油田地面工程的造价控制管理
石油地面建设项目的工程造价管理研究_李伟
石油地面建设项目的工程造价管理研究李伟（中石化国际石油勘探开发有限公司北京１０００００）摘要：在石油地面建设项目管理过程中，工程造价管理是非常重要的环节,其对于降低工程建设项目的费用,建设项目投资的经济效益的提升都起到了极其重要的作用。
加强对工程造价管理，不仅可以合理的节省石油地面建设所用的成本，更重要的是还能够促进整个工程项目投资的经济效益的提高。
本文首先就石油地面建设项目工程造价管理，其需要遵循的原则进行阐述；然后，提出了加强石油地面建设项目的工程造价管理的实际措施。
关键词：石油地面建设；工程造价；管理２１世界的今天，石油成为了中国最为重要的战略资源，它的建设项目具有很多特点，比如：技术密集、所耗用得资金量巨大以及投资的风险非常高等等。
因此，我国目前最主要的工作就是提高石油地面建设项目的工程造价的管理水平，这也已经是控制建设项目的费用较为有效的途径。
石油地面建设项目工程造价的管理主要应该遵循经济发展规律，与社会主义市场发展规律相结合，使用科学的管理措施与合理的制度进而达到控制石油地面建设项目工程造价的目标。
一、石油地面建设项目工程造价管理要遵循的原则对于石油地面建设项目工程造价管理有三点需要遵循的原则：第一，最为基本的原则就是要坚持以工程的规划与设计优先。
要在石油地面建设项目中，把这项原则贯彻落实到的每一个环节中去。
第二，要以动态为原则［１］。
石油地面建设项目工程造价管理工作当中，工程的投资和工程的发包以及工程的施工等方面，不是仅仅通过静态的方式所体现的，还要积极的反映每一个环节阶段的造价，秉持着实时动态的原则来对工程造价的各个环节进行实时控制。
第三，石油地面建设工程造价管理还要结合经济以及科技发展所带来的成果。
使用经济措施就包含了动态的工程造价分析的目标值以及实际值，以整个工程的费用进行审批程序和审批制度为基础，对降低与浪费投资的人员采取一系列的奖罚措施。
利用技术的措施，其包含最佳的设计施工方案，可以快速的查找到所需要的设计方案，还可以降低工程的造价等各种因素。
油田地面工程造价管理问题探讨
油田地面工程造价管理问题探讨摘要：油田地面工程造价管理问题是一个油田最基本建设管理工作的重要环节，在建设中造价管理建设的好坏直接影响油田可持续发展的能力以及社会的经济效益，油田地面工程造价的管理是一项很复杂的工程，并具有很现实的意义。
本文目前我国油田地面工程造价管理面临的形式，并剖析了油田地面工程造价管理的现状与问题，随之提出了如何构建油田地面工程全面造价管理的新模式，并详细地说明在各个阶段如何控制工程预算。
关键词：油田地面工程造价探讨近些年来，油田地面工程建设逐渐增多，并且有油田的建设规模也在不断扩大，相应的投入的建设资金也在增加，但是由于种种原因，我国油田地面工程的造价往往超于预期的投资计划。
因此，在油田的建设过程当中，如何加强地面控制工程的造价就是成为了一个很现实且需要迫切解决的问题。
建设项目管理的含义就是在工程建设的整个过程中，尽可能运用各种经济、法律、技术及管理手段去解决油田工程建设中造价预测、控制、分析等实际问题，其目的就是以最少的人力，物力攫取最大的利益。
文章通过分析我国当前油田建设过程存在的问题，提高一次相应的方法措施来控制油田地面工程造价管理的问题具有很强的现实意义及适应性。
一、现阶段我国油田地面工程造价管理的现状及问题1.油田造价预算及其编审的工作滞后，加上工期较长，这就严重影响了油田工程造价财务决策。
在油田实际的项目工程中，预结算是由很多相关的部门协作完成的。
产生这种滞后是有很多方面的原因，一般主要的原因是由于在整体的项目施工过程中，建设单位不能把整个工程的质量、投资及其进度看成一个整体，也不怎么重视施工图的预算编制和标底的预算编制。
我国建设部，省建设厅一般规定油田建设项目工程竣工后50内办理完竣工结算，但是目前市场上基本上没有油田项目能够做点这一点，造成这种现象是多方原因的，但是这种现象与我国油田地面工程的造价管理不当是分不来的。
2.油田地面工程造价控制换环节不能很好的协作，造价管理也存在问题。
油田地面工程建设项目的投资控制管理
再者，企业在管理制度上不够完善，没有建立完善的市场准入制度，对竞标施工单位的技术水平审核不严，对施工合同管理不到位。
施工前一味追求施工进度，在责任、分工不够明确的情况下强行上马一些工程。
而对施工单位负责的各个建设环节划分不清，在建设过程中容易出现问题。
且在问题出现后因责任划分不明确导致扯皮，严重影响施工进度和施工质量，造成项目延期、项目审核不合格等后果。
同时，无法根据施工合同对施工单位提出合理需求，乃至在项目建设出现问题时无法进行索赔，对项目资金造成严重浪费[1]。
最后，施工前对项目工程的设计不够严谨。
施工项目主管单位在研究施工设计时，没有明确提出严谨的项目资金制度，没有严格考察设计人员的专业程度，对施工设计要求不够明确、严格。
而部分设计单位资质并不足以完成施工设计，设计人员专业水平良莠不齐，甚至在研究设计方案时主管单位都没有联合设计人员进行实地考察，对施工设计保有一定程度的随意性，对施工过程中可能存在的困难和突发问题估计不足。
施工设计中没有制定应变预案，导致出现问题时需要重新设计，甚至对原有方案造成极大改动，影响整个工程建设，造成建设资金的浪费。
1.2 油田地面工程建设施工期存在的问题在项目实施过程中，存在一定的不可预知性，施工单位在具体施工过程中需要根据实际的环境情况、气候情况乃至社会情况调整施工进度，变更施工方案。
这使得项目施工中不可避免的出现一定程度的随意性，随意性过大则必然导致资金使用失控，造成项目资金的浪费。
其次，工程建设现场的监督人员缺乏相应的专业知识，无法对整个施工流程进行严格把控。
在项目施工出现问题时，现场监督人员无法对突发情况进行准确评估，只能任由施工单位对原施工方案进行修改，无法把握具体的修改程度。
而施工单位的施工技术水平参差不齐，可能无法0 引言我国是石油资源总量较丰富，但我国人口总量大，人均石油资源占有量较少，且陆地石油资源的主要分部地区自然环境情况复杂，对石油资源的开采和利用难度较大。
关于石油工程造价投资控制管理方法的探究
关于石油工程造价投资控制管理方法的探究【摘要】随着社会经济的发展，我国石油工程建设项目的规模越来越大，加大了石油工程的造价投资，企业要想获得更好的经济效益，就必须对工程建设的投资和造价进行有效地控制和管理。
本文笔者就石油工程造价投资控制管理方法进行探讨和分析，根据我国石油工程造价投资控制管理的现状，提出有关控制管理方法。
【关键词】石油工程造价投资控制管理随着石油工程建设的不断加快，企业管理制度的不断完善，目前我国石油工程造价投资控制管理主要呈现出一种经济和技术相结合的特点，以有效控制和合理确定作为其原则，主要采用分阶段控制和统一标准的方法对工程造价投资进行管理和控制。
本文笔者就石油工程造价投资控制管理方法进行研究和分析。
1 当前我国石油工程造价投资控制管理的现状近年来，在我国的石油工程建设过程中，一些工程项目的造价投资控制管理出现了很多的问题，不仅导致企业经济效益的下降，同时还严重影响了工程项目的后续工作。
目前我国石油工程造价投资控制管理的现状主要有以下几个方面：第一，在投资工程项目的过程中，一些建设单位所提出的有关投资评估内容过于单一和简单，存在漏项现象。
由于在这个阶段过程中，主要是以分析经济为主，一些建设单位对工程量并没有进行明确，没有认真研究工程项目的工艺流程，导致石油工程项目的投资估算准确性下降。
同时一些建设单位甚至还故意降低投资估算，这些都严重影响了投资估算的准确性。
第二，工程项目的设计没有与造价投资控制管理工作相联系，由于在实际工程项目建设过程中，通常是由工程项目设计人员对施工现场进行勘察和调查，并进行设计方案的选用，而造价人员却很少到施工现场进行勘查，对工程现场的实际情况了解比较少。
同时工程设计人员大都只重视工程的实用和安全，对工程的经济关注比较少，并且对石油工程造价投资控制管理的认识不足，从而导致造价投资控制管理与工程的实际情况脱节，加大了结算和预算之间的差距。
第三，石油工程造价投资控制管理方法比较单一，过于形式化，管理人员对其工作的不重视等等。
油气田地面建设工程造价控制存在的问题与对策分析
、
作 中 ，有 些 建 设 单 位 为 了夺 标 ，不 断 的 降低成本 报价，以极低的价格中标 ，但 是 忽 视 对 实 际工 程 建 设造 价 的实 际 需 要 。这 些 单 位 在 中标 后 ，为 了保 证 经 济 利 益 往 往 需要 采 取 更 改 方 案 中的 技术 、 增 加 现 场 签证 等方 法 ，甚 至还 有 的建 设 单 位 偷 换 设 备 材料 ， 以次 充 好 ，使 得 工 程质 量受 到严 重 的影 响。 （ 三） 施 工 中存 在 的问题 在施 工施 工 单 位 为 了提 高盈 利 和 早 １ ３完 工 ，存 在 着 较 为 普 遍 的施 工 单 位 更 改 设 计 的 问题 ；施 工 单 位制 定 的造 价 控 制 目标 也 缺 乏科 学 合 理 性 ；施 工 单 位 在 资 源 的 管 理利 用 上 未 尽 到 合 理 有 效 ， 出 现 很 多 不 必要 的浪 费 ，例如 在 设 备 材 料 的 采 购储 存 等方 面 ， 由于对 价 格 掌 握 不 成熟 ， 很 多 时候都 存在 价格 过高 的 问题 ， 造价 控制 往往 在这 样 的环节 中失 去控制 。 二 、油 气 田地 面 建 设 工程 造 价 控 制
进对 策 ， 旨在 为我 国各 地 的油 气田地 面建设 工程 进行 造价控 制提 供科 学的指 导和依 据 。
关键 词 ：油 气田 ；地 面建设 工程 ；造价 控制 中 图分 类 号 ：Ｔ Ｕ ７ ２ ３ 文献标 识码 ：Ａ
油 气 田地 面 建设 工程 造 价 控 制 存在 的 问题 （ 一） 设 计 中存在 的问题 １造 价 控 制 环 节 衔 接 空 缺 目前 ， 我 国大 部分 油气 田建 设 中的 投 资管 理 都 采 用 的 是 对 预 算 、概 算 、估 算 以及 结 算 进 行 分 段 编 制 的方 式 ，而 建设 项 目的设 计 单 位 又往 往 只负 责 施 工 设 计 图 和初 步 的 概 算 和 预算 ，几 乎 所 有 设计 单位 都 不 参 与 工 程 建设 项 目的结 算 ，所 以就 产 生 了造 价 控 制 环节 的衔 接 出现 空 缺 。在 科 学 技 术 的 发展 进 步 中 ，各 种新 型工 程 设 备 和 材 料也 逐 渐 应 用 到 有 其 他 地 面工 程 建设中，这些设备材料在价格 上存在着 较 大 的 波 动 ，所 以设 计 单 位 在设 计 中选 用 此类 设 备 材 料 的 ，就 需 要对 工程 的成 本 有 准 确 的 掌握 ，并 及 时 取得 不 同 阶段 反馈信息，对不 同阶段的造价 控制进行 分 析 ，并 积 累经 验 确 保 以 后工 作 中造 价 管理 水平 的提 高 。２ 缺 乏对 造价 控制 环节 的 重 视 。上 文 提 到 油 气 田地 面 工程 建 设 中投 资 控制 与设 计 单 位 的 设计 联 系不 够 紧 密 ，设 计 人 员 根 据 设计 任务 考 察 施 工 现 场 ，进 而 确 定 可 行 的施 工 设 计 方 案 ， 将 施工 中每 个 阶段 的 资 料 提供 给造 价 人 员 ，由造 价人 员进 行预算 、估算 等分 析 ， 但是设计人员本身没有经济考量，设计 专业不 考虑成本控制 ，所 以会有很多不 必 要 的 浪 费 。除 此 之 外 ，在 实 际 的造 价 控 制 工 作 中 ，造 价 人 员对 施 工 现场 的情 况 掌握 并 不 充 分 ，也 无法 在全 面准 确 的 信息 之上 进行 造价 控制 。
油气田地面工程造价管理模式创新思考
油气田地面工程造价管理模式创新思考【摘要】油气田地面工程是产能投资建设的关键部分，是油田高产和稳产的重要保证，因此，对油气田地面工程造价进行有效管理，以此降低成本，提高企业的经济效益很重要。
然而在实际中，很多企业都面临着油气田工程造价预算和决算不合理的现象，严重影响了油气田工程的质量建设。
本文将对油气田地面工程造价管理模式进行探讨，并提出相应的合理化建议，旨在为相关企业部门做以参考。
【关键词】油气田地面工程造价管理模式随着经济的发展和时代的变革，油田企业也正面临着新一轮的改革创新的大潮，特别是油气田地面工程的造价管理模式的创新也越来越受到重视。
如何能够更好地顺应时代潮流，在多变的市场中谋求更好的发展，创造出更大的经济效益是每个油田企业都应积极思考的问题。
1 油气田地面工程造价管理模式1.1 造价控制模式造价管理主要包括两个方面的内容，一个是价，一个是量。
在市场经济条件下，价格主要是由市场决定的，因此近年来工程造价主要是通过招标的形式在建筑市场内通过激烈的竞争然后确定下来的。
而量主要是通过方案的设计和施工现场的控制两个环节加以确定，这里值得注意的是对量的控制并不是盲目地缩减，而是在确保质量和效果的前提下对量的优化。
目前油气田地面工程造价大多数都实行造价控制模式，即由设计单位编制概算，然后交由各机关部门审查，在进入施工阶段以前，需要由工程造价管理部门重新审核施工的预算，以此作为标价依据，工程落实后再由造价部门审查结算。
从目前的造价模式上来看，依旧存在一些问题需要我们去解决。
比如说在对工程设计的初步阶段，主要是由设计单位完成对量的控制，这就不能够很好地实·现经济技术的优化作用；工程实际的建设过程中经常会由于设计不周全、经济技术指标不完善等导致实际的建筑工程量超出了预定的范围，因此，在对工程进行造价管理上，必须重视对量的控制，加强公司对于可行性方案的设计和研究，通过经济技术的优化达到对工程的量的有效控制。
石油地面建设项目的工程造价管理研究
石油地面建设项目的工程造价管理研究摘要：随着我国整体经济的飞速发展，当前我国石油领域在近年来取得了飞速的发展。
不同地区的石油开采企业都在不断优化与完善企业内部的信息化。
现代化发展水平。
因此石油地面建设项目的建设数量日趋增多。
在该项目建设过程中，工程造价作为整个油田地面建设工程管理的重要内容，也面临着全新的挑战。
本文将以油田地面建设项目作为研究主题，探讨该项目在实施过程中的全过程工程造价管理策略。
关键词：石油地面建设项目；工程造价；管理；研究前言：在油田地面建设项目实施过程中，对该项目的最初规划，建筑项目的整体设计。
建筑原材料的选择、整体施工质量等方面的要求不断提升，这也对该项目的参与企业提出了更高要求。
企业应针对该项目，科学合理地利用与分配有限的建筑资金，并且需要在整个建筑项目的规模、标准、工期不受影响的前提下，对项目开展全过程的工程造价控制，有效节约该项目的建设成本，进而全面提升整个油田地面建设项目的投资效益以及所产生的经济效益。
1.石油地面建设项目招投标阶段的工程造价实施方式1.1石油地面建设项目招标阶段的工程造价实施方式油田地面建筑项目的招标阶段其主要是指以整个项目的施工设计图的预算作为基础，将整个项目的招标控制价计算出来以后，作为项目的外包嘉禾，并以承包合同的形式，对整个油田地面建筑项目的工程造价进行明确。
在项目投资方完成对整个项目的施工设计以后，可与相关的造价管理部门按照行业内的工程量计算规则，将该建筑项目不同施工环节以及细节工程的工程量清单计算出来，并将最终结果放入招标文件中，向参与招标的施工企业发布。
在此过程中，工程量清单的准确性主要由整个地面建筑项目的设计深度，以及造价管理部门的工作经验决定的。
相关工作人员需根据油田单位的清单设计规则，最终由相关招标单位来确定整个油田地面建筑项目的编号、标准计量单位或数量等等。
1.2石油地面建设项目投标阶段的管理方式在项目招标文件发布后，相关投标企业需对整个招标文件进行深入分析与研究，并需要对整个地面建设项目的工程量以及施工方式进行深入理解与掌握以后，需及时核实整个建筑项目在实际建设过程中的工程量与招标文件中的工程量是否存在误差。
油田的工程造价过程管控
油田的工程造价过程管控12月，塔六勘施工的SHB5-4H井在工程变更申报阶段，报送额363万元，经西北油田概预算中心审核并确认的费用为223万元，审减费用141万元。
“今年以来，我们紧紧围绕油田效益，进一步转变观念、创新管理，确保工程造价业务管理价值引领，不仅降低了项目费用，而且全面提升了预结算管理水平。
按进度结算业务更规范“以往，工程项目进度费用结算办理时，我们主要以承办为主，缺少进度计算依据，有时会存在超进度支付等审计问题，已完进度费用计算管理有效地解决了这些问题。
”钻井专业造价科李辉说。
以地面建设工程为例，西北油田结合地面建设工程专业特点，分析不同专业特性，累计梳理站场施工、管道施工、变电站施工等八大专业类别。
依据相应专业特点、影响参数、造价占比等相互关系，分别建立清晰、规范、标准的进度费用计算规则。
已完进度费用计算管理方法填补了该油田进度计价规则空白，健全了定额体系，规范了业务行为，避免了审计风险。
此外，科学实现并匹配了费用进度与工程形象进度，服务投资进度合理管控。
截至目前，西北油田已办理钻井工程已完进度费用结算116口井，279井次，共计107910万元。
一变一算由点控向线控延伸9月20日，江汉钻井的造价人员程峰打开西北油田造价应用管理系统，申请调整SHBP1H井钻井周期和相应的费用。
这已经是他第14次对该井进行变更申请。
“按照西北油田《钻井工程施工‘一变一算’管理实施细则》中的规定，工程变更一次，施工方就要针对变更的工作量在造价应用管理系统中申请一次变更，系统重新计算造价费用。
”概预算中心综合管理科赵项项解释道。
在此之前，合同工程实施过程中的变更均等到完井后集中进行审核、结算。
但钻井工程存在施工难度大、建设周期长、工程变更多、造价投资高等特点，工程施工变更计价滞后，且过程控制缺乏有效方法与手段，难以合理并及时体现投资偏差与变化，成为施工过程造价控制瓶颈。
实行一变一算管理，实现了造价业务由点算向线算发展，造价控制由点控向线控延伸，为企业提供有效管控手段。
油田地面工程造价管理问题探讨
、
现 阶段 我国油 田地面 工程造 价管理 的现状及 问题
１ ． 油 田造 价预 算及 其编 审 的工 作滞 后 ，加 上工 期 较长 ，这 就 严重 影响 了油 田工程 造价 财 务决策 。在 油 田实 际的 项 目工程 中，预结 算是 由很 多 相关 的部 门协作 完 成 的 。产生 这 种滞 后是 有很 多 方 面 的原 因 ， 般主 要的 原 因是 由于在 整体 的项 目施 工 过程 中 ，建设 单位 不 能把整 个 工程 的质 量 、投 资 及其 进度 看成 一个 整 体 ，也不 怎么 重视施 工 图 的 预算编 制和 标 底的预 算编 制 。我 国建设 部 ，省 建设 厅一 般规 定 油 田建 设项 目工程竣 工后 ５ Ｏ内办 理完竣 工结算 ，但是 目前 市场上 基本 上没有
一
了解 ，根据实 际 的情况 来确 定规 划方 案 ，同 时要 注重 项 目长远 性 的要 求 ；３ ）严 格执行 相关 的规范 ，只有严格 按照 国家和 相关 行业 的标 准制 定 的规 范 ，才 能满 足安 全生 产要 求 ，避免 投 资浪 费现 象 ，还 有 利于 投 资 资本 的管理和 控制 ；４ ）对工 程造价 的评估 ，在 立项阶 段也 应该 对建 设项 目进 行评估 ，以便 能有更 好的决 策 ，更合 理 的确定投 资限额 。 ２ ． 初 步设计 阶段 这 个阶段 是工 程造价 的具体方 面 ，要 做好 下面几 个方 面 ：１ ） 强化
１ ）项 目投资 的控制 ，采取措施 控制 项 目 投 资 ，降低成本 ，是 工程 项 目 的费 用在 预 案可 控范 围 内 ，施工 时 ，要 实 事求 是 ；２ ） 做好 设 计 的 审
油田建设工程项目造价预算定额与定额管理探讨
149２０２０年３６期 （１２月下旬）预算管理油田建设工程项目造价预算定额与定额管理探讨王照地 大庆油田有限责任公司井下作业分公司摘要：随着我国国民经济的不断发展，石油企业在经济发展中发挥的作用越来越重要，作为石油企业的运行核心之一，油田工程项目的建设质量至关重要。
当前，我国石油企业对建设工程项目造价的控制不够理想，本文就油田建设工程项目造价预算定额和定额管理中存在的问题进行分析，并提出相应的改善策略，希望可以对油田建设工程项目的管理有一定帮助。
关键词：油田建设工程项目；项目造价；定额管理随着科技的不断发展，世界格局正发生着不断的变化，石油资源作为国民经济的支柱产业，重要性日益凸显。
如何提高石油企业自身的经济效益是值得深入研究的问题，石油建设工程项目对油田企业的经济效益有着重大的影响，石油企业需要提高油田建设工程项目的造价控制能力，在不断发展的市场环境中抓住机会，发挥自身优势获得良性发展。
一、石油工程项目造价预算定额的组成从建设工程定额的定义上可以看成，它是指在施工非常正常的时候，并配以积极的劳动组织，使用合理的材料和机械设备情况下，通过合理的技术组织条件，在一段时间范围内，完成一定的施工工序所规定使用的人工、材料以及机械消耗的数量标准。
建设工程定额反映了工程建设投入与产出的关系，还对具体的工作内容以及质量标准、安全要求等进行了规定。
石油建设工程项目预算定额主要包括以下几个方面。
(一)预算定额的相关说明。
主要包括预算定额所使用的范围、编制的依据、编制的原则、项目使用材料的规格和标准等。
(二)统一工作量的计算规则。
(三)分部工程的相关说明。
主要包括定额项目的内容、工程量的计算方法以及增减系数范围的界定等内容。
(四)分项工程的相关说明，主要包括对分项工程工作内容的介绍、施工工序以及操作方法等。
(五)定额项目表。
主要包括人工、材料和机械的费用，定额的编号和名称，预算定额的基价以及其他相关内容等。
二、油田建设工程项目造价预算定额管理存在的问题(一)相同工程定额的消耗量不同首先进行油田工程建设是为了保证油田能够正常勘探与开发，实现原油的高产稳产，因此在油田工程建设项目中就包括了很多的小项，必然输油管线的铺设，油田房屋的建造，各种电气设备的按照与调试等。