清末新政时期教育改革
15第十二章 维新运动到清末新政时期的教育
第十二章维新运动到清末新政时期的教育第一节 维新教育教育的渐次推进第二节 维新代表人物的教育思想第三节 清末新政下的教育改革一.康有为的教育思想1.维新运动中的教育改革主张–⑴废八股考试，改试策论，等学校普遍开设后，再废科举–⑵大力创办学校，改变传统的教育内容，传授科学技术，培养新型人才。
–此外，为了更好更快地学习西学，康有为还提出了派遣留学生、翻译西书等建议。
（2）《大同书》的教育理想●主张废除私有制和等级制●论述了他所理想的学制体系，包括人本院、育婴院、慈幼院、小学院、中学院、大学院。
●倡导“公养”、“公教”，每个社会成员都有权享受教育，皆为公费。
●重视学龄前教育，主张男女教育平等，指出对儿童应实行德、智、体、美诸方面的教育等。
第三节清末新政下的教育改革●一.清末新政时期的教育改革●二.清末的留学教育（一）废除八股取士制度，改革科举制度●康有为：“今日之患，在民智不开，故士虽多而不可用，而民智不开之故，皆以八股试士为之。
”●这种八股取士，使人不读秦汉以后的书籍，不研究世界各国的情形，从而使官吏不能应变，不能为实事。
他主张废八股，改试策论，培养经世致用的人才。
●严复：八股取士三大害处，“锢智慧”、“坏心术”、“滋游手”。
（二）兴学校，倡导设立完整的学校系统，重视师范教育、女子教育●梁启超：“亡而存之，废而举之，愚而智之，弱而强之，条理万端，皆归本于学校。
”●康有为《大同书》的学校体系：–人本院——育婴院——小学院——中学院——大学院●严复：教育应分三段的计划（三）学习西方的自然科学和社会政治学说●严复：“中学有中学之体用，西学有西学之体用，分之则两立，合之则两亡。
”●梁启超：“以政学为主义，以艺学为附庸。
”●康有为：“定宪法以出政治，明格致以兴艺学。
”湖南时务学堂1897年，湖南巡抚陈宝箴、按察使黄遵宪和学政江标都倾向维新，在谭嗣同的推动下，在湖南长沙创办时务学堂，梁启超为中文总教习。
其它●1894年严复在北京创办的“通艺学堂”；●1897年谭嗣同在湖南创办的“浏阳算学馆”；●1898年陈芝昌在广州创办的“时敏学堂”等京师大学堂●中国近代最早的国立大学，1898年(清光绪二十四年)创立。
孙培青《中国教育史》(第3版)课后习题答案详解-第11章 维新运动到清末新政时期的教育
第11章维新运动到清末新政时期的教育1.概述维新教育的发展过程和基本内容，它对中国教育近代化发展有何历史意义？答：洋务运动开始后，随着“西学东渐”的深入以及近代工商业的产生和发展，中国思想界涌动着一股资产阶级启蒙思潮，即人们常说的早期改良主义思潮。
以及后来应用西方思想进行维新运动，并把这种思想指导实践改革活动的维新派，他们在对社会的改良过程中也触及到教育领域。
（1）维新教育的发展过程和基本内容维新教育的发展过程包括三个主要阶段，即早期改良派阶段、维新教育实践阶段以及维新变法时期，在每个阶段都独立提出自己的教育思想，并付诸实践。
其基本内容主要表现在以下几个方面：○1早期改良派维新教育总的特点是渐次推进的，以薛福成、郑观应、马建忠等为代表的早期改良派在改革封建传统教育制度，培养新型人才上提出了一系列的主张，实现整体改革方案，主张全面学习西方、改革科举制度、建立近代学制、倡导女子教育等。
○2维新教育实践维新派普遍认为改革教育、培养新式人才是实现变法维新的基础，因此，维新教育实践活动便成为维新运动的基本内容。
主要措施包括：兴办学堂，一类是维新运动的代表人物为培养维新骨干、传播维新思想而设立的学堂，另一类学堂是在办学类型与模式、招生对象、教学内容等某个或某些方面对洋务办学观念有所突破，领风气之先的学堂；兴办学会与发行报刊，维新派还通过创办各种学会和发行报刊来宣传维新思想，主要有《万国公报》、《强学报》、《时务报》等。
○3维新变法运动维新变法针对教育方面采取了一系列的措施，如设立京师大学堂，对大学堂的性质、办学宗旨、课程、入学条件、学成出身、教习聘用、机构设置、经费筹措及使用都作了详细规定；废除八股考试、改革科举制度，设立经济特科，以选拔维新人才；讲求学习西学，普遍建立新式学堂，计划设立铁路、农务、茶务、蚕桑等实业学堂，广派人员出国游学游历，设立译书局和编译学堂，奖励开设报馆，开放言论，书籍、报纸免税等。
（2）维新教育的历史意义○1早期改良派的教育思想启蒙，导致甲午战争后维新教育思潮的一触即发，并迅速转化为维新教育运动。
清末新政时期教育改革
略论清末新政时期教育改革摘要：清末新政时期，清政府进行了一系列改革，其中影响较大的要数教育改革。
清末新政教育改革是清政府当时迫于内外压力而不得不进行的；而在改革的深度和力度上，虽然具有一定的局限性，但是随着教育改革的实施，对当时的中国社会产生了重大影响，并促进了中国教育的近代化。
关键词：清末新政；教育改革；教育近代化1.清末新政时期教育改革背景2.1政治背景清末时期封建统治处于没落期，民族危亡迫在眉睫，再加上西方列强侵略的步步深入，迫使清政府为了挽救其统治而不得不进行了新政改革。
八国联军侵华给当时的中国社会带来了沉重的灾难，民族危亡就在旦夕之间。
作为当时最高统治者的慈禧，经过八国联军之战，也是自身难保，甚至再次上演了清王朝最高统治者出逃的一幕。
慈禧为了不让大权完全落入他人之手，继续取得帝国主义的扶植，并安抚统治阶级内部各派系和资产阶级上层人物及欺骗人民，慈禧在逃亡西安期间便发布了“罪己诏”和“改革”的谕旨。
其自身亲自举起了改革大旗。
除此之外，统治阶级内部的政治力量的变化也为新政改革提供了内部助动力，主要体现在改革派地位的上升和顽固派的失势。
这一变化是在义和团运动失败之后，帝国主义在允诺保留慈禧太后的地位的条件下胁迫清政府发生的。
在义和团运动之后，清政府迫于帝国主义“惩凶”要求，清廷处罚了一批王公大臣和官绅，顽固派此次遭到了前所未有的打击。
至此，改革派在清统治集团内部取得了优势,这无疑为新政改革的进行减少了不少阻力。
而与此同时，帝国主义对中国的侵略也愈加深入。
《辛丑条约》签订后，帝国主义各国的军队虽陆续从华撤走，但沙俄的大军依然盘踞在我国的东北，妄想实现把我国东北变成“黄俄罗斯”的野心，这与日本夺取我国东北的侵略政策发生了严重冲突。
此时，帝国主义对华政策也发生了改变，帝国主义在出兵镇压义和团时,由于列强之间的矛盾放弃了原定的瓜分中国的政策。
同时各列强也认识到在中国实施瓜分政策可行性不强，从而改行为“以华治华”的“保全主义”政策。
清末新政改革——教育类
清末新政的教育改革内容摘要：19世纪末20世纪初，清政府通过一系列的改革试图保留自己的基业，这些措施虽然是在腐朽的清政府的领导下进行的，但对中国的影响起到了积极的促进作用，尤其是教育改革措施，学制的颁布，科举的废除，教育体制的变更对20世纪的中国的教育的发展起到了铺垫的作用。
关键词: 新政教育改革学制一、教育改革的背景19世纪末，正当日本和欧洲列强为瓜分中国而矛盾重重的时候，美国抛出了“门户开放”政策，被大多数国家接受，为了达到加速瓜分中国，他们进行了一系列的协调，旨在最终完全瓜分中国。
于是在新世纪的第一年，八国联军大举进攻，天津北京相继沦陷，最终通过签订《辛丑条约》，才撤出中国。
此时各列强的势力范围已经到达了最广泛的程度，中国几乎一半的土地都沦为了列强的势力范围。
他们主要的行动在于对中国矿山，铁路的争夺，外国在华的投资也大大的发展起来。
事实上他们通过《辛丑条约》来控制中国，主宰中国。
据统计“甲午战争之前，帝国主义在华投资总不过二三亿美元，但是在实施新政的那天达到了1.5亿美元。
”列强控制了中国的经济命脉，也控制了晚清政府。
为此，1901年1月29号，慈禧太后以光绪的名义在西安颁布了“预约变法”的上谕，承认了“世有万古不变之常，无一成不变之治法”，并且指令“各个部门，各举所知，各抒所见”。
事实上揭开了新政的序幕。
事实上作为清政府的实际统治者，慈禧的心态的变化对本次的新政的事实起到了重大的作用，“历经庚子之变,慈禧深切地感到自己的权力和地位面临着威胁,同时出于对造成庚子之变的愧疚心理,希望振兴国家以及迎合列强巩固政权等方面的原因,于是决定实行新政。
慈禧心态的变化,成为清末新政启动的契机。
”1901年4月，清政府成立了督办政府处，作为督化“新政”的机构，命李鸿章、荣禄等6人为督办政务大臣，刘坤一、张之洞遥为参预。
从此逐步推出“新政”，事实上主要包括改革管制，改革兵制，改革学制，奖励工商四个大的方面，本篇只对改革学制的内容以及教育当中其他的内容进行探讨。
简明中外史第五六章清末的教育
3、讲求西学，建立新式学堂（令各省府 厅州县大小书院一律改为兼习中学、西学的 新式学堂）。以上措施对封建传统教育产生 了强大的冲击力，由于封建官僚的抵制，这 些措施大多并未实施即被废止，但它掀起了 一股思想解放的新潮流。
京师大学堂：北京大学在1898到1912年间所使
大学堂恢复。吏部尚书张百熙任管学大臣。吴汝纶和 辜鸿铭任正副总教习，严复和林纾分任大学堂译书局 总办和副总办。创办於1862年洋务运动期间的京师同 文馆也并入大学堂。1912年5月，京师大学堂改名为
北京大学，严复成为北京大学的首任校长。
1902年12月17日，京师大学堂正式开学。它是戊戌维新时光绪帝 在1898年筹办的中国最早的国立大学，是北京大学的前身。图为 1903年京师大学堂重要教职员合影。
教会学校的教学
教会学校的办学因国别、教派和程度、专业的不同，教学 内容也有差异。就中小学程度的学校而言，总的来看课程 可分为三类：
第一类是宗教课， 通常都是教会学校的主课。学《圣经》 及各种宗教书籍、教义, 还要参加宗教仪式和宗教集会， 以及教会组织的传教活动。
第二类是传统的中国经学课。请一些信教的旧儒生讲课， 从《三字经》读起，一般都要读完《四书》，女校则读 《女儿经》。
英国传教士——罗伯特·马 礼逊是中国大陆第一位基督新 教传教士，他在华25年，在许 多方面都有首创之功。200年 前，他编辑出版了中国历史上 第一部英汉字典——《华英字 典》。他第一个把《圣经》译 成中文，以自己的医学知识在 澳门开办了第一个中西医合作 的诊所。他揭开了基督新教在 中国的传教历史。
3、改革教育行政体制，厘定教育宗旨
1905年清政府成立学部，作为管理全国教育事 业的中央教育行政机关，其最高长官是尚书，其 次为左、右侍郎。学部下设5个司，即总务司、专 门司、普通司、实业司、会计司。在地方设立提 学使司管理教育，长官为提学使。
论清末“新政”时期的教育改革及其影响
论清末“新政”时期的教育改革及其影响清末“新政”时期的教育改革，因其废旧（科举）而终止了一个施行了1000多年的教育制度，又因其倡新（学）而开启了近代中国教育的新篇章，所以在中国教育史上地位特殊。
从介绍近代以来至“新政”前的教育概况入手，通过对清末“新政”教育改革的主要内容、特征、局限性及其原因的分析，着重从以下四个方面论述了清末“新政”教育改革所产生的深远影响：
1、科举制度的废除，为近代教育和人才培养新体系的发展扫清了最严重的一道障碍；
2、《奏定学堂章程》的颁布与实施，促进了近代新式学堂的发展，人才培养的数量和质量大大提高；
3、官派出国留学和鼓励自费留学，培养了一大批学贯中西的人才；
4、新式学堂开设了大量的自然科学、社会科学课程，推动了“新学”的传播，促进了人才综合素养的提高。
清末新政时期的教育改革
清末新政时期的教育改革第十一章清末新政时期的教育改革第一节建立学制1900 年八国联军侵略中国，次年“辛丑条约”签订，清政府从此完全屈服于帝国主义的淫威之下。
在这种形势下，清统治当局对外为了“结与国之欢心” ，对内为了缓解国人空前强烈的不满和愤怒，不得不赶忙于1901 年宣布恢复“新政”，光绪二十六年十二月初十日下诏变法，在斥责康有为等不是变法，而是乱法以后，指出“皇太后何尝不许更新，损益科条？朕何尝概行除旧，酌中以御？”要求臣下“各就现在清弊，参酌中西政治，举凡朝章国政、吏治民生、学校科举、军制财政，当因当革，当省当并，或取诸人，或求诸己，如何而人才始盛，如何而度支始裕，如何而武备始精，各举所知，各抒己见”。
教育领域实际上完全恢复了三年前被扼杀的“百日维新”的各项措施，如科举废除八股改试策论，将各地书院改为大、中、小学堂，兴办农、工、商实业学堂等。
同时任命张百熙为管学大臣，负责设计新教育体制构建方案。
壬寅——癸卯学制出台前至少有两部前奏曲：其一,1898 年维新变法期间,梁启超参考日本和西方学制,参酌本国情况,拟出《京师大学堂章程》,该章程得到光绪皇帝的批准。
《京师大学堂章程》共8 章54 节,有总纲、学生功课、学生入学、学成出身、聘用教习、设官、经费等项。
京师大学堂既是全国最高学府,又是最高教育行政机关。
这个章程为我国近代学制的建立奠定了基础。
其二,1901年9 月14 日,清政府颁布《兴学诏书》,鼓励各地兴办学堂,“除京师已设大学堂应切实整顿外,着各省所有书院,于省城均改设大学堂,各府及直隶州均改设中学堂,各州、县均改设小学堂,并多设蒙养学堂。
”于是,各类大中小学应运而生。
但是各学堂入学条件、修业年限、学校性质、课程设置以及各级各类学堂之间的统属衔接关系均没有明确规定,这样势必需要一个学制系统给予规范。
此外,自19 世纪60 年代以来, 由中央兴办的以高等教育属性为主的一类学校如何向下延伸,由民间、地方兴办的以初、中等教育属性为主的一类学校如何向上衔接,散落各方、处于游离状态的各个教育实体如何系统化、整体化?至20世纪初,学制的建立已成大势所趋、呼之欲出。
清末新政教育改革评价及其现代启示
评价
现代启 示
２ 世纪初期晚清社会 内外交 困 ，清政 府进行 了一场 自救性 的 Ｏ 改革 ， 史称“ 清末新政 ” 。在教育 方面 ， 主要推行壬寅癸卯学制 ， 并且 废除科举制 ， 办学堂 ， 兴 大量派 遣 留学生 。这次教 育改革尽 管是县
花一现 ， 但在我 国的教育改革史 中意义深远 ， 影响重大 。
育的制度化是在近代社会才产生 的。 非与教育的产生是 同时进行 并 的。封 建社会 时期 的教育虽然也有制度 ， 但是 这些 制度只能是属于 教育实体的类别 ，而这次的新政 教育改革 推进 了教 育制度 化的进
程。 “ 癸卯学 制” 的颁布和实施 标志着学校 教育规范化 、 制度化 ， 保 证了教育的实施 ， 同时也启动 了中国近代学 制建设 的步伐 ， 在 中 这 国现代教育史上具有里程碑 的意义 。在 教育规模迅速扩大 的之际 ， 清政府还通过改革 教育行政体 制 ， 厘定教育 宗 旨 ， 加强了对 全国教 育事业 的宏 观管理。这是在 国家层 面上第一次 厘定教育宗 旨， 它规 定了全 国统一 的培养方案 。近代 教育首 先是通过学 校教育 制度化
模仿甚至是完全 抄袭 日本学制 ， 这是对 中国近代 教育 的发展产生了 不利影 响。只是 引进 了新的教育 思想 、 观念 和教育 制度 ， 而与 当时 的现实 国情完全不相适 应 ， 也就是说 自主创新 和本土化 做得不够 ， 因此 出现了水土不服 的现象 。众 多的新式 学堂和 旧学 堂很难适应 当时的改革 ， 这样 反而阻碍 了教育 的发展 。 另外教育 对象仍然带有 歧视性 。这次 改革表面上 是允许大众 受教育 ， 际上 ， 实 还有 繁琐的程序来 限制受教育 。例如 ： 癸卯学制虽 然关注 了女子教育 ， 但认 为“ 中国此时情形 ， 设女学 ， 若 其间流 弊甚 多， 断不相宜 ” “ ， 中国男女 之辨 甚谨 ， 少年女 子断 不宜令其 结 队入 学 ”“ ，不宜 多读西书 ， 学外 国习俗 ” 故“ 误 ， 女子 只可 于家庭教之 ”１ ［ １ 。
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略论清末新政时期教育改革摘要：清末新政时期，清政府进行了一系列改革，其中影响较大的要数教育改革。
清末新政教育改革是清政府当时迫于内外压力而不得不进行的；而在改革的深度和力度上，虽然具有一定的局限性，但是随着教育改革的实施，对当时的中国社会产生了重大影响，并促进了中国教育的近代化。
关键词：清末新政；教育改革；教育近代化1.清末新政时期教育改革背景2.1政治背景清末时期封建统治处于没落期，民族危亡迫在眉睫，再加上西方列强侵略的步步深入，迫使清政府为了挽救其统治而不得不进行了新政改革。
八国联军侵华给当时的中国社会带来了沉重的灾难，民族危亡就在旦夕之间。
作为当时最高统治者的慈禧，经过八国联军之战，也是自身难保，甚至再次上演了清王朝最高统治者出逃的一幕。
慈禧为了不让大权完全落入他人之手，继续取得帝国主义的扶植，并安抚统治阶级内部各派系和资产阶级上层人物及欺骗人民，慈禧在逃亡西安期间便发布了“罪己诏”和“改革”的谕旨。
其自身亲自举起了改革大旗。
除此之外，统治阶级内部的政治力量的变化也为新政改革提供了内部助动力，主要体现在改革派地位的上升和顽固派的失势。
这一变化是在义和团运动失败之后，帝国主义在允诺保留慈禧太后的地位的条件下胁迫清政府发生的。
在义和团运动之后，清政府迫于帝国主义“惩凶”要求，清廷处罚了一批王公大臣和官绅，顽固派此次遭到了前所未有的打击。
至此，改革派在清统治集团内部取得了优势,这无疑为新政改革的进行减少了不少阻力。
而与此同时，帝国主义对中国的侵略也愈加深入。
《辛丑条约》签订后，帝国主义各国的军队虽陆续从华撤走，但沙俄的大军依然盘踞在我国的东北，妄想实现把我国东北变成“黄俄罗斯”的野心，这与日本夺取我国东北的侵略政策发生了严重冲突。
此时，帝国主义对华政策也发生了改变，帝国主义在出兵镇压义和团时,由于列强之间的矛盾放弃了原定的瓜分中国的政策。
同时各列强也认识到在中国实施瓜分政策可行性不强，从而改行为“以华治华”的“保全主义”政策。
这一政策的实施使得清政府有余力来顾及内政，同时列强为了实现“以华治华”，不但要在中国消除“仇洋”情绪,还要扶植一个能控制中国的有效能的政权,并且还需在中国建立一个在外交和经济及政治乃至思想文化与它们的侵略要求相协调的体制。
至此，帝国主义列强在胁迫清廷“惩凶”来打击“仇洋”势力的同时,又要求它立即实行较大的改革。
最终清政府迫于内忧外患所带来的压力而进行了新政改革。
2.2社会背景在清末新政前，洋务运动已经打破了旧式教育的坚冰。
“根据现有材料统计，从18621863年李鸿章在上海创办的广方言馆培养外语翻译人才，到1894年在烟台创办烟台海军学堂，30多年间，洋务派共创办了新式学堂24所”1虽然由于当时旧式教育制度的根深蒂固以及经费和师资的缺乏，培养的学生数量有限，但是毕竟也打破了只能培养思想僵化，不能适应社会发展需要人才的科举考试一统天下的局面，培养出了一些近代军事科技人才和知识分子，在文化教育方面也开通了风气，这对于清末新政的教育改革未免不是一次有益的试验；与此同时，当时的留学教育特别是其培养的留学人才所取得的突出成绩（如严复，詹天佑等）对于清末新政中的留学教育的倡导起到了必不可少的示范作用；除此之外，维新派对于教育改革的主张为清末新政教育改革中的学制改革也提供了理论依据和实践蓝图。
3.清末新政与辛亥革命时期教育改革内容的比较清末时期，当时清政府迫于舆论的压力和对新型人才的急需在教育方面做了一些有益地改革。
其主要内容为学习西方的教育制度, 废科举、兴学堂和派遣留学以及创制新学制等。
3.1教育理念的变更“自明至今，行之已有五百余年。
文胜而实衰。
法久而弊起。
主司取便以藏拙，举子因陋以侥幸，遂有三场实止一场之弊。
所解者，高头讲章之理，所读者，坊选程墨之文，于本经之义、先儒之说，概乎未有所知。
”2从张之洞这段话中可以看出科举制度的弊端。
晚清时期国家面临着剧烈的社会变动和严重的民族危机，对经济和军事以及技术等多样化人才非常急需，而科举制所培养出的只知埋首故纸堆，满口之乎者也的人才显然已经不能满足社会所需。
因而废除科举制也就成为当时的一种共识，这也算得上在教育理念上的一个重大的转变。
在19011李侃,李时岳等.中国近代史1840—1919第四版[M].北京:中华书局,2010:156.①璩鑫圭，童富勇.中国近代教育史资料汇编——教育思想[M].上海: 上海教育出版社,2007:625.②孙佳梅,李跃利.浅论清末新政中的教育改革[J].海南师范大学学报( 社会科学版),2011,(1).年，清政府颁布了改革科举制度的上谕，在第二年便废除了八股文，改试策论，同时还下旨废除了武举，从此八股文退出了历史舞台。
社会急需多样化的人才来服务社会，那么这就又促使了兴办新式学堂共识的达成。
新式学堂的建立在清朝可以追溯到洋务运动时期，到清末庚子之变以后，“育学兴才，实为当今急务。
”3至此，1901年，慈禧太后在西安发布了兴学诏书，命令各省和府及州县都兴办学堂，府设中学堂，县设小学堂。
据当时的学部统计，“1904 年全国学堂总数为4222 所，学生 92169人; 1909 年学堂总数猛增为 52346 所，学生达156.027 万人。
”4这些新式的学堂较之传统的学校教育有着自身明显的特点。
在新式学堂中，开设了大量的西学课程，这不但促进了科学知识的传播和普及还促使了学生知识结构和价值观念的转变。
3.2教育体制的改革教育体制改革在教育改革中占有重要地位，教育体制的变动牵扯着教育机构体系和教育规范体系的变动。
为了适应教育发展的需要，清末时期教育体制方面进行了相应地变动。
3.2.1清末新政时期近代学制的初步建立新式教育体制开始于1902年张百熙制订的《钦定学堂章程》。
它不仅规定了各级各类学堂的目标和修业年限以及入学条件和课程设置而且还明确了它们之间互相衔接的关系。
这一章程正式公布后虽然并没有付诸实施, 但也为后来的“癸卯学制”的制订奠定了一定的基础。
在1903年(癸卯年), 由张百熙、张之洞等拟订了“癸卯学制”, 此学制通过法令正式公布并在全国推行，不但是清末第二次颁行的学校系统文件，还是清末民初新式教育体制的主要依据，在中国近代教育史上产生过重大影响。
新学制的宗旨明确指出：“以忠孝为根本，以中国经史文学为基础，使得学生心术壹归于纯正，而后以西学瀹其知识，练其艺能，等到他日成才，各适实用”5“癸卯学制”是中国封建传统教育学校的结束,中国教育近代化的开始的标志，也是中国近代第一个实施了的学制。
这一学制带有明显的“中学为体,西学为用”的思想。
封建性课程在课程设置中占较大比重，如在初等、中等学堂占三分之二以上,初等小学堂的读经课每周竞多达 12小时； 李侃,等.中国近代史[M].北京: 中华书局,1994:214.5陈景磐.中国近代教育史[M].北京:人民教育出版社,1985:186.虽然如此,学制还是规定了各级各类学堂开设一定数量的西学课程,这使得学生的知识结构发生了根本性的变化。
该学制所规定的学习期也较往常的要长,达29至30年。
除此之外，该学制还比以往的学制在教育系统方面设置得更为周密和完备,实业学堂和师范学堂自成系统。
这促成了中国近代学制的基本模式的形成，对以后学制的组织形式有重要的影响。
4.清末新政时期教育改革影响清末新政时期教育改革无论是对于当时的政治、经济还是当时的社会文化、教育发展都有非常重要的影响，尤其是对于中国教育近代化有着深刻的影响。
4.1对社会转型的影响清末新政的教育改革对于当时中国社会产生了重要影响。
较突出的体现有两个方面：一是清末新政时期的教育改革催生了一批的新型知识分子，这就在思想上埋下帝制灭亡的种子。
清末新政时的教育改革不但废除了旧式教育体系，还建立了新式教育体系，从而使得西学的传播得以合法化和普及化。
清政府颁布新学制后，在清政府的鼓励和各地兴学舆论的鼓吹下全国各地都出现办学热潮，这就大大推动了新式教育的发展。
虽然当时的新式教育还处于起步阶段，还带有强烈的封建落后性，但是新式学堂毕竟不同于旧式的书院和私塾，增添了为旧式教育所不能容纳的一些新东西。
比如像外语、数学和理化以及法学等西学课程的设置。
这就开阔了学子们的眼界,并且缓慢地改变着人们的思维方式和价值取向。
像法律和政治等一些社会学科在学堂的讲授则必然会引起学生们对封建专制的怀疑和对西方民主制度的向往。
除以上所述，一些留日学生归国后到新式学堂任教，其积极宣传西方资产阶级的政治学说和文化思想，这就使得新式学堂的学生思想发生改变。
至此，在这些学堂中开始成长出一批新式知识分子。
这批新式的知识分子在学堂中所学的课程大多是西学重于中学，科学重于经学。
且不说他们的政治理想如何，但对于丧权辱国和腐朽无能的清廷统治大多是深恶痛绝，因而他们的思想都便汇成为推翻清廷革命主流。
他们逐渐认识到变革是改造社会的必要途径甚至是推翻现有帝制制度。
二是传统社会结构的解体也对帝制的存在构成了极大的威胁。
始于20 世纪初的教育改革，废除旧式教育体系，建立了近代教育的初步体系。
积极发展的新式学堂吸引了较多的适龄青少年,甚至包括一些士大夫。
由于这些新的现象，使得新旧“士”的力量对比在彼消此长中迅速发展。
同时，新式学堂组成的实业学校刺激了民族资本的发展，反过来又刺激了学生在实业学校继续学习。
至1909 年,全国实业学校在校生达 16700余人。
据有关资料统计，1907 年在湖北各类实业学校肄业的旧式士大夫约 1000 多人。
实业学校的普遍兴办使社会上越来越多的人掌握了一定的较为先进的机械化生产技能和现代化的经营管理方法。
学生在实业学校接受的是与私塾书院完全不同的教育，其接受的知识结构、文化素养、价值取向和思维方式都发生了重大变化。
这一时期旧式士大夫的择业观也出现新的动向,从事工商和金融以及交通等实业的人迅速增多。
“以浙江为例,1910 年旧式士大夫的流向就与以前大不相同, 士大夫从事实业者占近 28%。
随着近代教育、新闻出版和科学以及工商等各种事业的兴起，读书人突破了传统的私塾传经的职业发展道路,知识分子中的优秀人才不再全部以为官为一生之任，而是出现了许多专业学者或学问研究专家，读书人的价值取向开始向多元化发展。
”6绅与商的互相渗透和转化，表明绅士的社会阶层和其内在的凝聚力已经裂散，从而使传统士子走向自然消亡,官民联系稀疏甚至脱节,传统社会的阶级结构开始瓦解。
这些充分表明这次教育改革极大地动摇了传统封建社会秩序赖以存在的教育基础，加速了传统社会结构的解体。
4.2对教育转型的影响清末新政时期为实现教育制度的近代化,在教育领域颁布了许多重要法令,其中重要的有1901年的“兴学诏”和1902年的“钦定学堂章程”以及1903年的“奏定学堂章程”。