社会保障性第10章住房保障
住房城乡建设部行业住房保障体系方案
住房城乡建设部行业住房保障体系方案第1章总论 (4)1.1 住房保障体系概述 (4)1.2 住房保障体系发展现状与问题 (4)1.2.1 发展现状 (4)1.2.2 存在问题 (4)1.3 住房保障体系构建目标与原则 (4)1.3.1 构建目标 (4)1.3.2 构建原则 (5)1.4 住房保障体系构建路径与策略 (5)1.4.1 完善住房保障政策体系 (5)1.4.2 优化住房保障供应结构 (5)1.4.3 加强住房保障资金支持 (5)1.4.4 提高住房保障管理服务水平 (5)1.4.5 强化住房保障政策评估与调整 (5)第2章住房保障需求分析与预测 (6)2.1 住房保障需求群体识别 (6)2.2 住房保障需求规模与结构 (6)2.3 住房保障需求趋势预测 (6)2.4 住房保障需求与供给关系分析 (6)第3章住房保障制度与政策 (6)3.1 住房保障法律法规体系 (6)3.1.1 概述 (6)3.1.2 法律法规构成 (7)3.2 住房保障政策措施 (7)3.2.1 经济适用住房政策 (7)3.2.2 公共租赁住房政策 (7)3.2.3 限价商品住房政策 (7)3.3 住房保障准入与退出机制 (7)3.3.1 准入机制 (7)3.3.2 退出机制 (7)3.4 住房保障监管与评价制度 (7)3.4.1 监管制度 (7)3.4.2 评价制度 (8)3.4.3 公开公示制度 (8)第4章保障性住房建设与供应 (8)4.1 保障性住房类型与标准 (8)4.1.1 保障性住房分类 (8)4.1.2 保障性住房标准 (8)4.2 保障性住房建设规划与布局 (8)4.2.1 保障性住房建设规划 (8)4.2.2 保障性住房布局 (8)4.3 保障性住房建设资金筹措 (8)4.3.1 资金来源 (8)4.3.2 资金管理 (8)4.4 保障性住房分配与运营管理 (9)4.4.1 分配原则 (9)4.4.2 运营管理 (9)第5章住房租赁市场发展 (9)5.1 住房租赁市场现状分析 (9)5.1.1 市场规模与结构 (9)5.1.2 租赁需求与供给 (9)5.1.3 租赁市场存在的问题 (9)5.2 住房租赁市场政策支持 (9)5.2.1 政策背景 (9)5.2.2 政策措施 (9)5.3 住房租赁市场培育与发展 (10)5.3.1 培育市场主体 (10)5.3.2 完善租赁住房供应体系 (10)5.3.3 推动租赁住房产业发展 (10)5.4 住房租赁市场监管与规范 (10)5.4.1 加强市场监管 (10)5.4.2 完善租赁合同管理 (10)5.4.3 加强租金管理 (10)5.4.4 强化租赁住房安全管理 (10)第6章住房保障金融支持 (10)6.1 住房保障金融体系构建 (10)6.1.1 概述 (10)6.1.2 住房保障金融机构体系 (11)6.1.3 住房保障金融政策体系 (11)6.1.4 住房保障金融市场体系 (11)6.2 住房保障金融政策与产品 (11)6.2.1 住房保障金融政策 (11)6.2.2 住房保障金融产品 (11)6.3 住房保障金融服务创新 (11)6.3.1 金融服务模式创新 (11)6.3.2 金融科技应用 (11)6.3.3 绿色金融 (11)6.4 住房保障金融风险防范 (12)6.4.1 风险识别与评估 (12)6.4.2 风险分担与转移 (12)6.4.3 监管与合规 (12)第7章住房保障土地供应与利用 (12)7.1 住房保障土地供应政策与规划 (12)7.1.1 政策背景与目标 (12)7.1.2 政策措施 (12)7.2.1 土地利用模式 (12)7.2.2 优化方向 (12)7.3 住房保障土地供应与储备 (13)7.3.1 土地供应 (13)7.3.2 土地储备 (13)7.4 住房保障土地利用监管与评价 (13)7.4.1 监管体系 (13)7.4.2 评价指标 (13)第8章住房保障工程质量与安全 (13)8.1 住房保障工程质量管理体系 (13)8.1.1 质量管理体系构建 (13)8.1.2 质量管理规章制度 (13)8.1.3 质量管理队伍建设 (14)8.2 住房保障工程质量监管与评价 (14)8.2.1 质量监管体系 (14)8.2.2 质量监督检查 (14)8.2.3 质量评价体系 (14)8.3 住房保障工程安全隐患排查与治理 (14)8.3.1 安全隐患排查制度 (14)8.3.2 安全隐患治理 (14)8.3.3 安全应急预案 (14)8.4 住房保障工程质量管理与技术创新 (14)8.4.1 质量管理方法创新 (15)8.4.2 工程技术创新 (15)8.4.3 质量管理信息化 (15)第9章住房保障信息化建设 (15)9.1 住房保障信息化发展规划 (15)9.1.1 信息化建设目标 (15)9.1.2 信息化建设原则 (15)9.1.3 信息化建设内容 (15)9.2 住房保障信息资源共享与交换 (15)9.2.1 信息资源共享机制 (15)9.2.2 信息资源目录体系 (15)9.2.3 信息交换技术手段 (15)9.3 住房保障业务管理系统建设 (16)9.3.1 系统架构设计 (16)9.3.2 业务流程优化 (16)9.3.3 系统功能模块 (16)9.4 住房保障信息安全与隐私保护 (16)9.4.1 信息安全保障措施 (16)9.4.2 隐私保护策略 (16)9.4.3 信息安全监管 (16)第10章住房保障体系评估与优化 (16)10.2 住房保障体系评估实践与成果 (16)10.3 住房保障体系优化策略与措施 (17)10.4 住房保障体系未来发展展望 (17)第1章总论1.1 住房保障体系概述住房保障体系是我国社会保障体系的重要组成部分，对于改善民生、促进社会和谐具有重要意义。
郑功成《社会保障学》课后习题(含考研真题)详解(第10章 社会福利——第12章 补充保障)【圣才
第十章社会福利一、名词解释1．福利答：“福利”通常具有“幸福”、“富足”等多种含义：①最一般意义上的“福利”，常指人们社会生活的一种良好的状态和总体上的利益，包含了富裕、幸福、平等等人们追求的价值理想；②“福利”是一种物质的或者是货币的资源分配方式，如福利性住房分配、福利性津贴制度等；③“福利”指对特殊社会成员提供帮助或者特殊服务的方式，常常用作指一些专门针对贫困者、残疾人、孤寡老人和孤儿等特殊群体的社会救济和特殊服务。
2．社会福利答：社会福利有广义和狭义两种理解。
①广义的社会福利实际上是广义的社会保障的同义语，是国家和社会对全体社会成员提供的全部物质和文化生活的保障和福利，除社会保险、社会救助外，还包括其他旨在改善与提高国民生活质量的物质福利，以及全部公共的文化、教育、卫生、体育设施和服务。
②狭义的社会福利，作为社会保障的从属概念，是指国家和社会通过社会化的福利设施和有关福利津贴，以满足社会成员的生活服务需要并使其生活质量不断得到改善的一种社会政策。
3．社会福利制度答：社会福利制度是指国家和社会为实现社会福利状态所做的各种制度安排，包括增进收入安全的社会保障的制度安排。
一般来说，社会福利制度是指国家为促进人类幸福、疗救社会病态的规范的社会行为。
狭义的社会福利制度仅指为帮助特殊的社会群体、疗救社会病态而提供的各种福利服务，它在社会生活中是补缺性的，涉及的是传统社会工作的内容，宗教和慈善机构、邻里和社区等在其中起着重要作用。
广义的社会福利制度则包括医疗服务、教育、住房福利以及社会工作服务和对个人的社会服务等。
4．残补型福利答：20世纪60年代社会学家沃伦斯基和莱博克斯提出根据国家在社会福利供给中的职能，将社会福利制度划分为“残补型”和“制度型”两种类型。
残补型福利指国家的社会福利机构只有在其他通常的渠道如家庭和市场不能维持时，才应为遇到困难的人提供帮助，实际上主张一种针对弱势群体的有限的、基于家计调查的服务。
厦门市人民政府关于印发厦门市社会保障性住房建设与管理暂行规定的通知
厦门市人民政府关于印发厦门市社会保障性住房建设与管理暂行规定的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府•【公布日期】2006.11.21•【字号】厦府[2006]379号•【施行日期】2006.11.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】房地产市场监管正文厦门市人民政府关于印发厦门市社会保障性住房建设与管理暂行规定的通知(厦府〔2006〕379号)各区人民政府、市直各委、办、局：《厦门市社会保障性住房建设与管理暂行规定》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
特此通知。
厦门市人民政府二OO六年十一月二十一日厦门市社会保障性住房建设与管理暂行规定第一章总则第一条为规范本市社会保障性住房的建设、分配和管理，建立和完善我市多层次、多渠道的住房保障体系，强化政府住房保障职能，切实解决中低收入家庭的住房困难问题，特制定本规定。
第二条本规定适用于本市行政区范围内社会保障性住房的建设与管理工作。
第三条本规定所称社会保障性住房，是指政府提供的，限定建设标准、供应对象和销售价格或租金标准，具有保障性质的住房，具体包括社会保障性商品房、社会保障性租赁房、廉租房和安置房（含拆迁安置房、解危安置房以及落实侨房政策安置房）等。
第四条社会保障性住房实行统一建设、统一分配、统一管理、统一运作。
社会保障性住房的建设严格控制户型面积标准，坚持小户型、经济实用、节能省地的原则。
社会保障性住房的分配管理坚持公开、公平、公正、透明的原则。
第五条市建设与管理局负责组织全市社会保障性住房的建设和社会保障性商品房的销售、管理、回购工作，市国土房产局负责组织全市社会保障性租赁房的分配、管理、回收工作。
第六条社会保障性住房建设用地由市国土房产局按有关规定有计划供地。
社会保障性住房建设资金通过以下方式筹集：（一）社会保障性住房主要通过销售款、银行贷款模式筹集；（二）社会保障性租赁房主要由财政拨付购房资金。
第二章申请条件第七条具有本市城镇户籍（不含通过购买商品房迁移户籍的）、符合家庭资产限额条件的中低收入家庭中的无房户和住房困难户，可以申请购买社会保障性商品房或承租社会保障性租赁房。
保障性住房的法律规定(3篇)
第1篇第一章总则第一条为了保障城镇中低收入家庭的住房需求，完善住房保障体系，促进社会和谐稳定，根据《中华人民共和国宪法》和有关法律法规，制定本规定。
第二条本规定所称保障性住房，是指政府通过新建、改建、购买、租赁等方式，向符合条件的城镇中低收入家庭提供的具有社会保障性质的住房。
第三条保障性住房的建设、分配、管理和监督，应当遵循公开、公平、公正的原则，保障中低收入家庭的住房权益。
第四条国务院建设主管部门负责全国保障性住房工作的指导和监督。
县级以上地方人民政府建设（住房保障）主管部门负责本行政区域内保障性住房工作的组织实施。
第二章保障性住房的类型和标准第五条保障性住房主要包括以下类型：（一）公共租赁住房；（二）经济适用住房；（三）限价商品住房；（四）政策性租赁住房；（五）其他保障性住房。
第六条保障性住房的套型面积、价格标准等，由省、自治区、直辖市人民政府根据当地经济发展水平、居民收入水平和住房需求等情况确定。
第七条保障性住房的建设标准应当符合国家规定的建筑安全、卫生、环保、节能等要求。
第三章保障性住房的申请条件第八条申请保障性住房应当具备以下条件：（一）具有本市（县）户籍；（二）家庭收入符合当地规定的标准；（三）无自有住房或者自有住房面积低于当地规定的标准；（四）未享受过其他住房保障政策；（五）法律、法规规定的其他条件。
第九条家庭收入证明应当包括家庭成员的收入、财产、住房等情况。
第十条家庭成员包括：（一）配偶；（二）未成年子女；（三）父母；（四）其他具有法定赡养、抚养、扶养义务的亲属。
第十一条申请保障性住房的家庭，应当如实提供相关证明材料。
第四章保障性住房的申请和审核第十二条申请保障性住房，应当按照以下程序办理：（一）申请人向户口所在地街道办事处或者社区居委会提出申请；（二）街道办事处或者社区居委会对申请人的家庭情况进行调查核实；（三）街道办事处或者社区居委会将核实情况报送县级人民政府建设（住房保障）主管部门；（四）县级人民政府建设（住房保障）主管部门对申请人的家庭情况进行审核；（五）审核合格的，予以公示；（六）公示无异议的，予以登记。
《住房社会保障》课件
我国住房问题严重，城乡居民面临着巨大的住房压力。
国外现状
一些国家已经建立了完善的住房社会保障体系，通过政府干预确保人民的居住权益。
住房社会保障的发展历程
1
国内发展历程
我国住房社会保障经历了从无到有，从初级阶段到逐步完善的过程。
2
外发展历程
国外住房社会保障发展的历程中，一些国家通过政府主导和市场的相互作用不断 完善住房保障体系。
各地方政府也针对本地住房问题制定了相 应的政策措施，以适应不同地区的需求。
常见住房社会保障规划
住房保障规划的表述形式
住房保障规划通常以政府文件的形式发布， 包括目标、方针和措施。
住房保障规划的实施路径
住房保障规划的实施包括政策制定、基础设 施建设和资金投入等多个方面。
住房社会保障的未来趋势
我国住房社会保障发展突破点
未来，我国住房社会保障需关注解决城乡居民 的住房问题、推动住房租赁市场发展等。
国外住房社会保障发展的趋势 展望
国外住房社会保障的趋势包括强化政府角色、 提高政府的公共服务、注重可持续发展等。
住房租赁市场的形式与特点
市场形式
住房租赁市场分为长租和短租两种形式，满足 不同人群的不同需求。
特点分析
住房租赁市场的特点有灵活性高、承租人多样 化等，但也存在着租金过高和合同不稳定等问 题。
住房社会保障政策措施
1 国家层面政策
2 地方政策
我国政府制定了一系列住房保障政策，如 公租房建设、购房补贴等，以解决住房问 题。
《住房社会保障》课件
# 住房社会保障: 当前全球热议的话题之一，本课件将深入探讨住房社会保障 的定义、现状、发展历程、政策措施、规划和未来来自势。什么是住房社会保障？
住房保障制度
产生和演变
改革探索阶段
实物配给阶段
市场供给阶段
实物配给阶段
1949-1978年）
新中国成立之初，政府采取以下三种方式筹集住房：一是通过接受、没收、代管等方式将敌伪房产、反革命 分子及官僚资本家的房产收归国有，并无偿分配给城镇居民居住。二是从1956年起，通过对私人出租房进行社会 主义改造，采取公私合营与统一经租的方式分配给城镇居民居住，共改造了私有房屋大约1亿平方米。三是政府或 企业直接投资建设或更新改造住房，分配给城镇居民租住。根据世界银行的测算，1949-1978年间，中国住房建 设投资占国民生产总值的比重为1.5%。这一阶段，政府基于建立以公有制为基础的社会主义国家思想理论，并囿 于当时的国家经济水平，形成了一套不成文的公有住房制度：其一，政府统管。政府成为城市公有住房的所有者、 建设者和经营管理者，城市居民将解决住房问题全部寄希望于政府，极少依靠自己或市场来解决。其二，租金管 制。1952年中央人民政府内务部颁布了《关于加强城市公有房产管理的意见》，提出“以租养房”的租金方针。 但是，到1955年政府对国家机关工作人员由供给制改薪金制时，考虑这部分人群的承受能力，对他们承租的公有 住房实行低租金的过渡办法，住房租金大约只占薪金收入的2%～3%。这一做法被认为能体现社会主义的优越性， 很快被各地效仿，成为公有住房租金的通行办法，住房的商品属性被进一步忽视，演变为国家福利。其三，无偿 分配。公有住房的分配完全是无偿的，不需要用等量的劳动价值或货币价值来交换，住房完全成为国家福利而非 商品。
改革探索阶段
（1978-1998年）
1978年后，中国开始了经济体制改革和对外开放的进程，城市住房制度也在这一大背景下，开始了一个逐步 市场化的探索过程。
全价售房时期（1979-1982年）
优选社会保障学孙光德董克用住房社会保障ppt(共47张PPT)
第一环为中心商业区，是城市布局的中心，交通四通八达，土地极其有限，用 地较少的银行、百货商店、剧院等在此立足。
第二环为过渡区，中心商业区的外围。贫民窟、仓库、工厂、住宅、舞厅等集中 在这里，其居民往往是社会下层贫民。过渡区经常变化，区内建筑经常被拆除 ，让位给中心商业区。居民的社会地位提高，会迁出该过渡区，由新来的移民 所替代。
存的归职工个人所有的长期住房储备金。 住房公积金是现行住房保障体系中覆盖面最广、受益
面最大的住房保障制度，它具有普遍性、义务性、互 助性、保障性专用性和返还性的特点。 住房公积金的本质属性是工资，是住房分配货币化 的重要形式。
住房公积金制度的主要内容
1．住房公积金储蓄的对象和所有权人
住房公积金缴存对象为本市的国家机关、国有企业、城镇集体企 业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、 民办非企业单位、社会团体及其在职职工(含退养或下岗职工、
住房公积金贷款利率低于同期商业银行住房贷款，有利于 提高城镇居民的购房能力。住房公积金贷款利率的具体标 准在不断动态调整中始终低于同期商业银行个人住房贷款 利率。
4．住房公积金的提取、转移、中断和恢复
当职工有下列情形之一的，可以提取职工住房公积金账户 内的存储余额：
(1)购买、建造、翻建、大修自住住房的；
住房社会保障的含义由四要素构成：保障 主体、保障对象、保障依据和保障措施。
1．责任主体是以政府为核心的公共部门； 2．保障对象必须满足一定条件； 3．实施应以法律法规为依据； 4．是对住房者或者其中的弱势群体进行扶
持和救助的种种住房政策措施。
住房保障的特征： （一）福利保障性 （二）公平性 （三）适度性 （四）非盈利性 （五）渐进性 （六）低标准特点
厦门市人民政府办公厅关于印发社会保障性住房管理条例实施办法的通知
厦门市人民政府办公厅关于印发社会保障性住房管理条例实施办法的通知文章属性•【制定机关】厦门市人民政府办公厅•【公布日期】2020.10.11•【字号】厦府办规〔2020〕16号•【施行日期】2020.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】住房保障正文厦门市人民政府办公厅关于印发社会保障性住房管理条例实施办法的通知厦府办规〔2020〕16号各区人民政府，市直各委、办、局，各开发区管委会：《厦门市社会保障性住房管理条例实施办法》已经市政府研究同意，现印发给你们，请遵照执行。
厦门市人民政府办公厅2020年10月11日厦门市社会保障性住房管理条例实施办法第一章总则第一条根据《厦门市社会保障性住房管理条例》（以下简称《条例》）第五十二条规定，制定本实施办法。
第二条市住房保障和房屋管理局是本市住房保障行政管理部门，负责本市社会保障性住房工作的组织与实施。
市住房保障中心在市住房保障和房屋管理局的领导下，具体承担本市社会保障性住房的申请、审核、分配和服务工作。
市社会保障性住房运营企业在市住房保障中心的委托或者指导下开展相关工作。
第三条依照《条例》第六条规定，其他有关行政管理部门应当在各自职责范围内负责社会保障性住房管理工作：（一）市发展改革部门负责本市市级社会保障性住房建设项目的立项审批、概算审核，配合做好社会保障性住房租金标准制定工作；（二）市财政部门负责本市社会保障性住房建设项目的资金筹措，指导建设投资企业依法开展资金筹措工作，安排由市级财政统筹的社会保障性住房的租金补助、物业服务费补助、维护维修费用、管理费用和社会保障性住房管理工作经费；（三）市自然资源和规划部门负责本市社会保障性住房选址用地规划和规划管理、土地供应、申请家庭住房状况和房产交易情况的协查工作；（四）市建设部门负责牵头编制全市保障性住房建设计划和建设标准，组织、协调全市保障性住房建设，指导市社会保障性住房建设单位开展项目建设工作；（五）市民政部门负责指导各区民政部门落实申请家庭符合最低生活保障对象的认定和核查以及申请家庭婚姻情况的协查工作，指导厦门市居民家庭经济状况核对中心协查申请家庭收入情况；（六）公安机关负责协助做好社会保障性住房小区的治安和流动人口的管理工作，并做好社会保障性住房申请家庭及住户的户籍、车辆的协查工作；（七）城市管理行政执法部门负责对社会保障性住房小区内损毁、破坏、改变房屋结构和配套设施等违法行为依法查处；（八）金融、税务、市场监管、人社、公安机关交通管理等部门应当配合做好社会保障性住房申请家庭的收入（资产）等情况的协查工作。
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选择
二、住房保障的形式及其特点
1. 住房保 障概述
含义 形式、其特点
明贴优于暗贴，消费者补贴优于生产者补贴。
消费者补贴政策更有利于价值规律和市场机制调节作用的发挥，并能 克 服上述生产者补贴的各种不足，代表了住房保障补贴政策延缓的高级阶 段。
练习题：
▪住房保障制度是（ ）。 A. 国家通过法律手段对低收入家庭提供适当住房的一项制度 B. 国家通过法律手段对中低收入家庭提供适当住房的一项制度 C. 国家通过行政手段对低收入家庭提供适当住房的一项制度 D. 国家通过行政手段对中低收入家庭提供适当住房的一项制度
美国的住房保障制度 德国的住房保障制度
践
度
新加坡的住房保障制度
3. 国 外住 房保 障的 实践
西方各国住房保障体制
几个 主要 国家 的住 房保 障制 度
新加 坡的 住房 保障 制度
1.实行住房公积金保障制度。
2.分级提供公有住宅补贴。 3.公有住宅的合理配售政策。
公积金制度是新加坡于 1955年建立的一项强制储蓄 制度，由雇主和雇员共同缴 纳，以解决雇员退休生活保 障问题。
第十章 住房保障
1
住房保障概述
2
我国住房保障的发展现状
3
国外住房保障的实践
4
国外住房保障对中国的启示
4. 国 外住 房保 障对 中国 的启 示
国外值房保障体 制的经验
财政支付能力是保持住房保障体制运行可持 续性的基础性因素，在很大程度上决定了住房 保障体制运行的效果。
国外住房保障制 度对我国的启示
练习题：
下列属于狭义住房保障范畴的有（ CDE ）。 . 成本价出售公房 B. 集资建房和住房公积金 C. 经济适用房 D. 安居房 E. 廉租房
练习题： 名词解释：住房保障制度
练习题：
名词解释：住房保障制度
答案：住房保障制度是指政府和单位在住房领域实施社会保障职能，对城 镇居民中低收入家庭进行扶持和救助的一种住房政策措施的总和，是为解 决中低收入家庭的住房问题而设置的社会保障性住房供给方式。
第十章 住房保障
第十章 住房保 障
1. 住房保障概述 2. 我国住房保障的发展现状
3. 国外住房保障的实践 4. 国外住房保障对中国的启示
第十章 住房保障
1
住房保障概述
2
我国住房保障的发展现状
3
国外住房保障的实践
4
国外住房保障对中国的启示
1. 住房 保障 概述
住房保障制度的含义
住房保障的形式及其特点
（一）制定相应的住房保障法规 （二）政府应作为构建住房保障体系的主体
（三）注意住房保障的层次性
建立和完善我国 住房保障的几点
建议
（四）大力发展住房金融 （五）健全、完善其他保障制
4. 国 外住 房保 障对 中国 的启 示
国外值房保障体 制的经验
国外住房保障制 度对我国的启示
建立和完善我国 住房保障的几点 建议
练习题：
▪住房保障制度是（C）。 A. 国家通过法律手段对低收入家庭提供适当住房的一项制度 B. 国家通过法律手段对中低收入家庭提供适当住房的一项制度 C. 国家通过行政手段对低收入家庭提供适当住房的一项制度 D. 国家通过行政手段对中低收入家庭提供适当住房的一项制度
练习题：
下列属于狭义住房保障范畴的有（ ）。 A. 成本价出售公房 B. 集资建房和住房公积金 C. 经济适用房 D. 安居房 E. 廉租房
1.多途径提供保 障性质住房。
(l)加强廉租房运作管理机制建设 。界定保障的对象;采取货币化补贴
为主、实物补贴为辅的方式;
(2)完善经济适用房制度。 2.规范公积金的运作。
3.住房补贴。
4.税收减免。 5.完善住房金融体制 6。.设立专门机构对住房保障进行管
理，建立和完善法律、法规。
练习题：
下列关于加强廉租房运作管理机制建设的说法正确的是（ ）。 A. 完全采取实物补贴 B. 货币化补贴为主，实物补贴为辅 C. 实物补贴为主，货币化补贴为辅 D. 完全采取货币化补贴
住房保障制度是国家通过行政手段对低收入家庭提供适当住房的一项制度
。 狭义住房保障：经济适用房、安居房、廉租房； 广义住房保障：以标准价格或成本价出售公房、集资建房和住房公积金等。
选择
住 房 保 障 的 形 式
二、住房保障的形式及其特点
1. 住房保
含义
明 按照一定的标准给予符合条件的居民以特
障概述
形式、其特点
练习题：
下列关于加强廉租房运作管理机制建设的说法正确的是（ B ）。 A. 完全采取实物补贴 B. 货币化补贴为主，实物补贴为辅 C. 实物补贴为主，货币化补贴为辅 D. 完全采取货币化补贴
练习题：
美国住房保障制度包括（ ）。 A. 立法保障住房措施的落实 B. 加快住房自有化步伐 C. 发达的房地产金融 D. 福利性公共住宅 E. 住房储蓄
练习题：
美国住房保障制度包括（ ABC ）。 A. 立法保障住房措施的落实 B. 加快住房自有化步伐 C. 发达的房地产金融 D. 福利性公共住宅 E. 住房储蓄
中低收入家庭购买经济适用住房; 其他收入高的家庭购买、租
赁 市场价商品住房。
第十章 住房保障
1
住房保障概述
2
我国住房保障的发展现状
3
国外住房保障的实践
4
国外住房保障对中国的启示
3.
西方各
国
国住房 西方国家住房保障的法律体系
外
保障体 西方国家住房保障的实施机构体系
住
制
房
保
几个主
障
要国家
的
的住房
实
保障制
第十章 住房保障
1
住房保障概述
2
我国住房保障的发展现状
3
国外住房保障的实践
4
国外住房保障对中国的启示
2. 我 国住 房保 障的 发展 现状
发
通过住房改革，我
展 国初步实行了住房公积
现 金 住房补贴
状
住房货 币化分配
制度等政策。
制度不完
原
善
因
认识问题
分
政策执行不力
析
管理不规 范
最低收入家庭租赁由政府或 单 位提供的廉租住房;
贴 定金额的现金补贴，以支持其住房消费。
暗贴： 政府 对住 房保 障的 非现 金补。
侧重于住房供给的生产者补贴 1. 免费或低价提供土地；
2. 贷款贴息； 3. 营运补贴 4. 在提供建材和税收征
缴 方面赋予某种优 惠。 侧重于住房消费的消费者补贴 1. 低价出售公房和低
租金 制度；
2. 利息补贴；
明贴和暗贴的利与弊
生产者补贴和消费者补 贴的利与弊
一、住房保障制度的含义
名词解释/选 择
1. 住房保 障 概述
含义 形式、其特点
住房保障制度：政府和单位在住房领域实施社会保障职能，对城镇居民 中 低收入家庭进行扶持和救助的一种住房政策措施的总和，是为解决中低收 入 家庭的住房问题而设置的社会保障性住房供给方式。
严格按家庭收入情况来 确 定享受住房保障水平，住 房 短缺时期只有月收入不超 过 800新元的家庭才有资格 租住 公用住宅。
练习题：
新加坡建立公积金制度这一项强制储蓄制度是在（ ）。 A. 1950年 B. 1952年 C. 1955年 D. 1958年
练习题：
新加坡建立公积金制度这一项强制储蓄制度是在（C ）。 A. 1950年 B. 1952年 C. 1955年 D. 1958年