的发展成果，以增加煤矿工人的安全感。
2、加强煤矿工人的生命教育，树立科学的健康观、安全观。
十六届三中全会提出：“坚持以人为本, 树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。
”胡锦涛总书记提出，和谐社会的三大方面即社会和谐、人际和谐、个人和谐，其中个人和谐是实践“以人为本”的最基本体现。
要实现煤矿工人的个人和谐，个重要的方面就是要加强生命教育，倡导煤矿工人的生命与自身、自然、社会、他人整体和谐为目标，通过良好的生命教育唤醒煤矿工人的生命意识，启迪他们的精神世界，构建和谐的生活方式，改变工人要钱不要命”、“冒险搏一搏”等不正确的心理。
通过这些自身生命观的教育，激发煤矿工人对安全的重视。
二）二级防控矿难机制：在“以人为本”的发展观、“科学的生命观”、“安全的发展观”的指导下，政府全方位地进行整治矿难的制度建设。
化工行业安全风险防控实施方案
化工行业安全风险防控实施方案适应我国由“化工大国”到“化工强国”的新发展阶段要求，立足有效防范化解重大安全风险，突出重点区域、重点行业、重大危险源企业，优先解决安全责任、隐患排查、预防控制、本质安全、员工培训、基础支撑保障等突出问题，强化安全风险治理，全面提升重大安全风险防控能力，构建具有中国特色、系统科学、政企协同的危险化学品安全治理体系。
一、化工行业安全风险防控加强取得危险化学品安全生产许可证的化工企业安全监管，严格落实各项安全风险管控措施。
对危险化学品生产企业以外的化工企业,凡涉及重大危险源、重点监管的危险化工工艺的企业，全部纳入危险化学品安全风险监测预警系统重点管控范围。
对其他使用危险化学品的化工企业，推动强化安全风险辨识和评估，提高安全风险管控能力。
二、规划背景“十三五”时期，开展危险化学品安全综合治理，全面启动危险化学品安全专项整治三年行动，安全风险防控取得新进展，较好完成了“十三五”规划目标任务。
法规标准体系和监管体制进一步健全，公布实施危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则、化工园区安全风险排查治理导则、特别管控危险化学品目录、危险化学品生产装置和储存设施外部安全防护距离确定方法、危险货物道路运输安全管理办法等50余项规章标准规定；调整加强了国家危险化学品安全监管机构与力量。
专项整治进一步深化，持续开展硝酸链等危险化学品安全排查治理、烟花爆竹“一证多厂”等10余个专项整治，完成以危险化学品安全为重点的江苏“开小灶”督导，完成四轮对53个国家级危险化学品重点县专家指导服务，带动各省份对261个省级重点县开展专家指导服务。
重点领域安全风险管控进一步强化，构建重大危险源消防救援机构和应急管理部门“消地协作”督导检查机制，强化“两重点一重大”（重点监管的危险化学品、危险化工工艺，危险化学品重大危险源）监管，建成全国危险化学品安全风险监测预警系统，危险化学品生产企业结构调整加快、数量减少5400余家，2.9万余处油气管道隐患整改攻坚任务提前完成；烟花爆竹生产工厂化建设、机械化生产取得明显进展，21个省份退出生产。
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2014年
2015年
2010年攻击事件95,2015年攻击事件295
攻击比例
交通 水利 13% 17%
石油化 工23%
制造13% 核工业17%
电力20%
水利行业 制造业 核工业 电力行业 采矿/化工行业 交通行业
工控系统威胁点
工控协议的缺陷
Modbus协议目前存在用于串口、以太网以及其他支持互联网协议的网络的版本
01-2
工控系统现场检查
现场遇到问题一
图一：操作系统老旧
图三：开放的端口
图二：操作系统老旧
现场遇到问题二
图三：操作站防护靠自觉 图一：开放的端口
图二：工程师站可以连无线
现场遇到问题三
图一：U盘交叉使用
图二：出现病毒不敢查杀
现场遇到问题总结
高层不重视：规模越小，要求越低；传统制造业信息化较弱； 专职管理员：普遍无专职管理员，信息化网管不懂工控； 管理体系：管理体系不健全，部分制造业只有设备使用制度； 信息安全认知：普遍较弱； 办公网渗透：所有企业互联网渗透成功率100%，大部分30分钟内都能渗透成功。
《工控安全防护指南》
9
《石油行业信息化标准》
等级保护定级
等级 对象
第一级 一般系
第二级 统
第三级 重要系 统
第四级
侵害客体 合法权益 合法权益 社会秩序和公共利益 社会秩序和公共利益 国家安全 社会秩序和公共利益 国家安全
第五级
极端重 要系统
工控标准体系
《国能发监管》〔2018〕36号 《电力监控系统安全防护规 定》 2014年第14号令 《电力行业网络与信息安全管理办
法》〔2014〕317号 《电力监管条例》〔2005】国务院
令第432号
《网络安全法》
自2017年6月1日起施行
《等级保护2.0》
第5部分:《工业控制 安全扩展要求》
《工业控制系统信息安全防护指南》
建设关键信息基础设 施应当确保其具有支 持业务稳定、持续运 行的性能，并保证安
全技术措施同步规 划、
同步建设、同步使用
保护要求
关键信息基础设施的运 营者应当自行或者委托 专业机构对其网络的安 全性和可能存在的风险 每年至少进行一次检测 评估，并对检测评估情 况及采取的改进措施提 出网络安全报告，报送 相关负责关键信息基础 设施安全保护工作的部
第三十一条
第三十三条
第三十八条
第五十九条
国家对公共通信和信息 服务、能源、交通、水 利、金融、公共服务、 电子政务等重要行业和 领域，以及其他一旦遭 到破坏、丧失功能或者 数据泄露，可能严重危 害国家安全、国计民
生、 公共利益的关键信息基 础设施，在网络安全等 级保护制度的基础上，
实行重点保护。
范围界定
《工业控制系统信息安全行动计划 (2018-2020年)》
《信息安全技术 工业控制系统安全控 制应用指南》（GB/T 32919-2016）
《工业控制系统安全管理基本要求》 （GB/T 36323-2018）
《工业控制系统信息安全分级规 范》
(GB/T 36324-2018)
《工业控制系统风险评估实施指 南》
伊朗铀浓缩工厂
公共协议 的潜在风
险
乌克兰国家电网
现有安全 体系的漏
洞
台积电中勒索病毒
不断延伸的网络攻击
安全事件分析
工控系统已经成为网络战争的必争之地，每年安全事件呈现上升
关键基础设施攻击事件
350 300 250 200 150 100
50 0 2010年
2011年 2012年 2013年 系列 1 系列 2 系列 3
工业互联网势在必行
工业4.0
MIS云平台
电力大数据平台
MES云平台
中国制造 2025
两化融合
工业互联网
针对德国工业4.0，我国发布中国制造2025国家战略，目的是实现第四次工业革命的弯道超 车。随着物联网、人工智能、大数据、云计算等一系列新技术的发展，企业无论主动还是被动， 均无可避免的被席卷入这次智能化改造的浪潮中。
现实的安全威胁（台机电）
一个不重视生产安全的企业，早晚要还安全债
01-3Biblioteka 政策导向国家的重视程度
《中华人民共和国网络安全法》
全国人民代表大会常务委员会于2016年11月7日发布《中华人民共和国网络安全法》，2017年6月1 日施行。是我国第一部全面规范网络空间安全管理方面问题的基础性法律，是我国网络空间法治建 设的重要里程碑。也是我国首次在法律层面提出关键信息基础设施保护制度。
“无危则安，无损则全”
——《周易》
“安全风险”
——降低到可以接受的程度。
什么是制度？
--抵触、怀疑（怕麻烦、不习惯）
--被动接受（不自愿、不得不、怕处罚）
--习惯、执行（强化、习惯、见效）
--自觉执行（受益、习惯、有成就感）
--主动接受、离不开（规则）
——制度
孙悟空的紧箍咒
01-1
安全风险
现实的安全威胁
MODBU(串行通讯协议）各个层次只采用了OSI层次模型中的三层：物理层，数据链 路层和应用层。各层都有各层相应的标准规范。 物理层标准：EIA/TIA-485(或EIA/TIA-232) 数据链路层标准：MODBUS Serial Line Protocol MODBUS串行线协议 应用层标准：MODBUS Application Protocol MODBUS应用协议
煤化工行业工控安全防御体系
2020.11
目录/CONTENT
01
风险/现状/政策
风险、现状、国家及行业相关安全政策
02
工控安全方案介绍
典型用户项目防护方案
03
方案优势/产品介绍
方案优势和产品特色介绍
04
公司简介/典型客户
公司介绍/典型客户
01
风险、现状、政策
风险、现状、国家及行业相关安全政策
什么是安全 ？
( GB/T 36466-2018)
《工业控制系统现场测控设备通用安 全功能要求》（GB/T 364702018）
工业国际标准
Part TWO 风险、政策篇
《工业过程测量、控制和自动化 网络与系统信息安全》（IEC 62443）
Part TWO 风险、政策篇
安全政策导向
风险、政策篇 Part TWO
门。
保护义务
关键信息基础设施的运 营者不履行本法第三十 三条、第三十四条、第 三十六条、第三十八条 规定的网络安全保护义 务的，由有关主管部门 责令改正，给予警告； 拒不改正或者导致危害 网络安全等后果的，处 十万元以上一百万元以 下罚款，对直接负责的 主管人员处一万元以上 十万元以下罚款。 。
法律责任