项目全生命周期成本管理(1)
05061项目成本管理-考试大纲
项目管理(独立本科段)专业自学考试证书课程考试大纲课程名称：项目成本管理课程代码：05061 2011年1月版第一部分课程性质与设置目的一、课程性质与特点本课程是与国际项目管理专业资质认证体系（IPMP）相结合的高等教育自学考试项目管理（独立本科段）专业所开设的专业证书课程之一，它既是一门项目管理本科专业核心课程，也是以国际项目管理专业资质认证标准为依据的认证考试课程，是一门理论性和实用性兼具的课程。
本课程重点讲述项目成本的概念、项目成本的构成、项目成本管理的理论框架；沿着项目资源计划、项目成本估算、预算、控制、决算和审计的思路展开论述。
通过学习可以使考生对上述内容有系统认识。
本大纲是根据教育部制定的高等教育自学考试项目管理（独立本科段）专业培养目标编写的，立足于培养高素质人才，适应项目管理专业的培养方向。
本大纲叙述的内容尽可能简明实用，便于自学。
二、课程目标与基本要求本课程的目标和任务是使学生通过本课程的自学和辅导考试，掌握项目成本管理的一般原理和方法，了解项目成本管理的新发展，从而为从事项目管理工作打下基础。
课程基本要求如下：1、掌握项目资源计划的编制，了解典型类型项目资源单价的构成。
2、掌握项目成本估算和预算的编制方法，熟悉成本估算的编制依据，了解工程项目和软件开发项目成本计划的编制。
3、掌握成本控制的方法，熟悉价值工程的原理及其运用。
4、熟悉项目成本决算的编制步骤和相关表格，熟悉项目审计的有关原理。
5、熟悉项目成本管理系统的功能和组成，了解项目成本管理的网上资源。
6、全面掌握项目成本、项目成本管理的概念，熟悉项目成本管理的一般过程。
7 了解全生命周期成本管理、全过程成本管理、全面成本管理的产生及发展。
三、与本专业其他课程的关系本课程在项目管理（独立本科段）专业的教学计划中被列为专业课，本课程将与项目时间管理、项目质量管理、项目采购管理、项目风险管理、项目范围管理共同构成项目管理系统。
第二部分考核内容与考核目标第一章项目成本管理导论一、学习目的与要求通过本章学习，了解项目成本及项目成本管理的概念，理解项目成本与项目造价、投资、费用的关系，掌握项目成本的构成、项目成本的影响因素、项目成本管理的过程及成本管理的原则。
基础设施项目的全生命周期成本管理
基础设施项目的全生命周期成本管理随着城市化进程的加速和人们生活水平的提高，基础设施项目在现代社会中扮演着举足轻重的角色。
然而，基础设施建设和运营的成本却是一个不容忽视的问题。
为了更好地管理基础设施项目的成本，全生命周期成本管理应运而生。
本文将介绍基础设施项目全生命周期成本管理的概念、目标、重要性以及实施的关键要素。
一、概念全生命周期成本管理是指在基础设施项目从规划、设计、建设、运营、维护到退役的整个过程中，对各阶段的成本进行有效的预测、控制和评估，从而达到项目财务可持续发展的目标。
全生命周期成本管理不仅仅关注项目建设阶段的成本，更注重项目运营和维护阶段的成本控制。
二、目标全生命周期成本管理的主要目标是降低基础设施项目的总体成本，并确保项目在整个生命周期内具有可持续性。
具体目标包括：1. 实现成本控制：通过预测和规划各个阶段的成本，及时调整和控制项目进程，避免成本超支和浪费。
2. 提高效率：优化设计和施工过程，提高资源利用效率，降低项目周期和成本。
3. 提高质量：通过全生命周期的成本管理，确保项目质量符合预期，减少维护和修复成本。
4. 持续改进：通过全过程的成本评估和比较，不断改进项目管理和执行，提高项目成本效益。
三、重要性全生命周期成本管理在基础设施项目中具有重要的意义：1. 提前预测成本：通过全生命周期成本管理，可以在项目早期对各个阶段的成本进行预测，为项目决策和规划提供参考依据。
2. 综合考虑各阶段成本：全生命周期成本管理将各个阶段的成本进行整合，使项目管理者能够全面了解项目的整体成本，并做出综合决策。
3. 降低运营成本：全生命周期成本管理注重项目的运营和维护阶段，通过科学的管理手段，降低维护和运营成本，延长设施使用寿命。
4. 提高成本效益：通过全生命周期成本管理，可以优化资源配置，提高项目的成本效益，实现可持续发展。
四、关键要素实施全生命周期成本管理需要考虑以下关键要素：1. 数据采集和分析：收集和整理项目的成本数据，分析成本的组成和变动情况，为决策和控制提供依据。
项目全生命周期成本管理研究
摘要：伴随着日益激烈的市场竞争环境和资本保值增值的压力，货车行业的成本管理工作也已成为企业管理中的重中之重。
为了进一步提升产品市场竞争力，充分真实体现产品盈利能力，深入挖潜，提质增效，货车修造企业有必要对市场产品开展项目成本管理，现仅就项目全生命周期成本管理内容、项目成本管理的意义、目前实施项目成本管理面临的困难、实施过程中一些建议以及笔者所在企业正在进行的项目成本管理进行探讨，以期通过项目全生命周期成本管理，提升企业成本管理水平，从而增强核心竞争力，促进企业持续、良性、健康发展。
关键词：生命周期；成本管理；内容；策略一、项目全生命周期成本管理内容项目成本管理就是在完成一个产品项目中，对所发生的成本费用支出，有组织、有系统地进行预测、控制、统计核算、分析等管理工作。
项目实施过程，就是通过有效管理措施，缩小实际成本与目标成本偏差，降低产品成本，提高产品盈利能力的过程。
项目全生命周期对应产品项目成本控制阶段，具体包括：产品设计开发阶段、产品生产制造阶段、产品销售维护阶段，各个阶段对应产品成本来讲即研发成本、生产成本、销售成本。
一个完整的项目成本管控，必须涵盖所有项目周期，成本控制工作要伴随着项目的每个阶段，每个阶段都要持续跟进，不偏离目标成本，才能提升项目整体盈利水平。
二、实施全生命周期成本管理的意义目前，一般货车造修企业均以“预算”为引领带动企业所有经营管理活动，具体实施中，企业的费用性管控。
企业更多的重视了生产阶段的成本，没有对项目全部费用进行统计、分析、反馈及总结。
全生命周期项目成本管理理念的提出，顺应了项目全阶段成本费用归集要求，准确核定了某一单项项目的盈利水平，从而对项目进行了客观评价。
全生命周期项目成本管理重视项目的盈利分析，关注各环节的支出水平，在既定目标下最大程度解决成本管理过程问题，将项目运行的轨迹运行在一个良性平台上，实现费用可控、目标可控，结果可追溯，经验可借鉴，甚至可以通过以点带面，推动企业整体成本管控水平提升。
工程项目全生命周期成本的精细化管理
工程项目全生命周期成本的精细化管理摘要：建设项目需要投入大量资金，为保证业主和建设企业经济收益，务必要重视成本管理，以成本管理为手段提高项目收益水平。
基于此，本文先简单介绍了全生命周期成本管理理念，然后详细分析了成本精细化管理方法。
以期通过灵活应用精细化管理，关注成本管理细节，达到成本控制目标，提高工程经济效益。
关键词：建设工程；全生命周期；成本管理；精细化管理引言：我国经济快速发展推动了建设行业的发展，建设行业内部竞争越来越激烈，为在激烈竞争下健康发展，各参建方需要严格控制成本，压缩成本支出，来提高资金利用率，提高经济收益。
全生命周期成本管理要求聚焦施工全程各个阶段，严格控制成本目标，以达到成本管理的最终目的。
一、全生命周期成本管理理念对于建设工程而言，全生命周期成本主要包括土地、资金、施工以及管理四个方面，展开成本管理是为了提高建设资金利用率，减少非必要性支出，提高资金利用率[1]。
建设工程业主根据工程性能以及利润目标，计算工程性价比，通过管理手段，压缩成本支出，提高工程利润。
全生命周期成本管理主要是目标管理法和动态管理法的联合应用，跟随项目施工周期展开管理，深入施工各个细节，提高成本管理质量。
二、工程项目全生命周期成本精细化管理方法建设工程施工步骤多，施工内容繁琐，为提高成本管理效果，需要关注各流程细节，执行精细化管理。
全生命周期成本管理要求管理措施贯穿于项目全程，结合笔者工作经验，总结精细化管理方法如下：（一）决策阶段在决策阶段对成本的管理起到总体控制作用，需要认真讨论各个建设方案的优势和可行性，选择最佳设计方案。
这一阶段对成本的管理控制作为成本管理首步工作，会直接影响业主方效益。
在决策阶段为提高投资合理性，会影响建设质量以及成本管理，建设企业应当采取科学措施详细分析建设方案的优势。
业主方也应参与管理讨论会议，综合全生命周期各项因素展开管理。
同时要考虑到施工材料价格的变动情况，为价格浮动预留少量空间，估算成本需要依据市场数据，保证成本估算的准确性。
基础设施项目的全生命周期成本管理
基础设施项目的全生命周期成本管理在当今社会，基础设施项目的建设和维护对一个国家或地区的经济发展和社会稳定起着至关重要的作用。
然而，基础设施的建设与维护并非一项简单的任务，它需要考虑诸多因素和环节，其中成本管理是其中一个至关重要的方面。
一、项目规划阶段在基础设施项目的规划阶段，全生命周期成本管理应该被充分考虑。
在项目规划中，需要对项目的整体预算进行评估和制定，并将成本分配到各个具体的工程阶段中。
同时，还需要考虑项目所需的资源、人力、物料等成本，并进行详细的成本估算和风险分析。
二、设计阶段在基础设施项目的设计阶段，全生命周期成本管理需要参与到具体的设计过程中。
通过运用成本管理工具和技术，对设计方案进行成本分析，寻找节约成本的潜力，并对不同设计方案进行成本效益的评估。
通过科学的成本控制和资源优化，可以在设计阶段就降低项目的成本，并确保项目质量的同时实现经济效益的最大化。
三、实施阶段在基础设施项目的实施阶段，全生命周期成本管理需要与项目运营和施工相结合。
在实施过程中，需要对项目进度、人力资源、物料采购和工程施工等方面进行全面监控和控制，以确保项目按计划进行。
同时，还需要注意项目运营和施工的成本控制，合理分配资源，避免不必要的浪费，并及时对项目存在的成本风险进行调整和预防。
四、运营和维护阶段基础设施项目的运营和维护阶段是整个项目生命周期中最长的阶段。
在这个阶段，全生命周期成本管理尤为重要。
对项目进行定期的维护和保养不仅能延长其使用寿命，减少故障率，还能降低维护成本和维修费用。
通过对设备和设施进行定期检查和保养，及时发现和解决问题，可以有效控制项目的运营成本，并保证其高效稳定地运行。
综上所述，基础设施项目的全生命周期成本管理是一项复杂而又关键的工作。
通过在项目规划、设计、实施和运营维护阶段积极进行成本管理，可以有效降低项目的总体成本，实现项目运营的可持续性，从而为国家或地区的经济发展提供坚实的保障。
在未来的基础设施项目中，应更加重视全生命周期成本管理的意义和应用，进一步提高成本管理的水平和科学性。
解析EPC总承包项目全生命周期成本管理
解析 EPC总承包项目全生命周期成本管理摘要：现阶段 EPC 工程总承包项目不断增多，总承包管理模式展示出的优越性更为显著。
借助 EPC 总承包管理系统，可以切实提升成本管理工作的其有效性，促进工程经济利益最大化目标实现。
为确保 EPC 工程总承包项目能够充分发挥出应有优势，还需要着重分析存在于此类工程建设期间的成本管理问题，为此，本文将重点分析EPC总承包模式下水利工程成本管理措施，对各个环节的管控优化方法进行了探讨。
关键词：EPC总承包项目；成本管理；全生命周期；造价控制1概述EPC项目管理EPC 项目管理模式就是在项目管理中，以总承包方为主，公司受业主委托，依照委托合同开展工程设计、采购、施工等工作，并对工程总体建设质量、监督与成本管控负责。
EPC 项目管理模式更加强调了决策与设计环节在工程中占据的主导地位，利于项目设计与施工方案的不断优化。
同时，EPC 项目管理模式也可将项目设计、采购与施工环节紧密联系在一起，确保项目各实施阶段有效衔接，实现项目全过程的质量、进度、成本管控目标。
在 EPC 项目管理模式中，各参与单位的职责明确，便于后期责任落实，对提升项目整体管控水平意义重大。
随着社会主义市场经济逐渐趋向于全球化发展，EPC 项目管理模式也使我国建设行业与海外项目进行了有效对接，加快了我国建设行业发展进程。
2.ＥＰＣ总承包模式下全生命周期成本管理2.1可研阶段建设单位委托有咨询资质的第三方机构，根据项目特点、建设规模、建设标准，编制方案设计或初步设计文件报市规划部门审批。
第三方咨询机构要先详细了解项目情况，利用国家、地方、行业的相关资料，参照同类型项目的投资、技术、边界条件对工程造价进行分析，编制合理的初步设计概算金额。
2.2通过招标择优确定分包商根据上面的招标标准来确定分包商，可以选用公开招标和邀请招标的方式来询价招标：对工程项目工序分包、施工作业分包，从已报价的分包商中选择几个合格要求的分包商，再根据其报价竞标，从而确定出中标者。
工程全生命周期成本方案
工程全生命周期成本方案第一章绪论1.1 研究背景随着全球经济的快速发展和社会的不断进步，工程建设项目变得日益复杂和庞大。
在工程建设项目的全生命周期中，除了项目建设阶段的初期投资外，项目运营维护、更新改造和拆除清理等后期成本也逐渐凸显出影响工程项目综合经济效益的重要因素。
在这个过程中，使用传统的成本控制方法可能无法全面考虑到全生命周期成本，因此需要使用全生命周期成本管理方法，全面、系统地考虑项目的所有成本因素，并从宏观和微观两个层面上对成本进行管理和控制。
1.2 研究意义工程建设全生命周期成本管理旨在从项目规划、设计、施工、运营维护等各个阶段，全面、系统地评估和控制项目的成本，确保项目的经济效益和社会效益得以最大化。
通过对工程项目全生命周期成本的分析和管理，可以更精准地把握项目运作的全貌和发展趋势，为项目决策提供科学、合理的依据，同时也可以促进项目成本的合理控制，降低企业的经营风险，提高企业的竞争力。
1.3 研究内容本文将围绕工程项目全生命周期成本管理，从概念界定、理论探讨、方法应用、案例分析等方面进行深入研究。
具体包括：全生命周期成本管理的概念和理论基础、全生命周期成本管理方法论、全生命周期成本管理在工程项目中的应用、全生命周期成本管理案例分析等。
第二章全生命周期成本管理的概念和理论基础2.1 全生命周期成本管理的概念全生命周期成本（Life-Cycle Cost，LCC）是指在工程项目从规划、设计、施工、运营维护到拆除清理等全过程中，由项目所有方支付的、与决策方案有关的全部成本总和。
全生命周期成本管理（Life-Cycle Cost Management，LCCM）是指对工程项目从规划、设计、施工到运营维护等全过程中，进行全面、系统的成本评估和控制，以最大化项目的经济效益和社会效益。
2.2 全生命周期成本管理的理论基础全生命周期成本管理的理论基础主要包括“时间价值”、“不确定性”、“风险”和“系统思维”等方面。
浅谈建筑工程项目全生命周期的成本管控
3 全生命周期成本管理策略 3.1 强化成本管理意识，树立全局观念 建筑企业内部对于成本管理工作的认知不够全面，浅显的
2 工程项目管理现状与创新原则 工程项目管理的现状，我国整个建筑行业虽然在不断地
发展，管理水平在不断提高，但是在现代的国际社会当中，我 国的建筑业还存在着一定的差距，必须要进一步加快我国的管 理化水平的步伐，改善不足之处，增强创新管理的观念以及理 念。从整体上看，工程施工人员的创新管理观念以及可持续性 发展的观念排除共享，在建筑关系中往往存在着一些问题，没 有考虑到设计与社会环境条件的适应性，并没有考虑到该建筑 的独特性所在，不把重点放在进一步的可行性上，在施工的过 程中存在着较大的问题，主要是对环境的影响较大，资源浪费 的情况较严重，回收资源利用率较低等问题。
Construction & Decoration
建筑施工与管理
浅谈建筑工程项目全生命周期的成本管控
丁丹 浙江乔兴建设集团有限公司 浙江 湖州 313000
摘 要 维持企业稳定长远发展，开源节流，减耗增效才是当前企业实现健康稳定发展的首要任务。在此经营管理
思想的指导下，建筑企业务必要提升内部成本管理工作水平，引进先进的成本管理理念，更好地解决企业当前成本
建筑与装饰2021年7月中 61
建筑施工与管理
Construction & Decoration
3.4 完善监督管理机制以及绩效考评机制 企业应当设立独立的监督管理体系，更好地提升企业内部
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项目全生命周期成本管理(片段)绪论近些年来，国际上发达国家对工程投资的要求是事前预控、事中控制。
而我国传统的做法在客观上造成轻决策、重实施，轻经济、重技术，先建设、后算帐的后果。
由于工程技术人员的技术经济观念和成本控制意识淡薄，使得成本管理人员的素质难于提高。
项目成本的控制目标长期难以实现。
针对上述情况，我国学术界最先于八十年代提出了全过程成本管理和控制的概念，有关部门也就建设项目的可行性研究和预决算向两头延伸的要求作出了相应的规定，把我国项目成本管理的观念和方法提到了一个新的高度。
我们现在的任务应当是把现代化成本管理与符合中国国情的市场经济体制目标结合起来，借鉴发达国家的先进经验，建立一套完善的符合市场经济规律的工程成本管理体系，努力提高工程成本的管理水平。
我国传统项目成本管理方法。
根据我国项目成本管理发展的历史可知，我国传统的项目成本管理方法是从苏联引进的一种基于国家统一定额的工程成本管理方法。
这种方法的主要特征是以计划经济体制为基础，这就注定了它是无法适应现在的市场经济要求。
原因很简单，市场经济是以市场作为资源配置和价格确定的基本机制，而不是按某些人所编制的国家或地方统一定额作为资源配置和价格确定的基本机制。
所以我们必须抛弃这种传统的项目成本管理的方法。
我国的工程项目成本管理已走过了二十几年的历程，形成了具有现代管理意义的项目管理机制，但还存在很多问题和不足，特别是在近几年我国市场经济逐步完善的情况下，更需要不断创新，探索有中国特色的现代建设工程项目施工管理模式，以适应市场经济发展的需要。
在经历2007年底以来的楼市寒冬后，房地产企业纷纷认识到，仅仅关注外部市场的“开源”还远不能适应残酷现实，向管理要效益，大幅度削减成本，实现有效“节流”将是未来房地产企业核心竞争力之一。
谁不修好这门功课，未来将会受到市场无情的抛弃。
在成本管理实践和创新中，我发现有些企业将2009年定义为“成本管理年”。
但目前大部分的房企还普遍停留在粗放向规范管理过渡阶段，成本管理在地产企业实践中也产生了诸多困惑和难题。
如何才能将成本算得精、算得准？如何使成本控得住、控得牢？“成本管理四步法”虽然大家已经耳熟能详，但我发现大多企业动态成本与目标成本的差距基本上都在5%以上，大部分企业的目标成本在现实中都演变为“伪目标”，基本上是“形同虚设”。
我也欣喜的发现，国内一些标杆企业通过自己的独特理念和高效执行，已经成功将误差控制在2%的范围内，我通过对这部分企业的经典做法进行总结和归纳，提炼了一套基于全生命周期的成本管控新思路。
对于房地产成本管理，我一直反对用孤立、单一的封闭视野去看待项目的每一环节成本管理。
我更提倡基于项目的全生命周期，全过程管理视野来俯视成本。
那么，什么是房地产成本管理的全生命周期？我认为就成本自身而言，从最初成本测算、到目标成本、动态成本、成本回顾、再到成本核算、最后经过成本数据库，整个成本演变的过程，就是一个完整的成本全生命周期的过程。
所以，本文针对项目成本管理，对项目全生命周期成本管理进行了研究分析，以使我们了解项目全生命周期成本管理的方法，以及怎样去运用。
第1章工程项目成本管理1.1房地产项目成本的构成项目成本：是指预测和管理项目成本，它包括设计前准备阶段的成本管理、设计阶段的成本管理、招投标阶段的成本管理、施工前准备阶段的成本管理、施工过程阶段的成本管理、竣工结算阶段的成本管理、动用前准备阶段的成本管理、保修服务阶段的成本管理等。
（1）土地费用土地费用包括城镇土地出让金，土地征用费或拆迁安置补偿费。
房地产开发企业取得土地方式有三种：协议出让，招标出让，拍卖出让。
目前基本以后两种方式为主。
随着国家对土地宏观管理政策趋紧，通过拍卖方式获得开发用地成为大多数开发商获取开发用地的有效方式。
目前在我国城镇商品房住宅价格构成中，土地费用约占20%，并有进一步上升的趋势。
（2）前期工程费前期工程费主要指房屋开发的前期规划，设计费，可行性研究费，地质勘查费以及“三通一平”等土地开发费用。
他在整个成本构成中所占比例相对较低，一般不会超过6%。
（3）建筑安装工程费建筑安装工程费是指房屋建造过程中所发生的建筑工程，设备及安装工程费用等，又被称为房屋建筑安装造价。
他在整个成本构成中所占比例相对较大。
从我国目前情况看，约占整个成本的40%左右。
（4）市政公共设施费用市政公共设施费用包含基础设施和公共配套设施建设费两部分。
基础设施建设费主要指道路，自来水，污水，电力，电信，绿化等的建设费用。
公公配套设施建设费用指在建设用地内建设的为居民提供配套服务的各种非营利性的公用设施（如学校，幼儿园，医院，派出所等）和各种营利性的配套设施（如粮店，菜市场等商业网点）等所发生的费用。
他同时还包括一些诸如煤气调压站，变电室，自行车棚等室外工程。
在房地产开发成本构成中，该项目所占比例较大，我国一般在20%30%左右。
（5）管理费用管理费用主要是房地产开发企业为组织和管理房地产开发经营活动所发生的各种费用，它包括管理人员工资，差旅费，办公费，保险费，职工教育费，养老保险费等。
在整个成本构成所占比例很小，一般不会超过2%。
（6）贷款利息房地产因开发周期长，需要投资数额大，因此必须借助银行的信贷资金，在开发经营过程中通过借贷筹集资金而应支付给金融机构的利息也成为开发成本一个重要组成部分。
但它的大小与所开发项目的大小，融资额度的多少有密切关系，所以占成本构成比例相对不稳定。
（7）税费税费包含两部分：一部分是税收，与房地产开发建设有关的税收包括房产税，城镇土地使用税，耕地占有税，土地增值税，两税一费（营业税，城市维护建设税和教育费附加），契税，企业所得税，印花税，外商投资企业和外国企业所得税等；另一部分是行政性费用，主要由地方政府和各级行政主管部门向房地产开发企业收取的费用，项目繁多且不规范。
包括诸如征地管理费，商品房交易管理费，大市政配套费，人防费，煤气水电增容费，开发管理费等。
在我国目前房地产开发成本构成中所占比例较大，一般在15%25%左右。
（8）其他费用其他费用主要指不能列入前七项的所有费用。
它主要包括销售广告费，各种不可预见费等，在成本构成中一般不会超过10%。
1.2 项目成本管理的发展在计划经济时期，一个工程建设项目的成本管理主要由当时企业设置的职能部门——财务处或科行使成本管理的职能，当时是计划、工程、统计、财务几个部门是分离的。
在一个工程局或处落实一个工程后，工程处或科熟悉图纸、熟悉工程地点的相关自然条件，编写施工组织设计或施工方案；统计处或科熟悉图纸，统计工程量；计划处或科根据工程所在地的相关自然条件，编制该工程的单位估价表，再将工程方面提出的施工组织设计、统计方面统计出的工程量汇在一起，进行整个项目的工料分析，得出整个工程的人工、材料、机具使用总量。
根据工程项目的总体完工时间要求，计划处或科编制劳动力使用计划、机具使用计划、材料使用计划。
财务处根据上述计划，编制工程项目资金使用计划，银行信贷计划。
在当时的环境下，一个单位的财务资金情况属于保密的，工程的、计划的、统计的一般普通人员根本不知道，而财务也不多管工程等其他部门的实际工作状态、工程进展情况。
因此就出现了计划经济时期的成本管理等于秋后算帐，没起到监督和控制作用。
改革开放后，特别是在工程建设基本程序中强制引入工程项目监理制后，才将工程建设成本控制、质量控制、进度控制和合同管理、信息管理引入工程管理的过程，监理工作的基本原则是事前控制为主，事中控制为辅坚持事后反馈控制，在这一时期，工程项目的成本管理，主要是项目工程建设阶段。
当然，作为一个开发项目来说，工程成本80%以上就发生在这一阶段。
正是由于这一原因，相当数量的开发商把成本控制的主要精力集中于本阶段。
就是这种过分强调某一阶段成本，而轻视了其他阶段的有形成本（如物业管理成本）、无形成本（如社会效益、业主口碑），致使少量开发商失去一部分业主、失去一部分市场。
1.3 项目成本管理理论成本管理理论就是运用管理学的理论和方法，对企业资源的耗费和使用进行预算和控制的理论、程序和方法的总称。
它源于一定的社会经济环境。
并由当时社会生产力的发展状况所决定。
21世纪以来业经营环境的变化使得传统的成本管理模式面临挑战，成本管理的重心也由事中的成本控制向前进一步扩展到事前的成本预测、计划阶段，并与企业发展战略相匹配，它标志着成本管理理论日趋成熟。
1.3.1 作业成本管理理论作业成本管理是以提高客户价值、增加企业利润为目的，基于作业成本法的新型集中化管理方法。
它通过对作业及作业成本的确认、计量，最终计算产品成本，同时将成本计算深入到作业层次，对企业所有作业活动追踪并动态反映，进行成本链分析，包括动因分析，作业分析等，为企业决策提供准确信息；指导企业有效地执行必要的作业，消除和精简不能创造价值的作业，从而达到降低成本，提高效率的目的1.3.2 目标成本管理理论目标成本管理就是在企业预算的基础上，根据企业的经营目标，在成本预测、成本决策、测定目标成本的基础上，进行目标成本的分解、控制分析、考核、评价的一系列成本管理工作。
它以管理为核心，核算为手段，效益为目的，对成本进行事前测定、日常控制和和事后考核，从而形成一个全企业、全过程、全员的多层次、多方位的成本体系，以达到少投入多产出获得最佳经济效益的目的，因而深受企业组织的青睐。
目标成本的内容如下（图1-1）：1.3.3 项目全过程成本控制实行目标成本分解，加强成本控制。
（1）决策阶段：一是积极做好项目决策前的准备工作，认证搜集有关资料，如设备运行情况、设备技术参数、需要解决的问题等。
二是切实做好项目的可行性研究报告，并根据市场需求及发展前景，合理确定工程项目的规模及建筑标准。
编写具有较强的说服性和可行性的立项申请，争取项目早日立项。
三是科学进行工程项目的效益分析，编制工程投资估算。
（2）设计阶段：建设工程成本影响因素主要为设计、物资采购和施工管理几个方面，对工程投资效益的好坏、工程成本的高低其决定作用的是设计，因此要做好建设项目的有效控制则应实行限额设计，即对设计规模、设计标准、设计深度以及工程数量和投资额各方面实现有效控制。
（3）招投标阶段：合理确定标价。
在招投标中坚持公开、公平、公正的原则对其监督，并不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质，从本质上避免压标或低价中标现象，同时也应防止招标人人为的要求施工企业压价让利或要求垫资等条件，最终实现在确定标底的原则上实现招投标双方均有利可图、实现双赢。
在评标过程中在合理低价中标的原则下充分考虑投标单位的社会信誉、资质情况、工程业绩等，以便选择具有相应实力的单位中标。
（4）工程实施阶段：资料收集整理。
在项目实施过程中应将工程造价资料收集整理工作作为一项基础工作来抓，并应实现该工作的标准化、规范化以及信息管理系统化，资料收集内容应包括工程基本情况、项目中各单项、单位工程的主要参数，单项工程造价的资料和单位工程预算、结算以及决算数据；主要设备价格、生产周期及其适用性和可靠性等。