一起公共场所无健康证就业上岗案例分析
卫生监督工作汇报PPT
监督依据与标准
法律法规
依据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国执业医师法》等法 律法规进行监督。
技术规范
参照国家卫生部门颁布的相关技术规范、操作规程和卫生标准进行监督。
监督时间与地点
监督时间
01
本次监督工作自XXXX年XX月XX日开始，至XXXX年
XX月XX日结束，历时XX个月。
监督地点
02 全市范围内各类医疗机构、公共场所、学校、职业卫
生单位等。
重点地区
03
针对近年来疾病发病率较高、群众投诉较多的地区进
行重点监督。
02
CATALOGUE
监督检查结果
检查对象与数量
01
医疗机构
共检查医疗机构200家，包括综合医 院、专科医院、诊所等。
学校
共检查学校50所，包括中小学、幼 儿园等。
。
04
CATALOGUE
重点案例分析与处理情况
案例一：违规行为及处理结果
违规行为
某医疗机构存在非法行医、过度检查等 问题，严重损害了患者权益。
VS
处理结果
依法对该医疗机构进行行政处罚，吊销其 执业许可证，并追究相关责任人的法律责 任。
案例二：整改落实情况及效果评估
整改措施
针对某餐饮单位存在食品安全问题， 卫生监督部门要求其限期整改，并加 强员工培训。
05
CATALOGUE
下一步工作计划与安排
明确下一步监督重点和目标
食品安全
加强对食品生产、加工、销售等环节 的监督检查，确保食品安全。
医疗卫生
重点监督医疗机构、从业人员资质、 药品和医疗器械质量等方面，保障人 民群众健康权益。
学校卫生
公共卫生实践案例及解答
公共卫生实践案例及解答案例一：流感疫情控制情景描述假设我国某城市出现了流感疫情，局部地区出现了小规模暴发。
公共卫生部门需要采取措施来控制疫情的进一步扩散。
实践措施1. 疫情监测与信息收集：加强疫情监测，实时收集和分析病例数据，了解疫情发展趋势和传播途径。
2. 风险评估：对疫情进行风险评估，确定疫情扩散的可能性、严重程度和对公众健康的影响。
3. 公共卫生干预：- 加强公众宣传教育，提高个人防护意识，如勤洗手、戴口罩等。
- 建议学校、企事业单位等集体场所采取预防性措施，如加强通风、减少集体活动等。
- 对病例进行隔离治疗，追踪其密切接触者进行医学观察。
4. 资源调配：协调医疗资源，确保疫苗、药物和防护用品的供应。
5. 跨部门合作：与交通、教育、医疗等部门合作，共同实施防控措施，确保疫情不跨区域扩散。
解答针对流感疫情的控制，公共卫生部门应采取全面的防控措施，结合疫情监测、风险评估、公共卫生干预、资源调配和跨部门合作等多种手段，以控制疫情的进一步扩散，保护公众健康。
---案例二：食品安全事件应对情景描述某地区发生了食品安全事件，食品中检测出有害物质，已导致部分消费者出现健康问题。
公共卫生部门需要采取措施来应对这一事件。
实践措施1. 事件调查与信息收集：迅速展开调查，收集食品来源、销售渠道和受影响群体等信息。
2. 风险评估：评估事件对公众健康的影响范围和程度，确定应对措施的优先级。
3. 公共卫生干预：- 立即召回问题食品，防止继续对消费者造成伤害。
- 对受影响群体提供医疗支持和健康监测。
- 加强对食品生产和销售的监管，预防类似事件的再次发生。
4. 公众沟通与信息发布：及时向公众通报事件调查和处理进展，提供准确的食品安全信息，避免恐慌。
5. 跨部门合作：与市场监管、质检、农业等部门合作，共同处理食品安全事件。
解答针对食品安全事件的应对，公共卫生部门应迅速采取事件调查、风险评估、公共卫生干预、公众沟通和跨部门合作等措施，以控制食品安全事件的进一步发展，保护公众健康，并预防类似事件的再次发生。
酒店公共卫生管理制度
酒店公共卫生管理制度一、公共场所卫生管理内容1、健康证(违反本条每次罚款30元)：所有人员必须持有效健康证上岗，并每年复查一次，患有病毒性肝炎、痢疾、伤寒、活动性肺结核、化脓性或渗出性皮肤病的人员不得上岗。
2、个人卫生(违反本条每次罚款5元)：a所有人员必须做到“四勤”，即勤洗手，勤洗澡、换衣，勤洗头、勤理发，勤剪指甲; b女生短发不过肩，长发盘起，不浓妆艳抹，不染异色指甲口红，不戴华丽饰物;男生头发侧不过耳，后不过领，不留胡须，不染异色头发;c不在客人面前打喷涕、打哈欠、舔嘴唇、挖眼、挖鼻子、挖耳朵等不卫生行为;d岗前不喝酒，不食异味重的食物;e工作衣帽干净整洁，无破损，无扣子脱落。
3、公共卫生(违反本条每次罚款5元)：不随地吐痰，不乱丢纸屑，不乱涂、乱画、乱堆、乱放、乱倒。
不在酒店管辖范围内吸烟。
4、洗手间卫生(违反本条每次罚款5元)：公共洗手间干净、整洁、无异味;各洗手池、便池等卫生器具亮洁无垢，无破损。
酒店办公室、会议室、更衣室、仓库、宿舍、各餐厅、各楼梯、电梯、机房、走道、停车场等内外环境干净整洁，无张贴痕迹，地面无纸屑、烟头、果皮壳、痰迹、垃圾等;各墙面、天棚、壁角无尘、无蛛网。
6、行政设备卫生(违反本条每次罚款10元)：空调机组、电梯机组、配电柜、排气扇、电脑、打印机、文件柜等干净整洁、无杂物、无污迹、无水迹，无破损。
7、家具陈设卫生(违反本条每次罚款10元)：a各厅室所有家具陈设，如：操作台、家私柜、保洁柜、调料柜、茶几、桌椅、沙发、门窗等干净整洁、无杂物、无污迹、无水迹，无破损;b操作台、调料柜、保洁柜、吧台内不得放有私人用品以及化学药品。
8、服务卫生(违反本条每次罚款10元)：服务人员极积主动为客人分餐，主动提供公勺、公筷;主动为客人提供食品打包盒。
9、布草卫生(违反本条每次罚款10元)：a各类布草(台布、口布、方巾等)必须按规范程序进行收发、洗涤、消毒。
b布草桶(车)每日清倒，擦洗干净，保持无脏、无异味。
劳动法经典案例及分析
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9、余某患抑郁症应休的医疗期为9个月还是24个月 ?理由是什么?
回答： 根据《企业职工患病或非因工负伤医疗期 规定》，实际工作年限为10年以上，在本单位工作 年限5年以上10年以下的医疗期为9个月，同时，《 关于贯彻<企业职工患病或非因工负伤医疗期规定> 的通知》规定，对某些患特殊疾病（如癌症、精神 病、瘫痪等）的职工，在24个月内尚不能痊愈的， 经企业和劳动主管部门批准，可以适当延长医疗期 。根据上述法律规定，是否就能认为患有精神病的 职工就可以至少休24个月的医疗期，对此，法律规 定不够明确。
回答：根据《劳动法》及《违反和解除劳动合同的经济 补偿办法》的相关规定,本案中厂方对刘某12个月的经济补 偿金是合法的。
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7、刘某可否要求补交社会保险 回答：刘某可以要求补交至建立劳动关系之日起社 保金额。《劳动法》第一百条的规定：“用人单位无 故不缴纳社会保险费的，由劳动行政部门责令其限 期缴纳，逾期不缴的，可以加收滞纳金。” 8、因为在水泥厂厂区从事清洁工作,刘某是否可要 求做职业病鉴定? 回答：由于刘某在水泥厂厂区从事清洁工作,对于要 求的职业病鉴定要求,厂方在刘某离职前对其必须进 行健康检查,如果异常现象,对于刘某的要求可以予以 拒绝.
职业安全与健康违规案例分析
职业安全与健康违规案例分析在现代社会，职业安全与健康不仅仅是企业的责任，也关系到每一个员工的生命安全与健康。
然而，由于各种原因，仍然有许多职业安全与健康违规的案例发生。
本文将通过案例分析，探讨职业安全与健康违规案例，并提出相应的解决方案。
一、案例一：王某在工厂因娱乐设施不合格受伤王某是某家工厂的员工，该工厂有一个员工娱乐室，供员工休息和娱乐使用。
然而，该娱乐室的设施不符合相关安全要求，导致王某在使用健身器材时受伤。
经医院诊断，王某的伤势不轻，需要进行手术治疗。
针对此案例，首先应该由企业承担相应的责任。
企业应该对员工的娱乐设施进行检查和维护，并确保其符合安全标准。
对于王某受伤的情况，企业应该提供相应的医疗费用并给予一定的赔偿。
除了企业的责任外，相关监管部门也应该对该工厂进行调查和处罚，以确保类似的事故不再发生。
为了防止类似的案例再次发生，企业应该加强对娱乐设施的检查和维护，并定期进行安全演习和培训，提高员工的安全意识和自我保护能力。
同时，相关部门应该加强监管，加大对违规企业的处罚力度，并通过加强法律法规的出台来保护员工的权益。
二、案例二：张某在施工现场因违规操作导致事故张某是某家建筑公司的员工，在一次施工现场上，由于他违规操作，导致一块重物掉落，砸中了其他员工，造成严重伤害。
针对此案例，首先要由建筑公司承担相应的责任。
企业应该确保施工现场的安全，包括对员工进行培训和教育，提供必要的个人防护装备，并设立相应的安全警戒区域。
对于张某的违规操作，企业应该进行相应的处罚，并给予伤者相应的赔偿。
此外，相关监管部门也应该对建筑公司进行调查，并采取相应措施确保类似事故不再发生。
为了防止类似案例再次发生，建筑公司应该加强对员工的培训和教育，提高他们的安全意识和操作技能。
同时，监管部门应该加强对建筑公司的监管，对违规行为进行处罚，并加强对施工现场的巡查和检查，确保施工现场的安全。
三、案例三：李某因工地上违规使用化学品导致中毒李某是某家化工企业的员工，他在工作中接触到了大量的有毒化学品。
一例公共场所无证经营的卫生行政处罚案件分析
例公共场所无证经营的卫生行政处罚案件分析
胡安冬 深圳市龙华新区卫生监督所 广东深圳 ５ １ ８ １ １ ０
【 摘要 ｌ本文记 录了 一起 卫生行政部 门对未取得 《 卫生许可证》 擅自
营 业 的 美容 店进 行 行政 处 罚 的过 程 ， 通 过 回顾 案 件 调 查取 证 过 程 ， 探 讨 分
４ 讨 论
一
１ ， 受 理立 案 ２ ０ １ ３ 年１ ｏ ｆ， 深圳 市某 区卫生 局卫 生监 督 员在对 辖 区内一悬挂 有 于其他 证 照登记 ， 因此 在 调查 取证时 一定要 查看 当事人 的 工商 营业 “ 颜如 玉美容 养生堂 ” 招牌的场所 进行监 督检查 ， 监 督员初步判断 该场 执 照》来确定 主体 ， 一旦主体 错误 ， 出现 行政 复议变更 、 撤销处 罚甚至 所为美容店。 进 入该场所， 检查 人员发现 场所 内设有服务台、 沙发、 躺椅 行政 诉讼败 诉的风险极 大； 二是 要确定 无证经营 行为存在 ， 即“ 无证 ” 等家具 ， 有一名工作人员在场所 内。 经监督员要求， 该工作人员出示 了 该 和 “ 经 营”两项 行为均存 在 。 无证 ， 主要通 过现场 笔录 和询 问笔录来证 场所 《 个 体工商 户营 业执 照》， 字号名称为 深圳市 Ｘ Ｘ 区新 颜 如玉 美容 实 ， 例 如现场 不能 出示公共场所 《 卫生许可证 ， 询 问笔录 中承认 未取 宙， 经营 者姓名 为林 Ｘ Ｘ， 组 成形 式为个 体 （ 个人经营 ） ， 经营范 围及方 得该证照 ； 经营 ， 主要通 过现场调查 ， 取得物 证例如现场 开门照片， 经营 式 为美容店 ， 执 照有效 期 自 二０ 一Ｏ年十二月二十九 日至二０ 一四年十二 票据 等， 然后 通过 询问当事人确定 经营行 为存在 ， 三是 量刑 ， 本 案 中， 月二十九 Ｉ Ｅ Ｉ 。 监 督员要求工作人 员出示公共场所 卫生许可证 ， 工作人 经营 时间是 一个裁 量因素， 参考 《 广东省卫生 厅关于规 范行政处 罚自由 员则表 示 自 己不清楚 《 卫生许可证》 放在何处， 老板人 目前不在深圳 ， 过 裁 量 权 的 试 行 规 则 》， 营 业 时 间一 个 月以 下 ， 一 个 月至 三个 月及 三个 月 以 几天 才会回来 。 监 督员制作 现场 笔录 ， 对 现场 进行 了拍 照， 并 提 取 个 上三者 的量刑不 同。 这里 尤其需要注 意的是 ， 如无法取得证明经营时 间 体１ ＝ 商 户营业执 照》复印件。 的物 证， 仅仅通过 询 问得 到其经营时 间， 则按此经营 时间进行裁量存 在 经初 步调 查， 监督 员认 为该场所可能存在未 取得公共 场所 《 卫 生许
法律案例无证经营(3篇)
第1篇案情简介：李某，男，35岁，某市人。
2019年5月，李某在某市繁华地段租赁一商铺，未经相关部门批准，擅自开设了一家名为“XX美食坊”的餐饮店。
店铺开业后，李某未经工商行政管理部门登记注册，也未取得《食品经营许可证》，便开始对外经营。
由于其经营场所环境脏乱，食品安全问题突出，消费者投诉不断。
2020年4月，当地市场监督管理局接到消费者投诉后，立即对李某的餐饮店进行了调查。
调查过程：1. 现场检查：当地市场监督管理局执法人员对李某的餐饮店进行了现场检查，发现该店存在以下问题：- 未取得《食品经营许可证》；- 经营场所环境脏乱，存在食品安全隐患；- 食品原料来源不明，无法追溯；- 食品加工操作不规范。
2. 询问调查：执法人员对李某进行了询问，李某承认其未取得《食品经营许可证》的事实，并辩称自己只是小本经营，没有意识到问题的严重性。
3. 证据收集：执法人员收集了李某的租赁合同、食品原料进货凭证、消费者投诉记录等相关证据。
案件处理：根据《中华人民共和国食品安全法》第五十一条和《中华人民共和国无证无照经营查处办法》第十四条的规定，当地市场监督管理局对李某进行了以下处理：1. 责令立即停止违法行为：责令李某立即停止经营，不得再从事餐饮服务。
2. 没收违法所得：由于李某未提供相关证据，无法确定其违法所得，故依法对其进行了罚款。
3. 罚款：根据李某的违法情节和违法所得，当地市场监督管理局对其进行了罚款，共计人民币10万元。
4. 行政处罚：责令李某在15日内办理《食品经营许可证》，否则将依法予以处罚。
案件评析：1. 无证经营的法律后果：本案中，李某未经批准擅自从事餐饮服务，属于无证经营。
根据相关法律规定，无证经营不仅违反了法律法规，也侵犯了消费者的合法权益。
因此，对于无证经营行为，相关部门将依法予以查处。
2. 食品安全的重要性：食品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全，是公共安全的重要组成部分。
本案中，李某的餐饮店存在食品安全隐患，严重威胁了消费者的健康。
关于健康证明应用中几个问题的分析与改进对策
得 自 己健 康 无 病 ， 自 己 的 身 体 状 况 过 高 估 计 而 引 发 很 多 不 对 良习 惯 ， 注 意 自我 保 护 等 。 是 不 同行 业 中混 用 ， 拿 食 品 不 二 如 行 业 的 “ 康 证 ” 从 事 有 尘 作 业 ， 公 共 场 所 “ 康 证 ” 充 健 去 拿 健 去 当一般性 就业体检 证明等 ， 不知这些 行业对体 格的要求各 殊 不 相 同 。鉴 于 这 些 情 况 ， 议 在 发 放 健 康 证 明 时 除 标 明 行 业 建 名 称 外 ， 好 将。 康 证” 为 “ 业身体 合格证 ” 为恰 当， 最 健 改 执 更
近 年 来 ， 康 证 明 作 为证 明 身 体 符 合 某 种 特 殊 职 业 上 岗 健 条 件 的 必 备 证 书 广 泛 运 用 于 各 种 卫 生 法 律 法 规 的 具 体 操 作 中 。 在 实 际 应 用 中 其 名 称 的 选 择 ， 得 使 用 以 及 违 反 规 定 的 取 处 罚 中 存 在 较 多 问 题 。 过 分 析 其 产 生 的 原 因危 害 及 解 决 的 通
Ｉ 健康证 明名称选 择中的问题 从 各 地 的情 况 看 ， 康 证 明 的 名 称 有 几 个 ， 大 多 叫 “ 健 但 健 康证” 。顾 名 思 义 ，健 康 证 ” 是 一 种 证 明持 有 者 健 康 的 证 “ 应
书 。 各 种 卫 生法 规 对 就 业 者 的 身 体 要 求 不 尽 相 同 ， 定 就 业 规
证 ” “ 效 健 康 证 ” 持 证 者 在 取 得 有 效 “ 康 证 ” 患 上 禁 即 无 ， 健 后 忌 病 。 出 现 这 种 现 象 ， 营 单 位 不 报 告 ， 调 离 ， 督 机 构 也 经 不 监
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一起公共场所从业人员无健康证上岗
案例分析
案情介绍：
2014年9月18日某市卫生局卫生监督员对A店进行日常监督检查，检查时，正值该店正常对外营业中。
现场查见该店的《公共场所卫生许可证》经营范围：理发店，发证日期为2014年9月23日。
现场检查发现理发区两名顾客正在接受理发服务，经营单位负责人张某当场出示健康合格证，发证日期为2014年9月23日。
从业人员杨某无健康证为顾客做理发服务。
公共场所卫生监督员当即要求杨某停止参与工作,并指出若要参与工作必须先体检、补办健康证后方可上岗。
同时对张某宣传了《公共场所卫生管理条例》的有关规定,进行了耐心的帮助教育,要求其履行法律义务,张某欣然接受。
针对监督检查情况，卫生监督员对现场检查情况拍照留存,制作了现场卫生监督笔录,并对负责人张某进行询问，并制作了记录。
负责人张某对杨某无健康证上岗供认不讳，承认杨某来4天并未及时为其办理健康证。
我局认定：当事人的行为违反了《公共场所卫生管理条例》第七条《公共场所卫生管理条例实施细则》第十条第一款的规定，依据《公共场所卫生管理条例》第十四条第一款第（二）项、《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十
八条规定，责令当事人改正上述违法行为，以不按时进行健康检查的案由给予行政处罚。
送达了某市卫生局行政处罚事先告知书。
张某在规定时间内未进行陈述和申辩。
某市卫生局于2014年9月26日作出行政处罚决定书,警告并罚款人民币伍佰圆整。
案件评析
（一）对违法主体的认定
卫生行政违法主体是指权利义务或某种法律责任的承担者。
我国现行的卫生法律法规，可成为卫生行政违法主体的包括法人、公民及其他组织。
卫生监督员对A店进行日常监督检查时，正值该店正常对外营业中。
《公共场所卫生许可证》发证日期为2014年9月23日。
当事人张某在监督检查确认为该店负责人，承担法律责任。
《中华人民共和国行政处罚法》第二十条规定：行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府具有行政处罚权的行政机关管辖，该理发店位于某市市中心，某市卫生局卫生监督所具有管辖权。
（二）对违法事实的认定
某市卫生监督所两名卫生监督员于2014年9月18日对A理发店进行日常卫生监督检查，已有证明对杨某无健康证为顾客做理发服务的违法行为的照片1张，而由2名公共场所卫生监督员签名并注明情况的现场卫生监督笔录及对负责人询问笔录各1张，违法事实清楚、证据确凿。
（三）现场检查笔录负责人核对签名
卫生监督员对理发店进行现场检查后，对发现的违法行为制作了现场卫生监督笔录和询问笔录，要求该店负责人对现场检查笔录及询问笔录进行核对签名时，负责人核对无误后并主动签名。
（四）适用法律依据准确
某市A理发店：杨某无健康证为顾客做理发服务，违违反了《公共场所卫生管理条例》第七条《公共场所卫生管理条例实施细则》第十条第一款的规定，依据《公共场所卫生管理条例》第十四条第一款第（二）项、《公共场所卫生管理条例实施细则》第三十八条的规定，参照《某自治区民政厅行政处罚自由裁量权适用规则》，给予警告并罚款伍佰元整的行政处罚。
本案是一起公共场所的从业人员不按时进行健康检查的案件。
在调查取证中须注意：对违法主体的认定，当事人取得的《公共场所卫生许可证》及《工商营业执照》是否合法有效，决定其是否能承担相应的法律责任。
②从业人员在该场所从事的工种，是否直接为顾客服务。
③现场检查笔录是否由负责人本人核对无误后签名。
在日常监督检查中，对于违法行为处罚应与教育相结合，既维护法律的尊严，制止少数人的违法行为，又能说服公众自觉守法。
在实施行政处罚的同时，也应积极宣传法制，使未取得健康合格证的从业人员办理并持证上岗。