推进军民融合式发展的几点思考
对贯彻军民融合式发展战略思想的几点思考
设协调发展 的重要战略举 措 。深刻理解 把握和贯彻 落
实 这一 重 大 战略 思 想 ，为 深 入推 进 军 民融 合 式发 展 作 贡 献 ，是 摆 在 我们 面 前 的重 大 现实 课 题 。
一
、
更新思想观念
要充分认识军 民融合式发展是转变 经济发展方式的 重要内容 ，是加快转变战斗力生成模式的重要途径 。军 民融合首先就要做到思想上融合 ，必须用军 民融合式发
练， 安排地方科研人员适当参与军队科技项目 研究和重
大军事行动 ，提高领导国防动员 、指挥应急应战行动和
研发军 民两用装备的能力。 二是要 坚持科技信息资源军地共享。要借助地方信 息技术发展成果 ，不断提高国防动员能力和部队信息化
２ ０ １ ３年第 ６期 Ｎ Ａ Ｔ Ｉ Ｏ Ｎ Ａ Ｌ Ｄ Ｅ Ｆ Ｅ Ｎ Ｓ Ｅ ・７ ・
发展战略 ，利用地方现有信息技术基础设施 ，扩展国防
动员 指 挥 网 ，建立 军地 互 联共 用 的指 挥 通信 网络 ；协 调 省 市 重 点扶 持几 家 民营 单 位承 接 武器 装备 科 研 生产 ，加
报制度 ，定期组织需 求对接 ，准确掌握需求变化 ，通
报 军 地 相 关 部 门分 解 落 实 。建 立 军 民 融 合 联 席 会 议 制 度 、定 期会 商 制度 ，及 时 研究 解 决事 关军 民融合 式发 展 的重 点 难点 问题 。建立 情 况反 馈和 处 理制 度 ，对 遇到 的
一
是要 坚持 人才队伍 建设 军地共育 。一方面 ，要
注 重 盘 活 地 方 科 教 资 源 优 势 ，协 调 驻 军 与 相 关 大 专 院
校 、科研院所和培训机构等建立人才培养协作机制 ，采
推动军民融合创新发展的几点思考
习近平主席 指 出， 要把 军 民融
域 越 来越 广 阔 ， 军 民融合度 也 越
来 越深 ， 民用技 术 对促 进 国 防和 军事 建设发 挥着 越来 越重要 的作 用。 搞 好 新 形 势下 的军 民融 合工 作， 需要从顶层设 计人手进行 统筹
合 发 展上 升 为 国家 战略 ， 加快 形 成全要 素、 多领域 、 高效益 的军 民 融 合深 度发 展格局。当前 ， 我 国正
处 在 经济 发展 、 科 技 创新 的新 时 代， 军民一体化趋 势明显 ， 特别是 地 方在 人 才、 技术 、 装备、 设施等 诸 多领域 具 有领 先 优 势 ， 有 效利 和军 队现代化 水 平， 又 能 给 经济 社会发 展 注 入 新
是 完善军民融合管理体 系。
军 民融合涉及经济社会发 展、 国防
和 军 队建 设 的方 方 面面 ， 关 系 到
的军 民融合 格局 ， 打 破 军工 垄 断 体制 、 降低 民企准入 门槛 、 强化安 全保 密 监管 ， 确 保 资源 投 入 的效 益。 认 真 解 决好 深度 融 合 过程 中 各 自为政、 多头领 导等问题 ， 从 源
设 上 融合是 最 具体 、 最有效 的融 合。在各 项经 济建 设 和国防建 设
项 目上 ， 要 打 破 军 用 与 民用 界 线 ，
融合早 得 益 。 要 重点 突 出制约 军
民融合发 展对 国家安 全 和战略发
展 全 局 具 有 重 大 影 响 的关 键 领
域、 技 术 和 项 目， 特别是 海洋 、 空 天、 地 球 和 信 息 网 络 等 关 系 军 民
一
深化军民融合深度发展的几点思考
CAIXUN财讯－12－深化军民融合深度发展的几点思考 □武警杭州士官学校军需系被装教研室 魏裔军 / 文习近平总书记从国家安全和发展战略全局出发，把军民融合发展上升为国家战略，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。
当前，军民融合深度发展已经进入破除主要障碍、破解深层矛盾的攻坚期，如何加快深化军民融合深度发展，必须建立强力战略领导与指挥机构、构建军民融合法规体系、开拓创新融合方式，找准切人点、突破口，协调有序加以推动。
军民融合深度发展 法规体系创新方式党的十八大以来，习近平总书记从国家安全和发展战略全局出发，积极顺应战争形态信息化、经济形态市场化、技术形态军民通用化的发展潮流，把军民融合发展上升为国家战略，形成了军民融合深度发展重大战略思想，为在新的历史起点上实现中华民族伟大复兴的中国梦、强军梦，开启富国强军新征程，提供了思想指引、明确了战略举措。
通过军民共同努力，不断完善融合机制，丰富融合形式，拓展融合范围，提高融合层次，破除国防体系与社会经济体系之间的壁垒，使国防和军队建设深深植根于综合国力之中，使经济增长和军队建设协调发展，加快实现强军目标。
当前，我国军民融合发展已经进入破除主要障碍、破解深层矛盾的攻坚期，如何加快深化军民融合深度发展，必须用更加宽广的战略视野、用改革创新的思路方法，找准切人点、突破口，协调有序加以推动。
深化军民融合深度发展的必要性 军民融合深度发展不是简单的国防和经济社会的“板块式“结合，而是在经济社会发展体系中建立国防经济体系和军队建设保障体系，是两大系统的有机融合和一体化发展。
因此，树牢“一盘棋”思想，不断凝聚军民融合深度发展共识至关重要。
（1）军民融合深度发展是国家战略，也是国防战略习近平总书记指出：军民融合作为一项国家战略，关乎国家安全和发展全局既是兴国之举，也是强军之策。
明确提出军民融合是国家战略，而不是权宜之计，根本目的是为兴国与强军服务，实现国兴军强的发展目标。
对推进军民融合发展的几点思考
贯彻落 实科 学发展 观的 内在要 求，是实 现富 国与强军统一 的必由之路 ，也 为我们加 快推 进军 民融
合式发展指 明 了方向。军 民融合 式发展 是一项长期的 系统 工程 ，涉及 范围广 、规 划 实施 难 、协调
调 。军 民融合 发 展 的过程 实质 就是 军地 互动 建设 的过
程 ，综 合协 调至 关重 要 。应健 全军 地议 事协 调机 制 ， 互相 通报 建设 发展 情 况 ，共 同研 究协 商 军 民融 合发 展 的相 关 问题 ，以 更 好 地统 筹 资 源调 配 、衔 接 保 障 供
需 。 三是进 一 步加 强检 查评估 。 目前 ，很多 经济 建设
强 化 有 利 于 军 民 融合 式 发 展 的组 织 领 导 。 推 进 军 民 融 合 式 发 展应 在 坚 持 双重 领 导 、党 委 议 军 、第
一
书记述 职 、现场 办公 等行 之有 效制 度 的基础 上 ，进
一
步 改进 和加 强组 织 领导 。一是 进 一 步明确 军地 职责
任 务 。要 将 军 民融 合 工 作 纳 入 军 地 各 级 有 关 部 门 的 职能 范 围 。军 事机 关及 地方 有关 部 门要根 据工 作实 际 提 出融合 需求 ；国动委 要搞 好研 究论 证 ，明确 融合 的 内容 、程 序 和方法 ；地 方有 关部 门要 会 同军事 机关 抓 好融 合Ｔ 作 的贯彻 落 实 。二是进 一 步搞 好综 合计 划协
回
山
对 推 进 军 民融合 发展 的 几 点 思 考
沈 阳军 区司令部 动员部 胡 博
关于深入推进军民融合式发展的思考
专家论坛党的十八大报告指出：“坚持走中国特色军民融合式发展路子，坚持富国和强军相统一，加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设。
”党中央着眼国家安全和发展战略全局，作出积极推进军民融合式发展的战略决策。
我们必须充分认清这一重大战略决策的深刻内涵，准确把握本质特征，更加自觉地把国防和军队建设融入经济社会发展体系之中，建立和完善深入推进军民融合式发展的政策法规体系、武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系，在新的更高层次上推进国防和军队建设科学发展。
一、充分认识新形势下推动推进军民融合式发展的重要意义党中央和中央军委明确提出，要站在国家安全和发展战略全局的高度，坚持军民融合式发展，推动国防建设和经济建设良性互动，不断开创军民融合式发展新局面。
因此，要充分认识新形势下军民融合式发展战略对于全面提升国防实力和综合国力具有的重大意义，积极采取有力措施，在新的更高的起点上推动军民融合科学发展。
（一）推进军民融合式发展是适应世界发展大势的必然选择当今时代，随着科技革命、产业革命和新军事革命的迅猛发展，国防经济与社会经济、军用技术与民用技术的结合面越来越广、融合度越来越高。
为适应新军事革命的要求，争取战略上的主动，世界各国积极推进军民一体化建设，取得了显著成效。
党中央科学判断和全面把握国内外形势的发展变化，将军民融合式发展作为建设中国特色社会主义的一种战略选择，通过统筹社会经济资源，兼顾国防建设与国家各领域建设的科学协调发展，把国防建设深深融入国家经济社会体系之中。
这样，不仅有利于国防和军队现代化建设从经济建设中获得更加深厚的物质支撑和发展后劲，而且还有利于经济建设从国防和军队现代化建设中获得更加有力的安全保障和技术支持。
（二）推进军民融合式发展是贯彻落实科学发展观的重要举措军民融合式发展作为一种全新的建设思路和发展理念，充分体现了科学发展观的理论精髓和精神实质。
推进军民融合式发展强调武器装备科研生产体系、军队人才培养体系、军队保障体系、国防动员体系与经济社会的融合，体现了全面发展的要求；强调国防建设要与全面建成小康社会的总目标相适应，要与国家经济社会发展相同步，实现国防建设与经济建设在战略规划、体制机制、技术标准等方面的相互配套和相互衔接，体现了协调发展的要求；强调正确处理国防建设与经济建设、当前建设与长远发展的关系，科学合理地配置各种资源，降低消耗，提高建设效益，避免时断时续或大起大落，体现了可持续发展的要求。
推动军民融合深度发展的几点思考
推动军民融合深度发展的几点思考推动军民融合深度发展，是国家全面深化改革战略布局中的重要内容，也是国防和军队改革三大任务之一，现在已经上升到国家战略的高度。
作为落实军民融合发展的末端，应充分认清军民融合的重大战略意义，切实革除思想顽疾，转变观念，抢占机遇，顺势而为，高标准做好军民融合深度发展的这篇大文章。
一、推进军民融合深度发展，认清当前现状是前提一是从思想认识看。
各级对国防和军队建设重要性的认识比较到位，支持力度也非常大，但思想认识基本上还停留在多年来拥军优属这个层面。
驻区部队参加支援地方经济社会建设的基点主要是拥政爱民。
军民融合这一国家战略，应整体实现深度融合、良性互动，最大限度形成军地优势互补，真正达成富国和强军的有机统一。
对于从全局高度深刻理解和自觉践行，需要重新审视，引起关注。
二是从融合内容看。
各级党委、政府积极帮助部队办实事、解难题，从人、财、物、政策等方面给予了大力支持，驻区部队和民兵预备役人员广泛参加经济社会发展，特别是在执行急难险重任务，开展国防动员、国防教育，抓建民兵队伍上，取得了明显成效。
但着眼平时建设需要融合得多，着眼战时需要融合相对欠缺，尤其是在融合的深度和广度上还有很大提升空间。
比如民兵应急力量建设仍处于常规性协作层次，统筹公安、武警、民兵以及各类专业救援力量还不够。
还比如，在参建参治上，“贴标签”“挂靠式”的现象不同程度存在。
三是从融合机制看。
近年来，我区通过常委议军会、领导干部“一日兵”“八一”联谊会、双拥工作会、重大事项军地联席会等，党管武装基本制度得以有效落实，但一些新的问题，比如在改革发展进入“深水期”、经济下行压力加大、社会矛盾凸显、生态环境倍受关注等多种背景下，驻区部队和民兵预备役人员如何靠上去做工作、融进去发挥作用等急需探索解决。
一些重点领域，比如国防动员、国防教育、兵员征集、转业干部安置、军嫂再就业等更需系统设计。
军民融合处于自由发展向系统规范提挡升级的状态。
推动军民融合发展的思考和建议
推动军民融合发展的思考和建议说到军民融合，大家一听这个词，脑袋里可能就会浮现出一些高大上的场景：军事基地、科技研究、战机飞行，什么的。
但你要说这个话题和我们普通人有什么关系，大家的反应大概就是“哦，这事儿离我们好像挺远的”。
但军民融合不是高高在上的东西，它早就悄悄地跟我们的生活联系在一起了。
你有没有想过，咱们现在用的很多高科技产品，其实都是军民融合的产物？比如说智能手机，卫星导航，甚至是咱们平常吃的速冻食品、保温杯，这些看似不相关的东西，其实都在一定程度上受到了军事技术的影响。
是不是挺神奇？所以，推动军民融合发展的思考和建议，咱们可以从最贴近生活的地方开始说起。
你看啊，军民融合的核心其实就是把军队的技术优势和民间的创新活力结合起来，既能让国防实力更强，又能让我们老百姓的生活更加便利。
要是这两者能有机结合，那真的是“事半功倍”。
咱们的军队需要更先进的武器装备和技术支持，而民间呢，又可以利用这些技术去推动产业发展，实现经济增长。
想象一下，未来咱们可能用的每一款手机，每一个无人机，甚至每一辆电动汽车，都是军民融合的成果。
你说，这是不是既“硬核”又“接地气”？再说，军民融合不仅仅是技术的结合，它更是两种文化、两种思维方式的碰撞。
你想，军队那种严谨高效的作风，民间企业那种灵活应变、敢想敢做的劲头，放到一起，那能产生多大的化学反应！咱们要的就是这种“1+1>2”的效果。
如果能将军队那种“死磕”的精神与企业的创新能力结合起来，咱们的科技进步就能走得更快，走得更稳。
这就像做饭，厨房里有了好材料，再加上巧手的厨艺，才能做出一道道美味佳肴。
不过，现实问题也不少。
军民融合的推进，难免会遇到一些阻力。
你比如说，军队的技术保密性很强，很多先进的装备和技术，外界根本不知道，如何在保密的前提下，将这些技术分享给民间企业，是个大难题。
毕竟，谁都不想把自己的“家底”轻易暴露出去。
军民融合的和体制还不够完善，有时候部门之间的协调不太顺畅，企业的创新能力和军队的需求之间也没有很好的衔接。
关于军供站建设贯彻军民融合式发展思想的几点思考
关于军供站建设贯彻军民融合式发展思想的几点思考宜昌军供站杜远林、向颖波坚持军民融合式发展，推动国防建设和经济建设良性互动，是新世纪新阶段我们党站在时代发展和战略全局高度，总结经济和国防建设长期实践经验提出的重大战略思想，既是兴国之策，也是强军之道。
军民融合、一体保障,是新时期军事斗争中军事交通运输准备工作的立足点和着眼点,更是当前进一步推进军供站现代化建设的主题。
军供站作为地方政府支援过往部队的组织机构，是军队后勤保障力量的延伸和补充，在新形势下必须树立和贯彻军民融合式发展理念，才能构建与使命任务相适应的新型军供保障体系。
一、深化理念，新形势下军供工作必须牢固确立军民融合式发展的思想实行军民融合式发展是新形势下军供站建设发展的方向，军队发展和军供工作现代化建设走军民融合式发展之路，是推进军供工作向更高层次发展的必然。
必须适应新形势下军供保障工作的需要和支持军队完成多样化军事任务的要求，按照“平时服务、急时应急、战时应战”的要求，做好军供保障工作。
（一）必须始终坚持为部队服务、为国防建设服务的宗旨。
军供站作为政府拥军支前的组织机构，是为了做好部队在运输途中的食宿保障工作，离开了部队，军供站就失去了作用价值。
因此，各级地方政府、从事直接管理的民政部门及军供站工作人员应当认清肩负的使命和职责，正确把握军供站建设的发展方向，不断强化军地领导的国防意识、忧患意识、经济意识、全局意识，做到军民一致、军政一体、融合式发展。
(二)必须紧紧围绕部队完成多样化军事任务的需要。
党中央、中央军委为我军明确了新世纪新阶段的历史使命，国家战略利益的拓展要求军队具备应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。
无论是维护领土、海洋主权、维和、维稳，还是反恐、处突和抢险救灾等，一旦有事，大批部队将在短时间内向同一方向、同一地域持续输送，军供保障将面临任务重、时间长、密度大、保障方式多的严峻考验。
这就要求军供保障必须熟悉部队应急输送的特点和输送径路，充足实战准备多种方案预案。
推进我省军民融合式发展的几点思考
设 ； 发 展水 平 上 相 互 促 进 ， 互 为借 重 的 不 自我封 在 能 闭 ； 发展 作 用 上 相 互 尊重 ， 自行 解 决 的 不依 赖 等 在 能
基 金 。 由 于 魁 智 、 胜 素 领 衔 主 演 的 京 剧 《释 迦 塔 传 李
奇 》 在 紧 锣 密 鼓 地 筹 划 中 。 晋 中 市 的 “ 策 ”确 定 每 正 一 年至少 扶持 １ ０个 文 化 重 点 项 目 。
省 发 展 文 化 产 业 进 发 出 前 所 未 有 的 激 情 ， 策 者 发 展 决
持 续 为核 心 ， 创 新 、 意 、 碳 为 特 点 的 文化 产 业 ， 以 创 低
婚 》。 “ 个 一 工 程 ”已 在 我 省 全 面 铺 开 。 五
汾 河之 滨将 呈 现大 型 原创 演艺 节 目 《 说 山西 好 人
必 将 成 为 山 西 转 型 发 展 新 征 途 中 最 绚 丽 的 风 景 ， 当 担
责 编 ： 军 文
２ ０ 第５ 豳 蕾－ ＝ ｏ年 期 ｌ － ： １ Ｌ ， ＾
（
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灶 ； 发 展成 果上 相 互 转 化 ， 拿 来 使 用 的 不 重 复建 在 能
合 的基本 模 式看 ， 需要 在 军地 物 资联 储 、 备联 修 、 装 医 疗联保 、 交通联 建 等各个 方 面通力 协作 、 相互 支持 。只
（
二
推 进钱省 零 民融合 式寂展 墓思考 皤
口 车 瑞 金
军 民 融合 式发 展 ， 指 把 国 防建设 深 深 植根 于经 是
济 建设 体 系之 中 ， 现相 互 促进 、 同发 展 ， 到 富 国 实 共 达
济建 设 良性互 动 ， 保 在 全面 建 设 小康 社 会进 程 中实 确
军民融合发展战略的思考
军民融合发展战略的思考第一章、引言伴随着新时代的到来，中国军民融合发展战略逐渐成为中国国家战略的一部分。
随着军事的不断发展，传统的武器装备已经无法适应现代战争的需要，军民融合发展战略已成为解决现代战争的一个重要手段。
在本文中，将探讨中国军民融合发展战略的现状，以及如何进一步推进军民融合发展战略，为国家的现代化军事建设做出贡献。
第二章、现状分析中国军民融合发展战略的实施已经呈现出分步推进和阶段性的特点。
目前，我国在卫星导航、航空航天、海洋开发、软件信息、新材料等领域的军民融合成果突出，已经取得了一定的成效。
在人才培养上，我国已经实施了一系列的政策以推动军地融合发展。
已经有许多大学、研究所开始了国防科技和军事工程教育，将优秀的人才输送给军队。
这种人才培养模式不仅满足了军队科技研发的需要，也提升了高等教育的创新水平。
军民融合发展战略的实施也催生了一大批民营企业。
在新材料、高端装备制造、军事信息化等领域，民营企业成为了中国军民融合的重要力量。
在政策扶持、创新引领、市场适应等方面，我国政府积极对民营企业进行支持，鼓励其积极参与到军民融合的大计中来。
第三章、推进军民融合战略的思考在推进军民融合战略的时候，需要注意以下几点：1.加强技术研发。
我们需要加强在航天、航空、海洋、新材料等领域的前沿技术研究，研发新型军事装备和信息技术，彻底打破传统武器装备的瓶颈。
2.完善政策法规。
政策是推进军民融合的重要动力，政策扶持将给予军民融合发展以强有力的支撑。
政策法规需要与时俱进，建立健全法律规范和市场化机制，形成有利于军民融合发展的利益共识。
3.深化军地融合实践。
军地融合是军民融合发展的关键，只有通过深化军地融合，发挥二者的优势互补，才能够实现军事技术水平的提升。
需要加强高校、科研机构和部队、企业之间的交流，推动技术创新和人才培养。
第四章、结论军民融合已经成为我国实现现代化军事建设的必经之路。
在推进军民融合发展战略的过程中，我们需要加强前沿技术研究，完善政策法规，深化军地融合实践。
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准 ，通过经济、法律、行政等多种手段 ，强化宏观调控 的导 向功能。其 次，要发挥 市场在资源配置 中的杠杆
作用 。要 把 社会 主 义制 度能 够 集 中力 量办 大 事的 优势 和
市场在资源配置中的杠杆效应结合起来 ，充分利用经济
社 会 发 展 成 果 推 进 国 防 和 军 队 建 设 。 再 次 ，军 队要 通 过 积 极 主 动 的 战 略 筹 划 ，把 国 防和 军 队建 设 有 机 融 入
小康社会进程中实现富国与强军相统一的新要求。坚持 走中国特色军民融合式发展路子 ，既有利于国防和军队
现 代 化建 设 从 国 家经 济 建设 中获得 雄 厚 的物 质 支撑 ，同
时又有利于经济建设充分利用国防建设成果加快建设速
度 。军 民 融合 式发 展 将 富 国和 强 军有 机 统一 于 发 展 中 国 特 色 社 会 主 义 之 中 ，统 一 于 “ 建 设 与 我 国 国 际地 位 相 称 、与 国 家安 全 和发 展 利益 相 适 应 的巩 固 国防 和 强大 军 队 ”战 略任 务 之 中 。它 既是 兴 国 安邦 之 道 ，也 是 建军 强 军之 举 ，更是 科 学发 展 之 策 。 融合 与 发 展 是 军 民 融合 的 核 心 要 义 。 军 民融 合 式
导 向 ，统 筹 经 济 建 设 和 国 防 建 设 。 这 是 我 党 长 期 追 求 国 家 富强 历 史经 验 的 科学 总 结 ，深 刻揭 示 了在全 面 建 成
学发展观 的根本方法 ，也是 军民融合式发展的根本途 径。实现富国和强军的统一 ，重要的是统筹好经济建设 与国防和军队建设科学发展。总体上说 ，要努力做到国
题 ，统筹兼顾则是破解矛盾和 问题的关键所在 。只有统
筹 国 家 资源 力 量 ，兼 顾富 国 与强 军 ，才能 真正 把 “ 坚 持 走 中国 特色 军 民融 合 式发 展 路子 ”的 重大 战略 思 想落 到 实处 。 军地联 动 是 军 民融 合 的 实现路 径 。推 动 军 民融 合式
融合范畴 ，提升融合层次 ，为推进军民融合式发展： 贡献应有的力量 。
一
、
深 入 理 解 中 国 特 色 军 民 融 合 式 发 展 路 子
度 。其 本质 是 在更 广 范 围 、更 高层 次 、更 深程 度 上把 国 防和 军 队建 设 融入 国家经 济 社会 发 展体 系 中 ，全 面推 进
的科 学 内涵
党 的十 七 大 报告 提 出 ： “ 走 出一 条 中 国特 色 军 民融
社会 、经济 、科技 、人才等多个领域的融合 ，更有力地 合式发展路子 。”党的十八大报告明确要求 “ 坚持走中
国 特 色 军 民 融 合 式 发 展 路 子 ” 。从 “ 走 出”到 “ 坚 持
推动国防和军队建设以及经济建设的发展 。军民融合式 发展既强调军民之间的相互融合 、相互促进 ，又尊重军 民二者之间的差异和各 自的特点规律 ，是尊重差异和谋 求双赢的有机统一。
范 围 ，提 升 了 军 民结 合 的层 次 ，深 化 了 军 民 结科学院军民融 合研究中心协办
民融合 式发 展 的具 体 工作 实践 中 ，想 抓 不知 道从 何 处入
现真正意义上 的 “ 融合” 。首先 ，要充分发挥政府 的
宏观 调 控 作 用 。 政 府 要 从 经 济 社 会 和 国 防建 设 发 展 整 体 上谋 篇 布 局 ，制 定相 应 的法 规政 策和 军 民通用 技术 标
发展 ，必须成为全党 、全军 、政府职能部门以及社会各 行备业的共同责任。因此 ，只有最大限度地把备方面的
积极 作 用发 挥 出 来 ，实 现 军队和 地 方 整体 联 动 ，才 能实
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发展 ，关键 在 “ 融合 ”。军 民融合拓 宽了军 民结合 的
防 和经 济 两大 战略 任务 相 协调 ，两个 进 程相 一 致 ，两 大 体 系相 兼 容 。 同时 要认 清 军 民融 合式 发 展是 一 项庞 大 的 系 统工 程 ，在推 进 中 必然 会面 临 着经 济 社会 发 展 的各 种 矛 盾 问题 ，也 会面 临着 国 防和 军 队现 代 化建 设 的矛 盾 问
四是 在 融合 实践 中缺 乏创新 精 神 。没有 创 新精 神就
很 难在 军 民融 合 实践 中有 所 作为 。 目前 ，一 些 军地 领导
军事科学院军民融合研究中 心协办
军 民融
推 进 军 民 融 合 式 发 展 的 几 点 思 考
● 国 防大 学联 合指挥 与参谋 学院 李 政
党 的十 八 大 报 告 提 出 ． ｉ“ 坚 持 走 中 国 特 色 军 民融 合 式 发 展路 子 ，坚 持 富 国和 强 军 相 统 一 ，加 强 军 民融 合式 发 展 战 略 规 划 、体 制 机 制 建 设 、法 规 建 设 。 ” 当 前 ，我 们 要 深入 理 解和 贯 彻这 一 重大 战略 思想 ，不 断完 善融 合 机制 ，丰 富融 合 内容 ，拓 展
手 ，想 千 不懂 得往 哪 个方 向努 力 。有的 地方 领导 是 抓经 济 工作 的行 家 里 手 ，但对 统 筹抓 好 经济 建设 与 国 防和军 队 建设 协 调发 展 的能 力不 足 。因 此 ，应 大 力培 养统 筹 经 济 建设 与 国防 和军 队 建设 的 “ 复 合 型领 导 ” 、 “ 复合 型
统 筹 兼顾 是 军 民 融合 的根 本 方 法 。统 筹 兼顾 既 是科
走” ，体现了党中央关于 “ 军民融合式发展”这一战略 思想的持续性和坚定性 ，其科学内涵非常丰富 。
实现 富 国与 强军 的 统一 是 军 民融 合 的战 略 目标 。党
的十八大报 告指 出：必 须坚持以 国家核 心安全需 求为