农村发展亟需提高农民组织化水平
我为农村发展建言献策
我为农村发展建言献策简介农村发展是我国全面建成小康社会的重要组成部分。
然而，农村地区面临着许多挑战，如农村经济落后、农业生产方式落后、农村基础设施薄弱等。
为了帮助农村实现可持续发展，我提出以下几点建议。
提高农村教育水平农村教育是农村发展的基础。
为了提高农村教育水平，应该加大对农村学校的投入，改善学校设施和教学条件。
同时，鼓励优秀教师到农村学校任教，并提供相应的奖励和支持措施。
此外，加强农村文化艺术教育，培养农村青年的文化素养和创造力，也是至关重要的。
推动农业现代化农业是农村经济的支柱产业。
为了推动农业现代化，应该加大农业科技研发投入，提高农业生产效率。
引入先进的农业技术和设备，推广科学种植和养殖方式，提高农产品质量和市场竞争力。
同时，加强农业生产者组织建设，提高农民的组织化程度，促进农村经济的可持续发展。
加强农村基础设施建设农村基础设施是农村发展的重要支撑。
应该加大对农村交通、供水、供电、通信等基础设施的投资力度。
修建和改善农村公路和桥梁，提供便捷的交通条件；改进农村供水和供电设施，确保农民的日常生活需求；推广互联网和电信技术，提高农村信息化水平。
优化农村基础设施，将为农村经济发展提供有力的支持。
加强农民技能培训提高农民的技能水平是农村发展的关键。
应该加强针对农民的职业培训，提供有针对性的技能培训课程。
培养农民的创业意识和市场意识，增加他们的职业竞争力。
同时，加强农民就业信息的发布和提供，帮助农民了解就业机会，并提供相关的就业指导和咨询。
结束语农村发展是全面建成小康社会的重要任务，也是实现农民幸福生活的关键。
通过加强农村教育、推动农业现代化、加强基础设施建设和农民技能培训，我们可以为农村发展营造良好的环境，促进农村经济的可持续发展，实现农民的美好生活愿景。
让我们共同努力，为农村发展贡献自己的一份力量。
农村发展的现状及问题
农村发展的现状及问题随着国家经济的快速发展，农村发展也取得了显著的成就。
然而，当前农村地区仍存在一些问题，制约了其进一步发展。
本文将从农业生产力不足、农村基础设施落后、教育和医疗资源短缺、居住环境恶劣、农民收入水平低下、劳动力外流严重以及社会保障制度不健全等方面，探讨农村发展的现状及问题。
1、农业生产力不足目前，农村地区的农业生产力水平相对较低，主要表现为农业生产方式落后、生产技术单一、农业生产效益低下等方面。
这一现象主要受到农村教育水平低、农业技术推广难度大、农业投入不足等因素的影响。
农业生产力不足会导致农产品产量和品质难以提高，从而影响农民的收入水平和生活质量。
2、农村基础设施落后农村地区的基础设施建设滞后，如交通、电力、通信、饮水等方面存在较大差距。
这种状况不仅影响了农民的生产生活，还制约了农村地区的发展。
造成这种现象的原因主要有两方面：一是政府对农村基础设施建设的投入不足；二是农村地区地理环境复杂，基础设施建设难度大。
3、教育和医疗资源短缺在教育和医疗方面，农村地区资源匮乏，教师和医生等职业人员数量和素质都有待提高。
教育资源的不足导致农民子女接受优质教育的机会有限，医疗资源的短缺则使农民在遇到疾病时难以得到及时、有效的治疗。
这种现象主要受制于城乡发展差距大、资源分配不均衡等因素。
4、居住环境恶劣农村地区的居住环境普遍较差，很多地方的住房质量低下，取暖和照明设施简陋，生活条件艰苦。
这种现象主要是由于农村地区经济落后、农民收入水平低，加之缺乏有效的规划和管理，导致农村居住环境难以改善。
5、农民收入水平低下目前，农村地区的农民收入水平普遍较低，与城市居民的收入差距逐渐拉大。
这种现象主要是由于农业结构单一、生产效率低下，以及农民文化素质和技能水平不高，导致其就业机会有限。
此外，农产品价格波动大、农业风险高等问题也是影响农民收入的重要因素。
6、劳动力外流严重由于农村地区发展机会有限，很多青壮年劳动力选择外出务工，导致农村劳动力外流严重。
农村发展的下一步重点工作计划
农村发展的下一步重点工作计划一、改善农村基础设施农村基础设施的改善是农村发展的重要保障。
在下一步的工作计划中，我们要加大对农村基础设施建设的投入力度。
首先，要加强农村电网建设，提高农村电力供应的稳定性和可靠性。
同时，还要加强农村通信网络建设，提升农村地区的信息化水平。
此外，也需要注重农村道路的修建和改善，以便更好地解决农民出行问题。
二、提高农村教育水平农村教育是农村发展的重点工作之一。
下一步，我们要加大对农村教育的投入力度，提高农村学校的教育质量。
首先，要加强农村学校的师资培训，提升教师的教学水平。
同时，还需要改善农村学校的硬件设施条件，提供更好的学习环境给学生。
同时，也要加强对农村学生的资助政策，确保每个农村学生都能够接受良好的教育。
三、促进农村产业升级农村产业升级是农村发展的关键所在。
下一步，我们要加大对农村产业升级的支持力度。
首先，要推动农村产业结构的调整，鼓励农民从事高效益农业和现代农业。
同时，还要加强对农业科技的支持，提升农业生产的技术水平。
此外，也要加强农业合作社的建设，提高农民的组织化程度，推动农村产业发展。
四、推进农村金融服务农村金融服务的提升是农村发展的重要保障。
下一步，我们要加大对农村金融服务的改善力度。
首先，要加强农村金融机构的建设，提供更好的金融服务给农村居民。
同时，还要加强对农村金融产品的创新，满足农民的金融需求。
此外，也要加强农村金融知识的普及，提高农民的金融素质。
五、加强农村基层组织建设农村基层组织建设是农村发展的重要保障。
下一步，我们要加强农村基层组织建设，提高农村自治的能力。
首先，要加强农村村委会的建设，提升村委会的管理水平。
同时，还要鼓励农民参与农村基层治理，提高农民的参与意识和能力。
此外，也要加强对农村干部的培训和管理，提高农村干部的素质和能力。
六、加强农村环境保护农村环境保护是农村发展的重要内容。
下一步，我们要加强农村环境保护工作，推动农村生态文明建设。
首先，要加强农田水利设施建设，保障农田灌溉的可持续发展。
2024年上半年农委半年工作总结模版(2篇)
2024年上半年农委半年工作总结模版____年上半年农委半年工作总结一、工作概况____年上半年，农委充分贯彻落实党中央和省委的决策部署，认真履行职责使命，围绕农业农村现代化进程，稳定农业生产，加强农村基础设施建设，推动农产品质量安全提升，深化农村改革创新等方面工作取得了积极的成效。
二、主要工作及成绩1. 加强农业生产管理，提升农产品产量和质量（1）积极开展农业科技培训和示范推广活动，推动新技术、新品种在农田应用。
（2）强化农田水利建设，增加农田灌溉面积，提高耕地利用率。
（3）加强农药和化肥使用管理，严禁乱用农药和化肥，确保农产品质量安全。
（4）推动农业机械化进程，提高农业生产效益。
2. 加强农村基础设施建设，改善农村生产生活条件（1）加大农村道路建设力度，改善农村通行条件，促进农产品物流发展。
（2）推动农村电力普及，增加农村电网覆盖面积，提高农村电力供应质量。
（3）加快农村饮水安全工程建设，解决农村居民饮水困难问题。
（4）推进农村互联网普及，提升农村信息化水平。
3. 提升农产品质量安全保障水平（1）加强农产品质量监管，严厉打击制假售假等违法行为，维护市场秩序。
（2）建立农产品质量追溯体系，提高农产品质量可追溯性。
（3）加强农产品质量检测能力建设，提高检测水平和效率。
（4）加强农产品质量宣传教育，引导消费者选择优质农产品。
4. 深化农村改革创新，促进农村发展（1）推动农村土地制度改革，优化土地资源配置方式，提高土地利用效率。
（2）鼓励农民合作社发展，提升农民组织化程度，增加农民收入。
（3）加强农村金融服务，支持农民发展农业产业，创业就业。
（4）推进农村治理体系和治理能力现代化，提高农村社会管理水平。
三、存在问题及改进措施1. 农产品质量安全监管仍存在一些薄弱环节，需要加强监管力度，完善监管制度，打造食品安全保障网。
2. 农村基础设施建设任务繁重，资金投入不足，需要进一步加大投入力度，优化资金使用效益。
大连开放大学《农村发展概论》线上形考作业-80分
大连开放大学《农村发展概论》线上形考作业-80 分
题1：农村的含义
A.人来社会发展到一定阶段的产物
B. 自从城市形成及城乡分离之日起，城乡差异与对立状态就长期存在。
C.农村发展体制受到长期禁锢。
D.农业产业集群。
AB
题2：家庭农场是指
A.农业大规模经营。
B. 以家庭成员为主要劳动力，
C.不排除少量劳动力，
D. 以农业收入为主要来源的农业经营单位。
BCD
题3：农业技术创新的本质特征
A.创新主体的多元化特征
B.创新客体的公共物品属性
C.创新过程的非连续性和创新环节的相对独立性
D.用户系统的特殊性
ABCD
题4：我国农村人力资源开发的重要性
A.农村人力资源开发与农业现代化
B.农村人力资源开发和农村劳动力转移
C.农村人力资源开发与城乡统筹发展
D.农村人力资源开发与生态环境
ABCD。
乡村振兴中的农民生活水平提升与幸福感增强
乡村振兴中的农民生活水平提升与幸福感增强乡村振兴是当今社会发展的热点之一，农民生活水平的提升和幸福感的增强是乡村振兴的重要目标之一。
本文将从多个方面探讨乡村振兴中农民生活水平的提升和幸福感的增强。
一、产业升级与农民收入增加乡村振兴首要任务是推动农村经济产业结构的升级。
通过发展现代农业产业，加大农业科技投入，推动农业的农机化、智能化，提高农产品质量和产量，扩大农业产值，从而实现农民的收入增加。
此外，农村还可以发展休闲农业、乡村旅游等特色产业，为农民提供更多的就业机会和创业平台，促进农民增加收入。
二、土地流转与农民权益保护在乡村振兴中，土地流转是重要的一环。
通过土地流转，可以实现土地规模化经营，在一定程度上提高农民的劳动生产率和收入水平。
然而，土地流转也需要注意保护农民的合法权益。
要加强土地流转的法制化建设，确保土地流转过程中农民的利益不受损害，同时加强农民对土地流转的监督与参与，让农民真正成为乡村振兴的主体。
三、农民技能培训与就业机会乡村振兴需要大量的工程技术人才和新型农民。
因此，为农民提供多样化的技能培训，提高其就业竞争力，是提升农民生活水平的重要举措。
培养农民成为新型农民，提高他们的综合素质，使其能够适应现代农业的需要，并能参与到乡村振兴的各个环节中。
四、基础设施建设与农村生活乡村振兴需要加强农村基础设施建设，改善农民生活条件。
提供优质的道路、供水、供电、通信等基础设施，改善农村居民的出行、生活条件，提高农民的生活满意度。
此外，还可以加强卫生医疗、教育等公共服务设施建设，让农民享受到优质的教育和医疗资源。
五、乡村环境治理与农村环境质量乡村振兴需要加大对乡村环境治理的力度，建设美丽乡村。
通过加强农田水利、农村垃圾处理、水污染治理等措施，改善乡村的环境质量，提高农民的生活品质。
同时，创造良好的生态环境，也是提升农民幸福感的重要因素之一。
六、农村社会保障与保障体系建设乡村振兴中需要建立完善的农村社会保障体系，保障农民的基本生活需求。
提高农民组织化程度的思考
提高农民组织化程度的思考农民组织化是指农民通过自愿结合，形成集体的组织形式，以共同利益为核心，通过集体行动来维护自身权益和发展农业生产的一种形式。
农民组织化具有很大的潜力和优势，可以促进农民群体的凝聚力和发展力，提高农民收入水平，促进农业现代化进程的加快。
然而，当前我国农民组织化程度相对较低，需要进一步加强。
为此，本文将从加强农民组织化意识、完善组织法律保障、推进农村治理体系建设等方面探讨提高农民组织化程度的思考。
首先，加强农民组织化意识是提高农民组织化程度的基础和关键。
农民作为农村资源的集中拥有者，只有充分发挥主体地位，才能更好地发展和利用农村资源。
因此，广泛宣传农民组织化的意义和作用，加强农民组织化观念的培育和引导，让农民认识到只有通过自愿结合才能更好地实现农民利益的最大化，才能进一步提高农民组织化程度。
通过农民合作社、农民合作经济组织等形式，组织农民参与农村经济发展、农田水利建设、农产品加工和销售等方面的合作，增加农民收入。
同时，加强农民培训，提高农民的组织化意识和组织管理能力，为发展农民组织化提供人才支撑。
其次，完善组织法律保障是提高农民组织化程度的重要保障。
目前，我国农村土地流转、农民合作社等农民组织化相关法律法规体系不完善，缺乏对农民组织化的明确规定和保护措施，制约了农民组织化的发展。
因此，要加强对农民组织化相关法律法规的修订和制定工作，推出更加完善的农民组织化法律制度。
同时，加强对农民组织的监管和评估，确保农民组织化的合法性和规范化，保护农民权益，打击违法行为，为农民组织化的发展提供有力的法律保障。
最后，推进农村治理体系建设是提高农民组织化程度的重要途径。
农村治理体系建设是农民组织化与农村发展相互促进的重要手段。
要加强农村基层组织建设，提高农民自治和自我管理能力，推动社会力量广泛参与农村治理，促进农民组织化发展。
同时，建立健全农村信息化平台，提供信息沟通和资源整合的平台和渠道，加强农民组织之间的交流和合作，推动农村产业链条和价值链条的优化和升级。
农民组织化：农村改革和发展第二次飞跃的关键
农民合作经济组织是重要的市场竞争主体 ， 提 强的抗风险能力和议价能力 。单一的个体很难适应现代社会 突出的情况下 ，
们再次回首农业 、 农村 、 农民时 ， 问题似乎义回到了原点 ，三 的“ ， “ 合”是对农民组织化程度的提高 。
农” 问题又成为社会之重症 。
ｌ 、 统分结合的双层经营制度要求提高农民的组织性
“ 以家庭承包经营为基础 、 统分结合的双层经营体制 。 是
在城 乡二元社会结构没有实现重大突破的情况下 ， 我围
分 易操 作 ， 可 立竿 见 影 ，统 ” 把 且 “ 难 发展和城乡居民收入差距扩大 ， 改变农村落后面貌任务艰 巨； “ ” 足 ！为 什 么 呢？ “ ” 统 不
农村社会利益格局深刻变化 ，一些地方农村基层组织软弱涣 握 ， 且见效缓慢 ；分 “ 是新潮流 ， 统” 老传统。 而“ 是
调整的必然要 求， 是提高农民在市场经济条件 下抵御不确定性和风险的必然要求， 是各地农村发展实践经验的总结。 高农民组织化 提
程度要切实尊重农民的主体地位和首创精神， 拓宽农 民组织化领域 ， 培养新时期的新型农民， 夯实农民组织化发展的基础 ， 要成为现
阶段 党和政 府指 导农 业和农 村工作 的重要 抓手 。 关 键 词 ： 民组 织化 农村 改革 第二 次飞跃 农
既然问题如此突 出， 唯有改革才有出路。如果我们把十 的发展 ， 但发展是之后是更长时间的停滞。 过分地强调“ ” 分 使
一
封闭性 、 保守性肆意漫延 ， 富即安 ， 小 缺乏合 屑三中全会后开始的农村改革视作第 …次改革 ，那么以十 农民的小生产性 、 七厢ｉ中全会为代表的对农村改革和发展的推动政策就 是农 作使农业生产长期在低水平徘徊 ，使农 民收入迟迟难以得到
农村当前存在的主要问题和原因分析
农村当前存在的主要问题和原因分析农村当前存在的主要问题和原因分析一、背景介绍农村是国家的生命线，而且占据了我国人口总数的绝大部分。
然而，在农业现代化的背景下，农村面临着诸多问题。
本文将就农村当前存在的主要问题进行分析，并找出其原因，以期为解决这些问题提供一些建议。
二、农村当前存在的主要问题1.农村劳动力流失随着农村经济的转型和城市化进程的加快，农村劳动力流失问题日益凸显。
大量农民选择外出打工，使得农村劳动力短缺，农田闲置，农产品供应不足。
2.农产品销售渠道不畅农产品销售渠道不畅是农村面临的另一个主要问题。
农产品多数在农村内部销售，但由于缺乏运输和加工设施，以及信息不对称等原因，农产品难以进入城市市场，农民的收入较低。
3.农村基础设施滞后农村基础设施滞后是农村发展的瓶颈。
农村道路、供水、电力、通信等基础设施的建设和更新相对滞后，导致农村发展的障碍。
4.教育和医疗资源不足农村地区教育和医疗资源不足的问题严重制约了农村居民的发展。
农村学校的质量不高，教育资源有限，医疗条件差，导致农民受教育和获得医疗的机会较少。
5.农村产业结构单一农村产业结构单一也是一个主要问题。
农村经济多依赖传统农业生产，缺乏多元化经营，导致农民收入增长有限。
三、农村问题产生的原因分析1.农村资源禀赋差异与城市相比，农村地区的资源禀赋较为贫乏。
农村土地资源相对有限，水资源分布不均，加上自然灾害的影响，农村发展受到一定的制约。
2.农村发展政策倾向城市长期以来，我国的发展政策倾向于城市的发展，农村的发展相对较为滞后。
政府资源投入、产业政策等方面偏向城市，导致农村发展缺乏动力。
3.农村人才流失农村人才流失是农村问题的一个重要原因。
由于农村教育资源不足，优秀人才流失到城市，导致农村人才匮乏，农村发展受到限制。
4.农村管理水平欠缺农村管理水平的欠缺也是问题的根源之一。
传统的“包产到户”模式导致了农村的粗放经营和资源浪费，农产品市场化和农户组织化程度较低，农村管理缺乏系统性和科学性。
促进新农村发展的政策措施
促进新农村发展的政策措施随着我国农村经济的快速发展和城乡差距的逐渐缩小，促进新农村发展成为了当下的重要课题。
为了解决农村发展中的问题，政府采取了一系列的政策措施，以促进新农村的可持续发展。
本文将从不同角度探讨这些政策措施。
一、加强农产品供给侧改革在促进新农村发展的政策措施中，加强农产品供给侧改革起到了重要作用。
政府通过扶持农民合作社、发展农村合作经济等手段，提高农业生产组织化程度，推动农业现代化。
此外，政府还加大对农产品加工和运输领域的支持力度，提高农产品的附加值和竞争力，满足市场需求。
二、加强优质农业品种培育为了提高农村经济发展水平，政府鼓励农民种植优质农产品。
政府加大对农产品品种的研发和推广力度，引导农民种植高产、优质、适应市场需求的农作物。
同时，政府设立奖励制度，鼓励农民采用科学技术手段，提高种植效益和农产品质量。
三、加强农民职业培训为了提高农民的专业技术水平和就业能力，政府积极组织培训机构，加强对农民职业培训的支持。
政府鼓励农民学习新农村建设相关知识，提高他们的创业意识和市场竞争力。
此外，政府还鼓励农民利用互联网等新技术手段进行学习和交流，提高他们的信息化水平。
四、加强农村基础设施建设农村基础设施的建设是促进新农村发展的重要保障。
政府通过加大对农村道路、供水、供电等基础设施建设的投资力度，改善农村的交通、饮水、电力等基本生活条件，提高农民的生活质量和幸福感。
同时，政府还加强对农村生态环境保护的力度，提高农村生态环境质量。
五、加强农村金融服务为了解决农村经济发展中的资金难题，政府加强农村金融服务。
政府通过设立农村信用社和农村合作社，提供农业生产和农民创业的贷款支持。
同时，政府还鼓励农民创办农业合作社和农产品加工企业，提高他们的自主创业能力。
六、加强农村土地制度改革土地问题一直是农村发展的瓶颈。
为了促进新农村的发展，政府加强土地制度改革。
政府通过土地流转、承包权确权等措施，提高土地利用效率，推动土地资源的优化配置。
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农村发展亟需提高农民组织化水平
农村发展亟需提高农民组织化水平
近年来，随着中央解决“三农”问题力度的加大，农村经济活力明显增强。
为了进一步促进农村发展和农民增收，亟需提高农民的组织化水平，让农民依法、有序、自主地参与经济、政治、文化和社会生活，更好地实现、保护和促进自身的利益。
意义
提高农民组织化水平是增强农业国际竞争力的需要。
如
在国际贸易争端中，代表农民进行谈判的通常不是政府，而是农民自己的组织。
世贸组织规则规定，反倾销诉讼的实施必须得到占国内同类产品总产量％以上的生产者的支持。
我国农民由于缺少自己的组织，在国际竞争中往往处于劣势地位。
提高农民组织化水平是发展现代农业的需要。
几乎所有农业发达国家都有各种各样的农民合作经济组织。
而我国农民的组织化程度较低，“小规模、分散化”的家庭经营导致农户与市场、生产与技术、政府与农民之间缺乏有效联系，制约了我国农业走上产业化、专业化和规模化之路。
提高农民组织化水平是构建新型农村组织管理体制的需要。
当前，现有的农村基层组织在协调政府管理职能和维护农民利益方面存在困难，是产生诸多问题的重要原因。
提高农民组织化水平，能够增强农业综合生产能力和市场竞争力，优化农村组织结构和功能，提高农村社会治理效率。
提高农民组织化水平是引导、教育和服务农民的需要。
近年来，随着农村经济社会的发展，农民发展经济、参与社会生活的积极性和创造性空
前提高。
对此，应因势利导，积极做好教育、引导和服务工作，加强对农民自发形成的合作经济组织的规范和管理，使之成为党和政府联系广大农民的桥梁与纽带。
现状
改革开放迄今，我国农村组织体系的实质性进展并不十分理想。
计划经济体制沿袭下来的合作经济组织和自上而下延伸至农村的群团组织，其组织模式和运行机制难以满足农村发展的需要。
农民专业合作社、农村专业协会等新型合作经济组织总体上发展滞后，其主要原因是：思想偏见的制约。
有人认为，农民缺乏合作传统，因而对发展农村合作经济组织持不屑一顾或消极无为的态度。
也有人担心，我国农民那么多，农村又面临着紧迫的发展压力，农民一旦组织起来可能会削弱基层政府的职能和权威，甚至影响社会稳定，因而对农村合作经济组织的发展持防范戒备心理。
体制惯性的挤压。
我国“三农”管理体制是多头管理、部门分割，现有农村新型合作经济组织分别挂靠在农业、畜牧、水产、农机、水利、林业、粮食等多个系统，各自为政，各行其是，难以实现跨地域、跨系统、跨所有制发展。
法律支持的滞后。
除了农村基层自治组织，目前我国对其他类型的农民合作经济组织尚无法律规定。
农村合作组织的法律地位不明确，影响了相关部门对其进行有效的管理。
政府干预的不当。
农村新型合作经济组织绝大多数是在政府直接或间接推动下组建的，与政府及相关部门有着千丝万缕的联系。
行政力量的过
多介入，扭曲了农民合作经济组织“民办、民营、民受益”的原则。
一些由地方政府出面组织的农民合作经济组织，其实际控制权仍掌握在政府部门手中。
有些专业协会的农民只是名义上的会员，实际上却与协会无关。
许多用行政手段“捏合”的农民合作经济组织，运转十分困难。
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推动农村经济社会发展，需要改革过去管得太宽、统得太死的社会管理体制和组织控制机制，最大限度地激发各种社会力量的积极性、创造性。
转变观念。
应尊重农民的主体地位和首创精神，尊重农民群众的探索和选择，切实转变“全能政府”、“大包大揽”的观念，该管的一定管好，不该管的坚决放开；坚持用市场的、民主的、法制的办法引导农民合作经济组织开展活动；摒弃放任自流的消极思想，在因势利导中推动农民合作经济组织的发展。
简政放权。
深化政府机构改革，转变基层政府职能。
那些不属于政府的职能应逐步交给中介组织、社会团体、民间服务组织，政府将工作重点放在政策引导、法规监督、提供服务、营造环境上。
深化供销社、信用社等合作组织的改革，使其真正成为农民自愿参加、自主管理、自我服务的合作经济组织。
推动农村群团组织职能转型，使其深入农村、服务农民，同时积极发展各类新型农民合作经济组织。
改革农民合作经济组织“双重管理”体制，实行合作经济组织管理部门登记管理，加强思想政治引导。
加大政府扶持力度，简化登记管理程序，鼓励发展各类合作经济、合作金融、社会公益、社区服务等民间组织。
推进村民自治，纠正村委会“行政化”倾向，充分发挥它们在农村社会事务中的“自我管理、自我服务、自
我教育”作用。
制度创新。
一方面，应进一步健全和完善法规政策，加快相关立法步伐。
同时，对束缚农民合作经济组织发展的有关限制性政策规定进行清理。
另一方面，积极引导农民的自发性组织活动，并加强管理，充分发挥其在配置资源、缓解社会
[] []
矛盾和压力、规范调适社会关系等方面的特殊作用。
对尚处于萌芽阶段的农民合作经济组织，坚持边培育、边规范，先实行备案管理，待运作规范、具备登记条件后，再逐步将它们纳入统一管理。