最新自然资源局规划审批流程
建设用地规划许可证办理流程
建设用地规划许可证办理流程建设用地规划许可证是指国土资源主管部门根据城乡规划和土地利用总体规划，对建设用地规划方案进行审查批准，确认其符合城乡规划和土地利用总体规划的证明文件。
办理建设用地规划许可证是进行建设项目前的重要程序，下面将为大家介绍建设用地规划许可证的办理流程。
一、准备材料。
1. 申请表。
2. 建设项目规划方案报告书。
3. 城市规划主管部门出具的规划条件确认意见书。
4. 相关的土地使用证明文件。
5. 其他根据实际情况需要提交的材料。
二、递交申请。
将准备好的材料递交至当地国土资源主管部门，并按要求缴纳办理费用。
三、初审。
国土资源主管部门对提交的申请材料进行初步审查，确认材料齐全、符合规定后，受理申请。
四、方案审查。
国土资源主管部门组织专家对建设项目规划方案进行审查，包括项目的用地总体布局、用地性质、用地等级和规模等内容。
审查合格后，出具审查意见。
五、公示。
国土资源主管部门将审查通过的建设用地规划方案进行公示，向社会公众公开，接受社会监督。
六、批准。
经过公示期后，国土资源主管部门依法对建设用地规划方案进行最终审批，出具建设用地规划许可证。
七、领取证件。
申请人携带相关证明文件，到国土资源主管部门领取建设用地规划许可证。
八、监督检查。
国土资源主管部门对已批准的建设用地规划方案进行监督检查，确保其符合审批条件和规定。
以上就是建设用地规划许可证的办理流程，希望对大家有所帮助。
建议申请人在办理过程中，严格按照要求准备材料，配合国土资源主管部门的审查工作，确保顺利办理建设用地规划许可证。
规划审批流程
施工许可证办理
申请条件
01
确保项目已取得用地规划许可证、建设工程规划许可证等相关
前置审批文件。
申请材料
02
提交施工许可证申请表、建设用地规划许可证、建设工程规划
许可证、施工图纸审查合格书等相关材料。
审批流程
03
经过初审、现场踏勘、专家评审等环节，最终由建设行政主管
部门核发施工许可证。
开工前现场准备
报建与施工许可
报建资料准备与提交
报建申请表
填写完整的报建申请表，包括项目基 本信息、建设单位信息、用地规划许 可信息等。
证明材料
提供项目可行性研究报告、用地规划 许可证、土地使用证等相关证明材料 。
设计文件
提交符合规范要求的设计文件，包括 总平面图、建筑平面图、立面图、剖 面图等。
其他资料
根据项目具体情况，可能需要提供环 保、消防、安全等相关部门的审批文 件或意见。
编制单位
应由具有相应资质的工程咨询机构编 制。
立项申请与批复
立项申请
项目业主向发展改革部门提交项目建议书和可行性研究报告，提出立项申请。
批复流程
发展改革部门对项目建议书和可行性研究报告进行审查，根据项目性质和规模，分别出具不同级别的批复文件， 完成项目立项。
03
选址与用地规划
选址意见书申请
申请条件
复查验收
对整改后的建设项目进行复查验收，确保所有问题得到有效解决 ，符合规划要求。
竣工验收合格证书颁发
验收合格标准
建设项目符合规划要求，所有问题整改到位，并通过 竣工初验和复查验收。
证书颁发程序
经验收合格的建设项目，由规划主管部门颁发竣工验 收合格证书。
证书作用
最新辽宁省规划审批程序
第一章《建设项目选址意见书》审批第一条建设单位或个人使用土地和进行建设，属于下列情况之一的，必须办理《建设项目选址意见书》（一）新建、迁建项目需要使用土地的；（二）原址扩建需要使用本单位原有土地以外土地的；（三）需要改变本单位土地使用性质的。
第二条建设单位或个人申请办理《建设项目选址意见书》，必须提供以下材料：（一）《辽宁省建设项目选址意见书申请表》；（二）经批准的项目建议书（指政府投资和由政府担保的银行贷款投资项目）或计划部门立项计划；（三）土地权属证明或者相关土地协议；（四）现状地形图、规划定线图（含地上、地下管线情况）、总平面规划图；（五）工业项目须附环评报告；（六）重大项目须有选址可研报告。
第三条城市规划主管部门在接到建设项目选址申请后，按以下程序办理：（一）建设单位或个人提出选址申请，规划部门在8个工作日内进行现场调查，对不符合规划要求的建设项目，告知建设单位选址不当的主要原因或提出调整意见；对符合规划要求的建设项目，勘定建设项目的具体用地位置和界线，提出规划设计条件；（二）建设单位和个人委托具有相应资质的规划编制单位根据规划设计条件编制修建性详细规划；（三）规划主管部门审查规划设计方案，对相关项目进行公示，公示时间结束后，5日内下达规划设计批复；（四）对材料齐备的建设单位或个人，8个工作日内核发《建设项目选址意见书》。
第四条开发经营性项目可根据总体规划、近期建设规划、控制性详细规划，制定土地收购储备计划，对拟收购土地进行规划审查，提出规划设计条件。
第二章《建设用地规划许可证》审批第五条在城市规划区内进行建设，申请使用建设土地，属于下列情形之一的，须申请办理《建设用地规划许可证》。
（一）新建、扩建、迁建需要使用本单位以外土地的；（二）需要改变本单位土地使用性质进行建设的；（三）调整、交换用地进行建设的；（四）土地使用权出让、转让的；（五）因建设需要临时使用土地的。
第六条建设单位或个人申请办理《建设用地规划许可证》，须提供以下材料：（一）、《辽宁省建设用地规划许可证申请表》；（二）、土地权属证明或国有土地使用权出让、转让合同；（三）、可研报告批准文件（指政府投资和由政府担保的银行贷款投资项目）或计划部门批准文件；（四）、地形图、规划定线图；（五）、控制性或修建性详细规划图及规划批复第七条《建设用地规划许可证》按照以下程序进行审批：（一）城市规划主管部门在受理合格的《建设用地规划许可证》申请材料后，根据建设项目的用地性质、规模等，按照城市规划和选址意见书的要求，勘定建设项目的用地位置和拆迁范围；（二）根据建设工程所在地段城市规划和已批准的修建性详细规划，提出建设工程设计要点，8个工作日内向建设单位或个人核发设计要点通知书和《建设用地规划许可证》。
规划审批办理程序及要求
兴义市规划局规划审批办理程序及要求一、规划审批流程（一）建设项目审批流程1、《建设项目选址意见书》的办理流程：（1）、建设单位在建设项目报请立项批准前，向我局提出规划选址申请，并提供有关材料：（2）、我局规划管理人员根据规划要求、土地使用性质以及建设项目的性质、规模进行审查。
对符合条件的在二十个工作日内核发《建设项目选址意见书》。
（3）、对不符合规划要求的，不予核发选址意见书，书面告知建设单位，并说明理由。
（4）、建设单位在取得《建设项目选址意见书》后一年内，未申办《建设用地规划许可证》又未申请延期的，由我局注销其《建设项目选址意见书》。
申请延期的，批准延长的期限不得超过一年。
（5）、国家审批的大、中型和限额以上的建设项目、省级人民政府计划主管部门审批的建设项目，由我局提出初审意见，按相关程序转呈省人民政府规划行政主管部门审批核发《建设项目选址意见书》。
2、《建设用地规划许可证》的办理流程：（1）、建设单位持《建设项目选址意见书》、建设项目批准的相关文件、土地权属证明资料，向我局提出申请；（2）、我局规划管理人员根据建设项目的性质、规模，按规划的要求，核定其用地位置和界限，依据批准的详细规划，提供地块的规划设计条件，发放规划设计条件告知书。
（3）、建设单位根据规划设计条件委托符合资质等级的设计单位编制建设项目规划方案。
方案完成后，报我局按详细规划审查权限进行报审。
（4）、审查通过后，我局根据审查意见下发规划许可批复文件，在二十个工作日内核发《建设用地规划许可证》。
（5）、建设单位取得《建设用地规划许可证》后，方可向县级以上人民政府土地管理部门申请办理《建设用地批准书》；（6）、建设单位在取得《建设用地规划许可证》后一年内，未申办《建设工程规划许可证》又未申请延期的，由我局注销其《建设用地规划许可证》。
申请延期的，批准延长的期限不得超过一年。
3、《建设工程规划许可证》的办理流程：（1）、建设单位持《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、建设用地证件以及法律、法规规定应当提交的有关行政主管部门的审查意见和已经评审通过的规划设计方案等相关资料，向我局提出申请；（2）、建设单位依据批准的规划设计方案进行建筑施工图设计，施工图完成后需设计单位盖章签证，再由建设单位报送我局审查；（3）、我局审查建筑工程施工图及各项指标是否符合规划和审批的规划设计方案要求。
规划审批流程
5、审查通过的建筑设计方案及房产预测绘报告（原件）；
6、其他有关文件或补充说明（复印件，须提交原件核对）。
受理
即办
根据嵊价（1999）98号，嵊政（2000）50号：
按实际建筑面积缴纳基础设施配套费：住宅55元/平方米，非住宅100元/平方米。
现场踏勘、初审
受理
即办
部分收费：
嵊政[2002]
44号规定的B类村村民建房，城市基础设施配套费按20元/平方米缴纳。
现场踏勘、初审
3
审核
2
审批
2
盖章、发件
即办
不计时限
审核
3
审批
2
盖章、发件
即办
12
建设项目
工程规划
许可
（适用于户外广告）
1、工程证申请表（指户外广告，原件）；
2、营业执照（复印件，须提交原件核对）；
3、广告设置阵地产权证明材料（复印件，须提交原件核对）；
4、与广告阵地产权单位的租赁合同（复印件，须提交原件核对）；
5、广告制作占用他人产权，由产权单位出具认可意见（原件）；
按实际建筑面积缴纳基础设施配套费：住宅55元/平方米，非住宅100元/平方米。
村民建房：A类村55元/平方米，B类村20元/平方米。
现场踏勘、初审
3
审核
1
签发
1
盖章、发件
即办
7
建设项目工程规划许可（适用于个人建房）
1、建设项目工程规划许可申请表（原件）；
2、土地证或土地批复文件（复印件、须提交原件核对）；
4、审查通过的建筑设计方案1份（复印件，须提交原件核对）；
办理国土规划等手续流程
办理国土规划等手续流程第一篇：办理国土规划等手续流程企业办证流程发改或经济计划部门立项：根据项目规模大小，确定是在县级还是地区级部门立项。
规划局选址：划拨土地的要选址意见书，出让土地若在规划区外是需要设计单位盖章的选址论证报告的。
此过程中，土地勘界、岩土勘察、设计院等中介公司均要介入。
选址过程：向园区管委会或者规划局出公司关于用地的申请报告，规划局会给出符合条件的若干块用地。
公司再根据相关条件和数据选择合适地块作为项目用地。
规划局出用地设计条件及附图。
环保局环评：选址过程中，就应该办理此项，中介公司要介入。
对于我们的企业在以后的生产过程中要一直关注国家在环境方面的相关政策，环境政策关乎企业的发展前景。
所以，我们企业一定要发展和维持好与新疆各级环保部门的关系。
用电：若要建立变电站，可在这个时候开始申请。
国土局办理国土证：土地预审阶段：县分局建设用地科--县政府分管领导--县分局建设用地科--地区局建设用地科--地区政府分管领导--地区局建设用地科--县分局建设用地科--县政府分管领导--县分局建设用地科转土地储备科。
招拍挂：土地储备科根据地区、县政府批复在媒体上发出招标、拍卖、挂牌公告，企业在规定时间内向该科提交申请，并缴纳一定比例的保证金。
等招拍挂结束。
此过程土地评估公司介入。
成交确认、建设用地批准书和签订合同：时间到，企业缴纳相关土地出让金和相关费用（据各地情况，土地出让金可不缴）。
国土局与企业签订成交确认书和合同，并出具建设用地批准书。
国土证：在地籍科办理。
此过程要到用地所属乡镇的国土所办理一些手续。
资料最好不要交给乡镇国土所工作人员代办，否则可能一两个月办不下来。
审图：消防审查、施工图审查（包括抗震审查）。
商品房的审查会要求更多的事项。
设计合同要在这个过程中备案。
施工图审查需要规划局的两证，但可以先审后补两证。
规划局办理两证：建设用地规划许可证：整个工程只有一个证，若在地区立项，此证要到地区备案。
规划审批流程
2份及电子文件，加
时限5天
3、建筑5个工作日内核发《报送资料齐全，会审通过的方案，7个工作日内发放《建筑方案审查意见通知书》，不符合要求的7个工
作日内退件，并说明原因
报送资料齐全经方案会审进行修改的，15个工作日发放《规划方案修改意见通知书》；会审通过的方案，15个工作日发放《规划方案审查意见通知书〉
时限5天
投送中标书后2个工作日内办结
资料齐全的，5个工作日内核发《建设工程规划许可
证》；不符合要求的5个工作日内退件
4、其1、开发建设项目的总平面图；2、确认网点房所在楼座的平5
时限3天
天
时限7天
资料齐全即发证
具备验线条件的，收到申请后
3个工作日内组织验线，验线
合格的现场签字。
6
房屋竣工
6．时限5天
资料齐全，随到随办
工程竣工
7、
具备验收条件后，收到申请书后，3个工作日内组织
验收，验收合格5个工作日内发放《建设工程规划验
收合格证。
6、其他具备验收条件后，收到申请书后，3个工作日内组织
验收，验收合格5个工作日内发放《建设工程规划验
收合格证。
效果图。
图2份；
10、
、
网点房所在楼座的平知书；3
附图；
表；
5、
资料。
件；2
、、
；3．
印件；6印件；4．
；3、）。
意见；5
会签表；料；
合同；5
件；2、、。
规划审批流程
规划条件（草案阶段）
❖ 规划条件（草案）
住宅项目：应征求区政府、教育、文化、体育、卫生、民 政、城管等部门意见；
商办等公建项目：应征求区政府、交管等部门意见； 涉及河道、防洪、水源保护、文保、轨道交通等设施的，
应征求水务、环保、文物、轨道等部门意见。
特殊项目，还需要进行评估论证。
规划条件
区政府和相关部门 反馈意见 评估论证报告 规委会意见等
规划条件
❖ 第四十三条 建设单位应当按照规划条件进行建设；确需变 更的，必须向城市、县人民政府城乡规划主管部门提出申请。 变更内容不符合控制性详细规划的，城乡规划主管部门不得 批准。城市、县人民政府城乡规划主管部门应当及时将依法 变更后的规划条件通报同级土地主管部门并公示。 建设单位应当及时将依法变更后的规划条件报有关人民政 府土地主管部门备案。
规划咨询
建设单位 •申请书 •土地权属证明或 其他有关资料
行政服务中心报建大厅 （规划局综合处窗口）
规划局相关部门审核
一次性告知书 选址意见 定线通知书
规划条件或规划要点
规划条件
城乡规划法中共12次出现规划条件 ❖ 第三十八条 在城市、镇规划区内以出让方式提供国有土地
使用权的，在国有土地使用权出让前，城市、县人民政府城 乡规划主管部门应当依据控制性详细规划，提出出让地块的 位置、使用性质、开发强度等规划条件，作为国有土地使用 权出让合同的组成部分。未确定规划条件的地块，不得出让 国有土地使用权。
以出让方式取得国有土地使用权的建设项目，在签订国有 土地使用权出让合同后，建设单位应当持建设项目的批准、 核准、备案文件和国有土地使用权出让合同，向城市、县人 民政府城乡规划主管部门领取建设用地规划许可证。
城市、县人民政府城乡规划主管部门不得在建设用地规划 许可证中，擅自改变作为国有土地使用权出让合同组成部分 的规划条件。
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位、设计单位共同填写）。
四、申请核准建设项目规划设计总平面图
❖ 1、建设单位申请； ❖ 2、已完成审批的方案批文； ❖ 3、设计条件及红线图； ❖ 4、建设项目规划设计总平面图10份及CAD格式电子光
盘（档案中存2份，法规处管理1份）。
五、申请核发建设用地规划许可证
相关资料图文等。
十、申请变更建设工程规划许可证
❖ 1、建设单位申请； ❖ 2、原批准的《建设工程规划许可证》及其原批准的建
筑 施工图； ❖ 3、变更的内容、理由和依据； ❖ 4、变更后的规划设计方案及电子文件（JPG格式）、 施 工图3套（A3格式文本及标注材质的主立面彩图）及 电子文件（CAD格式）； ❖ 5、法律法规规定的有关专业主管部门的审查意见和相 关 资料及图文等。
❖ 1、建单体施工图3套（A3格式文本及标注材质的主
立 面彩图2套）及电子光盘； ❖ 4、建设工程施工图申报（规划报建）建筑面 积明细表； ❖ 5、属改造、加层扩建原有房屋工程应附房屋质量评定 部门意见及产权证明。
七、申请核发建设工程规划许可证
一、申请建设项目选址意见（书）
划拨用地
❖ 1、建设单位申请； ❖ 2、意向选址位置的现势性地形图（1/500或1/1000）； ❖ 3、建设项目建议书及批准文件：用地内有地下管线的需提供地下管
线图（1/500～1/2000）及电子光盘（CAD格式）； ❖ 4、工业项目应附环境评估报告和环保部门意见； ❖ 5、道路管线工程应附走向位置图（1/500～1/2000）及电子光盘；
自然资源和规划局行政管理程序
一、受理
审批窗口就到报件申请后，经办人员根据法定受理条 件进行审查，符合法定受理条件的，予以受理，并向申 请人出具“受理通知书”。不符合法定受理条件的，向 申请人出具“申请材料补正告知书 ”或“不予受理通知 书”。
经受理的申请材料，由审批窗口转业务处室初审人员 签收。（工作日为一天）。
❖ 1、建设单位申请； ❖ 2、《建设用地规划许可证》、划拨土地的应提供土地
批准文件；出让土地的应提供《国有土地使用证》 （复印件）； ❖ 3、用地红线图或1/500现势性地形图1份及电子文件 （CAD格式）； ❖ 4、规划局核准的总平面图和施工图1套（复印件）； ❖ 5、发改委批文； ❖ 6、属于原有建筑物改建、扩建、加层的应提供房屋产 权证明。
为CAD格式、JPG格式两种）； ❖ 5、市规划局核发的建设工程验红证明文件（图纸要求为CAD格式、
JPG格式两种）； ❖ 6、涉及容积率调整或变更用地性质的项目，应持有已到国土部门完
善的土地相关手续材料; ❖ 7、社区及其他用房已移交证明文件； ❖ 8、原有建筑、施工用房、临时建筑以及违法建设拆除或相关部门的
自然资源和规划局
与规划有关事项办理流程
项目办理流程简介：
土地证 规划条件、红线图
申请选址意见
规划设计方案、 总平面图报批
申请建设用地 规划许可
申请施工图审查
申请建设工程规划许可
申请验线（初验、复验）
建设局开工许可
申请建设工程竣工规划核实
规划建设项目申请许可事项流程 各许可事项申请所需的明细材料
规划建设项目申请许可事项总流程
处理情况说明； ❖ 9、其他相关文件。
九、申请变更建设用地规划许可证
❖ 1、建设单位申请； ❖ 2、原批准的《建设用地规划许可证》及其附图原件； ❖ 3、变更的内容、理由和依据； ❖ 4、变更后国有土地使用权转让合同； ❖ 5、变更后的建设项目批准、核准、备案文件（发改委）； ❖ 6、法律、法规规定的有关专业主管部门的审查意见和
等。
二、国土部门申请供招拍挂使用的
❖ 1、建设单位申请； ❖ 2、老城区的土地所有人相关地籍资料（土地证的附图）； ❖ 3、涉及农用地的已转成建设用地范围图（周边用地属性）；
三、申请审批建设项目规划设计方案
❖ 1、建设单位申请； ❖ 2、建设项目规划设计条件及用地红线图； ❖ 3、用地批准文件及用地界址图等； ❖ 4、发改委批复； ❖ 5、建筑设计方案文件每套6份和电子光盘（CAD格
❖ 1、申请建设项目选址意见（书） ❖ 2、申请建设项目规划设计条件 ❖ 3、申请审批建设项目规划设计方案 ❖ 4、申请审批建设项目修建性详细规划 ❖ 5、申请核准建设项目规划设计总平面图 ❖ 6、申请核发建设用地规划许可证 ❖ 7、申请审批建设项目施工图 ❖ 8、申请核发建设工程规划许可证 ❖ 9、申请建设工程竣工规划验收许可 ❖ 10、申请变更建设用地规划许可证 ❖ 11、申请变更建设工程规划许可证
八、申请建设工程竣工规划验收许可
❖ 1、建设单位申请； ❖ 2、规划条件及红线图（复印件1份）；建设用地规划许可证、土地使
用权证、方案批复（复印件1份）； ❖ 3、建设工程规划许可证原件、核准的总平面图、单体施工图及变更
图件，所有附图必须盖有核准图样印签； ❖ 4、建设项目的竣工测量报告、光盘及测绘单位相应资质（图纸要求
二、业务人员初审 业务处室初审人员在接到审批窗口转来的申请材料后，
通过踏勘现场、查阅档案、审阅材料等形式对申请事项 依法进行初审，并形成初审意见报处室负责人审查。
出让用地
❖ 1、建设单位申请； ❖ 2、经招拍挂出让的经营性建设项目需提供国有用地使用权出让合同。
二、申请建设项目规划设计条件
一、已取得土地使用权证的（土地使用者）
❖ 1、建设单位申请； ❖ 2、土地权属证明及宗地图；用地内有地下管线的需提供地下管线图
（1/500～1/2000）及电子光盘（CAD格式）； ❖ 3、用地红线图或1/500现势性地形图2份及电子光盘（CAD格式）
划拨用地
❖ 1、建设单位申请； ❖ 2、选址意见书； ❖ 3、建设项目批准、核准、备案文件； ❖ 4、经审定的项目总平面图； ❖ 5、设计条件及红线图。
出让用地
❖ 1、建设单位申请； ❖ 2、建设项目批准、核准、备案文件； ❖ 3、国有土地使用权出让合同； ❖ 4、设计条件及红线图。
六、申请审批建设项目施工图