军民融合式发展调研报告
最新军民融合式发展调研报告(精选）
下面是为您准备的最新军民融合式发展调研报告(精选)，供大家参考和借鉴噢!希望能对您有所帮助。后续精彩不断，敬请关注!
按照局党组总体部署，为深入推进军粮供应战线党的群众路线教育实践活动落到实处，前不久，国家粮食局军粮办调研组深入河北省，就军粮供应军民融合式发展问题进行调研。调研针对军民融合式后勤综合保障建设、主副食区域化集约保障、军供粮油进学校、进社区等内容，召开4次座谈会，并实地到鹿泉、石家庄、承德等地军粮店，唐山军粮主食生产车间和社区销售亭，石家庄军民融合肉蛋菜奶低温储藏库和家家惠主食生产车间，听取军粮管理部门、军粮企业和社区百姓群众的意见建议，收集了大量基础资料，形成丰富调研成果。
一、军民融合式发展情况
河北省拱卫京畿，环绕京津，战略地位特殊，政治责任重大，军粮供应应急保障任务繁重，粮食部门坚持先前方、后后方、先军队、后地方的供应原则，在积极做好军粮供应工作的前提下，坚持平战结合、军民兼容、主副并进、粮食并举的发展战略，以改革创新精神，依托军粮供应网络，紧贴部队及社会需求，围绕政府中心工作，结合放心粮油等民生工程，把军粮供应工作融入地方经济发展大局，积极为部队、为社会服务，构建军民兼容、应急应战的河北军粮综合保障体系。经过几年的探索实践，走出了一条具有河北特色的军民融合式发展路子，主要呈现出以下几个鲜明特点：
9天的热食需求，省政府主要领导对此作出重要批示，高度评价粮食干部职工的精神品质，省粮食局军粮中心受到了省委、省政府的通报表彰。
(一)军民融合式发展创新力度大
xx年以来，河北省对军粮供应军民融合式后勤综合保障进行了积极探索，提出了坚持军民融合式发展方向，打造河北军粮品牌，明确为部队服务、为群众服务、为大局服务的宗旨，突出应急保障、食品安全两大工作着力点，实现由单纯的部队政策性供应向军民兼容的市场化、品牌化、产业化供应转变;由单纯的米面供应向主食、副食、调味品综合性供应转变;由单纯的日常供应向应急应战、食品安全、以兵为本、军民融合转变，推进队伍、质量、基地、品种、网点、信息平台和市场七大建设，实现观念创新、职能创新、形象创新的目标，从而体现并探索新时期粮食部门的特色职能和形象。2012年以来，承德军粮进学校、唐山军粮进社区的做法，为军民融合式发展探索了多元化的形式。去年9月，省军区领导到省粮食局视察时，对河北军粮军民融合式后勤综合保障给予了充分肯定，并要求继续推进，全力抓好。
(二)军粮供应应急保障水平高
河北省积极探索和实践军民融合式后勤保障模式，依托现有军供企业，完善应急保障体系，打造出集军事型、市场型、学习型为一体的专业化团队。目前全省已有9个市的军粮供应单位组建了预备役连(排)，利用可互相策应的网点以及拉得出、用得上的队伍，使全省军粮供应系统具备了较为可靠的后勤饮食综合保障能力。2009年石家庄雪灾、2010年应急军演、2011年抚宁扑火、2012年保定、唐山、承德等地洪水灾害中，军粮应急保障网络发挥了重要的后勤保障职能。尤其是2011年4.12抚宁火灾中，以抚宁县粮食局为主，石家庄、唐山、保定、廊坊、承德等市粮食局策应，保障了成千上万名官兵 (三)综合保障能力建设成效显著
粮食部门在确保按质按量保障部队的同时，系统发展河北军粮连锁经营，优化军粮供应网点布局，提升服务功能，进一步满足部队和民生饮食需求。河北省军粮供应系统在省局的统一组织下，通过与省内外30多家粮油、副食、调料加工企业建立联盟，与总后、海后等单位合作，目前已培育和开发出195种河北军粮产品;与石家庄家家惠、廊坊民生源、保定俏馔等熟食加工企业，共同建设了熟食供应基地。2012年河北军粮产品民用市场销售额2.7亿多元，实现连续三年以40%以上的速度增长。
(四)目前存在的问题
河北省军粮供应系统在融合式发展方面有成绩，但也存在一些问题，据基层反映主要有：一是顶层设计和统筹规划的力度不够。军粮供应走军民融合式发展路子，建立全天候综合保障体系涉及政府、部队、市场、社会，是一个系统工程，需要顶层设计，统筹规划。现有顶层设计和统筹规划的力度都还不够，主要是靠粮食局一家在积极推动，其他部门和社会各界认识不足，参与配合不够，导致政策、资金支持力度还不够。二是管理制度需要进一步完善。由单品种到多品种供应，军供部门采购保管等方面都需要探索，与部队的对接保障也需要大量实践，这些都需要探索制定一整套规范化管理制度。三是人员素质能力需要进一步提高。虽然军粮进学校已有相关政策支持，但要将这项工作落到实处，还需要大量的协调推动工作，军粮供应人员的相关素质能力还需要进一步加强。四是部分基层部队有阻力。军粮供应由单纯米面供应转变为综合供应，打破了现有的供应采购格局，在认识和实践两方面都有一定阻力。
二、河北省军粮供应军民融合式发展的启示 (一)注重融入经济社会发展大局
新形势下，国有粮食购销企业的粮食市场调控功能逐步弱化，市场导向功能渐次凸显、增强。军粮供应业务单项职能已不能适应市场经济的要求和部队多方面、多层次的需求，因此必须转到军民融合式发展路子上来，把军粮工作融入经济社会发展大局，促进军粮供应全天候综合性保障能力的建设和发展。河北省粮食部门从政府关心的社会应急和食品安全两大着力点入手,拓宽服务领域，丰富军粮种类，突出军粮品质，制定军粮供应应急保障政策措施,加强检查督导和目标考核,逐渐形成政府重视支持、部门密切配合、层层狠抓落实的大军粮工作良性机制，使军粮供应自身事业的发展融入经济社会发展的大局，创新了粮食系统职能与形象。如承德市在军供粮油进入全市蔬菜直供店基础上，与教育局联合发文，明确实行军供粮油进学校制度、把军供粮油进学校纳入各类学校食品安全考核的重要内容，利用军粮系统完善的体系为学校食堂提供稳定安全的主食原料销售渠道。唐山市采取在社区建河北军粮销售亭，并承接市政府绿色早餐工程的方式，集中采购、统一配送、社区直销，将放心粮油送到了居民家门口。
(二)注重完善军粮应急连锁服务体系
应急供应网点是应急保障的实践载体。河北省以河北军粮连锁网络为抓手，不断加强应急网络建设。河北军粮应急网点由省军粮中心授权，实行区域化管理和运营，统一标识，统一店面，统一供应，统一包装，统一服装，统一审批，统一宣传，统一服务。构建以各地市中心军粮站为骨干配送中心，以各县区行政区划军粮店为分支网点的全省军粮连锁供应网络。截止2012年年底，全省已建成了1个省级配送中心、11个设区市中心站区域配送中心和181家军粮应急网点，形成较完善的军粮供应综合保障网络体系。该体系还与三农对接，建成了小麦、谷子、杂粮、水稻、副食调料等6个基地。目前，河北军粮连锁网络在完成保障部队供应任务的同时，还积极为地方销售放心粮油和放心食品，履行城乡居民粮食应急供应保障职责。
(三)注重加强质量保证体系建设
军粮质量是军粮供应工作的生命线，为确保按质、按量、按品种及时完成军粮供应任务，河北省在严格执行国家军粮质量等级标准的同时，自2002年起实施了明确责任、分级负责、相互制约、阳光操作的军供粮源统筹采购政策，建立了《军粮质量监督管理档案》、《军粮质量巡视制度》《军粮质量监督员制度》等管理制度，制定了河北军粮内控质量标准，依托省级质检机构加强质量检测，严格落实业务流程中每个环节的责任，并实行质量一票否决制度;省军粮中心与省粮食局质检中心一起，对河北军粮产品进行检验和飞行检查，确保了军粮质量安全可靠。
(四)注重利用信息化手段提升军粮工作
提高军粮供应信息化水平，是推动军供工作改革创新，促进军粮供应管理与服务现代化的重要支撑。河北省按照军粮供应业务和保障对象需求，大力推进信息化科技研究、技术应用和产品开发，建成了河北军粮网站和覆盖全省的军粮信息网络、视频监控系统、进销存收银系统，提升了军粮工作效能。目前，已基本形成了上下贯通、纵横衔接、覆盖全省、操作灵活的信息化网络系统，成为军粮供应的形象展示平台、工作交流平台、引导消费平台、电子商务平台、监督检查平台和军粮文化平台。
(五)注重多领域拓展军粮供应服务内涵
除了传统的军粮供应工作以外，河北省积极拓展服务范围。2012年与驻冀武警部队副食调味品合作模式在全省全面推开;与省军区司令部、省军区后勤部联合下发《关于民兵武器装备仓库定点采购军粮的通知》，拓展了军粮保障范围;积极参与北京军区推进区域集约保障社会化工作和武警部队主副食一体化联动保障机制试点，推动军供系统由日常单纯的米面供应向主食、副食、调味品综合性供应转变，向应急应战、食品安全、军民兼容转变。目前，投资1.3亿元的石家庄应急保障基地基本完工，馒头、包子车间已投入运营;肉、蛋、奶、蔬菜、水果、副食调味品功能区已全部建成;5200平米的冷藏室、260平米的冷冻室准备投入使用。河北军粮平台开发的香油、挂面、小杂粮、副食品、调味品、应急食品等195个品种可供部队挑选，为部队的后勤饮食保障提供了强有力的支撑，受到部队首长充分肯定。
三、关于军民融合式发展的政策建议
河北省军粮供应军民融合式发展工作走在全国前列。同时，也较早触及了改革过程中的矛盾和问题。从一定程度上说，河北省通过先行先试为全国军粮工作提供了可研究借鉴的模板，探索了可行的发展路径。立足全国军粮工作发展现状，借鉴河北军粮的经验做法，提出以下政策建议：
(一)完善军民一体的粮食储备体系
粮食系统应抓住特种储备粮建设和管理制度进行完善的时机，积极参与特种储备粮建设，完善成品粮储备、轮换机制，坚持储粮于民、军民结合、平战结合和统一筹划、统一管理、统一使用。在重点方向新建、改扩建一批军粮储备库，以解决紧急状态下成品粮供应不足的问题，适度增加热点地区、交通枢纽地区的粮食库存。同时，安排专项经费，维修改造配套的粮食加工机械，提高区域内自我保障能力。根据未来需求，结合各地实际，积极建设和完善军民融合的储备、加工、供应一体化运行的特种储备粮体系。
(二)推进军粮供应主食平台工程
开展军粮供应主食平台工程建设，依托社会市场，动员粮食系统及社会资源，广泛联系，积极支持粮油、主熟食、副食、方便食品等军民通用物资综合供应企业，提升军粮成品粮和主熟食应急加工供应能力，建立军民融合、平战结合、粮食并举、保障有力的军粮供应链，努力培育一批具备主熟食和应急食品保障平台功能的军粮站。
(三)加强军民融合式发展顶层设计
积极协调总后勤部、财政部等部门，加强军粮供应军民融合式发展的顶层设计，加快推进军粮供应军民融合式发展战略研究，尽快形成《关于军粮供应军民融合式发展的指导意见》，以实现军粮供应保障布局最优化、效率最大化、资源配置科学化为规划目标，以储备、加工、运输、供应等重要环节管控为主要抓手，将军粮供应这一重要的部队后勤保障平台进行提升，与经济社会活动相衔接，按照重点推进、逐步实施、分类管理、突出调控的思路，统筹协调、合理组织军供网络布局，探索创新管理制度，构建全方位、职能互补的军民融合式发展格局和核心竞争力布局，并积极组织实施。加强军供管理部门与部队后勤管理部门的协调联动，抓好配套政策落实，创新发展军地一体、上下联动的工作机制。
军民融合背景下军工投资项目管理分析与思考
工作研究
52 • 月刊军民融合背景下军工投资项目管理分析与思考
□ 钟巍
钢铁研究总院
近年来，军工投资项目的投资总额迅
速增长，相关军工单位和民口配套企业科研
生产实力显著提升，为保障军工科研生产任
务顺利进行打下了良好基础。在军民融合发
展战略背景下，相关文件明确支持民营企业
今后承担军工投资项目，对成功申报军工投
资项目的民营企业将给予政策和资金上的支
持。但在军工投资项目实施管理过程中仍普
遍存在一些问题。本文拟通过对组织管理、
资金管理、招投标管理、合同管理、设备管
理及财务核算与管理等方面存在的问题展开
分析，提出改进建议，促进各单位进一步规
范军工投资项目管理，顺利完成项目建设目
标并通过竣工决算审计和验收，提高财政资
金使用效益，促进军工核心能力建设。
一、实施存在的问题
1.组织管理方面
组织管理方面存在的问题主要包括：
工程项目监管不到位；施工图未按有关规
定履行审查程序；施工单位项目经理未按合同要求在工程现场履职；监理资料不齐
全；工程监理单位和施工单位存在关联方
关系等。个别项目存在建设内容提前启动
未报备的情况。
2.资金管理方面
资金管理方面存在的问题主要包括：零
余额账户管理不规范；自筹资金未按批复及
时拨付到位；为完成年度预算达成率指标，
提前支付合同款并确认投资支出；结余资金
未及时上缴等。
3.招投标管理方面
招投标管理方面存在的问题主要包括：
应招标未招标、擅自改变招标方式及招标投
标过程不规范等情况普遍存在；投标单位不
足三家未重新招标；招标文件编制不规范；
投标保证金不符合规定；评标日期早于投标
截止日；未严格按照投标文件签订合同；招
标项目合同签订不及时以及评标委员会成员
组成不规范等。
4.合同管理方面
合同管理方面存在的问题主要包括：合
同签订不规范，合同签订时间晚于首次付款工作研究
532019年第5期时间，先实施后签订合同；合同签订的付款
方式与招投标文件不一致；未按规定预留工
程质量保证金；未能按本单位内部控制制度
规定的审批流程签订合同等。
以军民融合为导向的江苏网信工作推进策略思考
第15期2019年8月No.15 August，2019
党的十八大以来，党中央把军民融合发展上升为国家
战略，从党和国家事业发展全局出发进行总体设计，战略规
划引领不断强化，组织管理体系基本形成，重点改革扎实推
进，军民融合呈现良好发展势头。通信技术领域科技含量
高，军民通用性强，是新时代军民融合的重中之重。在新的
历史时期，我们必须把安全可控摆到更加重要的位置，通过
自主创新从根本上筑牢关键信息基础设施的根基。
习近平总书记多次强调“要做好军民融合深度发展这
篇大文章”，这就需要从发展与安全的辩证角度来推进军民
融合，在确保国家安全的前提下，把富国与强军更加紧密地
结合。虽然各地在推动网信军民融合过程中取得了阶段性成
效，但依然处于初步融合的阶段，离总书记提出的“全要素、
多领域、高效益的融合发展格局”还有较大差距，亟需军地
协同发力、相向而行，做到应融则融、能融尽融[1-3]。
1 军民融合及网信体系建设目前取得的成绩1.1 有力推进国家关键信息基础设施共建共用
（1）共建共用关键信息基础设施及其安全系统。实施
“宽带中国”和“宽带国防”建设，做到二者统筹规划设计，
关键信息基础设施的建设能够兼顾到社会民用需求和国防
军事上的需求，加强安全技术措施“三同步”的落实，确保
网络安全和国防安全的双需求。（2）共建共用无线和移动通
信网络，复用公共移动通信网络资源，在军队专用移动通信
网络和安全系统建设保障方面加大投入，不仅能满足国防
需求，还可减少投资。（3）共建共用天基信息系统，该系统
在设计建设时就考虑到军民融合问题，能够兼顾到军事和
民用需求，满足遥感探测、导航定位、测绘气象等民用需求
和侦查预警的军事需求。1.2 初步形成自主可控的通信网络技术体系
中科院郑建华院士曾说：“全新架构、有自主知识产权、
有充足网络资源、掌握核心技术和关键软硬件设备、以我为
主进行管理”是网络自主可控的标志[4-6]。
近年来，我国在网络自主可控方面下了大力气，主要表
军民融合中的定向培养士官探索与实践
95
2020年第 7 期中TE SE YAN JIU／特色研究
军民融合中的定向培养士官探索与实践
鲁 丹 胡亚莉
在我国，士官一般从服役期满的士兵中
选拔，也可从依托地方高职院校的优势专业
资源，军地双方共同为部队培养高素质技能
型的士官人才，这样的选拔方式称为定向培
养士官。
一、定向培养直招士官教育现状
2012年，国家面向7省11所高职院校开
展定向培养士官试点招生工作，各试点单
位都是具有丰富的职业教育经验的高职院
校，但在培养士官人才方面却都是从头开
始， 随着培养工作的不断深入，各试点院
校遇到了诸多问题，如士官生身份定位不明
确、士官生是否应该在校穿军装、士官生是
否应该军事化管理、军地双方沟通不及时、
培养过程不系统、各试点院校教学内容和标
准不统一等问题。目前为止，还没有形成较
为成熟的培训机制，培训过程还存在许多不
足之处。
二、武昌职业学院定向培养士官模式探
索与实践
武昌职业学院是国家首批定向培养士官
院校，自2015年承接定向士官培养任务以
来，充分发挥民办高校独特优势，坚持军队
士官人才培养的正确方向，坚持兴军备战的
责任担当，始终把定向士官培养摆在首位，
精准对接部队士官人才需求，探索了依托民
办高校教育资源为军队培养士官人才的新路
径。通过三年多的探索实践，武昌职业学院
定向士官人才培养的经验做法被《解放军
报》、《湖北日报》、《楚天都市报》等军
内外媒体进行了广泛报道，获得了军队、地
方政府和社会的普遍赞誉，未来“兵王”正
从这里走向战场。
（一）紧贴部队，制定人才培养方案
为使士官生适应部队岗位要求，武昌职
业学院在专业的设置和人才培养方案的制定
上加强与部队对接，学校董事长先后多次带
队到陆军、空军、火箭军等部队调研直招士官岗位需求，对接部队紧缺人才岗位，通过
多方面调研，逐渐形成了电子信息工程技术
（含电子对抗、雷达预警专业方向）、通信
技术、计算机网络技术、无人机应用技术等
多个专业方向；学校还多次邀请军队院校和
部队专家完善和修订人才培养方案，确保士
军民融合视角下国防合同管理存在的问题及对策
２００９．２（下）
军民融合视角下国防合同管理存在的问题及对策
付殿洪方文琼
摘要本文从“军民融合”的视角出发，全面考察了我国现行国防合同管理过程中存在的问题，对问题产生的根源从历史，
认识、法律、体制四个方面进行了分析，并给出了相应的对策建议。
关键词军民融合 国防合同管理 问题对策
中图分类号：Ｄ９２３．６ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００９—０５９２５００９）０２—２５９．０１
党的十七大报告中指出，国防和军队现代化建设要“走出一条中
国特色军民融合式发展路子”，这一方针要求国防经济必须融入整个
国家的经济建设之中，使得国防经济的运行将面临越来越复杂的经济
关系，国防合同签订数量将出现显著增长。国防合同管理的好坏，直
接影响着国防经济运行的效益，但是在目前国防合同管理过程中，由
于种种原因，存在着诸多方面的问题。
一、国防合同管理中存在的主要问题
（一）合同签订阶段
１．合同文字不严谨。目前国防合同中往往存在着合同用词不严
谨、不准确的现象，容易发生歧义和误解，导致合同难以履行或是引起
争议。
２．合同条款过于简单 对于一些标的额较大，甚至是巨大的合
同，必须制定全面、完整的合同条款，以使双方当事人的权利义务关系
更加明确。国防合同，往往数额巨大，而据笔者调研中所接触的国防
合同，往往只有一到两页纸，合同的条款非常简单，留下不小的隐患。
（二）合同履行阶段
在国防合同的履行阶段存在的主要问题是没有变更应当变更的 内容。合同在履行过程中发生变更是常事，但是目前国防合同管理
中，国防合同管理人员缺乏这方面的意识，往往是合同签订之后就被
锁起来，对于合同的变更事项仅仅通过电话等方式进行沟通，却没有
及时更改合同，为日后合同纠纷的产生埋下了隐患
ｆ三）合同救济阶段
目前，在国防合同的履行过程中，国防主体一方却很难能够依法
得到救济，原因主要有二：一是所签订的国防合同之中，违约责任条款
不明，无法依据合同规定要求相对人承担违约责任；二是国防主体，尤
突破重围：“民参军”的壁垒与对策——湖南省长株潭地区民口企业参与军工科研生产情况调研报告
第２６卷第２期 ２０１３年３月 西安财经学院学报 Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｘｉ’ａｎ Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ ｏｆ Ｆｉｎａｎｃｅ ａｎｄ Ｅｃｏｎｏｍｉｃｓ Ｖｏ１．２６ Ｎｏ．２ Ｍａｒ．２０１３
突破重围：“民参军’’的壁垒与对策
湖南省长株潭地区民口企业参与军工科研生产情况调研报告
黄朝峰 ，彭春丽 ，曾 立ｈ
（１．国防科技大学人文与社会科学学院，湖南长沙４１００２１￣ ２．湖南省国防建设与区域经济社会发展研究基地，湖南长沙４１００２１）
摘要：民口企业参与军工科研生产在实践中遇到了诸多困难。通过调研湖南省长株潭地区民口企业参与军 工科研生产情况，对影响“民参军”的市场、技术、程序、信息和财政税收等五种壁垒进行了解读说明。要破解 这些壁垒，既需要国家和军队加快国防科技工业和装备采购体制改革，又需要地方政府努力营造有利于“民参 军”的区域环境。同时，民口企业也要主动作为，依靠科技创新，找准参与军工科研生产的切入点，在新产品、 新领域上下功夫，并坚持量力而行，走军民结合发展道路，打造具有军工特色的企业文化。 关键词：国防经济；民口企业；军工科研生产；“民参军”壁垒 中图分类号：Ｅ０－－０５４ 文献标识码：Ａ 文章编号：１６７２－－２８１７（２０１３）Ｏ２一Ｏ０８７一Ｏ６
民口企业参与军工科研生产（“民参军”），对于
建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生
产体系，走出一条中国特色军民融合式发展道路具
有重要意义。尽管党中央、国务院高度重视，相继出
台了许多鼓励支持的政策法规，并在实践中取得了
一定成效，但由于涉及国防科技工业和装备采购体 制等根本制度的改革，关系到原有利益格局的重新
分配，这条必由之路走的并不顺畅，遇到了诸多壁
垒。为了克服前进中的困难，在湖南省国防科工办、
总装备部驻长沙军代室和空军驻长沙军代室等有关 部门的大力支持下，湖南省国防建设与区域经济社
会发展研究基地组织专家对科技比较发达，民口经
以军民融合为导向的江苏网信工作推进策略思考 2
龙源期刊网
以军民融合为导向的江苏网信工作推进策略思考
作者：仲思超
来源：《无线互联科技》2019年第15期
摘; ;要：文章以我国军民融合和网络信息安全为牵引，总结了目前我国军民融合发展和网络信息安全工作取得的成绩，以及江苏推进军民融合发展战略的情况。根据现有情况，分析当前在深入推进军民融合战略中仍突出存在的问题，并提出了下一步思考建议。
关键词：军民融合;网络空间;安全可控
党的十八大以来，党中央把军民融合发展上升为国家战略，从党和国家事业发展全局出发进行总体设计，战略规划引领不断强化，组织管理体系基本形成，重点改革扎实推进，军民融合呈现良好发展势头。通信技术领域科技含量高，军民通用性强，是新时代军民融合的重中之重。在新的历史时期，我们必须把安全可控摆到更加重要的位置，通过自主创新从根本上筑牢关键信息基础设施的根基。
习近平总书记多次强调“要做好军民融合深度发展这篇大文章”，这就需要从发展与安全的辩证角度来推进军民融合，在确保国家安全的前提下，把富国与强军更加紧密地结合。虽然各地在推动网信军民融合过程中取得了阶段性成效，但依然处于初步融合的阶段，离总书记提出的“全要素、多领域、高效益的融合发展格局”还有较大差距，亟需军地协同发力、相向而行，做到应融则融、能融尽融[1-3]。
1; ; 军民融合及网信体系建设目前取得的成绩
1.1; 有力推进国家关键信息基础设施共建共用
（1）共建共用关键信息基础设施及其安全系统。实施“宽带中国”和“宽带国防”建设，做到二者统筹规划设计，关键信息基础设施的建设能够兼顾到社会民用需求和国防军事上的需求，加强安全技术措施“三同步”的落实，确保网络安全和国防安全的双需求。（2）共建共用无线和移动通信网络，复用公共移动通信网络资源，在军队专用移动通信网络和安全系统建设保障方面加大投入，不仅能满足国防需求，还可减少投资。（3）共建共用天基信息系统，该系统在设计建设时就考虑到军民融合问题，能够兼顾到军事和民用需求，满足遥感探测、导航定位、测绘气象等民用需求和侦查预警的军事需求。
2024年军工信息化市场调研报告
军工信息化市场调研报告
1. 概述
本报告对军工信息化市场进行了调研分析，旨在了解当前市场状况、发展趋势及相关机会与挑战。报告包括市场概况、竞争格局、主要发展趋势以及未来市场前景等内容。
2. 市场概况
军工信息化市场是指军事领域中信息化技术应用的市场。在信息化技术的推动下，军工信息化市场呈现出快速增长的态势。当前，军事装备的研发、生产、维护等工作都离不开信息化技术的支撑。
3. 竞争格局
目前，军工信息化市场的竞争格局较为激烈。主要竞争者包括国内外知名军工企业以及信息技术公司。这些企业通过加强技术研发，拓展产品线，积极参与市场竞争来争夺市场份额。
4. 主要发展趋势
4.1 技术发展趋势
• 人工智能与大数据技术在军事领域的应用逐渐增多。
• 无人系统技术的快速发展，如无人机、无人舰船等。 • 信息网络安全技术的关注度提升。
4.2 市场发展趋势
• 军工信息化市场将持续保持快速增长的势头。
• 军事现代化建设的推动将进一步促进军工信息化市场的发展。
• 军工信息化市场将逐渐向军民融合方向发展。
5. 市场前景
军工信息化市场的前景广阔。随着信息化技术的不断进步，军工信息化市场将在军事装备研发、智能制造、维修保障等方面发挥越来越重要的作用。同时，军民融合发展的推动也将为军工信息化市场带来更多的机遇。
6. 结论
军工信息化市场是一个充满机遇与挑战的市场。了解市场概况、竞争格局以及发展趋势对于企业把握市场机遇、制定发展战略非常重要。未来，军工信息化市场有着广阔的发展前景，并将在军事现代化建设中发挥越来越重要的作用。
国防动员调研报告
国防动员调研报告
根据国防动员调研报告，以下是一些主要发现和结论。
1. 国内军事威胁：报告指出，国内军事威胁持续存在，需加强国防动员体系建设，以增强国家安全和应对潜在威胁的能力。
2. 国际形势：报告认为，当前国际形势错综复杂，国际军事对抗风险增加，相关准备工作必须加强，以确保国家安全。
3. 民众动员意识：报告显示，大部分公民对国防动员意识较低，理解不深入，需要加强宣传和教育工作，提升公民的国防意识和准备程度。
4. 动员资源：调研表明，国防动员资源不足，需加强储备物资和人力资源的储备与管理，以确保在紧急情况下的快速响应能力。
5. 政府支持：报告强调，政府应加大对国防动员体系建设的支持力度，提供必要的资金和政策支持，以推动国防动员工作的顺利进行。
6. 军民融合：报告鼓励深化军民融合，在国防动员工作中充分发挥民众力量，建立起军政民共治的新模式。
7. 教育培训：调研结果显示，国防教育和培训工作仍需加强，提升公民的国防素质和动员准备能力。
8. 战时协调机制：报告建议建立完善的战时协调机制，加强国内各相关部门之间的协同合作，确保国防动员工作的高效运转。
9. 军事科技发展：报告认为，军事科技的快速发展对国防动员提出了新的挑战和机遇，需要进一步加强与科技界的合作，提升国防科技水平。
10. 指导原则：报告提出了一系列指导原则，包括科学规划、整体协调、优化资源配置、加强组织领导等，以指导国防动员工作的实施和不断完善。
军民融合办建设方案
军民融合办建设方案
背景
军民融合是以国家发展需求为导向，以民用技术为基础，以军民融合产业发展为重点的深度融合。军民融合办是国家军民融合战略实施的重要机构，是加强和促进军民融合的重要平台。在我国军民融合领域发展的新形势下，为全面推进军民融合事业的快速发展，我们提出了军民融合办建设方案。
目标
本建设方案的目标是建设一个能够有效推进军民融合战略实施的军民融合办，将政策宣传、课题研究、资源整合、前沿技术引进、项目管理等多方面工作有机融合，达到优化资源配置，提高服务效能的目的。
工作内容
建设机构
军民融合办由政策法规、课题研究、资源整合、前沿技术引进和项目管理五个部分组成。 政策法规部分
政策法规部分主要负责总结和研究军民融合相关政策法规，宣传国家军民融合战略及相关政策，推动军民融合政策法规顺利实施。
课题研究部分
课题研究部分主要负责开展军民融合相关课题研究，组织深度调研，撰写调研报告，为政策制定和战略部署提供支撑。
资源整合部分
资源整合部分主要负责整合军民融合领域内的各种资源，包括技术资源、产业资源、人力资源等，为实现军民融合目标提供强有力的支持。
前沿技术引进部分
前沿技术引进部分主要负责引进军民融合领域的前沿技术，为军民融合产业的快速发展提供技术支持。
项目管理部分
项目管理部分主要负责军民融合项目的管理，包括项目策划、项目组建、项目执行、项目验收等各个环节，确保各个项目的实施顺利进行。 任务
推进政策法规的宣传和实施
政策法规部分要定期发布一些军民融合方面的政策法规，并以多种方式进行宣传，如举办讲座、研讨会等，提高民众的军民融合意识，推进国家军民融合战略的实施。
深入开展军民融合研究
课题研究部分要聚焦军民融合关键技术、军民融合投资环境、军民融合企业发展等方面开展研究，推动各相关领域的创新和发展，为国家军民融合事业做出积极贡献。
加强军民融合领域内各类资源整合
资源整合部分要协调各相关部门和企业，整合军民融合领域内各类资源，为推进军民融合事业的快速发展提供坚实支持。
基于DEA的西部地区军民融合产业资源优化配置研究
第３ｌ卷第７期 ２Ｏｌ４年４月 科技进步与对策 Ｓｃｉｅｎｃｅ＆Ｔｅｃｈｎｏｌｏｇｙ Ｐｒｏｇｒｅｓｓ ａｎｄ Ｐｏｌｉｃｙ ＶＯＩ．３ｌ ＮＯ．０７ Ａｐｒ．２０１４
基于ＤＥＡ的西部地区军民融合
产业资源优化配置研究
张 勇 ，李海鹏 ，姚亚平。
（１．西南科技大学国家大学科技园；２．西南科技大学经济管理学院； ３．西南科技大学材料科学与工程学院，四川绵阳６２１０１０）
摘 要：现代经济社会发展以及国防和军队建设对资源的需求越来越大，各个国家都面临资源短缺的压 力。合理配置和有效利用军民融合产业资源，已成为我国的一项战略任务。西部地区是我国国防科技工
业重要的科研生产基地，搜集整理了有关西部地区军民融合企业资源的信息资料并建立了数据库，利用
ＤＥＡ模型评价了上市军工企业资源配置效率，从投入冗余和产出不足两方面，深入分析了西部地区军民融 合产业人力资源、财力资源、科技资源、信息资源配置方面存在的问题及其原因，提出了促进西部地区军民
融合产业资源配置的对策建议。 关键词：军民融合；军民融合产业；资源优化配置；资源配置
ＤＯＩ：１０．６０４９／ｋｊｊｂｙｄｃ．２０１３０８０６０８ 中图分类号：Ｆ１２７．４ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００１—７３４８（２０１４）０７—００８９—０５
０ 引言
在当今全球市场一体化、资源配置全球化、国际分
工合作加深、新科技革命迅猛发展的情况下，发展军民
融合产业成为必然。军民融合产业是我国的战略性产
业，涉及航天、航空、核、船舶和兵器等多个行业，是国
民经济的重要组成部分。现代经济社会发展以及国防
和军队建设对资源的需求越来越大，合理配置和有效
利用各种资源成为我国的一项战略任务＿】］。
军民融合产业及军民融合产业资源优化配置问题
已成为当前的热门研究方向，国内外学者对此做了大
量研究。２０００年至今，研究军民融合的论文有将近５００
篇，但从资源配置角度研究军民融合的文献并不多。