中国医院管理典型案例申报书
中纪委通报的典型案例
中纪委通报的典型案例【篇一：中纪委通报的典型案例】日前，中央纪委通报了《中国共产党问责条例》2016年7月施行以来，部分地区和单位查处的6起落实全面从严治党主体责任和监督责任不力被问责的典型案例。
分别是：湖南省娄底市冷水江市委原书记刘小龙、市纪委原书记阳卫龙等人因该市多名党员领导干部长期参与赌博问题被问责。
2010年至2016年5月，冷水江市政协原党组书记、主席陈代宋，市委原常委、政法委书记陈郁琼，市委组织部原副部长王升永等20多名党员干部在该市某茶楼参与打牌赌博，数额巨大；市广播电视台原党组书记、台长朱佑峰，市中医院原院长张毅波等人投资入股该茶楼，持续时间长、涉赌金额大、涉案党员领导干部人数多，严重败坏党风政风，影响社会风气。
刘小龙对本市多名领导干部长期参与赌博问题失察，对上级交办的有关干部打牌问题线索处置不力；市纪委对上述问题未及时发现和查处；市公安局查禁赌博不力，且该局有2名中层干部涉案。
2016年11月，因落实主体责任和监督责任不力，刘小龙受到党内警告处分，阳卫龙受到党内严重警告处分，原副市长、市公安局原党委书记兼局长陈跃辉受到党内严重警告处分。
湖北省武汉市政协办公厅副巡视员、机关党委副书记、纪委书记赵英俊因对信访举报调查不力等问题被问责。
2015年12月，赵英俊在负责调查市政协办公厅某干部违纪问题举报时，没有组织全面调查核实，也未对相关证据认真鉴别，就作出反映问题均不属实的结论；在调查结束后，应该干部请求违规将举报件交其查看。
后经市纪委调查，反映该干部的相关问题属实。
2016年11月，因落实监督责任不力，赵英俊受到党内严重警告处分。
山东省菏泽市曹县庄寨镇党委原书记陈观海、镇纪委原书记孔博等人因下辖村党支部换届选举违规问题被问责。
2014年9月，庄寨镇前韩村党支部换届选举，村民孙某某身为预备党员参加选举并当选党支部委员、书记；梁某某在不具备党员身份的情况下参选并当选党支部委员。
选举结束后，镇党委未对当选人资格、选举材料审核把关，即批复选举结果并上报备案。
医院管理案例：以卓越绩效为导向五位一体打造临床药学标杆学科浙江大学医学院附属第一医院
以卓越绩效为导向，五位一体打造 临床药学标杆学科
p 职工5642余人
余杭院区（在建） Ø 占地面积202亩 Ø 建筑面积30.65万m2 Ø 核定床位1200张
医院现状
p 开放床位3200张
p 2016门急诊量398万
庆春 院区
大学路 院区
下沙后勤 服务基地
之江院区（在建）
科技引领、创新发展、科学管理、优质服务
临床药学学科建设日益受到关注和重视
n 2010年，国家卫生部首次将临床药学纳入重点学科建设范畴； n 2011年7月，浙江省卫生厅将医院药学相关学科纳入医学重点学科建
设范畴； n 新医改对医院药学工作的要求
n 全面实施零差率 n 医保支付方式改变：按病种支付、总额预付 n 临床路径实施 n 用药负面清单管理、处方点评
Ø 占地面积198亩 Ø 建筑面积20万m2 Ø 核定床位1000张
杭州市
p 中国工程院院士2名 p 973首席科学家3名 p 国家千人计划3名……
p 国家重点学科：内科学—传染病;外科学—普外 p 国家重点实验室：传染病诊治国家重点实验室 p 国家临床重点专科（22个）
城站院区
成为国内首家通过第四版JCI评审标准的综合性医院
服务口号 药师就在您身边！
求是创新
药学部组织架构图
药学部
药学 信息室
绩效 管理室
临床 药学室
病区 药房
PIVAS
门急 诊药房
制剂 中心
药品 供Байду номын сангаас室
城站 药房
审
审
审
临
信设 信息 备 息网 管 药络 理 师专 专
员员
以试点为契机 大力推进医疗服务多元化监管
以试点为契机大力推进医疗服务多元化监管（国家卫生健康委员会综合监督局，北京100044）2016年8月，习近平总书记出席全国卫生与健康大会时指出，要着力推进基本医疗卫生制度建设，努力在分级诊疗制度、现代医院管理制度、全民医保制度、药品供应保障制度、综合监管制度5项基本医疗卫生制度建设上取得突破。
2018年7月，国务院办公厅印发《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的指导意见》。
该文件的出台为建立完善中国特色基本医疗卫生制度、推进实现医疗卫生治理体系和治理能力现代化监管工作提供了重要保障，为加强综合监管制度建设、体系建设、队伍建设指明了前进方向。
为贯彻落实党中央、国务院关于推进医疗卫生综合监管的重大决策部署，2019年4月，国家卫生健康委印发《关于开展医疗服务多元化监管试点工作的通知》，选取北京、浙江、湖北、重庆等7省（直辖市）和南京等9个地市，从机构自治、行业自律、政府监管、社会监督等几方面探索建立完善医疗服务多元化监管制度，建立可操作、可复制、可推广的监管新模式。
各试点地区对此项工作高度重视，通过加强试点组织领导，周密制定试点工作方案，及时召开会议认真部署等工作措施，结合辖区实际，不断推进医疗服务多元监管试点。
自2019年4月以来，各试点地区工作取得积极进展，成效明显。
1进一步落实医疗机构自我管理的主体责任各试点地区把医疗机构实现自我管理作为实现多元化监管工作的重中之重，促进医疗机构从“要我依法执业”向“我要依法执业”转变，积极出台相关政策，开发信息系统，医疗机构完善组织机构，配备专、兼职人员，加强教育培训，切实提升全行业依法执业自律意识，落实依法执业主体责任。
1.1逐步建立医疗机构依法执业组织管理体系各试点地区从机构和人员两方面将落实完善医疗机构依法执业组织管理体系摆在更加突出的位置。
贵州省要求市辖各区医疗机构成立“依法行医领导小组”；河南省要求各地市二级以上医疗机构全部设置依法执业监督科，一级医院设置依法执业监督员；宁夏回族自治区在二级以上医疗机构设立医疗卫生综合监管科，负责定期开展依法执业自查与培训；桂林市在二级以上医疗机构设置法治办公室；南京市共有1451家医疗机构成立了依法执业办公室，共配备监督协管员1654名；苏州市成立3380间依法执业办公室。
国家卫生部医院管理分级标准(1)
国家卫生部医院管理分级标准(1)▲ 国家卫生部《综合医院分级管理标准（试行草案）》医院分级管理标准是我国医院实现标准化管理的客观依据。
实施医院分级管理，可加强医疗卫生服务的宏观管理和医院微观管理的双重机制，完善各级医院功能，健全、巩固三级医疗预防体系，更好地发挥整体效应，达到充分合理利用有限卫生资源，促进科技发展，加强医德医风建设，不断提高医疗质量，更好的为人民健康服务。
同时还可调动各方面的积极性，支持医疗卫生事业的发展。
医院分级管理是医院管理体制的一项重大改革。
《综合医院分级管理标准》是从我国的实际情况出发，以现代科学管理的理论指导，总结我国三级医疗卫生网建设和创建“文明医院”活动的经验，由卫生部医政司组织十一省、市及中国医学科学院、北京医科大学等单位经过充分调查研究和论证起草的。
现将有关问题说明如下：1.各级医院基本标准：本标准是各级医院都必须达到的标准，也是医院开业资格的认定标准。
基本标准单独考核评定，与分等标准考核打分分开。
如达不到“基本标准”的要求，不予通过，定为不合格医院，新申请开业的医院则不予批准。
2.各级医院分等标准：根据任务和功能的不同，把医院分为三级，即一级医院、二级医院和三级医院。
还根据各级医院的技术水平、质量水平和管理水平的高低，并参照必要的设施条件，分别划分为甲、乙、丙等，三级医院增设特等。
3.评审判定标准：在数学模型评分办法建立前暂采取千分制办法评定。
在评审中，合格医院按所得总分的分数段来评定等次。
甲等：分等标准考核须达900分以上（含900分）。
乙等：分等标准考核须达750分至899分。
丙等：分等标准考核在749分以下。
（含749分）三级特等医院除达到三级甲等医院的标准外，还必须达到医院所必备的条件。
4 .医院评审申请书：是医院向评审委员会申请的必备手续，也是评审委员会认定医院评审资格的主要依据。
要求各医院必须严肃认真，实事求是地逐项填写、申报。
5.标准的其他有关附件：是标准的具体指标，要求和考核检查要点等的说明。
医院日常管理规章制度(范本15篇)
医院日常管理规章制度（范本15篇）医院日常管理规章制度篇1一、口腔诊疗区域和口腔诊疗器械清洗、消毒区域应分开设置。
使用的口腔诊疗器械必须符合以下要求：1、进入病人口腔内的所有诊疗器械，必须达到“一人一用一清洗一消毒或者灭菌”的要求。
2、凡接触病人伤口、血液、破损粘膜或者进入人体无菌组织的各类口腔诊疗器械，包括手机、车针、根管治疗器械、拔牙器械、手术治疗器械、牙周治疗器械、敷料等，使用前必须达到灭菌。
3、接触病人完整粘膜、皮肤的口腔诊疗器械，包括口镜、探针、牙科镊子等口腔检查器械、各类用于辅助治疗的物理测量仪器、印模托盘、漱口杯等，使用前必须达到消毒。
4、凡接触病人体液、血液的修复、正畸模型等物品，送技工室操作前必须消毒。
5、牙科手机及其它耐湿热需要灭菌的口腔诊疗器械，采用压力蒸汽灭菌的方法进行灭菌。
二、医护人员应严格执行标准预防的原则，进行口腔诊疗操作时，必须戴口罩、帽子，可能出现病人血液、体液喷溅时，应戴护目镜或防护面罩，每次操作前及操作后必须严格洗手或手消毒。
三、医务人员戴手套操作时，每诊疗一个病人应当更换一副手套并洗手或手消毒。
四、在拍小牙片时，医务人员应认真洗手，戴一次性手套进行操作，要求患者在拍片前认真洗手或戴一次性手套将牙片放入指定位置。
五、每次治疗前和结束后，应及时踩脚闸冲洗管腔30s，有条件时使用防回吸牙科手机或配备管腔防回吸装置。
六、口腔诊疗过程中产生的感染性废物，装入黄色医疗废物袋中，扎紧袋口，标签注明。
一次性无菌口腔治疗盒中的镊子、探针等锐器物用后放入专用的利器盒内。
七、口腔诊疗区域内环境应当保持整洁，每日对口腔诊疗、清洗、消毒区域进行清洁消毒;每日定时通风或进行空气净化;有污染时及时进行清洁、消毒处理，每周对环境进行一次彻底的清洁、消毒。
八、对选用化学方法进行浸泡消毒或灭菌的器械在使用前，应当用无菌水将残留的消毒液冲洗干净。
医院日常管理规章制度篇21、严禁本院人员在单位私自销售药品、耗材、器械。
学术不端案例介绍..
河南某医院刘忠于假冒高春芳事件
河南某医院刘忠于假冒高春芳名义申报2014年度科 学基金面上项目（受理号31477039），同时本人又 以同一内容重复申报科学基金重点项目（受理号 8143000566），且两份申请书中所列已发表论文有 2篇次将通讯作者篡改为本人，7篇次删除共同通讯 作者署名，8篇次删除论文共同通讯作者标识，2篇 次删除共同第一作者，存在造假行为。 决定撤销刘忠于、高春芳2014年度项目申请，取消 刘忠于国家自然科学基金项目申请资格7年，给予刘 忠于通报批评。
国内案例分析
国内案例主要是利用项目申报和国家基金资助作文章， 以获取经济利益为目的。通常是造假，重复申报等行 为，浪费了社会资源，也显示出了现存监管机制的不 健全。而且通过上述案例我们可以看到，惩罚力度相 对于获利来说太轻，不构成刑事犯罪。导致许多人铤 而走险，为获得名利不择手段。
各国针对措施
美国
成都某高校刘鹏重复申报
成都某高校刘鹏利用他人2012年度已获资助项目 （批准号81272022）申请书重复申报国家自然科学 基金项目（受理号81481277），且在申请书中将 2012年“参加”基金项目写成“主持”基金项目， 同时申请书中的部分图片存在造假行为。 决定撤销刘鹏2014年度项目申请，取消刘鹏国家自 然科学基金项目申请资格4年，给予刘鹏通报批评。
小保方晴子学术不端事件
日本理化研究所小保方晴子(下称“晴子”)学术不端 事件：今年1月，《自然》杂志刊登了两篇论文，来 自日本理化研究所、山梨大学和美国哈佛大学的14 名研究人员宣称，他们培育出一种能够分化为多种细 胞的“万能细胞”——STAP细胞，该成果随即在干 细胞研究领域引发轰动。 论文发表后，众多国际研究人员表示， 两篇论文存在诸多疑点，其他研究人员都 无法根据论文制作出STAP细胞。
加强医院科教管理的实践与探索——以南通市第二人民医院为例
摘要目的：以南通市第二人民医院为例，分析总结医院科教管理存在的问题，针对问题加以改进，提升科教工作质量，推动医院持续、高质量发展。
方法：采用问卷调查法，深入临床调查，分析存在的主要问题，落实改进举措。
结果：医院科教管理得到加强，科教工作质量显著提升。
结论：科教工作关系医院可持续发展，要重视科教管理，从长远角度将科教工作纳入医院中心工作加以推进。
关键词医院管理；科教工作；存在问题；持续发展Practice and Exploration of Strengthening Science and Ed⁃ucation Management in Hospitals:Taking the Second Peo⁃ple ’s Hospital of Nantong as an Example //MIAO Qi,SHEN Yan,SHA JinghuaAbstract Objective:Taking the Second People’s Hospital of Nantong as an example,to analyze and summarize the problems in the science and education management of the hospital,and improve it in order to improve the quality of science and educa‐tion work and promote the sustainable and high-quality devel‐opment of the hospital.Methods:Using questionnaire survey,an in-depth clinical investigation was carried out,the main prob‐lems were analyzed and the improvement initiatives were im‐plemented.Results:The science and education management of the hospital was strengthened and the quality of science and education work was significantly improved.Conclusion:Science and education work is related to the sustainable development of the hospital.We should pay attention to the science and educa‐tion management of the hospital,and promote the work of sci‐ence and education into the central work of the hospital from a long-term perspective.Key words hospital management;science and education work;problems;sustainable development科教管理是医院管理的重要组成部分[1]，关系到医院的创新发展、可持续发展。
药事管理学案例
药事管理学案例1、无证照经营药品行政处罚案案情2003年4月，某工商部门在日常执法时发现，辖区内袁某（个人）涉嫌无营业执照经营药品，该工商部门对袁某的药品进行了扣押。
由于工商部门对扣押的药品质量不能鉴定，便请药品监督管理部门协助。
药监部门在鉴定药品质量的时候，发现袁某经营药品未取得《药品经营许可证》。
经进一步调查，袁某无证批发经营药品已长达5年之久。
鉴于此种情况，药监部门向工商部门提出，此案应属于药监部门的查处范围。
问题：1、袁某的行为有无违法？2、袁某的行为若是违法，违法行为应定性为什么？3、袁某应承担什么法律责任？4、对袁某行为的处理应由哪个部门负责？案例分析《药品管理法》第十四条第一款规定：无《药品经营许可证》不得经营药品。
《药品管理法》第七十三条规定：未取得《药品经营许可证》经营药品的，依法予以取缔，没收违法生产、销售的药品和违法所得，并处违法生产、销售的药品（包括已出售的和未出售的药品）货值金额两倍以上五倍以下的罚款。
处理结论：袁某无证照批发经营药品的违法行为，应由药监部门以违反《药品管理法》第十四条第一款之规定，按照《药品管理法》第七十三条规定给予处罚。
如果袁某的经营数额达5万元以上或者违法所得达1万元以上，就构成了非法经营罪，应承担刑事责任，药监部门应及时把案件移交给公安部门处理。
2、流动售药处罚案案情2002年2月21日，某生产企业的销售员衷某租用货车，一路以流动的形式销售药品，在A县将药品销售给某药品经营公司时，被A县药监局查获。
经调查，该药品经营公司与某生产企业未建立药品购销合同，衷某现场仅提供某生产企业出具的在B县销售的授权委托书。
药品经营公司购进药品时也未查验该生产企业销售人员衷某的委托授权书等证件。
问题：本案中某生产企业的行为应如何定性？药品经营公司在本案中是否应予处罚？为什么？案例分析该案件违法主体有两个：生产企业异地经营，而经营企业违规购进。
《药品流通监督管理办法》（暂行）第三十八条第二款规定：药品经营企业和医疗机构必须对销售人员的授权委托书原件等进行审验，并建立审验记录，按规定记入药品购销或购进记录。
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中国医院管理典型案例申报书
医院名称：
负责人：（签字）
申请人: （签字）
案例主题：
案例名称：
填报日期：
国家卫生健康委员会能力建设和继续教育中心
二Ｏ一九年制
填写说明
一、填写内容应真实、精炼,按正文中提供的提纲要求撰写。
在提纲的栏目内可根据文字描述的需要自设下一级的小标题1-2级，如（一）、（二）、（三）……；1、2、3……；（1）、（2）、（3）……。
二、推荐表封面的“医院名称”须填写所在医院注册的全称；“负责人”填单位法人代表姓名；“申请人”填所申报案例的主要负责人或第一完成人；“案例主题”指所申报案例的主题方向，如医院战略管理、医院运营管理、医院评审评价、医院安全质量管理、人力资源管理、医院绩效管理、学科建设与科研管理、医院后勤管理、医院信息化管理、医院人文建设、医院医保精细化管理、医院媒体工作、医院法律实务、护理管理、药事管理等；“案例名称”指在案例主题方向上所申报案例的名称或标题，如《医院职能科室绩效考核案例》、《医院“后勤一站式”服务模式实践》、《医院能源动力系统节能降耗新举措》、《医院卒中中心建设与管理》、《计算机网络信息系统自动预警功能在医院药品和物资管理中的应用》等。
“案例名称”应与基本信息表中的“案例名称”一致。
三、请如实填写单位信息和申请人信息。
活动组织单位在案例评审期间和后期工作中将根据此表信息与申报单位或申请人联系。
四、请按提纲中“六、附件清单”的要求提供申报材料的附件。
五、涉密内容不得在推荐材料中体现。
六、下载打印《中国医院管理典型案例申报表》和附件材料。
七、填写完成，并由所在单位盖章后上传至中国现代医院管理网。
基本信息表
案例申请人、主要参与者名单及单位推荐意见
申报书正文
请按照以下提纲并一律使用黑色字体撰写正文（如未特别指明，篇幅不限）。
正文中的文字一律使用仿宋体、四号字（本提纲已定好字体字号），图片必须清晰，有图题、图号和简要的解说文字，切忌花哨和使用动画或视频链接。
请勿删除或改动提纲标题及括号中的文字。
一、案例背景、目的及实施方案
（一）案例立项的背景及目的（阐述该案例项目立项的背景及对改善医院管理的重要性；策划该案例希望解决的问题和预计达到的目的。
限800字以内）
（二）案例的整体实施方案[包括项目决策层次（医院党委会或院务会，或主管院领导，或职能部门负责人）、项目主管领导、牵头部门、协同部门、组织和实施计划（包括但不限于工作内容、工作流程和实施进度的时间表等内容）。
限1500字以内]
二、创新性及作为案例的价值
（一）创新性（即所申报案例的创新点，如新增行之有效、或可推广、可复制的常设制度和工作机制；创新或改善了业务或管理工作流程；形成了新的、更有效的管理部门间合作模式；创新了医疗、医技或护理合作形式等。
限1500字以内）
（二）作为案例的价值（可供其他医院学习借鉴或通过本案例诠释管理学知识点或重要理论和观点的价值。
限800字以内）
三、组织实施与资源配置
（一）组织实施（介绍所申报案例的组织实施过程、利用管理工具的情况、持续改进（PDCA）的制度和效果。
必要时可在附件材料中提供相关的工作动员和必要的制度建设证据，如相应的文件、活动照片或视频资料）
（二）资源配置（为所申报案例的实施，医院或／和项目主管部门为此案例投入的人力资源情况，用于所申报案例的年度经费预算或经费支出总额，用于所申报案例的软、硬件设施配置情况等）
四、案例实施效果
（请说明所申报案例实施后解决了医院管理哪些方面的问题，并提供工作改进的相关数据和其他证据）
（一）案例实施后改善了医院内部管理（所提供的数据类型和名称请参照国家卫生健康委员会医政医管局发布的中国医院评审指南或标准，也可参照国家和省级卫生健康委员会要求医院上报的数据标准，尽量不要自设非公认的指标，以免影响评委计分）
（二）案例实施后提升了医院的行业影响力（请提供与所申报案
例有关的医院行业影响力提升的佐证材料）
五、获得的荣誉清单（请列出本医院近5年所获省级及以上政府机构授予的与医院管理有关的奖励名称、时间和奖励颁发机构,无需填写具体的内容。
社会组织包括各类协会、学会给予的奖励，只填报全国性组织的奖励，并须注明奖励名称、时间和颁发奖励的组织名称。
请在附件中提供获得荣誉的证明材料）
六、附件清单（请列出与所申报案例有关的全部附件的序号和名称，包括但不限于复印件、照片、视频资料。
请按此清单的顺序整理并装订附件后随申报书一起递交）。