城市化发展与政府管理体制创新
制度创新与中国的城市化
从20世纪30年代到今天，一直都有学者在探讨中国社会的“乡土”性质。
从“天人合一”的“乡土”文化，到土地制度、户籍管理制度等具体制度，都被作为经济学和社会学制度分析的变量。
社会学把制度理解为具体的可以表述的“正式规范”，经济学则把它理解为抽象的无法表述的“外部安排”。
因此，本文在理论分析时以一个具体的可描述制度作为某一类制度的代表，描述该制度与城市化的关系；在数量分析时则用该类制度造成的结果（“交易费用”）对之进行测量。
具体地说，就是以企业产权制度代表对分配的约束，以户籍制度代表对身份的约束，以就业制度代表对劳动的约束，以财政制度代表对社会管理的约束。
一、产权制度产权可以分解为所有权和经营权两个部分，我国的土地产权甚至已经分解为所有权、占有权、使用权、收益权和处置权等多个组成部分（綦好东，1998）。
我国20年来的改革事实上是沿着明确产权结构的主线进行的，基本思路是在明确界定所有权的条件下分离所有权和经营权。
农村改革以“联产承包责任制”为起点；城市改革以“政企分离”为起点。
由于历史原因，中国的经济体制改革必须在“产权虚置”的环境下进行，因此产权制度对经济增长（诺思，乃至城市化过程的影响是长期的。
“人们过去作出的选择决定了他们现在可能的选择”1994），诺思表述的正是我们当前的困境。
相当一部分学者认为，英国土地私有产权制度的形成成功地建立了现代市场经济，而无法形成土地私有产权制度是近代中国停滞的主要原因（李再扬，1999）。
对当代中国农村的实证研究也表明，农户的农业经营事实上处于亏损状态，不完善的现行土地制度下，农户又很难退出农业经营，“农民受困于土地”（蒲江等，2000）。
与土地制度的情况相似，作为中国经济主体的国有企业的经营也受困于产权。
尽管国有企业使用一个“职工”的成本要比使用农民工高出数倍，甚至职工“下岗”后企业的负担也远远大于新雇佣农民工，但产权决定了国营企业必须站在政府的立场，优先安排“职工”。
如何创新城市治理模式
如何创新城市治理模式随着城市化进程的加速，城市治理模式也在不断地创新和发展。
城市治理是指在城市公共事务中，如何协调利益关系、优化资源配置、提高公共服务质量以及实现可持续发展等方面的管理和规划。
它涉及多个领域和部门，需要跨越政府、企业、社会、市民等多种主体之间的协作和互动，因此城市治理模式的创新一直是探索的重点。
一、强调政府主导、市场化运作政府主导市场化运作这一模式要求政府在城市发展中扮演主导角色，同时借鉴市场化的运作方式和机制，吸引社会资本和专业人才的参与，共同推进城市建设和治理。
例如，政府通过投资平台和PPP模式，与社会资本合作，在优化城市可持续发展和公共服务的同时，实现自身的经济和财政收益。
政府主导市场化运作模式可以提高城市治理效率和公共资源的利用率，但同时也要注意政府和市场之间的合理分配和协调。
二、注重社会参与、民主决策城市治理需要通过民主决策和社会参与，保障市民的利益和权益。
注重社会参与、民主决策模式需通过公众会议、社区会议、专家咨询等方式，让市民参与到城市治理和规划中来，让他们直接参与到政策制定和项目实施过程中，让市民成为城市的建设者和管理者。
这种模式可以减轻政府的压力，提高政策执行的合法性和市民满意度，促进社会和谐稳定。
三、运用大数据、智能科技随着智能科技的发展和大数据技术的应用，城市治理也可以创新和提升发展。
城市可以通过大数据技术，对公共安全、社会保障、环境保护、城市交通等方面进行监测和管理，让城市更加合理和便利。
例如，在城市交通管理方面，智能交通系统可以通过数据分析，优化交通流量，提高城市交通效率和公共安全。
这种模式可以提高城市管理效率和科技水平，让城市更具有活力和魅力，吸引更多人才和社会资源的投入。
四、促进创新创业、开放合作城市治理的创新也需要通过创新创业和开放合作的方式，吸纳更多的智力和创新资源。
政府可以通过innovation hub、创新孵化器、创新大赛等方式，发掘制造业和服务业中的新业态和科技新产品，促进创新和创业，让城市成为创新引领和发展的领地。
城市管理中的城市治理体系与机制创新
城市管理中的城市治理体系与机制创新随着城市化进程的加快，城市管理成为一个备受关注的话题。
城市治理体系与机制的创新是实现城市可持续发展的关键。
本文将从城市治理体系和机制创新的角度探讨城市管理中的重要问题。
一、城市治理体系的创新城市治理体系是指城市管理的组织结构和运行机制。
传统的城市治理体系通常由政府主导，缺乏多元参与和协同合作。
然而，随着城市问题的日益复杂化，单一的政府主导模式已经无法满足城市管理的需求。
在城市治理体系的创新中，多元参与是关键。
多元参与包括政府、企业、社会组织和居民等各方的参与，形成合力共同解决城市问题。
例如，政府可以通过设立城市咨询委员会，邀请专家学者和社会组织代表参与城市决策和规划。
企业可以通过社会责任投资，参与城市公共设施建设和社区服务。
社会组织可以通过提供社会服务和监督政府行为，促进城市的和谐发展。
居民可以通过居民委员会和社区议事会等形式，参与社区治理和公共事务决策。
此外，城市治理体系的创新还应注重信息公开和透明。
信息公开可以提高市民对城市管理的参与度和满意度，促进政府的透明和问责。
政府可以建立公开的信息平台，及时发布城市规划、政策和项目的信息，方便市民了解和参与。
同时，政府也应加强数据共享和开放，鼓励社会组织和企业利用数据进行创新和服务。
二、城市治理机制的创新城市治理机制是指城市管理的运行方式和决策机制。
传统的城市治理机制通常由政府单向决策和执行，缺乏灵活性和适应性。
然而，城市问题的多样性和复杂性要求城市治理机制具备更高的反应能力和灵活性。
在城市治理机制的创新中，合作机制是关键。
合作机制包括政府与政府、政府与企业、政府与社会组织、政府与居民之间的合作。
例如，政府可以与企业合作，推动城市基础设施建设和公共服务提升。
政府可以与社会组织合作，共同解决环境污染和社会问题。
政府可以与居民合作，推动社区治理和居民自治。
此外，城市治理机制的创新还应注重科技创新和智能化。
科技创新可以提高城市管理的效率和质量，推动城市可持续发展。
城市化与城市管理的创新理念
城市化与城市管理的创新理念随着城市化进程的加速和城市人口的不断增加，城市管理面临的问题越来越多，不仅需要解决旧城改造、交通拥堵、污染治理等老问题，还要应对新兴问题如智慧城市建设、城市风貌保护、社区治理等。
在这个背景下，城市化与城市管理的创新理念被广泛提及，以期为城市治理提供新思路和新路径。
一、城市化与城市管理的必然趋势城市化指由农村向城市转移的人口和经济资源，是现代社会中城市持续发展的基础。
我国的城市化进程始于20世纪80年代，经过30多年的快速发展，到2020年已经超过60%。
城市化增加了城市的人口和资源，同时也带来了一系列城市治理难题，城市管理的创新理念势在必行。
城市化与城市管理的必然趋势包括：一是城市化程度提高，城市人口增多，城市地域面积扩大，城市治理的难度增大；二是城市的治理向智能化、信息化、精细化转型，城市治理的手段和方式得以创新；三是城市治理从以往的“单一治理”向“多元治理”转变，社会各方角色发生巨大变化，参与治理的主体增多，包括市民、企业、社区等。
二、城市管理的创新理念创新是城市治理的灵魂。
基于城市化与城市管理的必然趋势，城市管理需要创新的理念和模式。
1. 前瞻性、系统性理念城市管理需要前瞻性的思维来顺应城市不断发展变化。
城市管理需要跳出眼前的难题和问题，从全局的角度审视城市管理，关注城市未来的可持续发展。
2. 数据驱动、智能化思维数据的规模、精度和更新速度已经成为衡量城市管理创新的重要标志。
城市管理需要利用好大数据等新技术，推进智能化发展，将数据运用于城市治理过程中，实现城市治理的科学化、精准化。
3. 多元主体、协同治理理念城市治理从“单独治理”逐步演变为“协同治理”。
目前城市治理主要由政府机构负责，但城市治理主要主体不应仅限于政府，市民、企业、非政府组织等应当是城市管理的参与主体，实现治理共享和治理协同。
4. 参与性、民主化治理理念城市治理应该更注重政民互动、政商互动，将群众及时反馈的意见和建议纳入到城市治理中。
中国式现代化 人口流动与城市化进程中的社会治理创新
中国式现代化人口流动与城市化进程中的社会治理创新中国式现代化：人口流动与城市化进程中的社会治理创新随着中国的现代化进程不断推进，人口流动和城市化成为了一个重要的社会现象。
这个人口流动和城市化的过程中，社会治理的创新也成为了当下亟需解决的难题。
本文将探讨中国式现代化下，人口流动与城市化进程中的社会治理创新。
一、人口流动现象的背景与原因中国作为世界上人口最多的国家之一，人口流动现象一直存在。
随着中国经济的快速发展，工业化和城市化的进程在全国范围内推进。
这使得农民工在城市就业和生活成为了一个普遍现象。
人口流动的原因主要有经济驱动和发展机会。
东部沿海城市相对较发达的经济环境吸引了大批外来务工人员。
此外，贫困农村和农业收入渠道有限也推动了农民的流动和城市化。
二、城市化进程中的社会治理挑战城市化进程中，由于人口流动带来的社会问题也日益严重化。
以下是城市化进程中的几个主要社会治理挑战：1. 就业与社保问题：随着人口流动增加，城市就业压力剧增，特别是在低技能劳动市场。
同时，城市社会保障体系可能无法及时覆盖到大量的农民工。
2. 城市秩序与社会安全：人口流动导致了城市的社会秩序问题。
一些违法犯罪行为的增加以及社会治安问题对城市化进程造成了不稳定的因素。
3. 城市基础设施与环境问题：大量人口涌入城市，给城市基础设施和环境带来了巨大压力。
城市交通、住房、教育和医疗等公共服务设施面临严重短缺。
三、中国式社会治理创新为了应对上述挑战，中国政府采取了一系列的社会治理创新措施，以确保城市化进程的平稳推进。
1. 推进农村改革：政府着力推进农村改革，加大农村基础设施建设力度，提高农村收入水平，减少农民流向城市的压力。
2. 建立完善的社会保障体系：政府加强社会保障体系建设，为农民工提供医疗、养老、失业等社会保障机制，减轻其在城市生活中的负担。
3. 推进城市管理和环境建设：政府加大力度改善城市环境和基础设施，扩大公共服务设施的供给，提升城市管理水平，维护社会稳定。
城市化进程中的政府角色与治理体系建设
城市化进程中的政府角色与治理体系建设近年来，我国城市化进程一直在不断加快。
城市人口持续增长，城市所需的社会和经济基础设施也在高速发展。
然而，快速的城市化进程给城市建设和治理体系带来了巨大的挑战。
在这个背景下，政府在城市化进程中扮演着什么样的角色，如何构建一个适应城市化发展的治理体系，成为了一个亟待解决的问题。
一、政府在城市化进程中的角色政府在城市化进程中的角色是多重的。
首先，政府是城市化进程中最重要的主导者。
政府制定城市化发展的规划，管理城市建设，推进城市管理和服务的升级改造。
其次，政府是城市化进程中的监管者。
政府承担着对城市建设的监管和管理职责，确保城市建设的安全和合规性。
同时，政府也善于引导和激励市场主体参与城市化建设，与各相关利益方协调沟通，形成一种共同的发展理念。
最后，政府还是城市治理中的协调者。
政府可以在城市建设中协调各利益方之间的矛盾，将社会资源有序地分配到不同的城市建设领域，使城市治理更加有效和稳定。
二、城市治理体系的建设构建城市治理体系是城市化进程中的关键问题之一。
目前，城市治理体系的建设有三个主要方面：创新治理理念、建立规范化城市治理管理体制、升级数字化城市管理和服务。
首先，城市治理中创新治理理念尤为重要。
城市治理是一个复杂系统的治理，需要借助前沿的治理理念进行创新。
比如，可以引入知识产权制度，培养知识型城市，助力城市的智慧化治理。
可以倡导绿色低碳、节能环保的生态城市理念，推动城市可持续发展。
还可以引入数字化治理思想，加强城市智能交通、智慧安防、智能医保等数字化治理领域的创新发展。
其次，建立规范化城市治理管理体制也是城市治理体系建设的重要环节。
政府应制定相关的法律、规则和标准，建立规范的城市治理管理体制，推动城市治理体制向法治化、规范化方向发展。
这既需要完善政府组织机构和工作职能，又需要更加注重政府社会管理机构、社区基层管理机构、行业领域协会等多方面协同作用，建立起既有弹性又有内部协调机制的城市治理管理体制。
城市治理模式的改革与创新
城市治理模式的改革与创新随着城市化进程的加速和城市群发展的不断推进，城市治理也逐渐成为了人们关注的热点话题。
在这个日新月异的时代，城市治理也需要与时俱进，进行改革与创新，以适应社会和经济发展的需要。
因此，探讨城市治理模式的改革与创新是至关重要的。
一、治理机制改革城市治理机制是城市治理的基础，也是城市治理创新的核心。
当下，我国城市治理机制改革已经成为了广大城市管理者和学者关注的焦点。
1.1转变政府职能传统的城市治理模式中政府一直是城市治理的主导力量。
而新时代城市治理创新中，政府应将治理角色转变为公共服务提供者。
政府应在服务民生、保障教育、医疗、养老等基本公共服务方面发挥更大的作用。
同时，政府应加强对市场、社会组织和公民社会的引导、监督和管理，在合作中实现共赢，增加社会各方面的参与度。
1.2 推动权力下放在推动治理机制改革的过程中，政府需要将一部分自身职责转移到更适合解决民生问题的群众自发组织、市场机制等力量手中，以减轻政府管理的负担。
这样既可以促进社会协同发展，还可以提高城市治理创新的效率。
例如，养老服务中人民群众参与已经成为了逐渐增多的趋势。
1.3 强调规划引领在城市治理机制中，规划是一个重要环节。
城市治理机制改革的一个重要任务是规划引领，通过有效规划的制定和实施，加快形成系统完备、协同高效的城市治理体系。
规划引领大大提高了政府治理的主动性和可操作性，使城市治理模式更加科学化和规范化。
二、信息技术创新随着网络的飞速发展和各种新技术的出现，信息化已经成为了城市治理创新的基石。
可以更好地提高城市治理的效率和水平。
2.1 提高数据共享建立数据共享平台，将城市治理数据进行汇总，共享给相关部门和社会组织，可以提高城市治理的效率和准确性。
例如，公共交通候车时间查询、停车位指引、安全风险分析等已经成为了城市治理数据化的表现。
2.2 推动智慧城市建设智慧城市是城市治理创新的体现之一。
智慧城市可以借助互联网、物联网、大数据分析等先进技术，将城市治理优化。
深化改革 推动城市综合管理体制机制创新
深化改革推动城市综合管理体制机制创新城市综合管理体制机制是城市建设和发展的重要组成部分，影响着城市综合治理的实效和城市建设的可持续发展。
因此，深化改革，推动城市综合管理体制机制创新是当前城市建设和发展的重要任务。
深化改革是推动城市综合管理体制机制创新的前提。
当前，我国城市发展面临着许多新的变化和挑战，包括城市化进程加快、城市内涵要素的不平衡、城市服务业的发展以及城乡一体化等问题。
为了解决这些问题，必须深化改革，破解制约城市综合管理体制机制创新的难题。
在深化改革的基础上，推动城市综合管理体制机制创新是必不可少的。
城市综合管理体制机制创新是指在城市综合管理中，利用现代科技手段、市场化机制和社会资源等各种手段，扩大城市综合管理的管控和调控范围，提高城市综合管理的效率和创新能力，从而提高城市综合管理的水平和质量。
城市综合管理体制机制创新的策略包括以下几个方面：一、加强市场化机制建设市场化机制是推动城市综合管理体制机制创新的重要手段。
在城市综合管理中，市场化机制可以发挥市场经济的作用，为城市综合管理提供各种服务和资源，从而推动城市综合管理的创新和提高效率。
市场化机制的建设包括：推动城市决策管理的市场化、推进城市基础设施的市场化、推进城市公共服务的市场化、推进城市环境治理的市场化、推进城市公共资源的市场化等。
二、发挥科技创新作用科技创新是推动城市综合管理体制机制创新的重要支撑。
通过应用现代科技手段，可以提高城市综合管理的效率和质量，满足城市发展的需求。
科技创新的方向包括：城市数字化、城市信息化、城市物联网、城市大数据等。
三、强化社会化管理社会化管理是推动城市综合管理体制机制创新的重要手段。
通过依托社会资源，发挥社会组织和社会力量的作用，可以促进城市综合管理更加民主、规范和高效。
社会化管理的方向包括：社区治理、公共服务社会化、社会化创新创业等。
四、实现政府与市民共治政府与市民共治是推动城市综合管理体制机制创新的重要途径。
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本科生毕业论文题目：城市化发展与政府管理体制创新专业：学生姓名：准考证号：指导教师：完成时间年月日城市化发展与政府管理体制创新摘要：当前，城市化是世界上一种经济和社会现象，它是人类生产和生活方式从农村向城市转变、农村人口向城市转移和城市不断发展和完善的历史过程。
根据城市群，城市圈，城市有三个层次，加快城市是唯一的途径，必须通过现代化的中国。
快速城市和城市化进程的过程中，提高管理水平，完善城市管理体系。
由于计划经济体制的长期影响，城市管理体制暴露出了许多弊端。
为了适应现代化的需要，城市管理的现代化转型需要实现管理、管理、管理、管理和管理方法的功能。
在所有这些转变中，城市管理体制改革是关键。
本文提出了城市管理体制改革，要构建一个科学、高效的城市管理体制框架。
由于城市政府是城市管理主体的重要组成部分，在城市管理中具有重要的作用，因此城市政府的建设和改革是城市管理体制改革的重要内容。
因此，城市政府建设和改革的关键是提高政府管理的效率。
关键词：城市化；城市管理；体制改革；对策目录前言 (1)一、城市化的内涵及其发展机制 (1)（一）城市化的内涵 (1)（二）城市化的发展机制 (2)二、我国城市管理与城市管理体制概况 (3)（一）我国城市管理面临的挑战 (3)（二）我国城市管理体制的现行模式 (4)三、我国城市管理体制改革 (5)（一）城市管理体制的弊端 (5)（二）城市管理体制存在弊端的原因 (6)（三）城市管理体制改革的原则 (6)（四）我国城市管理体制改革的对策 (7)五、结论 (9)参考文献： (10)前言城市是一个国家、一个地区的政治、经济和文化中心，城市化是人类文明发展的必然趋势，是一个国家或地区从欠发达发展、从贫到富的必由之路，是人类进入工业社会的重要标志之一。
在中国现代化建设中，自然要把这一趋势纳入到中国的现代化建设中去。
然而，中国目前的现状是占全国人口超过农村人口的总数，超过1亿的农村剩余劳动力，农业生产效率低下，农民的收入水平低，这严重阻碍了城市化的发展过程中，工业化和城市化的发展极不协调。
中国作为一个发展中国家，改革开放以来20多年来，城市化的进程除了适当的速度，叠加了“赶超”的速度，使城市管理水平的提高更为重要、紧迫而艰巨。
我国的城市和每个转型、信息化和全球化的内外环境和特殊的环境，使得我国城市管理面临更为复杂的挑战。
但目前我国城市管理水平的提高和提升，关键在于城市管理体制的改革。
城市管理系统通常是指对城市管理组织的建立、地位、职责和责任及其相关的规章制度，是保证物资载体和保证顺利执行城市管理流程，同时也支持城市管理系统的骨支撑。
只有城市管理体制和机制来解决问题，才能真正改变我国城市管理水平落后，这是本文研究的目的。
一、城市化的内涵及其发展机制（一）城市化的内涵经济学通常从经济与城市发展的关系视角出发，强调城市化是乡村经济向城市经济的转化过程。
地理学强调城乡经济和人文关系的变化，认为城市化是由社会生产力的发展而引起的农业人口向城市人口、农村聚居形式向城市聚居形式转化的全过程。
城市化就是一个国家农业人口转化为非农业人口、农村地域转化为城市地域、农业活动转化为非农业活动的过程，也可以理解为是农村人口和非农业活动在不同地域向公共地域的集聚过程，同时也是城市价值观和城市生活方式在农村地域范围的扩散过程，具体包括两方面的含义一是有形的城市化，即物质化的城市化，主要反映在人口的集中、空间形态的改变和社会经济结构的变化二是无形的城市化，即精神上、意识上和生活方式上的城市化，主要反映在农村思想意识、行为方式和生活方式向城市的思想意识、行为方式和生活方式上的转变过程。
这个定义是对城市化最为全面和最据代表性的解释1。
城市化作为社会经济结构的转化过程，内容虽然涵盖了经济、社会、文化以及人口流动和社会1叶敏. 增长驱动、城市化战略与市管县体制变迁[J]. 公共管理学报,2012,02:33-41+123.变迁等多诸方面，但是笔者倾向于从农业和工业发展的互动关系，以及人口迁移对城市化的作用方面来探讨城市化的本质内容。
（二）城市化的发展机制城市化的产生和发展是伴随着人类社会文明的发展而不断前进的，时至今日，城市化己成为当今世界发展的普遍趋势和潮流。
然而现实问题是，全世界不同国家的城市化模式和发展水平千差万别，即使同是发展中国家也存在着地认识到，“过度”发展的城市化和“滞后”的城市化。
目前我们可以清楚工业革命是城市化发展的根本动力，然而城市化的发展是受到经济、社会、政治、工业化是城市化的发动机，文化等多方因素共同作用的影响，因此有必要对上述认识做进一步的深化和探讨。
可以说在诸多影响城市化发展的因素中，产业结构的转换、经济要素在不同产业和地域间的流动以及相关的制度安排创新是影响城市化发展的三大关键要素所在。
其中，产业结构转换是城市化的动力机制，经济要素流动和集聚是城市化的实现机制，制度安排与创新是城市化的推阻机制，三者共同作用形成了城市化的生成和发展机制2。
一是从创新的规模不断增加，创新是通过资源共享，匹配和学习的聚集。
在公共产品的生产，如基础设施，社会基础设施，机构和思想；匹配是指增加就业和雇主之间的匹配质量和机会，生活和公共产品匹配带来了高效率；公民的责任和权利的匹配，提高政府公共服务的效率，学习是促进人之间的信息交流和学习，加快知识的产生，扩散和积累形成系统和规则。
集群通过共享、匹配和学习，以促进需求和生产系统的互动调整，促进创新活动，创新和共享，提高劳动生产率，导致规模报酬递增。
二是分工深化促进产业集群和城市圈城市的形成。
深化分工包括纵向深化，产业内多元化和专业化形成了鲜明的产业集群；也包括横向深化，即跨区域发展的形成，发挥辐射的作用，是通过资源集聚促进城市圈扩张。
城市要素的聚集，直接降低了基础设施和社会服务的供给成本，并带来了成本节约，但城市扩张也产生了许多负面影响，如土地价格上涨因素、拥堵、污染和社会冲突。
因此，城市发展的边界被定义为根据其收入和成本的大小的城市的规模。
如果一个城市的产出和效率的持续改善，这将失去产业与就业的匹配，城市将逐步瓦解。
以伦敦为例，在20世纪50年代的伦敦，由于产业转型的新方向，人口直线下降，城市萎缩，直到20世纪80年代创意产业、金融服务、教育等服务的兴起，城市聚集起来，人口密度提高。
2叶林. 转型过程中的中国城市管理创新:内容、体制及目标[J]. 中国行政管理,2012,10:73-77.一个城市在发展的过程中，城市建设资源的过度消耗，而不注重城市的产出功能和配置效率的提高，城市的发展是巨大的风险。
特别是伴随着人口老龄化的步伐，城市化布局不合理，城市功能丧失，大城市将不见，因此城市布局和输出功能成为现阶段城市化的需要考虑的战略定位。
二、我国城市管理与城市管理体制概况（一）我国城市管理面临的挑战中国城市化自1997年以来，每年率在3-4%提升城镇化率，2011的城镇化率超过50%的年增长率降低至2.5%左右，但仍保持每年超过一个百分点上升速度。
中国的城市化率从30%上升到50%，只有15年的时间，这一阶段的城市化率和中国的快速增长，在发展阶段的特点与。
首先，中国的城市化是由工业化迅速发展造成的，工业化带动了人们的聚集和城市化发展的需要。
其次，地方政府积极进行基础设施建设，弥补原有基础设施落后的基础设施落后，并找到了一个侧面的建设在土地城镇化发展的“扩路”，加大干预资源的力度分配给城市化进程，推动经济增长的努力；最后，城镇居民收入水平的不断提高，完善住房和私有财产建设，促进房地产开发。
总之，城市化速度快的增长和需求相关，这些需求的动力是多年积累的，并通过制度改革的释放，他们拉动了城市化的发展。
2011年后超过50%，在中国的城市化率已逐渐放缓，预计在2018年达到60%以上，在2026个中国的城市化率超过70%将进入一个稳定阶段，进一步下降。
从50%到70%阶段的城市化是一个重要时期的城市重塑的动态机制。
人口城市化进程仍在加速，尤其是人口总量增长放缓，人口特征稳定，主要是城市人口增长，而不是农村人口，呈现出城市化率迅速上升，现在农村人口进入了一个阶段的净减少。
城市化的进程将直接影响到一个国家的投资与消费、产业演进、财政与金融之间的关系，需要对其进行认真梳理。
首先，城市化率57%，由城市化带动的投资速度迅速增加，城市化率将导致投资率下降。
中国的城市化率在2016达到58%，投资率将逐步降低，消费率上升。
在国际上，同样的经验，城市化率在61%的临界值，略高于中国，对应于中国2018。
可以说，2016至2018，中国的城市化，促进投资速度将是一个根本性的变化，这将有助于国内需求结构失衡校正。
而投资率的下降与投资的增长速度有极强的关系也会有所下降，中国的大规模投资将放缓。
其次，高投资模式带动下的城市化在未来5年内，这意味着中国城市化建设期在20年后进入运营阶段。
建设时期是一个繁荣时期，需求强劲城市房地产开发，投资建设带来了经济的快速增长，但也带来了巨大的税收，土地收入等。
根据世界各国的经验，建设周期大约17-20年，然后进入城市“经营”的阶段，大量的城市基础设施为折旧。
和人口老龄化，增加社会福利支出的刚性，同时，政府税收，土地收入减少，长期市政债务压力，如没有自己的输出功能的城市，将有城市的下降，大量的城市投资进入沉没成本。
城市化发展必须能够增强集聚的效率，促进产业竞争力的提升，否则对未来城市的发展将是一个很大的挑战。
中国已经完成了城市的“花”，要增加城市化的深度，增加人口密度，重塑城市的输出功能更重要。
遏制土地要素价格是保证生产、服务和农业竞争力的关键变量。
（二）我国城市管理体制的现行模式城市化可以被理解为一种结构转变和质量提高的过程，是人类生产方式和生活方式的提高。
改造和升级的发展必须建立在提高生产力的基础上，提高生产力必须依靠生产方式的转变。
传统产业与现代工业的区别在于生产方式，以及传统服务业与现代服务业的区别。
现代生产方式的表现形式是深化劳动分工，获得生产规模和生产规模，促进劳动生产率的持续提高。
在未来，城市化的发展和生活水平的提高将直接拉动行业进入服务业。
在整个发达国家，由于服务业的增长占国内生产总值和服务的比重不导致贸易效率的提高，减缓速度和减少在发达国家的增长速度，而且这些国家的成就更平衡的经济结构。
其竞争优势和长期稳定增长的核心仍然是服务业和制造业效率的提升。
尽管不同的国家战略，如德国更愿意制造业，英国和美国更可能在服务业，但效率的提高是核心，而提高效率的背后是提高市场的激励，人力资本，企业的竞争力，以及政府和社会协调效率的提高。
发展现代服务业长期以来一直是无效的困扰，垄断，价格扭曲和知识产权保护，在服务行业的就业集中在传统行业，效率低得多的行业，中国目前的发展，上海，北京，广州，深圳等大城市已经出现在服务部门的劳动生产率提高了较低的挑战。