铁路营业线安全培训讲义.pptx

1、强化项目负责人责任履职。一是认真落实住建部 对项目经理质量安全责任十项规定。对项目经理履 职情况进行动态监管，发现履职不到位时及时纠正， 必要时按程序更换项目经理。二是对项目经理履职 情况实行记分管理。项目经理年度安全基本分为12 分，通过现场检查验证对项目经理安全管理能力进 行考核，对年内累计被记满12分的项目经理予以通 报批评，并责令其向集团公司书面检查，待重新参 加集团公司安全教育培训后方可继续上岗。
艺、组织、管理等方面提升质量管理水平。
参照依据：
《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运〔2012〕 280号）
《郑州铁路局铁路营业线施工安全管理实施细则》 （郑铁办〔2013〕50号）
《郑州工程指挥部规范铁路营业线施工安全管理 流程》（郑工指安〔2014〕24号）
新技规《铁路技术管理规程》(2014年7月新发， 11月1开始实施，分高速铁路和普速铁路部分 ， 同时废止一系列文件。）
新安规《铁路安全管理条例》经2013年7月24日 国务院第18次常务会议通过，2013年8月17日 中华人民共和国国务院令第639号公布 ，自 2014年1月1日起施行 。
（三）七局特色安全管理模式
建立全集团安全生产党政同责、一岗双责， 齐抓共管、分工协作，区域包保、系统管 理，分级管控、逐级负责的管理格局。
二、工作目标
（一）生产安全目标，主要分为三个层级， 具体如下：
1.集团公司：杜绝一般及以上生产安全责 任事故；杜绝一般D类以上铁路交通责任事 故；杜绝火灾责任事故；杜绝特种设备责 任事故；努力消灭一般D类铁路交通责任事 故。
2.三级公司：以“零事故、零死亡”理念为核心， 杜绝一般及以上生产安全责任事故；杜绝一般D类 及以上铁路交通责任事故；杜绝火灾责任事故；杜 绝特种设备责任事故；通过三级企业安全生产标准 化评审；争创全国“AAA级安全文明标准化工地”。 3.项目部：以“作业零违章、隐患零容忍”为卡控 红线、以“员工零死亡、项目零事故”为工作底线， 杜绝一般及以上生产安全责任事故；杜绝一般D类 及以上铁路交通责任事故；杜绝火灾责任事故；杜 绝特种设备责任事故；争创省级安全文明工地。
（二）工程质量目标。单位工程一次验收合格率100%， 重点建设项目工程质量达到省部级优质工程标准，创省 （部）级优质工程2项；杜绝经济损失100万元以上的质
量责任事故，杜绝影响企业信用评价的重大不良反映。 （三）减排环保目标。加强“三废”、扬尘、垃圾处理 和特殊工况的环保处理，做好水土保持，实现集团公司 节能减排目标。杜绝环境污染事件。 （四）职业健康目标。作业现场噪声、粉尘、有毒有害 气体及污染物排放量符合国家和行业标准；为作业人员 提供符合安全卫生标准的劳动保护设施和个人防护用品；
2、强化岗位安全职责落实。各单位要督促项目部建立完善 的安全管理体系，按照精细化管理要求，落实管理层、作业 层人员的安全责任，并每月进行责任量化考核，确保安全职 责履行到位。 各部门各负其责。工程技术部门要制定质量岗位责任制，做 好技术交底，开展技术业务培训，严格执行验收标准；物资 部门要加强源头管控，做好物资采购检验；工经、企发、人 资部门要加强作业层实体及劳务分包管理，规范人员持证上 岗；安质监察部门要从严惩治质量违规行为，监督质量体系 落实。三是有效控制质量通病。针对路基、桥梁、隧道、无 砟轨道、房屋及市政等工程常见质量通病、施工缺陷要加强 现场控制，认真执行工艺流程、红线卡控及强制性条款。坚 持不良质量行为和缺陷处理“四不放过”原则，从方案、工
中铁七局集团有限公司2015年安全 质量环境监督管理工作要点
一、工作思路
坚持集团公司“生命至上、安全为天”的安全观， 树立红线意识，坚守底线思维，严格落实企业及 项目负责人为核心层的安全质量责任制，认真贯 彻执行新《安全生产法》，全面推行安全质量精 细化管理，强力抓好“一整治两管控三建设”， 深入推进“四位一体”安全监管，构建七局特色 安全管理模式，始终保持安全工作的高压态势， 确保安全生产形势持续稳定。
中铁七局五公司：关于印发《中铁七局集团第五工程有限 公司2015年安全质量环境管理工作要点》的通知
郑州工程指挥部：关于加强营业线和邻近营业线施工安全 管理的相关要求
中国铁路总公司：关于进一步加强邻近营业线施工安全监 督管理的通知
郑州铁路局关于公布《郑州铁路局郑焦、郑开城 际铁路联调联试期间施工安全管理办法（暂行）》 的通知
铁路营业线安全培训讲义
郑焦城际铁路项目二分部 2015.7
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郑州铁路局关于公布《郑州铁路局郑焦、郑开
城际铁路联调联试期间施工安全管理办法（暂行）》 的通知 :
第三条 郑焦、郑开城际铁路联调联试期间的 施工按照营业线施工进行管理。
第五条 郑焦、郑开城际铁路联调联试期间， 所有施工必须纳入施工计划，严禁无计划施工。
（一）“一整治两管控三建设”
全年开展现场文明施工专项整治活动，继 续实施铺架和隧道、挂篮施工两个安全专 业管控，着力加强集团公司安委会成员部 门系统安全质量管理能力、公司安全质量 管控能力、项目部安全质量执行力三项建 设。
（二）“四位一体”检查
项目自查、三级公司排查、集团公司稽查、 集团公司区域包保领导督查
杜绝职业病和急性职业中毒事故。
三、工作要求
（一）落实安全制度，抓好“三项建设”。坚持 从制度落实入手，推进安全决策科学化、安全管 理规范化、系统管理精细化、现场作业标准化， 落实“管生产必须管安全、管项目必须管安全、 管业务必须管安全”
（二）强化责任履职，筑牢安全基础。生产安全 取决于全员的风险、责任和防范意识到位，取决 于领导层科学决策、督导有力，取决于作业层规 范施工、标准作业。
主要内容：
集团公司、五公司及郑焦项目二分部2015 年安全质量环境管理工作要点
了解铁路事故等级 施工负责人、驻站联络员和工地防护员的
岗位职责 了解常用信号备品 掌握铁路限界 熟悉铁路联调联试和试运行期间安全工作
的要求
2015年安全质量环境管理工作要点
2015年1号文件：关于印发《中铁七局集团有限公司 2015年安全质量环境监督管理工作要点》的通知