工程项目经理管理手册
目录
前言页次１．项目成本管理程序－－－－－－－－－－－－－－－－－－－1～12 １．１项目成本管理运行程序
１．２项目成本管理责任保证体系
１．３成本管理职责
１．４成本管理基础工作
１．５成本管理工作的考核
２．项目预算制造成本编制细则－－－－－－－－－－－－－－－12～20 ２．１程序
２．２项目预算制造成本的编制
２．３项目预算制造成本的调整
附：表格式样Ｐ－1～Ｐ－22
３．项目成本核算细则－－－－－－－－－－－－－－－－－－－21～28 ３．１成本核算原则
３．２制造成本实施计划
３．３成本核算流程
３．４项目各系统业务员岗位职责
３．５成本核算的范围
３．６成本核算模式
附表：
1.项目制造成本实施计划(一～三)
2.项目成本报告(一～四)
４．项目现场经费管理细则－－－－－－－－－－－－－－－－－29～31 ４．１项目经费包括的内容和控制的意义
４．２现场经费的核定原则
４．３项目经理部现场经费的控制
附表：项目管理费用（间接费用）计划表
５．项目财产管理细则－－－－－－－－－－－－－－－－－－－32～33 ５．１项目财产管理范围
５．２项目财产管理职责
５．３项目财产的使用
５．４项目财产的转移
５．５项目财产所建的帐卡：附表：1.2
６．项目资金管理细则－－－－－－－－－－－－－－－－－－－34～39 ６．１职责划分
６．２资金回收及收入计划
６．３资金使用计划及其控制调整
６．４垫资控制程序
７．项目质量成本管理细则－－－－－－－－－－－－－－－－－39～42 ７．１质量成本定义和组成
７．２质量成本管理职责
７．３质量成本管理流程
７．４质量成本的分析
７．５质量成本的控制
附件１－５
前言：
项目成本管理工作，需要公司总部各部门的通力协作与具体指导，它贯穿于从项目投标开始到项目竣工
为止的全过程，每个环节都是相互配合密切联系缺一不可，如果处理不当，会直接引起项目费用的升降，影响
项目的经营效益。近几年来随着公司经营规模的不断扩展，在项目成本管理方面摸索出许多宝贵的经验，取
得了一定的成绩，但由于公司核算制度不够健全，不配套，部门之间分工界定不清，存在着业务相互重叠，
或相互矛盾，及横向缺少交流与沟通，形成成本核算不能正确反映成本状况的现象。本《手册》在编制过程
中注意了上述方面的问题，在起草过程中参阅了公司有关文件与资料，各篇文章形成后经有关人员反复的论
证与修改，可以说已基本理顺了公司内部成本管理方面的相互关系，可作为指导当前项目成本管理工作的规
范性文件。遵循本《手册》中的有关规定进行操作，就可使项目成本管理工作逐步实现制度化，统一化、系
统化、标准化，从而提高公司整体管理水平及经营效益。
项目经理是项目最终经营效益的直接责任者，因此，要求对项目成本的构成、划分、使用与控制等一系
列工作要做到心中有数，要按照本《手册》有关规定，对成本采取事先预测、期间控制、定期核算与分析，
进行全过程全方位的管理。在贯彻执行中如有不理解或不明确之处，应及时与公司有关部门联系与沟通，以
期使《手册》更好的得以贯彻执行。
本《手册》明确阐明了要建立以公司总经济师为首的成本管理责任制，并明确了各自成本管理责任，
强调要加强总部部门间、部门与项目间以及项目内部各部门之间的相互沟通与合作，以便真实反映成本动态，确保项目竣工时取得一个较好的经营效益。
本《手册》是《工程项目管理手册》第十三篇“项目成本管理”的具体细化。
本《手册》由“项目成本管理程序”等七篇组成，“项目成本管理程序”是《手册》的纲领性篇章，
其它六个篇章均是“项目成本管理程序”的具体细则。
本《手册》具有一定的操作性，是指导当前项目成本管理工作有力的工具。
成本管理因为涉及面广，加上公司正处于改革与发展中，随着时间的推移，工程实践中一定会涌现出更
好的办法并会积累许多宝贵的经验，故本《手册》每隔一段时间需进行一次修改，以期使《手册》更凑完善，满足公司工程总承包体制管理的需要，更好地为项目服务。从而真正体现出项目是成本的中心，是效益的源头，是公司整体经营效益的保证。
《手册》在编制过程中蒙受公司领导，总部各部门领导及项目经理的诚意帮助与支持，他们在百忙中抽
出时间多次参加研讨，并提出了许多有益的建议，在此谨向他们表示衷心的谢意！由于编者水平所限，不足之处希望批评指正。
《项目成本管理手册》编委会
一九九七年七月
由公司市场营销领导小组根据上述投标方案，投标报价，分析竞标对手动态，确定投标策略，最后拍板定下投标总价，进行投标。
如未中标，市场营销领导小组要及时组织有关部门分析原因，吸取教训，作为下次投标的借鉴。
１.1、项目成本管理运行程序： 一、项目成本管理程序
收到标书－投标决策前
投标前决策
中标后准备工作
１、公司市场营销导小组召开合同评审会，详合
同评审程序文件６“合同评审”。公司投标、 合约、财务、工程、技术、资金、资产等部、物资公司及项目经理参加。
２、在合同评审基础上，技术发展部、投标部拟
定投标方案，投标报价。
３、在投标报价及分承包方报价基础上提出项目成本预测分析(盈利)，并报总经济师审定签字认可。
求投标部：
１、逐步建立与完善材料价格信息库。 ２、按工程分项计算工程量，(表格标准化） ３、建立投标报价数据库。
求合约部：
１、参与投标期间工作，组织分承包方招
标，选择出最具实力、社会成本价最合理的分承包方。
２、逐步建立与完善社会成本资料库。
求财务部：
逐步建立与完善企业专业成本资料库求人事部：
密切配合项目投标工作，及时选择好项目经理， 其从投标开始就参与投标工作的全过程。
１、投标部将投标方案与投标报价及议标阶段
有关资料（含成本分析）移交合约部。 ２、合约部根据项目分部分项工作量及成本预测分析资料，组织分承包方合约谈判，在考虑不同分包方式时，提出项目收益率的初步意见。（即项目产值效益率） ３、工程部提出项目合同工期内的定员人数 ４、人事部、财务部就项目现场经费（消费基
金、活动经费、业务招待费等）提出初步意见。
５、公司项目策划经理（重大项目总经理应参
与）主持，合约部牵头、财务部、工程部、工程协力公司、项目经理参加共同研究确 定项目分包方式及期间费用等。
６、与业主签订合同后，由公司合约部进行合
同交底。投标、工程、质保、技术发展、
资产、资金、安全、财务、人事部、项目经理部、工程协力公司及各专业公司参 加，主管生产副总经理主持会议。
3).签约
在上述工作完成后,由项目经理与分承包方代表在合同上签字并报合约部审批。合约部组织，工程、财务、质保、安监、工程协力公司、项目对议标情况进行分析，最后确定标价最低、工期最短，能保证工程质量的分承包方，参与者在会签单上签字，最后由主管领导签字确认。
编制项目预算制造成本
评审
公司审计室负责，并提出审计报告(竣工时进行初审，决算后进行效益审计)。项目配合
项目竣工解体前审计项目竣工兑现奖励
结束项目按《项目管理责任目标考核与奖惩办法》之规定向公司有关责任部门提供以下资料：１、工程质量目标实现情况。
２、工期目标实现情况。
３、成本效益实现情况。
４、施工安全目标实现情况。
５、管理目标实现情况。
公司工程部、质保部、安全部、合约部、财务部、资金部、发展等部组织方针目标考核。详《工程项目管理责任目标考核与奖惩办法》项目经理部组织竣工成本分析并写出资料上报合约部、财务部。
主动 配合合同 经理做好 成本管理工作
１、是项目成本直接责任者
２、指导与检查各部门及施工现
场各类管理人员做好成本管理工作。
主动配合合同经理做好成本管理工作 公司投标、合约、财务、安全、工程、技术质量、资产等部及物资公司保证对项目成本管理责任到位，并主动协助项目建立相关成本台帐。
是项目成本管理及经营效益第一责任者
1. ２、项目成本管理责任保证体系
公司总经济师
、
项目策划经理
项 目 经 理
现场经理
项目合同经理
项目总（主任）工程师
项目区域责任工程师
１、监督项目成本管理工作责任措施是否真正到位。
２、定期向总经济师汇报项目成本计划执行情况。
３、协助项目做好成本管理工作
物资公司对所采购材料比质比价。 公司总经理经常听取总经济师的
工作汇报，并对存在问题予以指导与协助。
１.３成本管理职责：
公司建立以总经济师为首的上下一条龙的成本管理责任制，并明确各自成本管理职责以形成紧密的联系与约束，确保项目预算制造成本的实现，真正如实地及时地反映出项目的经营效益，使项目管理水平得以全面的提高。
１.３.１公司总部：
１.３.１.１总经济师
1)对公司项目成本管理工作进行统一的组织、领导与策划，以坚强的成本管理责任保证体系，保证项目预算制造成本的实现。
2)对公司所有项目成本经营效益负领导责任。从项目投标到项目竣工清算的全过程，对公司有关责任部门（投标、合约、财务、资金、工程、技术、质保、资产部）及物资公司、工程协力公司的成本管理工作进行具体的指导与帮助，并对上述部门及单位对上述工作的管理力度与效果进行监督与检查。
3)经常组织召开项目成本管理研讨会，暴露成本管理工作中的薄弱环节并研究解决的办法，对好的管理经验及时组织交流。
１.３.１.２项目策划经理：
1)对项目进行具体策划时要把成本管理工作放在重要位置上，按项目合同工期核定定员人数，要配备数量充足的素质高的专业人员从事此项工作；
2)监督与检查项目成本管理工作责任、措施、管理制度是否真正到位，以及运作情况；
3)协助项目解决成本管理工作中遇到的困难或需要公司帮助解决的问题；
4)定期向公司总经济师汇报项目成本管理执行情况；
１.３.１.３公司总部职能部门
1)投标部
a、在合同评审基础上拟定出项目投标报价方案。
b、向合约部提供项目按分项分类的工程量清单及相应的单价；（表格要标准化）提供备料计划表（工料分析汇总表）、中标通知书、投标方案、中标分析价、报价交底书、工程询价单及投标盈利分析资料；
c、逐步建立与完善材料价格信息库；投标报价数据库；
2)、合约部
a、根据投标部提供的项目分项工程量清单和相应的单价资料，考虑到不同分包方式时，提出公司留成幅度的初步意见；
b、总经济师主持，合约部牵头、财务、工程等部，项目策划经理，项目经理参加会议，共同商定项目分包方式及期间费用；
c、负责编制项目预算制造成本；
d.、审定项目编制的预算制造成本实施计划；并按阶段（季、年、竣工）进行监督与控制；
e、按阶段（季、年度）对项目制造成本进行调整；（除因设计修改、变更、或重大施工方案的变更引起费用的升降需调整外，其它因素一律不得调整）
f、负责编制分承包标底，分包方标书的审查；
g、与项目经理共同与分包方进行合同的谈判与签约；
h、对分包合约外的费用有审查与否定权；对分承包方的反索赔经审查后有权予以否定；
i 、对分承包方结算的审批；
j、牵头组织项目竣工决算的编制与审定；
k、按期（季、年度）提出公司全部在施项目成本分析报告；（要反映出以项目为单位进行预算制造成本与预算制造成本实施计划对比及成本降低率）
L、组织项目做好成本编码（按分项）工作；
m、参与项目竣工决算并向财务部提供有关资料；
n、审核项目成本分析报告（季、年度、竣工）；
o、按市场价格原则确定项目经理部与专业公司有争议的专业价格；
p、协助项目经理部对业主进行索赔。
３）财务部
a、参与核定项目预算制造成本；
b、参与分包合同的审定；
c、负责项目制造成本间接费成本与控制指标的核定；
d、根据项目制造成本实施计划设置成本核算单元对应核算；
e、对项目的成本收支和财务手续实施财务监督；
f、对违反成本开支范围的费用有否决权；
g、定期（季、年、竣工）提供公司在施项目成本核算报告；
h、负责组织项目竣工清算工作;
i、负责项目成本考核；
J、向投标部提供各种类型已完单位工程实际成本资料及企业专业成本资料。
４）工程技术部
a、审定项目经理部的施工组织设计及施工方案，并监督其认真执行；
b、审批项目按公司ＣＩ战略要求搭建的临建设施的规模，及各种标志计划；
c、监督项目工期执行情况；
d、参与合同评审、确定项目收益率及项目分包方式的会议。
５）质保部
a、监督项目质量目标与计划的执行；
b、对项目无效质量成本进行统计与分析。
６）资产部：
a、根据公司发展规模及年度计划有计划的准备好各种生产要素（施工机械及专业公司为满足项目施工所需用的各种设备）
b、负责项目资产的核对管理工作及竣工清算期财产转移的协调工作。
７）资金部：
a、协助项目及时收回工程预付款，工程进度款，索赔款及其它款项；
b、如业主提出垫资要求时，要会同项目了解业主情况，提出可行性调研报告供总经济师、总会计及总经理参考。
c、当工程款出现严重拖欠时，应主动配合项目研究解决办法，并及时向公司总经理汇报。
８）技术发展部：
a、提出项目投标方案；
b、负责编制施工工艺标准、制定工法；
c 、负责引进新技术、新材料、新工艺；
９）、人事部：负责项目消费基金的核定与管理。
１.３.２物资公司
１.３.２.１采购时要比质比价，要听取项目经理的意见与要求，尽量努力降低材料采购单价，确保项目预算制造实施计划的实现；
１.３.２.２协助项目物资部建立各种原始台帐并经常检查资料是否完整齐全，以满足成本核算的需要。
１.３.２.３建立低值易耗品分供方商供应点，以统一的供货单价（可依据市场价格变动情况按年度进行升降调整）为项目提供服务，减少中间商的层层加码。
１.３.２.４定期向项目提供与分供方签订合同的复制件及分承包方领用材料拨料单或耗料凭证。
１.３.３项目经理部
１.３.３.１项目经理
1)、参加公司召开的确定项目分承包方的会议；
2)、领导组织项目编制预算制造成本实施计划并予以审查认可后上报公司合约部、财务部审批。于实施过程中定期召开会议，检查执行情况并对下步成本管理工作提出新的布署与要求；
3)、组织经理部管理人员认真学习，领会业主合同文本的内在涵义，增强对合同管理的责任心；
4)、是项目成本管理及经营效益第一责任者，工作重点放于合同的履约与把关。
１.３.３.２合同经理
1)、具体负责项目预算制造成本实施计划的编制，并组织认真贯彻执行；
2)、是项目成本管理及经营效益的直接责任者；
3)、把住业主合同关，熟悉合同的每一条款的深刻内涵，力争从合同条款中寻找可以进行索赔的依据；
4)、经常检查各部门成本管理工作动态，并予以具体的指导与帮助；
5)、定期（季、年度）召开成本分析会，并在此基础上向公司合约部，财务部提交成本分析报告。分析成本管理工作情况及存在的问题，特别是当发生亏损时，应找出原因及责任者，并采取有力措施挽回亏损的局面，并将情况即时向项目经理汇报；
6)、参与分承包方和公司内部专业分公司的签约前的谈判以及签约后的合同全面履约管理工作；
7)、审查项目合同部提出的分承包方和公司内部专业分公司结算单；
8)、建立完整的合同台帐资料。
１.３.３.３总(主任)工程师
!)、参与项目预算制造成本实施计划的编制；
2)、大力推广新技术、新工艺、新材料，使之降低项目成本；
3)、把住材料采购质量关，采购材料实行样板批板制，没有材料样板及总（主任）工程师批板，物资公司不得购货（样板及批报文件要妥善保管以供事后查对）；
4)、进入工地的材料实行质量鉴定认可制度（项目工程协调部负责）；
5)、督促工程协调部，物资部，建立完整的索赔资料台帐（设计修改、变更、工程洽商、合同外增加项目等）；
6)、协助合同经理做好成本管理工作。
１.３.３.４现场经理
1)、参与项目预算制造成本实施计划的编制；
2)、施工过程中严格控制工期计划；
3)、施工过程中严格控制质量目标与计划，加强质量监督，预防各种质量事故的发生，使无效质量成本降低到最低限度；
4)、加强对分承包方和公司内部专业公司对合同履约的管理，防止反索赔的出现，对合同外费用应严格的审查；
5)、要求下属建立索赔台帐，平日注意积累索赔方面资料，并定期将资料交项目合同部
１.４成本管理基础工作
公司各有关成本管理责任部门及物资公司应主动协助项目建立统一标准化的各种成本管理台帐，以期上下对口便于管理。
１.５成本管理工作考核
１.５.１公司对公司责任者及责任部门的考核
１.５.１.１考核责任分工
１.５.１.２考核
Ａ类：１）由总经理根据上表说明栏内有关资料及平日的考查做出考核，做为今后职务升降的重要依据；
２）对成绩突出者可斟情嘉奖，对考核不称职者，可通过人事部发出黄牌警告，或提出就地免职或降级使用意见（人事部具体执行）
Ｂ类：由总经济师根据上表说明栏内有关资料及平时的观察与考核，写出具体意见，报总经理，总经理可按照Ａ类第２条予以嘉奖或处分；
１.５.２公司对项目经理部的考核
按《工程项目管理责任目标考核与奖惩办法》执行。１.
５.３项目经理对经理部领导成员及职能部门的考核
项目经理可遵照《工程项目管理手册》４.３.２.２条之规定自行拟定考核标准与分配方案进行内部再分配，以鼓励先进鞭策后进。
二、项目预算制造成本编制细则
1. 报价交底书(资料一)
2. 工程中标通知书(资料二)
3. 分部位的工程量表(表一)（共 8 张分表）
4. 业主确认的工程量清单(表二)或工程概
算书（含材料分析）（表三）
5. 工程中标技术方案(资料三)
6. 工程材料及专项工程询价单(表四)
7. 收益率预测表(表五)
２.１程序：
工程中标后的准备工作
报价交底
确定项目预算制造成本率
编制项目预算制造成本
投标部及技术发展部负责
按 部 位
按 时 间
项目经理部编制
项目经理部
编制
项目经理部分析并报公司合约部、财务部 、审计部
分析报告
合约部负责：
1. 项目经理部填写调整报告
2. 合约部依据以收定支原则进行调整
项目预算制造成本划分与编制阶段
编制项目预算制造成本实施计划、实施控制及分析
分部工程预算
年度项目预算
制造成本实施计划
制造成本实施计划
分部工程实际制造成本汇集
季度项目预算制造成本实施计划
制造成本实施计划、实际成本对比分析
季末项目实际、制造成本汇集
竣工成本分析
季度、年度成本实施计划、实际成本对比分析
预算制造成本调整
分析报告
项目经理部分析并报公司合约部、财务部
项目经理部
负责
项目经理部负责
项目经理部分析并报公司合约部、财务部
分析报告
项目经理部
负责
注一：项目制造成本分析内容：
1.项目预算制造成本情况
2.成本实施计划的执行情况
3.盈亏情况
4.成本控制工作的得失
5.单项盈亏分析
(1)直接费类（人工费、材料费、模板费、专项机械费）盈亏分析 (2)
开办费类（其它直接费如：脚手架、机械费、临建费等）盈亏分析(3)
开办费类中项目管理经费（含招待费等）盈亏分析
(4)项目管理费、消费基金等费用的盈亏分析。
6.成本分析报告评价结论意见
注二:
1.报价交底于中标后一周内完成；
2.项目预算制造成本率于中标后二周内完成；
２.２项目预算制造成本的编制
２.２.１基本概念
２.２.１.１项目制造成本是项目经理部为完成业主合同而组织项目实施过程中所需发生的全部费用。包括直接费、其它直接费、不可预见的包干费、措施性费用、分包单位管理费、项目管理费。项目业务招待费、办公费、消费基金包含在项目管理费中。
２.２.１.２根据分承包方需要投入现场管理人员及生产要素的情况不同，分包方式可分为劳务清包方式、部分包工包料方式即《分包管理程序》中所称扩大劳务分包方式和专业分包方式。
２.２.１.３按工程施工的不同阶段，项目制造成本可分解为：土方、护坡桩、降水、垫层等前期准备工作的制造成本；结构工程制造成本；粗装修工程制造成本；精装修工程制造成本；安装工程制造成本。
２.２.１.４工程成本编码是将一般工程按其工艺特点细分成若干个分部分项工程，并给每个分部(或分项)工程编个专用的号码，作为该分部(或分项)工程的代称，以便在工程管理和成本核算中区分建筑工程的各个分部分项工程。
２.２.２项目预算制造成本的编制原则
２.２.２.１项目预算制造成本水平一致原则。项目预算制造成本是公司工程总承包体制下成本管理水平在项目管理中的反映。项目之间制造成本水平应该一致，避免由于中标价格水平不一致而引起项目间预算制造成本水平不一致，导致不能真实合理地反映项目管理水平。
２.２.２.２项目预算制造成本价格市场化原则。社会市场上人工、材料，机械等的价格是编制项目预算制造成本的依据。专业公司走向市场为专业成本的形成创造条件。
２.２.２.３项目预算制造成本中实物消耗量以企业劳动生产力水平确定的消耗量为基础原则，即
以企业内部定额消耗量为基础的原则。在目前，企业内部定额不完备的情况下，原则上实物消耗量暂以当地定额实物消耗量为依据。
２.２.２.４项目预算制造成本事前控制原则。项目预算制造成本必须在项目实施前编制完毕，作
为指导项目控制成本的依据和目标。
２.２.２.５项目预算制造成本原则上不突破套用当地概算定额所得到的直接费、其它直接费、现
场管理费的总额或投标报价中标价的直接费、其它直接费、现场管理费的总额。
２.２.２.６同等条件下优先选择公司内部专业公司的原则，不允许项目经理部以任何名义、方式
排挤专业公司。
２.２.２.７以收定支原则
1)项目预算制造成本原则上应参照中标方案的主要原则来编制，实施中施工组织设计应依据收入情况进行确定，原则上应控制在收入内。技术措施方案应达到最佳的优化，真正体现技术的价值。对于特殊的新技术、新工艺的开发引进，所需增加的额外费用由公司设立专项技术发展基金进行解决。
2)分包方式除特殊工程、有特殊要求的专项工程由公司进行事先确定外，一般性的工程由项目依据预算制造成本的情况来确定，公司工程协力公司推荐合格分承包方，项目选择并确定分包费用。分包合约由公司合约部进行审批，对于项目自行推选的分包队伍，公司合约部、工程部、劳务公司对其资质要进行审
核。
２.２.３项目预算制造成本的各项费用及取费标准
２.２.３.１直接费类
1)国内工程
按国内定额报价的工程项目，项目预算制造成本为定额的直接费，包括暂估价、参考价价差，调价系数。
2)三资工程
按国内定额量市场价报价，不超过报价的直接费。
3)国际报价
按市场价固定单价报价，不超过报价时的直接费。
２.２.３.２开办费类
1)国内工程和三资工程
指通常所说的其它直接费，包括大、中小型机械费、相应的工程水电费、高层建筑超高费、检验试验费、竣工清理费、排污费、商品砼增加费、工具用具费、成品保护费、临建费、现场经费等。
a.原则上，除临建费外，全部归项目制造成本；
b.临建费包括现场发生的临建和后方生产配套发生的临建，具体分配：项目使用 70％（包括分包），
公司统筹使用 30％；
c.现场经费按核定的预算制造成本直接费为基数计取，全部归项目，用于项目管理发生的管理费和招待费，进入项目成本一起考核。项目经理部按公司核定项目经费与消费基金额度控制其总量，不得突破。
2)国际报价工程
不超过报价的开办费用。
２.２.３.３包干费
用于以下几种情况：
1)零星设计变更（标书或合同中规定额度以内）；
2)零星签证费用（标书或合同中规定额度以内）；
3)调价系数包不住的价格上涨；
4)报价中的漏项和错项（重大错误或漏项的金额超出包干费总额的另行考虑）；
凡报价中超过 3％的按直接费的 3％进入制造成本，不超过 3％的按实际比例以直接费为基数计取进入
制造成本。
２.２.３.４措施性费用
如报价或谈判中有此项费用收入，由总经济师牵头，组织技术部、投标部、工程部、合约部有关专家结
合工程类型、标书要求及合同条件共同讨论后，确定一笔费用包干使用。
２.２.３.５风险系数
三资工程报价中得到的风险费原则上不进入项目制造成本，当总体市场价格水平上涨造成总体亏损的
情况发生后，由项目经理部提出报告，报公司合约部审核，确定是否予以弥补和弥补多少，报总经济师批准。
２.２.３.６工期奖和质量奖
不论是否有收入，按公司方针目标考核管理办法规定执行。
２.２.３.７报价和谈判所产生的经营性效益
由于投标技巧和谈判技巧而产生的经营性效益留公司总部。
２.２.３.８签证和索赔签证费用
1)签证
凡属增加工程量、扩大合同范围、增加工作内容或超过合同条款规定限额的设计变更，所办理的签证费用，直接费和其它直接费调整进制造成本，期间费用归总部；
2)索赔签证
除上述签证外，所发生的其它签证和索赔签证费用全部进入项目制造成本。
２.２.３.９总包服务费分配
总包服务费是指装饰公司、安装公司、电梯公司及其它专业公司在现场施工过程中项目经理部提供服务
而应收取的费用。
1)鉴于业主自行发包或指定分包，由总包计取的经济补偿费和总包服务费（配合协调费）60％进入项
目制造成本，40％进入期间费用；
2)全部机电设备安装工程，公司指定安装分公司进行承包，机电部分中标价（不含设备费）的 4～6
％留公司总部作为期间费用，其余全部划归安装分公司作为承包价，安装分公司按其合同价（不含设备费）
的 1.5～2％交项目经理部作为总包服务费；
3)全部精装修工程，公司指定由公司装饰分公司进行承包，精装修部分中标价的 10％留公司总部，其
余的全部划归装饰公司作为承包价，装饰公司向项目交分包合同价的 2％作为总包服务费；
4)全部电梯工程，公司指定由电梯分公司进行承包，按其中标价（不含设备费）的 10％留公司，其余的全部划归电梯分公司作为承包价，电梯分公司向项目交合同价(不含设备费)的 2％作为总包服务费；
5)其它专业公司进入现场施工时应向项目经理部交纳的总包服务费双方协商。
6)项目经理部提供总包服务的内容：临水、临电供应到楼层；现有的垂直运输机械提供使用；工地保卫、安全防护(指通用的、一般的安全防护)；提供材料堆放场地；现有脚手架使用；堆放在指定地点的垃圾清运出现场；测量放线；临时办公用房、工具库房和材料库房；现场临时厕所。
２.２.３.１０机械租赁公司向项目提供大、中小型机械，机械租赁费依照当地的定额价为依据。工程试验、检验及工程测量必须委托公司专业分公司负责，价格由公司合约部确定。其余专业公司在项目上分包专业工程，一律按市场价进行，公司合约部将不定期地提供市场信息价作为参考。
２.２.３.１１材料供应一律由公司物资公司负责，项目经理部提出材料计划清单，委托物资公司采购。价格应在采购前通知项目经理部，由项目经理部确认。大宗材料、特殊材料应事先提供三个合格分供方的报价，由项目经理确定分供方，价格应不高于投标价。项目经理如果有合适的分供方信息，也可推荐给物资公司，由物资公司对其资质进行审定。
结算价＝［预算（参考）供应价＋运费］×1.015＋市场供应价－预算（参考）供应价
２.２.３.１２临时设施各种配备不应超过公司的《CI 手册》规定的标准。
２.２.４项目预算制造成本核定的原则
业主合同总价确定的工程，项目预算制造成本一次核定；与业主所签合同为单价合同或仅明确以定额为取费标准的工程，合约部确定项目预算制造成本单价，同时合约部参与所有分包谈判直到项目预算制造成本核定为止；未与业主签订合同的，同时又未经工程技术部书面批准的工程不允许施工，且不核定项目
预算制造成本。
２.２.５项目制造成本实施计划
编制确定的项目预算制造成本是项目经理部的成本目标，项目经理部必须依据公司核定的制造成本编制详细的制造成本实施计划，依据进度计划分别编制分工程部位和分年、季度的制造成本实施计划。分工程部位的成本计划在项目制造成本确定后 30 天提出；年度成本计划在前一年 12 月5 日提出;季度成本计
划在上季的最后一个月 15 日提出；每项成本计划均应按规定时间送到合约部、财务部备查。
２.３项目预算制造成本的调整
２.３.１项目预算制造成本在出现编制严重错误和向甲方得到变更款、索赔款后方给予调整。２.
３.２属于编制错误的制造成本调整由项目经理部提出报告及详细的分析报合约部，合约部根据情况，会同财务部、投标部、工程技术部进行研究，共同确定项目制造成本的调整幅度。
２.３.３对于项目得到业主、监理书面确认的索赔，将按该工程确定制造成本原则，调整项目制造成本。
附：表格式样Ｐ－１～Ｐ－２２
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项目经理部管理办法
项目经理部管理办法 为规范项目经理部的职能定位、编制定员、组建和解体，保证项目管理的正常有序运行，特制定此管理办法。 项目经理部以工程项目为对象组建，负责工程项目从开工到竣工全过程一次性的管理。项目经理部随工程中标而组建，随工程竣工而解体。 一、项目经理部的组建 1．投标部、市政部在收到中标通知书三个工作日内将复印件(已中标，但中标通知书暂不能办回的，工程概况以书面通知)传递给企业管理部和组织部。组织部按照《项目经理管理工作程序》的要求确定项目经理部生产管理班子；企管部按工程项目名称给项目经理部命名，有条件的经集团公司批准后可以项目经理命名，并根据工程项目的性质和规模定级定编。 2．企管部给项目经理部定级的依据是工程性质、合同工期、地理环境、结构类型、工程规模、技术复杂程度等指标，项目经理部共划分为五个等级，级别依次递减。项目评价分在95分以上的为一级项目经理部；在85分以上的为二级项目经理部；在75分以上的为三级项目经理部；在65分以上的为四级项目经理部；在65分以下的为五级项目经理部。 3．项目经理部的定员编制按其承担施工的工程项目的级别及其施工组织方式确定。除整体分包项目外，一级项目经理部编制40-45人，二级项目经理部编制35-40人，三级项目经理部编制30-35人，
四级项目经理部编制25-30人，五级项目经理部15-25人。 4．项目经理部的命名、等级标准及编制定员一经确定，报经理办公会讨论通过后，项目经理部正式成立文件由公司总经理签发执行。 二、项目经理部的机构设置和岗位定员 (一)管理机构 1．三级(含三级)以上项目经理部可按管理职能和业务分工设立经营管理室、成本核算室、施工管理室、技术质量室、物资设备室。 2．三级以下及整体分包项目经理部原则上不设立管理室，根据实际需要和业务分工，设置业务主管或业务岗位。 (二)岗位设置 1．项目经理部的管理和业务岗位按项目经理部的级别大小和实际工作需要设定。 2．三级(含三级)以上项目经理部生产管理班子由项目经理、副经理和主任工程师组成。 3．三级(不含三级)以下及整体分包项目经理部生产管理班子由项目经理、副经理等组成。 4．设立业务部门的设部门负责人，不设业务部门的设置业务主管岗位。 5．项目经理部的业务管理岗位，按业务要求设置，可一人一岗，也可一人多岗。 6．整体分包的项目经理部必须设置施工、技术、质量、预算、财务及现场管理岗位。 7．项目经理部的党、团、工会岗位设置按公司党委、团委、工
项目经理制管理办法
永清机械制造公司 产品研发部管理制度 ☆ 项目经理制管理办法 2015年12月20日 产品研发部
明确项目经理职能职责，使其能够充分调动项目组成员，提高项目开发效率。同时转变设计人员只关心设计阶段，不关心除设计阶段外的其它各开发环节问题的现状，充分调动项目组成员的工作积极性及责任心，特制定本办法。 2.手段 1、实施项目承包制，任命项目经理，组建项目组，项目组对项目开发的全过程进行负责。 2、“责、权、利”对等：在任命项目经理，要求其完成某项工作任务（项目）的同时，赋予项目经理相应的权利。 3.适用范围 1、本方案适用于永清机械制造公司各价值链相关部门。 2、本方案适用于新产品开发、合同项目等。 4.职责与权利 项目经理 职责 组建项目组并策划项目具体工作计划，按项目具体工作计划组织实施，对项目的总体进度负责。 负责产品开发项目或其他项目开发过程中协调各职能组织开展工作。 组织、制定项目技术方案并负责审核。 负责项目产品开发、质量、成本控制等方面重大问题的决策。 负责项目的各项目标的管理。 负责产品开发全过程各业务工作绩效的评价及激励。 负责定期召开并主持项目经理例会。 负责向总经理和产品研发经理定期汇报产品开发项目进展情况及存在的主要问题。 长周期件的确定并组织下发。 组织图纸设计、审签及图纸下发后的生产技术支持。
有权指挥项目小组成员完成与项目相关的工作。 有权协调项目实施过程中遇到的问题。 有权对项目涉及到的各部门提出考核建议。 有权制定项目奖励的分配方案。 利益 项目经理的项目奖励按条款执行。 项目完成情况作为评优、晋职的主要依据。 项目制造经理 负责组织制造资源规划及工艺/工装开发规划。 负责项目制造工程二级计划的制定及推进。 负责组织工艺设计/工装检具设计的实施。 负责产品技术改造的规划和组织实施。 负责制造质量及成本控制。 负责产品技术改造的规划和组织实施。 项目采购经理 负责供应商资源体系规划，供应商质量保证能力评估和供应商的选择和确定，确保供应商选择的适宜性和成熟性，保证质量和成本的统一。 负责组织供应商零部件开发策划。 负责供应商零部件开发过程的质量控制，按期提供不同阶段满足产品开发要求的零部件。 对供应商零部件PPAP（生产件批准程序）和实物质量负责。 负责采购零部件成本控制。 项目质量经理 负责质量策划方案的制定。 负责质量目标设计和过程质量目标控制。 负责项目质量策划与控制。
项目经理负责制管理办法
成本责任人负责制管理办法 通过近几年的施工和现场管理，发现目前的管理方式在明确施工队利润额、人员主观能动性的调动、成本控制方面有其缺陷性，借鉴目前大多数公司实行的责任成本管理和责任人负责制（中铁十二局2007年实行，效果显著，已在中铁建系统推行），建议我公司 实行在坚持责任成本管理，公司对施工队定期考核、监督下的责任人负责制。 一、成本责任人负责制的内容 责任人有权根据施工队的特点，挑选施工和技术人员，一次性组建施工队，对承建工程实施全面、全员和全过程的管理。施工队员工收入=工资+节能分红。 根据工程施工队大小，以及“职能齐全、人员精干、身兼多职、一专多能”的原则配备施工队管理班子。施工队成员（施工生产、技术、核算、供应等职能人员）由责任人提名选聘，组成工程施工队管理层。 责任人是施工企业在工程施工队上的代理人，受企业法人的委托，指挥工程施工队的生产经营活动，调配并管理进入工程施工队的人力，资金、物质、设备等生产要素，决定施工队内部分配方案和分配形式，处理有关的外部关系。责任人接受公司的检查与监督，及时处理工程施工中的问题，按期向公司汇总和上报报表、资料。对工程质量、安全、工期、成本和文明施工等全面负责。
1）责任人岗位职责 １、认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策和法令，企业 的规章制度和各种标准，全面完成公司下达的各项紧急指标，对整 个施工队负全责。 ２、严格履行承包合同规定的工期、质量、安全、效益等内容 和要求。 ３、端正经营管理思想，实行方针、目标管理，建立各级岗位 责任制。 ４、科学组织施工，采用先进技术，组织和指挥全体职工，保 证完成生产计划及各项指标。 ５、积极推行全面质量管理，加强质量控制，保证工程质量达 到规定标准，努力创出优质工程。 ６、严格执行安全生产责任制，加强安全管理，搞好环境保护 和劳动保护工作，实现安全生产、文明施工。 7、根据工程特点，必须优先考虑和使用公司已有资源，如机械、人员、成品及半成品材料等。 8、贯彻按劳分配的原则，多劳多得，奖勤罚懒，充分发挥职工参加生产和管理的积极性、创造性。 9、加强上岗前培训工作和基础工作，提高职工素质和操作水平；加强人、财、物管理；参加编制工程总结、竣工资料和验交工作。 2）责任人的主要权限 １、全面负责施工经营管理生产指挥权。
项目经理部日常管理制度
项目经理部日常生活工作管理规定 一、总则 为快速高效地建好工程，全面完成集团公司及公司下达的各项任务指标，维护项目部良好的生产生活秩序，提高工作效率，保证各项工作顺利进行，根据国家、集团公司及公司的有关规定，并结合项目部的实际情况，特制定本规定。 二、日生活秩序 日常作息时间的安排，既要保证完成施工生产任务，又要保障职工的身心健康，保证职工有充足的学习、娱乐时间。 1、全体职工必须热爱集体，热爱本职工作，熟悉本职业务，做到办事快、效率高、服务好，遵守项目部的各项规定。 2、起床：按规定作息时间起床，整理内务，打扫室内外卫生。 3、就餐：按规定的时间准时就餐，如出门办事、上工地不能正常就餐的要向办公室打招呼，提前通知食堂。食堂工作人员要平等待人，优质服务；就餐人员要遵守就餐规定，讲文明、讲卫生、守秩序、讲礼貌。 4、工作：严格遵守本单位指定的“季节性”作息时间，按时上下班，工作时间不允许开小差，严禁工作时间闲遛乱窜、聊天、打牌、下象棋等，确保工作质量及效率。 5、积极参加组织学习（政治学习、业务学习）、组织生活及一切集体活动，无故不参加者，一次罚款50元。
6、工余时间不准擅自外出，走街串巷，严禁打架斗殴、聚从赌博、酗酒闹事，无事生非等活动。发现一次罚款200-1000元。外出要请假，不准不请假在外过夜。提倡自觉学习政治时事、文化知识和专业技术知识。有集体活动时，个人要积极参加；无集体活动时，由职工自主安排适度娱乐。 7、严禁无证驾驶车辆（含工程机械）。造成不良后果者，一切费用由个人承担。 8、严禁带三品（易燃、易爆、危险品）进入室内，车上及家里。违犯火工品管理规定者，交相关部门处理。 9、严禁下河游泳，违反者按待岗处理。 10、爱护公物、器材、机械、设备，故意损害照价赔偿，性质恶劣者加倍处罚。 11、各单位（部室或队）要严格搞好日常生活卫生，做到每日清洁，同时按照责任分工做好防火、防盗、防触电工作。 三、考勤及请销假制度 1、严格考勤制度，坚持原则，实事求是，不徇私情，不弄虚作假。 2、各单位要认真填写考勤表，每月25日前报办公室，办公室汇总后，呈送主管领导审批，交给财务，作为支付工资、奖金的依据。 3、严格遵守作息时间，职工出勤情况各单位必须登记，由办公室统一汇总管理。因公出差应做好记录，并及时销假。办公室每月26日将上月考勤记录报财务部。各单位必须据实考勤，不得弄虚作假、
某大型国企的项目经理管理办法(试行)
附件1： ******股份有限公司 项目经理管理办法（试行） 第一章总则 第一条为全面推进******股份有限公司（以下简称“股份公司”）项目经理队伍建设，建立项目经理长效激励机制，促进项目经理向专业化、职业化、市场化方向发展，进一步提高工程项目管理水平，特制定本办法。 第二条本办法所称的项目经理是指股份公司为提高工程项目管理水平、拓展员工职业发展通道而设立的岗位职务，具备职业项目经理资格的人员经考核聘任专职从事项目管理工作。 第三条本办法中的项目经理具有代表公司履行合同、对项目实施管理、参与项目管理制度建设、追求项目效益最大化、培养项目管理和技术人才、总结形成项目管理经验等职责。 第四条项目经理管理必须坚持以下原则： （一）德才兼备、以德为先、注重实绩的原则； （二）严格标准、条件准入、分级管理的原则； （三）选拔、培养、使用相结合的原则； （四）公开、平等、竞争、择优的原则； （五）激励与约束并重、风险与收益对等的原则； （六）评聘分开、优胜劣汰、动态管理的原则。
第五条本办法适用在股份公司范围内按项目法组建的工程建设项目管理机构中履行项目经理职责的人员。 第六条股份公司各级人力资源部门负责项目经理队伍建设，按照干部管理权限进行日常管理。并根据工作需要，会同相关部门共同管理。 第二章等级及任职条件 第七条项目经理由高到低依次分为一级、二级、三级、四级共四个等级。 一级项目经理为股份公司二级子（分）公司所管理重难点项目的项目经理，为股份公司二级子（分）公司高级管理人员，对管理的项目负责。 二级项目经理为股份公司二级子（分）公司所管理一般项目的项目经理，为股份公司二级子（分）公司中层正职管理人员，对管理的项目负责。 三级项目经理为股份公司三级子（分）公司所管理重难点项目的项目经理，为股份公司三级子（分）公司高级管理人员，对管理的项目负责。 四级项目经理为股份公司三级子（分）公司所管理一般项目的项目经理，为股份公司三级子（分）公司中层正职管理人员，对管理的项目负责。 第八条拟聘一、二级项目经理人选应具备以下条件： 一级项目经理应具有一级职业项目经理资格证书；任二级项
(完整版)项目经理负责制管理办法
项目经理负责制（暂行） 为改善工程项目内部管理机制，提高工作效率，加强公司工程项目管理制度建设。公司各中标、承包的工程项目中，实行项目经理负责制，实现安全、优质、快速、低耗、高效的管理目标。 公司根据项目建设实际情况，聘用项目经理。 第一章性质及任务 1.1、项目经理对所承担项目的建设管理工作，实行统一领导，全权负责。 1.2、项目经理与公司签订《项目经理目标责任书》，实行责权利相结合的项目管理制。 1.3、项目经理对所承担的施工项目实行全过程管理。 第二章管理机构及组织关系 2.1、公司承担建设的工程项目由项目管理部门提议项目经理，经公司同意后担任项目经理。项目部门对承建所有项目的项目经理实施统筹管理。 2.2、项目经理要设精干、可靠的组织机构，本着精简、高效的原则进行机构设置及业务人员的配备。项目组人员由
项目经理提出建议，经公司审议通过后，从各部门招聘或选派。 2.3、项目经理任期：从接受该项目任务起，到项目全部竣工，经甲方验收合格交付使用为止。 第三章项目经理的主要职责 3.1、认真执行国家、地方政府和上级有关方针、政策，严格执行公司的各项制度、流程。 3.2、认真履行与公司签订的《项目经理目标责任书》，对工程进度、质量、安全、成本、文明施工等全面负责。 3.3、主持、编制施工组织设计、施工方案、质量安全保证措施，并组织实施。积极推广新技术、新材料、新工艺，提高科技效益率。 3.4、经公司授权，主持或参与项目工程的进度、质量、安全、成本、文明施工全面管理、监督、协调。 3.5、根据项目实际，组织编制施工计划。 3.6、对进入项目的人、财、物进行合理组织调配，及时解决施工中出现的问题。协调好与设计单位、监理单位、政府主管部门分包单位等各方面的关系。 3.7、制定项目组人员的岗位责任制和项目管理制度，做到有章可依，有章必依，奖惩分明。 3.8、自觉接受公司职能部门、上级单位、政府主管部门
公司对项目经理部的管理办法和细部要求
公司对项目经理部的管理办法和细部要求 一、管理办法 2011年公司对各项目部实行目标责任制的管理办法，具体方式为： （1）项目开工前项目部要做好施工准备工作，包括班子组建、各项实务的落实和工程部签订项目经理责任书，明确公司和项目部一致认可的施工管理质量、安全、进度、成本、团队建设目标。 （2)公司明确项目经理是项目部第一责任人，对项目内部的人事任免、确定劳务班组、进度款的合理分配、现场的管理等方面均有自主权。当项目进度正常并且合理的前提下，公司不干预项目内部事务。 （3）要求项目经理应当认真负责的完成既定目标，公司对其日常考核将根据施工管理、质量、安全、进度、成本、团队建设六大目标来完成。当公司认为该项目部无法达到既定目标公司有权调整项目部。 （4）在日常工作中，公司委派工程部不定期检查和协助，以达到提高项目部整体水平的目的，项目部要不定期反馈一些对项目管理的建议及方法，以便工程部更好的改进和执行工作。 （5）公司对各项目部实行绩效考核，完成指标的项目部在施工期、年终均有相应的奖金，完不成的没有奖金且有可能被责罚。 （6）项目完工后，项目人员将被分流至下一项目部或回公司上班，无论何种安置方式均不影响各员工在施工期间的工资性收入，但奖金和下一项目部挂钩。 二、细部要求 （1）施工管理水平 ①由项目经理安排，根据项目概况，公司安排2—5名见习的学生，为公司培养新人、后备力量，见习学生工资进项目部成本。项目经理有义务依见习生个人实际情况，安排合适的项目管理人员做为实习生的师傅，专人专管，项目经理不应以任何理由推诿。 ②每月15—20日，由工程部主管带队，组织公司相关人员对各项目部人员进行考核，考核标准由行政部、预核算部、工程部联合制定，并将考核结果记录备案。考核标准为评分制，不及格或主要指标（以个人岗位而定）不合格者，由公司处以200元/人罚款。得分较高或主要指标优良者，给与200元/人的奖励， 考核过程中，公司鼓励员工提出合理化建议，以及项目实际管理情况的意见反馈，凡被公司采纳的，给与100元/条的奖励。 （2）质量
工程项目经理部的过程控制及管理办法
工程项目经理部的过程控制 控制作为管理工作的最重要职能之一，为保证工程项目计划与实际作业动态相适应，使各项活动达到项目目标的方向进展，必须建立健全项目部的控制方法，注重过程控制，使项目的质量、进度、成本、安全目标得以实现。 按照控制措施作用于控制对象的时间来看，控制可分为事前控制、事中控制和事后控制，过程控制即事中控制，是指企业经营过程开始以后，对活动中的人和事进行指导和监督。项目经理部加强施工活动中过程控制是实现项目管理目标的关键。 施工项目管理是指企业运用系统的观点、理论和方法，对施工项目进行的计划、组织、指挥、协调等专业化活动。项目管理的内容包括项目进度、质量、安全、成本、合同、信息和风险管理，其中进度、质量、成本是项目管理的三大控制对象，也是项目经理部的主要管理目标，而安全目标的实现是其他目标实现的关键。 建设工程项目管理是一个系统性，综合性的管理，项目施工过程管理也就是通过对投入项目的施工人员、机械、材料、方法及环境的综合管理，使项目管理目标得以实现。 1 对人员的因素控制 人是项目施工过程的主体，工程质量的形成受到项目管理层、工
程技术人员、操作工人、后勤服务人员等全体项目参与者的共同作用，项目施工中首先要考虑到对人的因素的控制，人的因素包含人的素质；人的理论、技术水平；生理健康程度；道德水准；社会责任观等。 项目参与者应当树立质量第一的观念、预防为主的观念；为业主服务的观念；用数据说话的观念；质量、成本、工期、安全四大目标对立与统一的观念。项目管理层、技术人员应具备高素质，这样才能有较强决策、目标规划、目标管理、施工组织和技术指导、质量检查的能力；操作人员应有精湛的技术技能、认真负责的工作作风，严格执行质量标准和操作规程的观念；后勤服务人员应热情主动地提供生活服务以及满足工程进展需要的物资供应。 对人员因素的控制，首先需要营造一个良好的工作环境，不歧视员工，推行民主管理，构建融洽、和谐的氛围。其次强调人员的知识更新，建筑行业每年都有新技术、新材料、新工艺的引入，也有旧标准的废止以及旧工艺、材料的禁用，工程施工人员必须熟悉这方面的更新，通过定期或不定期的技术培训，提高员工综合素质，另外，建筑行业属于高危行业，易发生安全事故，必须消除人的不安全行为，从而达到预防和减少安全事故的发生。 项目部应建立健全各项规章制度，并要求全员遵守，通过制度规范和约束员工的行为，有序开展各项工作。 2 对机械设备的控制 机械设备是保证完成工程施工的重要工具，是确保工程质量、加快工程进度、提高经济效益、改善劳动条件的重要手段。因此，建立
项目经理部管理制度 定
项目经理部管理制度 一、总则 项目部全体员工必须按以明确的岗位分工履行职责，必须遵循“垂直管理、逐级负责、全员负责”的原则，确保自己所管辖范围内的工作正常进行，同时保证与相关成员密切配合，并服从统一指挥、统一调度。 项目部通过“生产任务书”把生产任务、技术质量要求、安全要求、材料使用及节约要求融合一体，主管在施工过程中必须遵照执行并作为落实生产任务过程检查的依据，任务书下达后各部门必须在施工过程中进行监督检查，核实工作情况，从中发现问题，找出原因，采取措施加以解决后做好记录报办公室备查；生产任务书完成后其相应主管必须在核实检查后及时报验，复命。 项目部各专业主管必须按《公司技术质量管理制度》内容要求做好施工方案及技术交底，并根据本工种各分项施工特点，制定具体控制细则及“报验控制单”，要求各相应施工班组按报验单进行施工及报验，各主管在施工过程中必须对已报验的控制点进行验收签字，作为施工班组进行下一控制点作业的依据。对于能够实物标识报验的分项管理点，各专业主管必须实物标识控制，已验收的各项控制点各主管必须作好检查记录以备查。 项目部及施工队全体在场管理人员要求全员吃住施工现场，每周五必须参加例会，由各主管对本周生产任务完成情况及下周生产安排进行述职；由项目部“四室”把一周的任务落实情况，检查情况进行
汇总讲评并对下周工作及任务进行调整安排。 二、作息及考勤： 1、作息时间：上午7：00——11：30，下午14：00——18：00，如有变化以另行通知为准。 2.本项目部管理人员均由项目部统一考勤，每月给予2天休假（个人均匀调配），超出允许2天范围的天数加倍扣除；经批准同意歇工者，当天离开工地时间不得早于下午5点，返回工地当天不得迟于9点，否则按旷工处理，项目经理认可的特殊情况例外。 3. 所有管理人员在每天的工作时间内不得睡觉（规定午休时间和值班人员休息除外），不得从事与施工管理无关的活动（如象棋、扑克牌、看闲书、聊天等），每天用餐除晚十点以后（十点以后指不值班的）均不得饮酒，否则出现上述禁止项目时，根据情节轻重处以50——100元罚款。 三、细则： 1.本项目部管理人员和施工队组之间要廉洁自律，不准相互单独约会，谈工作要到会议室并有项目班子2人及以上参加，不准送收各种礼品，无项目经理批准不得请客吃饭或随其外出，否则一经查出或发现，根据情节轻重对当事人每次处以100~500元罚款，对施工队每次处500~2000元罚款。 2.项目部专业负责人需定做或定购施工中的所用材料、物品，必须在使用5天前以书面形式上报项目经理（由项目经理签字）计划人手中必须有与上报计划单一致的复写件，计划单填写执行材料管理制度。
职业项目经理管理办法 (试行)
上海XX（集团）有限公司职业项目经理管理办法 （试行） 1 总则 1.1 为适应公司全面推行项目经理职业化管理，进一步明确项目经理的责、权、利，规范项目经理的管理行为，通过工程项目培养一批懂技术、会管理、善经营的项目经理职业化团队，提高工程建设项目管理水平，高质量、高水平、高效益地搞好工程建设，特制定本办法。 1.2 本办法所称项目经理，是指受本公司法定代表人委托对工程项目施工过程全面负责的项目管理者，是本公司法定代表人在工程项目上的代表人，代表企业全面履行工程施工承包合同。 1.3 本办法针对本公司项目管理运行的特点及过程，明确了从公司领导、管理部室、项目管理部（专业分公司）、后方资源中心、项目经理、项目经理部及其相关人员的职责、工作流程和标准（见附件6《项目开始与销项管理流程图》）。 1.4 本办法是考核和评价项目经理以及他所率领的项目经理部的管理成果的基本依据。 1.5 本办法是公司实施“项目经理负责制”的基本制度之一。公司各级人员在工程项目管理的实施中，都必须遵循国家法律、行政法规、有关强制性标准和GB/T 50326-2006《建设工程项目管理规范》，以及公司颁布的“质量、环境、职业健康安全”管理体系文件和其它与之关的各项企业规章制度，上述文件均要求执行最新有效版本。 2 工程项目分类
2.1 公司承建的工程项目按轨道交通及隧道工程、道路和桥梁、建筑、能源和环境四个专业分类，独立的机电安装等其他项目可参照执行。 2.2 按每个工程项目的规模、资源投入和该工程的年平均工作量划分 A、B、C、D四个级别。工程级别分类表见表一。 2.3 工程项目影响要素系数评定标准 公司设立“工程项目评审工作小组”（以下简称“工作小组”），由总工室、工程部、经营部、经管部、组人部、企管部、计财部、物资部、以及项目管理部（或专业分公司）的相关人员组成。工作小组成员在工程中标后一周内根据《工程项目影响要素系数评定表》（见表二1~4）对项目进行赋值，最后以去掉最高分和最低分的平均值为依据。C、D级别的项目评定系数由工作小组下发， A、B级别的项目评定系数经总工程师、财务总监、总经济师、分管副总经理和总经理会签后下发。 2.4 工程项目的起始与项目结束后销项的认定，按《项目起始与项目销项管理流程图》办理（见附件6）。
项目经理管理办法42336
部门管理办法 （讨论稿） 2007-12-16
1.管理理念 责权利明晰是建立现代企业制度的基本要求。在工程项目建设中，项目经理作为公司在工程项目上的全权委托代理人，是项目管理的直接组织实施者，是工程项目管理的核心。作为公司项目管理的一线负责人，公司的发展规划、品牌形象、经济效益和核心竞争力最终都要通过项目经理的有效管理和项目组成员的努力工作来体现，本部门推行以项目经理为核心的管理办法。 将项目组的积极性和能动性充分调动起来，将项目组的安全意识、质量意识、成本意识、团队意识不断提高，促进项目质量目标和成本目标的实现，为公司创造出良好的经济效益和社会效益，是制定本办法的宗旨和着力点。 1.1工程技术部实行项目经理责任制 项目经理责任制是工程公司对项目开展管理的一种行之有效的方法，是众多建筑公司在施工管理过程中，结合目标管理和经济责任制管理思想和成功经验而逐步发展起来的。实践证明，项目经理责任制是有效控制项目成本，保证项目质量的先进管理办法。 1.2项目经理的评聘 项目经理的产生由三种形式产生：一是由公司领导根据工程项目的实际需求直接委托选派的；二是采用内部员工自荐再通过平等竞争、考核上岗的办法产生的；三是面向社会、公开招聘，择优录用的。 1.2.1等级划分 项目经理由高到低共分为一级项目经理、二级项目经理和三级项目经理三个等级。 1.2.2基本条件 项目经理必须具备下列基本条件：
1、具有良好的道德品质，爱国守法，遵守行业规模，敬业爱岗，尽责守信； 2、善于处理伙伴关系，维护建设项目相关者的利益，保守项目秘密； 3、具有丰富的建设工程项目管理经验、工程技术及工程管理专业特长； 4、具有团队精神和创新精神，热情主动，有良好的服务意识，勇于承担责任； 5、有较强的组织能力、社会活动能力，以及业务谈判技巧的沟通能力，有应 对突发事件和风险的能力； 6、能充分利用合同和项目管理规范赋予的权力组织项目运行。 1.2.3评聘标准 一级项目经理的评聘标准为： 1、具有大学本科以上文化程度、工程项目管理经历5年以上，或具有大专 以上文化程度、工程项目管理经历8年以上； 2、具有中级（含中级）以上技术职称，并取得项目经理资格证书； 3、具有大型工程建设项目管理经验，至少承担过2个一级工程项目，有良好的项目管理组织能力，熟悉授权范围内的项目管理过程中所需的各项资源，具有组织、管理、领导和协调能力； 4、能根据项目特点将管理职能分配落实到项目经理部中的所有管理人员， 圆满地完成建设工程项目各项目任务和指标； 5、有识别的阅读图纸的外语水平。 二级项目经理的评聘标准为： 1、具有大学本科文化程度、工程项目管理经历3年以上，或具有大专以上 文化程度、工程项目管理经历5年以上； 2、具有中级技术职称，并取得项目经理资格证书； 3、具有中型工程建设项目管理经验，至少承担过2个1000万以上工程项目，圆满地完成工程项目各项目任务和指标，具有一定的组织、管理、领导和协调能力； 4、具有一定的外语知识。
项目部各项管理制度
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项目部会议制度 为了建立良好的工作秩序，提高工作效率，促进生产发展，制定本会议制度： 一、经理部会议： 1、会议由项目部经理主持，集体讨论经理部的决定； 2、召开时间及参加人员：会议的召开由项目经理决定；由经理 部领导班子成员或经理根据会议的内容增加有关部门负责 人参加。 3、会议内容： （1）决定生产经营活动中的重大问题； （2）讨论决定、颁布重要规章制度、规定、办法等； （3）讨论和听取有关部门对经理部在生产经营等方面的意见和建议并形成决议； （4）研究处理生产经营活动，行政及业务的重大问题； （5）项目经理认为有必要研究讨论的其他问题。 二、办公会议 1、办公会议是经理为实现项目工程目标，履行职责行使权利的主要方式； 2、办公会议由项目经理或总工主持； 3、一般情况下，每周召开一次会议，如有必要时可随时召开； 4、参加会议的人员是项目部各部门的负责人，项目部所属工程队的主要负责人，项目部的主要领导。 5、会议内容：
（1）传达上级有关文件或会议精神； （2）汇报、检查各单位、各部门的生产、工作情况； （3）研究生产、工作中存在的问题； （4）布置、安排下周的生产工作； （5）项目经理认为需要通过会议解决的其他问题。 三、专题、技术会议 项目部的专题、技术会议是专业性的会议，其召开时间、研究内容、参加会议人员由有关部门提出方案后，由项目经理、副经理或总工决定。
材料采购制度 1、项目所需各类材料一律有材料部门进行采购，未经材料部门授权，任何单位和个人不得自行采购材料。材料供应商必须以招标形式确定。 2、由工程部计算工程所需的各种材料数量，提出采购计划,交材料招标领导小组审批后交材料部，材料部根据采购计划对所需的材料拟定招标计划书。 3、招标书的准备工作及招标方式由项目经理组织材料部门及有关部门编制，材料部门负责实施。 4、由材料部门会同技术人员先查看产地、料场，掌握资源、材质、价格、运输条件，按规定程序和技术要求取样送检，经检验合格的材料供应商可参与投标。 5、主要材料采购应签订供货合同。包括材料的名称、品种、规格、型号、质量、数量、交货日期、运输方式、检验方法、交货地点、货款结算支付方法都要在合同中填写清楚，同时对不执行合同应负的经济责任也要明确规定。 6、属业主或建设单位供应的材料，因供应不及时或数量不足时，经业主或建设单位同意，需要施工单位采购时，首先要落实资金来源，其材料价差要在订购前征得业主或建设单位认可。采购完成后，及时向业主或建设单位结算材料价差。 7、材料采购要严格执行国家有关政策、法令和法规，遵循市场经济规律。熟悉有关经济法规，避免产生违法或上当受骗。 8、采购计划按审批程序经主管领导审批后方可执行，无采购计划或计划未经审批，材料名称、规格、质量不清，采购员有权拒绝执行采购。
建工集团施工总承包项目项目经理分级管理办法
建工集团施工总承包项目项目经理分级管理办 法 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
建工集团施工总承包项目项目经理分级管理办法 第一章总则 第一条为加快建设具有建工特色的项目经理职业化队伍，全面提升项目经理的综合素质，依据《建工集团施工项目管理指导意见》和《建工集团员工职业生涯规划与管理的指导意见》，集团决定对施工总承包项目经理（以下简称“项目经理”）进行分级管理，特制定本办法。 第二条项目经理作为集团经营管理队伍的重要组成部分，是项目管理的核心。全面推进项目经理职业化建设，拓宽项目经理职业发展路径，对全面提升集团项目管理水平和落实集团发展战略具有重要意义。 第三条项目经理职业化是指通过建立项目经理职业管理体系，逐步实现项目经理人才培养专业化、岗位要求标准化、企业任用科学化、人才流动市场化、队伍建设职业化，为企业培养一支懂法律、善经营、会管理、技术精、作风硬，适应市场需求，满足建设工程项目管理的职业化项目经理队伍，为企业可持续发展提供人才保证和智力支持。 第四条项目经理分级管理遵循以下原则： （一）德才兼备、以德为先。优先选拔政治素质高、业务能力强、品德高尚、廉洁奉公的项目经理纳入集团分级管理。 （二）公开评定、公平竞争。对符合准入条件的项目经理实行公开评定，使用上提倡竞聘上岗。 （三）绩效导向、效益优先。以履约创效能力为重要测评要素，引导项目经理严格执行集约化管理要求，提升履约创效水平。 （四）分级评定、动态管理。项目经理按划分等级的高低,分别由集团公司和各二级单位进行评定，并实施动态管理。 第五条本办法适用于集团公司及全资、控股单位（以下简称“各二级单位”），参股单位亦应执行。 第二章组织机构及职责 第六条集团公司成立项目经理分级管理领导小组，并下设办公室。 组长：集团公司党委书记、集团公司董事长、集团公司总经理
建筑施工企业项目部管理规章制度
项目部管理制度（初稿） 一、人事管理制度 1、项目部所有管理人员由项目经理统一调配。 2、对于项目管理人员在工作过程中不能适应相关岗位工作或对工作没有责任心或不能履行职责的，由项目部提出，公司人力资源部负责调配。 3、项目部所有管理人员有事必须向项目经理请假，项目经理的权限为三天，请假期间由项目经理调配。超过三天的，必须向公司人力资源部请假，由人力资源部调配人员。请假必须写请假条（可参照公司的形式）。 4、项目经理有事必须向工程部请假，工程部的权限为三天，请假期间由工程部调配。超过三天的，必须向公司人力资源部请假，由人力资源部调配人员。请假必须写请假条。 5、特殊情况来不及写请假条的或不知道请假时间的，电话请假，后补请假条。电话请假应同时报告项目经理和人力资源部或工程部和人力资源部。 3、项目部管理人员无故缺勤且不请假的，超过三次（含三次）项目部有权申请更换，并由公司人力资源部进行处理。 二、考勤制度 1、项目部人员由管理部电子考勤。上班时间准时工作，做到不迟到、不早退、不旷工。迟到早退（超过10分钟的）一次罚50元，无故旷工（不请假）一天罚500元（现金处罚）；如有特殊情况，项目部管理人员需向项目经理请假（包括暂时离岗）。管理人员考核制度，考勤表和管理人员目标责任制考核记录以表格形式上墙公布。每月考勤人员签字后由项目经理1-5号期间上报公司管理部和财务部，迟报由项目经理解释。 2、管理部根据书面考勤与电子考勤相结合，有出入的由项目经理按月进行确认。 三、项目部例会制度 1、参加人员及时间：项目经理、项目技术负责人、施工员、质检员、安全员、材料员、资料员、仓库保管员，各分包班组负责人每周在项目部办公室(时间由项目部另行商定，最好在监理例会的上一天)准时开会，迟到每次罚款50元，无故缺席罚500元（现金处罚）。如有必要每天下班前，相关人员碰一下。 2、目的：相互沟通、相互交流，解决实际施工中中存在的问题。 3、内容：各人汇报上周工作情况和下周工作计划，各工种之间的配合情况；项目经理传达公司的指示精神及工作总结和下一周的工作计划，项目技术负责人针对项目经理的讲话，对当前工作做出相应的安排，要求内容详细完整，定完成时间、定落实责任人、定落实班组及未能完成处罚的约定。 4、由资料员整理，书面形式上报公司工程部。必须有项目经理、项目技术负责人、责任人、班组签字。 5、各班组出现的奖罚，落实责任人按班组奖罚金额的30%进行奖罚，望各班组长和管理人员工作配合密切，认真负责，严格控制，争取奖励，避免罚款。 四、用工及材料管理制度 1、材料员每日书面汇报工地昨日所进出的所有的材料明细，施工员每日书面汇报
项目经理管理办法
文件编号：SD/BF-ZG-201620 发布日期：2016年1月1日 版号/修改状态： A/0 项目经理管理办法 编制：总工办 深圳市深装总装饰股份有限公司
文件编号：SD/BF-ZG-201620 发布日期：2016年1月1日 版号/修改状态： A/0 目录 第一章 总则 (3) 第二章 职责与权限 (3) 第三章 等级划分 (5) 第四章 选拔与任用 (5) 第五章 考核与激励 (6) 第六章 培养 (9) 第七章 附则 (9)
文件编号：SD/BF-ZG-201620 发布日期：2016年1月1日 版号/修改状态： A/0 第一章 总则 1. 为进一步规范对项目经理的管理和任用，调动项目经理的积极性、主动性，建立项目经理长效激励机制，激励项目经理提升项目经营管理水平，特制定本办法。 2. 本办法适用于公司所有在册并实际履职的项目经理。 3. 本办法所称项目经理是指受公司委托、根据公司授权对工程项目负责的项目管理者，是公司在工程项目上的责任人、组织者、指挥者。 4. 成立以总经理为首、由公司高层和技术管理委员会成员组成的项目经理考评及管理委员会，负责项目经理的管理工作。 5. 项目经理考评及管理委员会的日常办事机构设在总工办。 第二章 职责与权限 1. 经营责任制项目经理主要职责 1.1履行公司目标责任书、承包责任书及有关项目管理文件规定的项目经理应当承担的各项任务、职责。 1.2贯彻执行国家、省、市有关法律法规和技术标准规范，执行公司的各项管理制度，维护公司的合法权益。 1.3配合公司招投标活动，参与到投标经营中来，要求全程参与招投标的关键节点工作，包括项目经理投标答辩等。 1.4组织编制和实施项目管理规划，加强项目过程控制，积极推行四新技术对项目安全、质量、工期、成本等进行全面管理。 1.5参与对施工队伍综合能力的考评，并对施工队劳务工资的发放进行监督。 1.6组织制定并实施工程项目各项管理制度，接受公司各职能部门的监督和考核。
项目经理部管理制度
项目经理部管理制度 受控状态 制度名称项目经理部管理制度 编号 执行部门监督部门考证部门 第一章项目经理部岗位编制 第1条项目经理部常规编制 每个项目在一般情况下设置四个岗位，即项目经理岗位一个;土建、绿化工程兼土建绿化工程预算及资料管理岗位一个;电气工程及相关配套市政工程管理兼预算及资料管理岗位一个;水暖工程及相关配套市政工程管理兼预算及资料管理岗位一个。 第2条项目经理部编制的变更 项目经理部的岗位随着项目的增加而增加，每增加一个项目，项目经理部便增加四个岗位，分别为项目经理岗位一个，专业工程管理及预算、资料管理岗位三个。随着项目的完工，项目经理部的岗位也随之减少，每完工一个项目，项目经理部相应减少四个岗位。 第3条岗位轮换 本着稳定队伍、培养人才的策略，项目经理部内部根据实际情况和项目情况进行岗位轮换，以培养复合型人才，利于岗位的内部晋升，增加项目经理部组织机构的精干和高效性。 第4条项目经理部的岗位调整
项目经理部随着项目的开展和工程量的增加，或项目的完工和工程量的减少，项目经理部的岗位会随之增加或减少，项目经理部对实际情况做出全面评价后向主管副总或总经理提交项目经理部岗位调整申请，批准后进行调整。 第二章项目经理部人员及劳动纪律管理 第5条项目经理部的人员变动和调整要遵循严进严出的原则。 第6条项目经理部的人员考核要遵循公开、公平和公正的原则。 第7条工作时间的规定:有关工作日及节假日的时间规定参见企业总体管理制度。 第8条不准迟到早退，如有特殊情况需提前请假，并填写《请假单》，以备记录并将记录纳入到绩效考核之中。 第9条工作中需外出办事的必须提前申请，填写《申请单》，以备记录和考核。 第10条工作需要去外地出差的必须提前申请。节假日需离开本地的，同样须申请。 第11条工作中严禁聊天和从事其他娱乐活动，影响他人工作。 第12条必须维护工作环境的整洁，爱护公共设施与财物。 第13条对办公物品的领用进行统一管理，要先计划、批准，后统筹、安排、领用，避免浪费。 第14条不论是在工作中还是在工作外，均不得做出有害和影响企业及部门利益和形象的行为，应遵守法律和社会公德。 第15条不准接受外单位的宴请或收受与变相收受礼品，如有发现立即进行严厉处罚，开除出项目经理部，并退回企业人事部门进行处理。 第16条项目经理部人员如需进行对外招待，必须申请，经批准后方可进行。
项目经理管理制度
项目经理管理制度 1、遵照国家施工规范，工程质量和安全生产检验评定标准，以及地区有关规定和制度，按设计要求负责工程总的组织和领导，并做好协调工作。 2、对工地施工工程的质量，安全生产，劳动保护，经济效益，工期承担全面的责任。 3、负责组织和健全本单位的工程质量保证体系，安全生产保证体系和防火体系，确保和支持质安人员履行责任范围内的各项工作。坚持质量和安全第一，处理好质安与确保环境卫生，创建施工现场标准化管理合格工地。 4、服从接受上级主管部门、质量、安全、财务、卫生的监督检查和业务指导，负责落实整改事项，贯彻公司中制定的各项管理制度和规定。 5、负责对工地业务技术干部的管理使用，监督检查他们的工作质量和效率，组织对业务技术骨干和工人的培训和教育，不断提高队伍的思想觉悟、职业道德、安全意识、技术素质和管理水平。 6、负责经济分配，提倡集体研究，增强透明度，做到正确处理国家、集体、个人三者之间的利益，对职工分配贯彻“按劳取酬”的原则，并与质量、安全紧密挂钩，关心职工生活劳动保护，做到不断改进职工生活和劳动条件。 7、负责领导并做好IS09002系列质量体系的工作。
1、贯彻执行政府的建设法规和政策，制定健全项目的各项管理制度，并负责实施。 2、加强项目部管理，负责项目部管理人员的精神文明建设，不断提高全体管理人员的素质，做好定期检查考核工作。 3、组织调查了解施工条件，包括合同条件，现场条件和法规条件，主持组织施工组织设计的编制和审批，实施。 4、负责施工项目的质量、安全、文明施工管理工作，定期召开施工会议协调施工过程中各协作参建单位及各工种的施工关系，搞总结布置工作，有效的控制施工进度和施工质量，安全，确保按计划或按合同工期完成施工任务。 5、搞好施工现场、临近居民及单位之间的公共关系，限制和克服建设公害及环境污染，树立企业文明形象，加强与甲方代表和驻现场监理工程师的联络。 6、负责项目的标化管理工作，制订各项保证措施，并组织落实、督查。 7、及时组织有关人员学习和审查图纸，参加设计交底，明确施工范围和质量要求，认真做好图纸修改、设计变更等的记录和签证，及时办理因此而引起的增减帐手续。 8、根据项目施工情况，制定月度工作目标计划，报领导审批，并组织实施落实，确保目标计划的实现。 9、协助并领导做好有关IS09902系列体系的工作。
项目经理考核办法
精心整理 项目经理考核管理办法 （XG/RZ-08-2004） 第一章总则 第一条为了全面提升公司管理水平，促使各工程项目更好地执行承包合同，完成年 理。 （三）以工程承包合同为依据原则 公司下达到工程项目的经济技术考核指标是按承包合同的要求来制定的， 并作为对项目经理考核的责任目标。项目经理应对执行合同的全过程负
责，工程竣工后应进行承包经营效益审计。 （四）效益优先和责、权、利相统一原则 公司对项目的考核重点放在成本控制上。实行项目经理负责制，使其在职 责、权利、利益三者结合，充分调动项目经理的积极性，使工程项目施工 在进度、质量、成本、施工、安全文明实行强有力的管理，创建公司的品 （八）财务委派制原则 项目部的财务人员由公司委派，直属公司财务资产部管理。项目部对外所 有资金往来由公司财务资产部调配，项目经理在核定的成本费用范围内有 支配权。 第四条目标考核形式
根据所承担项目的合同工期，采取目标责任制形式考核项目经理，即公司 与项目经理签订目标责任书（包含各项考核条款），项目完工后进行评估 考核。项目经理工资按公司确定的岗位工资标准和日常考核结果发放,待项 目合同履行完毕、经营目标考核后，根据考核结果，进行奖励。 第五条管理目标 。 组织施工，建立完善的质量保证制度，确保工程质量。 （五）安全文明生产 在施工期内责任方应按规定，保证施工现场的施工安全（包括工作人员与 非工作人员），保证施工期交通的安全畅通，教育员工文明施工、安全生 产，杜绝发生任何伤亡事故及其他事故。
（六）资料收集、整理及竣工验收 在施工过程中，按要求将各种原始资料，在工程竣工后十五个工作日内， 将竣工图及有关竣工资料要求的全部文件归档整理，按合同规定的份数送 验收，并负责此工程的竣工验收。 （七）现场管理 设备，并对项目部的人员（财务人员除外）有任免和奖惩权，对项目部财 务人员有任免和奖惩的建议权。在规定的费用额度内有工资、奖金的分配 权（分配方案要报公司审核批准）； （四）项目经理有针对工程实际情况制定出更优于公司要求的质量目标、安全标准、