非盈利组织与危机管理
论加强非营利组织与政府在公共危机治理中的合作
论加强非营利组织与政府在公共危机治理中的合作公共危机是指突发性的、具有破坏性的事件，可能会给社会和个人造成严重的影响。
这些危机往往需要迅速而有效地解决，否则可能会导致不可挽回的后果。
非营利组织和政府都有责任参与和解决公共危机。
然而，在实践中，他们之间往往缺乏有效的合作，这对于危机的解决和预防都会产生负面影响，因此必须加强非营利组织与政府在公共危机治理中的合作。
一、共同目标的重要性非营利组织和政府在危机治理中需要确立共同目标，达成合作共识，以便更好地协作。
共同目标的确定有助于双方理解彼此的角色和责任，并轻松地分配任务和资源。
在确定共同目标的过程中，双方应仔细考虑危机的性质和程度，例如危机是自然灾害还是人为破坏，对公众的影响有多大，然后共同制定解决方案，确定每个组织的角色和责任。
二、信息共享的必要性非营利组织和政府在危机治理中需要随时进行信息共享。
相关的信息可能包括社区需求、资源分配和运输路径等等。
随着危机的发展，信息共享将变得更加重要，因为不同的问题需要不同的资源和专业知识。
正确地分享信息可以帮助非营利组织和政府快速做出决策，并将资源分配到最需要的地方。
三、资源共享的必要性危机期间，政府和非营利组织可能会发送物资和人员。
在这种情况下，资源共享尤为重要。
政府通常拥有更多的资源，包括资金和人力资源。
但是，非营利组织也有宝贵的资源，例如志愿者劳动力、社区参与和可信度。
合理、公平地分配资源，调动各方面的资源优势，可以让干预效果更好。
四、沟通的重要性危机中，沟通是必不可少的。
相互理解的共识是危机管理成功的基础。
政府和非营利组织在处理完同样的危机事件时，常常存在不同的观点和方法，这可能会导致沟通成为一个困难。
这时，需要建立一个有效的沟通协调机制。
此外，应在沟通协调机制中建立公开透明的机制，以保障公众了解危机处理进程，提高公众的投入和参与。
五、评估与反思的重要性危机处理结束后，非营利组织和政府需要一起反思危机事件，评估危机处理的过程和结果，并互相深入理解。
非营利组织应对经济危机八大招
非营利组织应对经济危机八大招译/环球慈善董小光在全球整体经济形势振荡，捐助者信心缺失的时期，非营利组织如何在财政上保持稳定？要确保顺利度过危机，你应该抓住工作重点，同时提高资金利用效率。
如下是几点应对金融风暴的建议。
1. 不要压缩筹集资金的费用一定要保证经常出现在公众面前，正如一家公司即使在经济不景气时也要继续做广告一样，非营利组织如果在此时选择退缩将毫无收获。
处于这样的环境，你不但不能退缩，甚至要更加努力进取。
比如经常翻阅你的项目计划书、时刻培养你的捐助者。
2. 让捐助者知道你目前处境尽管捐助者可能会在经济危机中受到很大损失，但面对处于相对更加不利地位的受助者来说，危机对他们的损害是更长期的，而且他们恢复的机会更加渺茫。
所以，你目前的窘态对捐助者来说，往往会更加令人同情。
3. 让受助者讲述亲身经历引导和鼓励受助者发自内心去感恩，并说出他们的亲身经历。
现在比任何时候都需要受助者站出来，发出他们的声音，同捐助者面对面交流，分享人类亘古存在的善良情感，但不要去乞求。
4. 与停止捐助的人保持联系与曾经的捐助者保持经常性的联系，这是一个很好的办法。
和有过善举的人恰当及时的沟通，可以使他们感觉到自己同非营利组织的关系依然密切，有助于他们在条件允许的时候继续捐助你的项目，从而形成稳定的关系。
5. 到繁荣的行业寻找捐助者经济危机中，尽管一些行业受到相当大的冲击，但并不是每个行业都受影响。
所以，你要转向那些没有受到影响的行业筹集资金。
这就要求你时常关注商业信息，发现当前哪些行业还处于繁荣状态。
6. 降低筹集捐助活动的开销比如，避开昂贵的筹集捐助仪式，直接找你的捐助人寻求捐助。
简化程序，用价格低廉的邮寄或其他方式直接向捐助人寻求帮助，这样可以更大程度地帮助受助者。
出版物同样要简化内容，邀请捐助者将捐助款直接投放到受助地区。
7. 暂停或取消效率较低的项目在困难时期，虽然缩减开支同筹集资金同样重要，但是，缩减开支的前提一定不能有损组织的长远发展，或有碍组织完成核心使命。
我国非营利组织参与公共危机管理的对策研究
我国非营利组织参与公共危机管理的对策研究---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 北京辦證件/文章来源：新浪公共危机给我国带来了巨大的经济损失和一定程度的社会混乱,当前,我国正处于公共危机高发时期,如何治理公共危机显得尤为重要。
我国非营利组织在参与公共危机管理中存在着许多问题,本文在对此进行分析的基础上提出我国非营利组织参与公共危机管理的对策。
非营利组织公共危机管理公信力委托代理关系一、我国非营利组织在公共危机管理中面临的问题1.非营利组织公信力的缺失。
公信力是非营利组织的生命线,是社会对其的认可及信任程度,但由于非营利组织财务信息不透明、少部分人员贪污挪用公款以及内部管理制度不健全等原因,使得我国非营利组织缺少公信力,导致其参与公共危机管理缺乏广泛的社会基础和深厚的民众根基。
2.非营利组织资金不足。
非营利组织的设立、开展项目和提供服务,持续可靠的资金是必不可少的,然而非营利组织资金不足现象严重。
一些非营利组织成员要自付交通费和住所费,受灾人群由于缺少资金不能得到及时的救助,影响了非营利组织参与公共危机管理的质量。
3.非营利组织内外协调沟通不力。
一方面,由于缺乏能够统一调度非营利组织人力、物资和信息资源的机制,当遇到突发情况时,非营利组织内部成员容易扎堆,非营利组织之间也缺少沟通,导致盲目、无序的行动。
另一方面,在公共危机管理中,非营利组织充当政府的补充,服从政府的命令和安排。
由于参与危机应对的人员和力量来源广泛,因此,沟通与协作特别重要。
以往危机处理中,对于大多数非政府组织来说,政府仍未给予其应有的重视,没有充分提供其健康发展所需要的外部社会空间。
因此,政府部门往往与非营利组织疏于联系,或者政府仅以行政命令的方式传达其决策,非营利组织和政府之间缺乏互动沟通。
我国非营利组织参与公共危机管理的对策研究
我国非营利组织参与公共危机管理的对策研究引言公共危机是指社会面临的一系列突发事件或不可预测的灾难，对社会造成严重影响。
在公共危机管理中，非营利组织（NPO）扮演着重要的角色。
本文将探讨我国非营利组织参与公共危机管理的对策，并提出一些建议以提高非营利组织在公共危机管理中的效率和作用。
1. 公共危机管理的重要性公共危机管理是保障社会稳定和发展的重要一环。
有效的公共危机管理可以减少灾害造成的损失，维护社会的稳定与秩序，保护公众的生命和财产安全。
非营利组织作为社会组织的重要组成部分，其参与公共危机管理具有以下重要性：•第一，非营利组织具有广泛的社会影响力和资源。
非营利组织通常聚集了大量的志愿者和资金，能够在公共危机发生时进行快速响应，并提供急需的物资和帮助。
•第二，非营利组织具有强大的社会网络和组织能力。
非营利组织在平时已经建立了与社区和政府的合作关系，并与其他相关组织形成了协作网络。
这使得非营利组织在公共危机管理中能够与各方共同合作，形成合力。
•第三，非营利组织具有独立性和公信力。
相比于政府机构，非营利组织更具有公众的信任和认可，其独立性使其能够在公共危机管理中提供客观的建议和意见。
综上所述，非营利组织的参与对于公共危机的防范和管理具有重要的意义。
2. 我国非营利组织参与公共危机管理的现状目前，我国非营利组织参与公共危机管理的程度和方式存在一定的问题。
首先，非营利组织在公共危机管理中的参与度相对较低。
在我国，公共危机管理主要由政府机构负责，并没有明确要求非营利组织参与其中。
这导致非营利组织在公共危机管理中的参与度相对较低，无法发挥其潜在的作用。
其次，非营利组织在公共危机管理中缺乏专业能力和资源。
由于长期以来非营利组织的运作模式主要以志愿者和捐款为主，其机构和人员缺乏专业化的公共危机管理能力。
同时，部分非营利组织在经济和人力资源方面也相对不足，无法有效地响应公共危机。
再次，非营利组织在公共危机管理中缺乏有效的沟通和协调机制。
非营利组织公共关系危机管理策略研究
非营利组织公共关系危机管理策略研究摘要：公共关系危机是非营利组织在运作过程中难免会遇到的挑战。
本文以研究非营利组织公共关系危机管理策略为目标，通过综合分析国内外相关文献和案例，提出了一套有效的公共关系危机管理策略，希望为非营利组织的危机管理提供有益的参考。
1. 引言非营利组织作为履行社会责任、推动社会进步的重要组织形式，其公共关系危机管理对于维护组织声誉和稳定运营具有重要意义。
然而，非营利组织在面对危机时常常处理不当，导致危机扩大化和声誉受损。
因此，本文旨在研究非营利组织公共关系危机管理策略，以提高非营利组织的危机应对能力和公共形象塑造。
2. 非营利组织公共关系危机的原因非营利组织面临的危机可能源自内部和外部因素。
内部因素包括组织管理不善、违法违纪行为，外部因素包括媒体报道、社会监督等。
需要非营利组织关注的是，无论危机的原因如何，危机都会对组织声誉和公众信任产生负面影响。
3. 非营利组织公共关系危机管理策略3.1 建立危机管理团队一个专门的危机管理团队对于非营利组织来说非常重要。
该团队应该由具有危机管理经验的人员组成，能够快速识别和应对不同类型的危机。
3.2 制定危机管理计划危机管理计划是非营利组织应对危机的指南。
该计划应包括紧急联系人名单、媒体关系管理和危机沟通策略等，以便组织能够及时、有效地应对危机，并防止危机蔓延。
3.3 建立公共关系危机管理培训机制非营利组织应该将公共关系危机管理纳入培训体系。
通过培训，使组织成员了解危机管理的重要性，以及如何在危机发生时有效应对，保护组织形象。
3.4 加强与利益相关方的沟通在危机发生时，非营利组织应积极主动地与各利益相关方进行沟通。
及时提供真实信息，并公开组织的危机处理进展，增强公众对组织的信任和支持。
3.5 利用新媒体和社交媒体进行危机管理新媒体和社交媒体在当今社会发挥着重要作用。
非营利组织应利用这些媒体渠道，及时发布信息、回应疑虑，并通过积极互动与公众建立良好的关系。
浅析非盈利组织在公共危机治理中的作用
浅析非盈利组织在公共危机治理中的作用【摘要】非盈利组织（NPO）在公共危机的治理过程中发挥着不可或缺的重要作用，同时非营利组织亦将会在我国的公共危机治理中承担中流砥柱之用，因而如何利用更专业的工作方法，更有效地将非营利组织的功能应用于公共危机的治理中，需进一步深入探索。
【关键词】非盈利组织；危机；治理近年来，随着我国市场经济的迅猛发展，人民生活水平不管提高的同时，更加频繁的天灾人祸的降临，迫使人们不得不集中关注于公共危机的产生。
汶川512特大地震、三鹿奶粉事件、甲型流感、玉树地震、“皮鞋酸奶”等现象的发生，都在警示着我们，如何应对突如其来的公共危机将成为社会生活中的重要组成部分。
在应对频繁且严重的公共危机时，仅仅依靠政府管理的单一形式已远远不能满足危机处理的需求，而以政府、企业、非营利组织以及个人共同组成的多元化的危机处理机制，已经成为更加有效及科学的方式。
作为公共危机治理中一个不可或缺的主体，非营利组织所发挥的重要作用日趋增大，因而非营利组织在参与公共危机治理中所发挥的作用也值得更深入的讨论。
一、非营利组织与公共危机的概念界定“非营利组织”是指“不以营利为目的，主要开展各种志愿性的公益或互益活动的非政府的社会组织。
”公共危机是相对于人类生活中正常的社会秩序而引入的一个概念，是指由于内部或外部高度不确定的变化因素对社会共同利益和安全产生严重威胁的一种危险境况和紧张状态。
①如海啸、地震、飞机失事、恶性疾病流行、恐怖事件、民族冲突等。
与一般危机相比，公共危机具有极大的社会危害性、不可控制性、重大性和广泛性。
近几年我国所经历的2008年汶川地震、三鹿奶粉事件，2010年玉树地震、舟曲泥石流事件以及今年刚发生的皮鞋酸奶、皮鞋果冻事件，无不阐释了公共危机日趋严重并且广泛的特点，因而公共危机的有效治理亦成为建设和谐社会征程中的重要组成部分。
近十年来，我国的非营利组织在公共危机的应对中发挥着越来越重要的作用。
非营利组织如何进行危机管理通用一篇
非营利组织如何进行危机管理通用一篇非营利组织如何进行危机管理 1一般它来自内部和外部两个方面，内部又分为治理危机和责信危机两类，外部则分为市场危机和突发事件危机两类。
治理危机比如背弃了审议式民主的董事会，或者背弃了民主式领导的CEO。
责信危机比如背弃了使命的目标，或者蒙蔽于利益的__等等。
市场危机比如适应不了市场环境的快速变化，或者难于把控尺度的商业化倾向。
突发事件危机则包括本领域事件的影响和同类型组织的影响，主要是因为民众的防卫心理使非营利组织很容易受到其他事件或组织负面新闻的波及。
至此，我们把非营利组织的危机分为了两个方面，每个方面又分了两类，每类又列举了两种，2*2*2=8，非营利组织危机来源，我们一共说了八种。
说完了来源就要说说，危机来了我们该怎么办?与盈利组织不同的是，非营利组织的危机管理能以益为取舍的指标，而更应以社会的观感、组织的使命以及其永续经营为主要着点在此基础上，按照一般的分法，我们将非营利组织的危机管理分为事前(危机侦测预防阶段)、事中(危机处与遏止阶段)、事后(危机后的恢与善后阶段)三阶段。
危机发生前，非营利组织需要有完备明确的预警讯号侦测，运用侦测工具，划分侦测范围，制定侦测机制，不仅运用科技手段去检测，也要发挥人的感官去察觉。
具体来说有，需要有如下几种七件事，也是分为针对内部的做法和针对外部的做法两部分：1、拟定事前危机侦测计划拟定;2、定期举办领导人与董事会的危机侦测会议;3、强化训练成员个人专业知识;4、分享内外部信息，保持沟通畅通;5、管理层鼓励组织内人员提供危机信息;6、训练组织人员对外部危机的.侦测敏感度;7、训练组织人员掌握业务与环境信息。
危机发生时，非营利组织需要遏制危机继续扩散，并尽可能的挽回影响，最好可以不仅仅转危为安，更能够转危为机。
具体来说，这需要非营利组织做到如下六件事：1、成立智囊团供决策者咨询;2、强化决策者危机辨识能力;3、预防董事会及领导层的团体盲思;4、加强对组织成员的训练;5、制定危机应变计划并举行实地模拟演练;6、动员行业内的力量协助处理危机。
非营利组织参与公共突发危机治理过程中的问题与对策研究
非营利组织参与公共突发危机治理过程中的问题与对策研究摘要：如今社会经济高速发展，在公共领域的危机事件逐年递增。
公共危机的及时有效的处理，是与非营利组织的贡献不可分割。
公共危机不断发生与解决的过程中非营利组织成为了其中一股坚实力量，其能够在公共危机治理方面发挥辅助处理与积极维护的作用，对整个社会的平稳发展做出了自己独有的贡献。
通过对非营利组织的概念、内涵、以及在公共危机治理过程中所存在的问题进行了分析，进而提出相应的优化路径以更好发挥非营利组织在公共危机治理实践中的实际作用，对公共领域突发危机事件做出快速的响应与高效治理，进一步推动社会稳定发展和维持社会和谐运行。
关键词：非营利组织；公共危机；公共治理一、引言最近以来，国内自然灾害频发，因新冠病毒、诺如病毒等导致的公共卫生问题等使得的目前的公共危机也更复杂多变，充满了挑战。
因此，对于公共领域危机如何进行管理，也备受关注。
以往对于公共领域所存在的危机事件管理模式多是以政府为主体，是政府全面、单向、封闭式的管理模式。
目前在日益复杂的突发公共危机和社会环境多元复杂的情况下，单一型的政府组织很难独自面对复杂的公共危机。
而非营利组织则是目前帮助解决突发公共危机事件的主要力量。
组成以政府单位、非营利组织、企业以及个人组成的多极化处理公共突发安全体制是目前科学高效的战略举措。
如何近一步提升非营利组织在公共危机治理中发挥其作用是本文主要研究的核心与重点，积极发挥非营利组织在突发公共危机治理中的能力，有助于社会资源的整合使用、不断提升整个社会层面的对公共安全领域的危机意识。
也对于有效的促进社会公平性、更加高效解决公共危机和处理突发情况有着极为重要的实践意义。
二、非营利组织对于突发公共危机治理的必要性（一）非营利组织的概念和内涵非营利组织是指介于政府与营利性部门之间的一种组织，依靠组织成员的自发性的交纳一定的费用、个人或者团体的捐款或政府部门的专项拨款等非营利性的收入，辅助于政府部门和市场难以作为的公益性质事业，从而实现服务人民群众，促进社会稳定与解决突发公共危机为宗旨的社会公共部门。
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目前我国正处于突发事件的高发时期，面对各种突发公共危机事件，从社会发展的实践来看，政府和企业在应急管理中都有其局限性，不能为国民或消费者提供所有的服务。
而非营利组织在突发公共危机事件应对中具有独特的资源动员和社会服务传递的协调能力，填补政府的不足之处，因此应将非营利组织纳入到我国突发事件应急体系中。
一、非营利组织参与公共危机管理的依据（一）基本概念的界定1、公共危机管理的概念公共危机管理，即应对突发公共事件的管理。
罗伯特·吉尔认为:危机研究和管理的目的就是要最大限度地降低人类社会悲剧的发生[1]。
米特罗夫和佩尔森认为收集、分析和传播信息是危机管理者的直接任务。
这些行动是“甄别事实，深度分析，控制损失，加强沟通”[2]。
综合上述，我们可以把公共危机管理界定为:危机管理者通过监测,预警,预控,预防,应急处理等措施,防止可能发生的危机,处理已经发生的危机,以减少损失,甚至将危险转化为机会,保护公民的人身和财产安全,维护国家的安全。
2、非营利组织的内涵关于非营利组织,一向有不同的称谓，如慈善部门、独立部门、志愿部门等等。
由于上述名词强调的角度和重点不同，所以在意义上有所差别，在国际上目前尚未有大家一致的名词。
但可以根据非营利组织参与公共危机管理中的独特性将其界定为:组织设立的目的不在于获取利润且净盈余不得分配，由自愿人员组成，实现自我管理的，具有独立、公共和民间性质的组织或团体。
（二）非营利组织参与公共危机管理的理论依据1、市场失灵论美国经济学家伯顿·韦斯布罗德认为，任何选民都有对公共服务的需求，由于私人企业的营利取向以及市场存在的内在局限性，单纯的市场手段不可能实现社会资源的最佳配置和公共服务的有效性，由此产生提供公共物品方面的“市场失灵”。
[3]因此，为了维护社会经济的持续发展，必须寻求新的公共物品供给主体。
2、政府失灵论随着社会的发展，社会成员对公共服务的需求存在异质性，而政府公共服务的提供不可能满足社会成员的个性化需求，这样，政府在提供公共服务时也产生了失灵，政府难以满足每个人对公共物品的需求，尤其是在应对各种突发性状况时，由于政府的这种局限性，充分动员社会力量，有效利用社会资源就成为其不可避免的趋势。
[4]在这种情况下，非营利组织所具有的专业性、灵活性等优势，就为非营利组织在应对公共危机时发挥重要作用创造了有利条件。
3、公民社会与治理理论公共危机治理是一个复杂的、系统的社会公共工程，其需求的不仅仅是财力、物力和强制性机制，而且需要危机治理主体的多元化，最大可能地吸纳各种社会力量，使公共危机处理具有更大的灵活性和高效性。
[5]治理理论为公民社会的重要组织一一非营利组织参与公共危机管理提供了有力的理论依据。
二、非营利组织参与公共危机管理的独特优势非营利组织是政府和市场外的组织，在社会中处于特殊的地位。
非营利组织具有非营利性、中立性、自主性、使命感、多样性、专业性、灵活性、开创性、参与性和低成本的特征。
[6]这些特征在公共管理中转化为非营利组织独特的优势，也为非营利组织作为公共管理主体提供了实践的可能性。
（一）非营利组织具有贴近民众的优势非营利组织是由民众组织自愿形成的以公益为取向的公民社会组织，它同政府相比较，具有更多的志愿性特色。
与以谋求私利的市场组织相比较，非营利组织的公益取向使它和公众的联系更紧密，更能够与民众建立信任和联系。
很多非营利组织是以社会弱势群体或边缘性社会群体为服务对象的。
一些非营利组织坚持自助、互助、助人的原则和自主解决社会问题的精神，可以减少市场机制的负面效果，超越国家机构的官僚作风，更能够得到公民的支持和认同。
[7]（二）非营利组织具有行动灵活的优势政府部门由于体制僵化对新出现的社会问题反应迟缓，而非营利组织可以根据环境的变化灵活地调整自己的战略和行动计划，以应对各种挑战，实现公共管理的针对性、有效性和灵活性。
奥斯本和盖布勒认为，在提供公共服务方面，非营利组织和政府部门各有其优势和劣势。
非营利组织的优势在于:非营利组织更容易接近服务对象，更灵活地对服务对象的需求做出反应，更适合处理高风险的社会问题。
[8]非营利组织的灵活行动可以促使其能更好地满足社会成员对公共物品多元化的社会需求。
（三）非营利组织具有敢于创新的优势非营利组织对公共危机管理中新出现的问题敢于创造性处理，而政府在对待新情况新问题时，略显乏力。
在美国，民权事业、环保事业、妇女运动、对少数民族的保护等重要的社会变革都是由非营利组织发起的。
非营利组织的这种创新既有技术方面的创新，也可能形成新的制度，成为体制变革的先导性力量。
非营利组织的创新性使得公共管理具有变革的机制，变得更具有适应性和回应性，使得公共管理从传统公共行政的僵化和保守的形象转变为更有活力和朝气的新形象。
（四）非营利组织具有专业性优势政府作为社会惟一合法代表，必须照顾到社会的方方面面，否则，很难建立合法性。
而针对特定问题，照顾特定对象恰恰是非营利组织获取社会资助的重要砝码。
非营利组织的专业性使得它更具有效率和效能，一般地说，专业性的组织更具有效率。
（五）非营利组织具有广泛性优势非营利组织所包括的范围非常广泛，在政府不愿或无法顾及的地方，可以提供公共物品，起到有拾遗补缺的作用。
现代社会的发展，人们的需求越来越多样化，政府不可能用统一的政策和行为满足社会各种各样的需要，非营利组织的多样性使它比政府更有能力满足社会不同群体的需求，由于非营利组织的广泛性与补缺性，使满足不同的社会需求成为可能。
（六）非营利组织具有效率优势美国著名管理学家彼得·杜克拉曾经指出，非营利组织的特点使它能够代替政府很快解决许多社会问题，同时，因为它的效能是政府的两倍，消减了政府赤字。
[9]在社会管理与发展的一些空白领域和一些传统上由政府从事活动的领域里，非营利组织常常比政府做得更好、更有效。
凭借这些优势，非营利组织在社会管理中扮演者越来越重要的角色，越来越显示出强大的生命力。
三、以“5·12”汶川地震为例分析非营利组织参与危机管理的现状“5·12”大地震是中国1949年以来破坏性最强、涉及范围最大的一次地震。
地震发生后，政府是紧急救援的主力军，非营利组织则充当辅助性角色，两者相互补充形成抗灾的有力力量。
非营利组织发挥自身组织的功能和优势开展社会捐赠活动，整合社会各界力量。
充分发挥政府与公民之间的中介作用，及时了解公民的需求。
帮助政府“查漏补缺”，关心和帮助政府没能充分帮助但又需要救助的受灾群体。
协助并监督各级政府贯彻执行有关危机管理的法律法规、方针政策。
危机结束后，非营利组织充分收集和整合各种信息，全面分析危机产生的原因，为避免类似危机的再次发生向政府提供相关建议。
参与政府危机管理的评估工作，评估政府已用的和现有的各种资源和政府在危机管理中采取的措施对原有规划的影响，为政府回归常态管理提供建议。
总结经验和教训，反思自身工作，评估自身绩效，不断进行自身能力建设，提高危机管理的应变能力和专业水平，努力扩大非营利组织在社会发展中的影响及力量。
四、我国非营利组织参与公共危机管理存在的问题大量实践证明，我国非营利组织在社会公共危机管理中发挥着极其重要的作用。
有鉴于此，建立充分发展的非营利组织，有利于社会资源被政府有效整合，从而极大地提高整个社会的危机管理水平。
但是，与非营利组织在危机治理中所能够发挥的巨大作用相比，与发育程度日趋成熟的公民社会的要求相比，我国非营利组织的发展及其参与公共危机管理还存在着严重不足。
（一）缺乏相应的社会保障第一，缺乏合理的法律体系。
现行有关非营利组织的法律内容不完善，对非营利组织实体权利规定太少，程序性规定过于苛刻，监督体系不完善，近年来频频发生的公益腐败现象引起了社会的广泛关注。
第二，缺乏社会公信力。
我国大部分的非营利组织还是属于政府主导型的组织。
一旦公共危机发生时，人们把更多的希望寄托在政府身上，而对这股强大的社会力量不给予足够的重视和信任。
第三，缺乏社会认同。
我国的非营利组织与社会公众的关系还很疏远，社会对其关注度也非常低，缺乏广泛的社会认同，因而社会影响力较低。
（二）缺乏有力的政府扶持第一，政府对非营利组织参与危机管理重视程度不够以往危机处理中，对于大多数NGO来说，政府部门仍未给予其应有的重视，没有充分提供NGO健康发展所需要的外部社会空间。
并且政府往往与NGO疏于联系，或者政府部门仅仅以行政命令的方式传达其决策，彼此之间缺乏互动沟通;而NGO通常也因为各自为政，没有得到统一的指挥和协同导致力量分散、效率低下。
第二，非营利组织参与危机管理时与政府合作机制仍存在缺陷。
首先，政府与非营利组织之间相互缺乏信任。
政府在危机事件发生时，并没有将非营利组织看作是一支强有力的生力军。
同样，非营利组织也会出现不及时向政府及其相关部门汇报信息、应急计划和措施。
其次，政府与非营利组织之间没有建立起信息交换的平台。
这使得政府不能将其掌握的信息准确及时地传递给非营利组织，导致非营利组织不能尽快做出反应，造成资源过度使用或浪费。
最后，政府对非营利组织经济监督不到位。
公共危机事件发生后，经常出现资金的流向不明，捐款部分被挪用等情况，从而使捐助者对其产生严重的信任危机。
这正是政府没有对非营利组织进行必要的经济监督所造成。
（三）非营利组织存自身存在的缺陷第一，参与危机管理过程中组织行动的滞后性。
非营利组织没有像政府一样严格的层级结构，但是面对危机事件我国非营利组织没有发挥出其反应灵敏、行动灵活的优势，仍然是跟在政府后面采取行动。
这是因为，我国非营利组织参与危机管理缺乏有效的协调机制。
虽然在一些领域设立了专业的危机检测和预警机构，但非营利性组织在应对危机时步调较乱，效率不高，参与不够，还不能与政府高效结合、团结协作。
同时非营利组织内部对成员也缺乏有效的协调机制，造成危机应对效率低下，没有真正体现出应有的反应迅速、行动灵活的组织优势。
第二，非营利组织参与危机管理过程中资源的匮乏。
首先，资金不足。
我国非营利组织由于缺乏社会公信力，很难筹集大量的资金以维持正常的运转。
政府部门下的非营利组织，由于政府拨款数量大幅下降，仅能维持自身的基本运转，这就使得其难以划拨出专项资金投入到政府的危机管理工作中。
其次，人力资源不足。
我国非营利组织成员的专业化程度较低，而且优秀人才转向企业或国外机构的流动性较大，使非营利组织解决社会问题的能力大打折扣。
第三、非营利组织的内部管理不规范。
在沿海的大城市非营利组织活动开展较为集中，社会对非营利组织的有较高的认知和公信度，而在农村地区，普遍的民众对于非营利组织了解得很少。
另外，一些非营利组织也缺乏明确的理念和强烈的使命感，这使得它们难有拔地而起的能动性、创新性和艰苦创业的自觉性，使组织发展难有后劲。