城市轨道交通工程项目车内乘客站立人员密度评价标准

交通运输部办公厅关于印发《城市轨道交通服务质量评价规范》的通知-交办运〔2019〕43号

交通运输部办公厅关于印发《城市轨道交通服务质量评价规范》的通知
制定机关
交通运输部
公布日期
2019.04.08
施行日期
主题类别
城市轨道交通
效力等级
部门规范性文件
时效性
现行有效
正文：
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交通运输部办公厅关于印发《城市轨道交通服务质量评价规范》的通知
交办运〔2019〕43号
各省、自治区、直辖市交通运输厅（局、委）：
经交通运输部同意，现将《城市轨道交通服务质量评价规范》印发给你们，请遵照执行。
交通运输部办公厅
2019年4月8日
附件：城市轨道交通服务质量评价规范
——结束——

018-基于大数据的轨道车厢及站台站厅拥挤度精细化评估

随着深圳市轨道龙华线首两列六节编组列车正式投入运营，龙华线运能得到极大提升，梅林关早晚高峰道路拥挤程度有所改善。但由于深圳市通勤刚性出行旺盛，现状各轨道线路高峰时段车厢满载率仍处于较高水平。在深圳机动车限购政策出台后，如何提高轨道出行服务质量显得尤为重要。表 4 深圳市轨道高峰小时单向满载率线路名称罗宝线蛇口线龙岗线龙华线环中线（2）轨道站台拥挤度站台是城市轨道交通最重要的基础设施，是乘客上下客和候车的主要场所。过小的站台宽度限制了站台的乘客容纳能力，过宽的站台则经济效益不高。在车站设计中，需尽可能准确地进行客流预测对站台宽度进行合理设计。我国《地铁设计规范》中仅规定可各类型车站站台的最小宽度尺寸，在地铁工可及详细设计阶段，工程技术人员一般根据客流预测结果，结合工作经验对站台宽度进行定性设计，难以满足现阶段精细化设计要求。由于站台行走区域与人行道具有相同特性，这里直接采用通行能力手册中人行通道的服务水平分析。表 5 HCM2000 中人行道通行服务水平等级划分标准等级 A B C D E F 人行道人均空间（m /p） >5.6 3.7-5.6 2.2-3.7 1.4-2.2 0.75-1.4 ≤0.75
3
共用；以及(c)自 2009 年西铁线伸延至紅磡站，增长了东铁线及西铁线列车掉头时间。注 2：差异原因是由于服务班次尚未增至讯号系統可负荷的最高水平。注 3：以一列行走市区的重型铁路列车为例，一列列车可提供 340 个座位及以每平方米站立六人的乘客密度计算时提供 2,160 个站位，即每列列车的总可載客量为约 2,500 人。以每平方米站立四人的乘客密度计算时，340 个座位数目会维持不变，但站位则会减至 1,440 个，即每列列车的总可载客量为约 1,780 个。因此，以每平方米站立四人的乘客密度计算的可载客量相当于以每平方米站立六人计算时的 71.2%(机场快线则为 85%)。

城市轨道交通工程项目车辆与限界建设标准

城市轨道交通工程项目车辆与限界建设标准第1条车辆类型应根据当地的预测客流量、行车密度、线路条件、供电电压、车辆与备品来源、技术发展、产品价格和维修能力等因素，综合比较而选定。

车辆基本型式应按以下类型选择：一、按车体宽度和驱动方式，可分为以下两类、六种车型：（一）粘着牵引系统：Ａ、Ｂ型车，车体宽度为３０ｍ、２８ｍ的四轴系列车型；Ｃ、Ｄ型车，车体宽度为２６ｍ，车地板不同高度的铰接车系列车型；单轨胶轮车，车体宽度为３０ｍ的跨座式单轨胶轮系列车型。

（二）非粘着牵引系统：Ｌ型直线电机车辆系列。

二、按车辆的牵引控制系统，可选用交流变压、变频车。

三、按车体材料，可选用不锈钢车、铝合金车和耐候钢车。

四、按受电方式，可选用受电弓车、受流器车、受电弓加受流器车。

五、按电压等级分：有直流１５００Ｖ和直流７５０Ｖ。

第2条同一城市内的车辆型式应从线网规划统筹考虑，类型不宜过多。

各类车型的主要技术规格，可按表６规定确定，并严格遵循车辆国产化的原则和政策。

第3条对各类车型应规定相应的车辆限界、设备限界和建筑限界。

Ａ、Ｂ型车的限界应符合国家现行标准《地铁限界标准》ＣＪＪ９６的有关规定，其他车型的限界可按《地铁限界标准》ＣＪＪ９６规定的计算方法确定。

第4条车辆构造速度应高于车辆设计最高速度的１０％或１０ｋｍ?ｈ。

车辆设计最高速度应满足列车最高运行速度，并允许出现瞬间超速５ｋｍ/ｈ。

第5条制定限界的计算车辆应采用无驾驶室车辆的基本参数，进行车辆限界和设备限界计算。

各类车型的计算车辆参数见表５。

车站限界（站台）应满足列车停站、开门状态时的车辆限界，且满足列车过站时的车辆限界。

各类车型计算车辆参数表５项目名称Ａ型车Ｂ型车Ｃ型铰接车Ｄ型铰接车Ｌ型车单轨车车长２２１１９０——１７０８１４８车宽３０２８２６２６２８２９８车高３８３８３７３７３６２５３８４?５３转向架中心距１５７１２６——１１１４９６固定轴距２５２３１９１９２０２５车厢地板高度１１３１１００９５０３５０９３１１３第6条列车端部车辆应设置专用前端门或指定侧门为乘客紧急疏散门，并应配置下车设施。

城市轨道交通运安全评估标准

源辨识、未建档、不符合要求
册，对于可能影响安全运营的风险隐患及
未完善相关制度
时整改，并向城市轨道交通运营主管部门
报告。
每月至少开展 1 次安全自查自纠工作，及
未按时限要求开
7
时发现安全管理缺陷和漏洞，消除安全隐 5 符合要求
不符合要求
展或未建档
患。检查及处理情况应当记录在案。
6
续表 A.1 城市轨道交通运安全评估标准（）
测急置监、风险管控和隐患排查、应处、
10
功安全监控等能，并实现运营单位和各级
7
输之息共享交通运主管部门间的信
；建立
网络严网络有安全管理制度，格落实安全
护加强关规定和等级保要求，列车运行控
键系息护制等关统信安全保。
照护区条护按规定划定保；在具备件的保
— DB45/T 2051 2019
见表A.1。
附录A （资料性附录）城市轨道交通运安全评估标准
表A.1 城市轨道交通运安全评估标准
序评估内
号
容
评估指标
评分标准满分
一档（100%）二档（100%～0%）三档（0%）
1
制定企业安全生产方针、目标及不低于上 10 符合要求
——
不符合要求
级下达的安全控制指标。
— DB45/T 2051 2019
序评估内
号
容
评估指标
评分标准满分
一档（100%）二档（100%～0%）三档（0%）
按现行法律法规要求完成，制定计划并开
展安全培训教育。单位主要负责人和安全
生产管理人员初次安全培训时间不得少

城市轨道交通工程项目建设标准

城市轨道交通工程项目建设标准（建标１０４－２００８）中华人民共和国建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会城市轨道交通工程项目建设标准（建标１０４－２００８）２００８北京城市轨道交通工程项目建设标准（建标１０４－２００８）主编部门：中华人民共和国建设部批准部门：中华人民共和国建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会施行日期：２００８年７月１日２００８北京建设部、发展改革委关于批准发布《城市轨道交通工程项目建设标准》的通知建标〔２００８〕５７号国务院有关部门，各省、自治区、直辖市、计划单列市建设厅（委、局）、发展和改革委员会：根据建设部《二○ ○三年工程项目建设标准、投资估算指标、建设项目评价方法与参数编制项目计划》（建标函〔２００４〕４３号）的要求，由建设部负责编制的《城市轨道交通工程项目建设标准》，经有关部门会审，现批准发布，自２００８年７月１日起施行。

在城市轨道交通项目的审批、设计和建设过程中，要严格遵守国家关于严格控制建设标准，进一步降低工程造价的相关要求，认真执行本建设标准，坚决控制工程造价。

本建设标准的管理由建设部和国家发展改革委负责，具体解释工作由建设部负责。

中华人民共和国建设部中华人民共和国国家发展和改革委员会二○ ○八年三月四日前言《城市轨道交通工程项目建设标准》是建设部、国家发展和改革委员会下达任务，由北京城建设计研究总院有限责任公司会同全国城市轨道交通领域部分设计、研究、建设、运营方面的单位共同编制的。

原《城市快速轨道交通工程项目建设标准》（试行本）是由建设部与国家发展和改革委员会联合发布的，自１９９９年５月１日开始施行，至今已经过去八年。

实践证明，在国内城市中轨道交通建设得到良好的贯彻和运用。

近几年来，在轨道交通制式方面，直线电机、低地板（７０％）车、跨座式单轨等轮轨系统已建成运营。

随着我国城市轨道交通建设迅速发展，各城市在轨道交通建设和运营中也积累了较丰富的经验，城市轨道交通的建设理念在不断更新和发展，需要及时吸收到标准中来，对标准中的一些参数需要及时更新和完善。

郑州地铁

1 郑州轨道交通1号线，西起郑州高新技术产业开发区，东至郑东新区龙子湖，线路全长34.6公里，途经西部老厂区、市政府办公区、火车站、二七商圈，省政府办公区、郑东新区CBD等，主要是为了缓解市区东西向交通流，加强老城、新区的联系。

1号线一期工程全长26.2公里，西起凯旋路站，向东沿郑上路——建设西路——嵩山路——中原东路——郑州火车站——正兴街——二七广场——人民路——紫荆山——金水路——会展中心——金水东路——东风东路——新郑州站——创业路——博学路，最后至规划体育中心站。

2 郑州地铁2号线起于惠济区，沿开元路、花园路、紫荆山路，止于向阳路，全长27.7公里。

其中一期工程起于连霍高速北侧的广播台站，止于向阳路站，全长18.27公里，总投资100亿元。

2014年底建成通车。

线路走向郑州地铁2号线贯穿南北发展轴郑州地铁1号线的建设正如火如荼，2号线建设也提上日程。

昨天评审的地铁2号线一期工程可研报告就是证明。

如果说1号线是贯穿郑州的东西发展轴，那么2号线就是贯穿郑州的南北发展轴。

如果从郑州的轨道交通线网来看，全部线网由“三横两纵一环”6条线组成，这2号线就是其中的“一纵”。

具体说来，它的线路走向为天山路——开元路——花园路——紫荆山路——花寨路——向阳路。

它起点于惠济区的江山路，附近设开元停车场，沿开元路向东，到花园路折向南，沿花园路——紫荆山路布设，终点在向阳路南侧，并在此设城南车辆段，全长27.7公里。

之所以这么急着建设地铁2号线，主要有两个原因。

一是它贯穿城市南北发展轴，覆盖城市北向放射客流走廊和西南放射客流走廊，同时联系惠济片区、金水中原片区、中原二七片区，能够为城市核心区与北部地区、西南部地区提供快速联系。

另一个原因主要是交通需求。

郑州市交通线网中，南北向的动脉偏少，大量机动车都通过花园路和文化路行驶，造成很大的交通压力。

建设地铁2号线，有助于缓解南北向交通压力，减少拥堵，方便市民出行。

站点设置一期工程设15站大路口基本都“有戏”对于郑州市民来说，最关心的莫过于是否在自己家门口设站，以便于乘车出行。

2020年(建筑工程标准法规)城市轨道交通工程项目建设标准

（建筑工程标准法规）城市轨道交通工程项目建设标准第二章建设规模与项目构成第十四条城市轨道交通建设应根据线网规划，依据建设线路的客流特征、运量等级和速度趴标等进行功能定位，确定工程规模、运营规模和效益规模。

其项目构成应满足城市轨道交通系统运营模式和客运需求。

第十五条城市轨道交通新线建设的运营规模，按线路远期单向高峰小时客运能力，划分为四个类别、三个量级。

各级线路相关技术特征宜按表１的规定确定。

第十六条建设项目的设计年限按项目建成通车年为基准年，可分为初期、近期和远期。

初期为建成通车后第３年；近期为第１０年；远期为第２５年。

建设项目的设计运能，应根据各设计年限的客流预测，对客流特征进行定性、定量分析后合理确定。

第十七条每条线路的客流预测应按初期、近期和远期设计年限，对相应建成范围，分别测试；若一条线路分段建设，每段通车时间相距３年以上，应按不同项目实施。

后期实施的项目，设计年限应按后期项目建成通车年为基准年，重新推定初期、近期和远期设计年限，进行全线客流预测。

第十八条客流预测应以居民出行和相关交通调查的成果为基础，并应保证其成果的时效性和可用性，不宜大于５年，否则应补充其他有效措施。

客流预测的方法、计算模型以及采用的相关参数，应预先经过实例验证其可用性。

第十九条客流预测应按不同研究阶段分别测试，并应符合下列规定：一、线网规划阶段客流预测。

（一）线网总量预测：依据城市总体规划和综合交通规划，分析城市现状和规划区域ＯＤ客流；分析和确定远景线网规划承担的客运总量及在公交总量中分担的比例、平均运距、客流负荷强度等相关指标，并在全线网范围内按总量控制原则，进行各线客流总量预测。

（二）线路客流预测：以远景线网客流总量为基础，预测各条线路的全日客流（双向）总量、分段断面流量（图），全日平均运距和客流负荷强度等相关指标进行总量控制分析。

并估测各线高峰小时单向最大断面流量。

二、工程可行性研究阶段，应按每一条线路项目的设计年限进行初期、近期和远期的客流预测，预测内容应符合下列规定。

城市轨道交通工程项目车内乘客站立人员密度评价标准

城市轨道交通工程项目车内乘客站立人员密度评价标准
站席密度乘客拥挤情况评价标准
３人／ｍ２乘客可以自由流动，十分宽松舒适
４人／ｍ２平均每位乘客占有０５ｍ×０５ｍ的空间，有较大宽松度，乘客可以看书报良好
５人／ｍ２平均每位乘客占有０５ｍ×０４ｍ的空间，有一定宽松度，部分乘客可以看书报良好
６人／ｍ２
（ＡＷ２）
平均每位乘客占有０５ｍ×０３３ｍ的空间，感到不宽松、不拥挤、稍可活动，是舒适度的
临界状态
临界状态
（定员标准）
７人／ｍ２平均每位乘客占有０４７ｍ×０３ｍ的空间，感到有些拥挤，站席范围有些突破有些拥挤
８人／ｍ２平均每位乘客占有０４２ｍ×０３ｍ的空间，身体有接触，需错位排列，并突破站席范围，
感到比较拥挤
比较拥挤
９人／ｍ２
（ＡＷ３）
平均每人占有的空间非常拥挤，需突破站席范围，挤入座区，此情况偶有可能出现（车
辆制造强度必须满足）
非常拥挤
（超员标准）
１０人／ｍ２乘客突破站席范围，挤入座区，极为拥挤，难以忍受，影响上、下车行为和总时间，属极
端情况
难以忍受
注：表中乘客占有面积是立席区分配的计算面积。