9[1].2安全目标管理

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§9.4 安全目标管理
（MBO：Management by Objectives） ： ）
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4、安全目标管理的特点 、 (1) 安全目标管理是重视人、激励人、充 安全目标管理是重视人、激励人、 分调动人的积极性的管理。 分调动人的积极性的管理。 指示型和信任指导型。 指示型和信任指导型。 （2）是系统的、动态的管理。 ）是系统的、动态的管理。 体现在四个方面。 体现在四个方面。
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§9.4 安全目标管理
（MBO：Management by Objectives） ： ） • 目标管理基本思想：根据管理组织在一定时期的 目标管理基本思想： 总方针，确定总目标；然后将总目标层层分解， 总方针，确定总目标；然后将总目标层层分解， 逐级展开，通过上下协调，制定出各层次、 逐级展开，通过上下协调，制定出各层次、各部 门直至每个人的分目标，使总目标指导分目标， 门直至每个人的分目标，使总目标指导分目标， 分目标保证总目标， 分目标保证总目标，从而建立起一个自上而下层 层层展开、自下而上层层保证的目标体系， 层层展开、自下而上层层保证的目标体系，最终 把目标完成情况作为绩效考核的依据。 把目标完成情况作为绩效考核的依据。
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二、安全目标管理的实施程序
3）制定安全目标的程序 ） • 对企业安全状况调查分析评价 • 确定目标：根据企业的实际情况确定考核的项目、 确定目标：根据企业的实际情况确定考核的项目、 内容、达到的标准， 内容、达到的标准，给出达到标准值应得的分数 • 制定对策措施：应抓住重点，针对关键问题，集 制定对策措施：应抓住重点，针对关键问题， 中力量加以解决，同时还应该重视新情况、 中力量加以解决，同时还应该重视新情况、新问 题的研究。 题的研究。
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§9.4 安全目标管理
（MBO：Management by Objectives） ： ） 1、目标管理具有以下特点： 、目标管理具有以下特点： • 目标管理是面向未来的管理。面向未来的管理要求 目标管理是面向未来的管理。 管理者具有预见性，要对未来进行谋划和决策。 管理者具有预见性，要对未来进行谋划和决策。 • 目标管理是重视成果的管理。目标管理要达到的目 目标管理是重视成果的管理。 的是目标的实施效果，而非管理的过程。 的是目标的实施效果，而非管理的过程。 • 目标管理是自主管理。 目标管理是自主管理。
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二、安全目标管理的实施程序
第一步： 第一步：安全目标的制定 1）安全目标内容 ） • (1)确定企业安全目标方针 确定企业安全目标方针 简明扼要的企业安全目标的高度概括。 简明扼要的企业安全目标的高度概括。
举例： 举例：山西长平煤业有限公司制定的安全目标方 针为： 巩固成果，持续改进， 针为：“巩固成果，持续改进，继续延长安全 周期，实现连续九年安全生产零事故目标。 周期，实现连续九年安全生产零事故目标。”
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§9.4 安全目标管理
（MBO：Management by Objectives） ： ） 3、安全目标管理基本内容： 、安全目标管理基本内容： 年初， 年初，制定安全管理总目标 层层分解，制定各级、 层层分解，制定各级、各部门直到每个职工的安 全目标及达到目标的措施（ 全目标及达到目标的措施（把安全目标与经济发 展指标捆绑在一起） 展指标捆绑在一起） 开展一系列活动， 开展一系列活动，实现目标 年末，对目标的实现情况考核、 年末，对目标的实现情况考核、奖惩 总结，制定新的安全目标， 总结，制定新的安全目标，进入下一年循环
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§9.4 安全目标管理
（MBO：Management by Objectives） ： ） 一、概述 目标管理（ 目标管理（MBO：Management by Objectives） ： ） 定义：就是根据目标进行管理， 定义：就是根据目标进行管理，即围绕确定目标 和实现目标开展一系列的管理活动。 和实现目标开展一系列的管理活动。 由美国管理学家杜拉克——现代管理之父， ——现代管理之父 由美国管理学家杜拉克——现代管理之父，所创 立，1954年在他的《管理实践》一书中最先提出。 年在他的《管理实践》一书中最先提出。 年在他的 他认为一个组织的“目的和任务必须转化为目标” 他认为一个组织的“目的和任务必须转化为目标” 在管理科学的基础上渗入了行为科学的激励原理
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பைடு நூலகம் §9.4 安全目标管理
（MBO：Management by Objectives） ： ） 4、安全目标管理的特点 、 • 目的性 ：实行目标管理，将企业在一定时期内的 实行目标管理， 目的和任务转化为全体人员上下一致的、 目的和任务转化为全体人员上下一致的、明确的 目标等。 目标等。 • 分权性 ：随着企业安全生产总目标的逐层分解、 随着企业安全生产总目标的逐层分解、 展开，也要逐层下放目标管理的自主权， 展开，也要逐层下放目标管理的自主权，实行分 权， • 民主性 ：安全目标管理是全员参加的，为实现其 安全目标管理是全员参加的， 目标的体系性活动， 目标的体系性活动，由企业领导者制定目标和集 中全体职工的智慧和力量去实现。 中全体职工的智慧和力量去实现。
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• 泰勒于 泰勒于1856年出生在美国费城一个富裕的家庭里， 年出生在美国费城一个富裕的家庭里， 年出生在美国费城一个富裕的家庭里 19岁时因故停学进入一家小机械厂当徒工。22岁 岁时因故停学进入一家小机械厂当徒工。 岁 岁时因故停学进入一家小机械厂当徒工 时进入费城米德维尔钢铁公司，开始当技工， 时进入费城米德维尔钢铁公司，开始当技工，后 来迅速提升为工长、总技师。 岁时任钢铁公司 来迅速提升为工长、总技师。28岁时任钢铁公司 的总工程师。 年泰勒离开这家公司， 的总工程师。1890年泰勒离开这家公司，从事顾 年泰勒离开这家公司 问工作。 问工作。 • 代表作为《科学管理原理》泰勒的科学管理的内 代表作为《科学管理原理》 容概括起来主要有5条 工作定额原理、 容概括起来主要有 条：工作定额原理、能力与工 作相适应原理、标准化原理、差别计件付酬制、 作相适应原理、标准化原理、差别计件付酬制、 计划和执行相分原理。 计划和执行相分原理。泰勒在历史上第一次使管 理从经验上升为科学 。
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§9.4 安全目标管理
（MBO：Management by Objectives） ： ） 2、安全目标管理定义： 、安全目标管理定义： 定义：在一定时期内， 定义：在一定时期内，根据企业经营管理的总目 从上到下确定安全工作目标， 标，从上到下确定安全工作目标，并为达到这一 目标制定一系列对策措施，开展一系列的组织、 目标制定一系列对策措施，开展一系列的组织、 协调、指导、激励和控制活动。 协调、指导、激励和控制活动。 • 在进行目标分解的过程中，要做到层层分解责、 在进行目标分解的过程中，要做到层层分解责、 做到责、 权、利，做到责、权、利的统一 • 以目标管理原理、方法为指导思想，以科学方法 以目标管理原理、方法为指导思想， 为手段
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二、安全目标管理的实施程序
1）安全目标内容 ） • 作业点尘毒达标率； 作业点尘毒达标率； • 劳动安全卫生措施计划完成率、隐患整改率、设 劳动安全卫生措施计划完成率、隐患整改率、 施完好率；全员安全教育率、 施完好率；全员安全教育率、特种作业人员培训 率等。 率等。
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二、安全目标管理的实施程序
• • • • • 1）安全目标内容 ） (2)企业总体安全目标：是安全目标方针的具体化， 企业总体安全目标： 企业总体安全目标 是安全目标方针的具体化， 目标项目一般包括以下几个方面： 目标项目一般包括以下几个方面： 重大事故次数，包括死亡事故、重伤事故、 重大事故次数，包括死亡事故、重伤事故、重大火 灾事故、急性中毒事故等； 灾事故、急性中毒事故等； 死亡人数指标； 死亡人数指标； 伤害频率或伤害严重率； 伤害频率或伤害严重率； 事故造成的经济损失，如工作日损失天数、 事故造成的经济损失，如工作日损失天数、工伤治 疗费、死亡抚恤费等； 疗费、死亡抚恤费等；
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§9.4 安全目标管理
（MBO：Management by Objectives） ： ） 6、安全目标管理的实施程序 、 做好安全目标管理要做到： • • • • （1）要制定一个既先进又可行的整体安全目标 ） （2）总目标要向下层层分解。 ）总目标要向下层层分解。 （3）要重视对目标成果的考核和评价 ） （4）要重视目标实施过程中的管理和控制 ）
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§9.4 安全目标管理
（MBO：Management by Objectives） ： ） 5、安全目标管理的意义 、 从根本上调动各级领导和广大职工的积极性 有利于贯彻落实安全生产责任制 有利于改善职工素质， 有利于改善职工素质，提高企业的管理水平 能带动安全管理的全面开展， 能带动安全管理的全面开展，有利于一切现代安 全管理方法的推广和应用
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二、安全目标管理的实施程序
第一步： 第一步：安全目标的制定 • 目标设立是否恰当直接关系到安全管理的成效。 目标设立是否恰当直接关系到安全管理的成效。 目标设立过高，经努力也不可能达到， 目标设立过高，经努力也不可能达到，会伤害操 作者的积极性；目标设立过低， 作者的积极性；目标设立过低，不用努力就能达 则调动不了操作者的积极性和创造性。 到，则调动不了操作者的积极性和创造性。 • 古人云：“取法乎上，得乎其中；取法乎中，仅 古人云： 取法乎上，得乎其中；取法乎中， 得其下。”意思很简单，就是目标的实现，总是 得其下。 意思很简单，就是目标的实现， 要打折扣的。 要打折扣的。