建立健全公务员培训机制
推动公务员队伍建设的新举措

推动公务员队伍建设的新举措公务员队伍作为国家行政机关的中坚力量,在国家治理体系中具有重要地位和作用。
为了适应社会发展的需求,提升公务员队伍的素质和能力,我们需要采取一系列新的举措。
本文将介绍一些推动公务员队伍建设的新举措,并分析其对公务员队伍建设的积极影响。
一、加强选拔机制改革公务员队伍建设的核心在于吸纳优秀人才。
因此,我们应该加强选拔机制的改革,确保选拔过程公正、透明,能够选拔到那些最有能力、最适合从事公务员工作的人才。
在选拔过程中,可以引入创新方式,如增加面试环节、实施综合能力考核等,以更全面、客观地评估候选人的素质和能力。
二、完善培训体系为了提升公务员队伍的专业素质和综合能力,我们需要完善培训体系。
一方面,可以建立健全长期培训机制,定期对公务员进行培训,提高其业务水平;另一方面,可以引入专业培训课程,如管理、沟通、领导力等,提升公务员的综合能力。
此外,还可以加强国际交流与合作,吸收国外先进管理经验,提高公务员队伍的国际竞争力。
三、优化激励机制一个良好的激励机制对于保持公务员队伍的稳定和活力至关重要。
我们可以通过提高公务员的待遇水平,加强对优秀公务员的表彰和奖励,建立健全的晋升制度等方式,激励公务员队伍的积极性和创造性,提高工作效率和质量。
此外,还可以加大政策支持力度,为公务员提供更多的发展机会和广阔的舞台,为其个人成长和发展创造良好条件。
四、加强监督与问责公务员队伍建设不能缺乏有效的监督与问责机制。
我们应该建立健全监督制度,加强对公务员队伍的管理和监督,严肃处理违纪违法行为,保持公务员队伍的廉洁和纪律性。
同时,还应该建立问责机制,对不履行职责、不作为、渎职等行为进行追责,不断推动公务员队伍的建设与发展。
五、加强信息化建设在信息化快速发展的时代,加强信息化建设对于公务员队伍的建设具有重要意义。
我们可以利用互联网技术,建立起一套高效的信息化管理平台,实现信息的共享和交流,提高工作的效率和规范化水平。
健全完善公务员考核机制的建议措施

健全完善公务员考核机制的建议措施引言公务员作为政府系统中的骨干力量,在推动国家治理体系和治理能力现代化中起着重要的作用。
然而,由于现行公务员考核机制存在一些问题,公务员队伍中普遍存在的一些不良现象严重影响了公务员队伍的整体素质和工作效能。
因此,为了更好地适应新的发展要求,我们需要对现行的公务员考核机制进行健全和完善。
本文将从提升公务员素质、改进考核方法以及建立激励机制等方面,提出一些具体建议措施。
一、提升公务员素质公务员队伍的整体素质是公务员考核的核心内容之一。
为了提升公务员的素质,我们应该采取以下措施:1.加强公务员培训。
建立健全全方位、多层次的培训体系,通过培训提高公务员的专业素养和工作技能。
2.定期评估公务员绩效。
通过定期评估,及时发现公务员队伍中存在的问题和不足之处,从而引导公务员不断完善自身素质。
3.激励公务员学习进取。
制定鼓励公务员学习进取的政策,例如提供升职晋级、奖励机制等,激发公务员的学习积极性。
二、改进考核方法公务员考核方法的合理性和科学性对于公务员队伍的规范化和高效化有着重要作用。
为了改进考核方法,我们应该采取以下措施:1.建立全面客观的考核指标体系。
考核指标应包括绩效、廉政、公正执行职务等方面的内容,既注重工作成果,又关注工作过程和廉洁表现。
2.引入多元化的考核方式。
除了传统的笔试、面试外,还可以引入实际操作考核、案例分析等方式,全面了解公务员的能力和素质。
3.打破区域限制,实行交叉考核。
通过交叉考核,可以避免地方保护主义现象的发生,提高公务员队伍的整体水平。
三、建立激励机制激励机制是公务员考核的重要内容之一,它能够有效地调动公务员的积极性和创造性。
为了建立激励机制,我们应该采取以下措施:1.建立完善的奖惩制度。
充分发挥奖惩的激励作用,对于表现出色的公务员给予适当奖励,对于工作不力的公务员给予适当惩罚。
2.提高薪酬福利待遇。
合理调整公务员薪酬水平,提供丰富的福利待遇,吸引和留住优秀的人才。
加强规范管理提高公务员工作质量

加强规范管理提高公务员工作质量公务员是国家公务管理部门中的重要组成部分,他们承担着保障国家利益、服务公众需求的重要职责。
为了提高公务员的工作质量,加强规范管理是非常必要的。
本文将从加强党风廉政建设、建立科学评价机制、加强培训提升以及强化考核机制等方面,探讨加强规范管理提高公务员工作质量的重要性和具体措施。
一、加强党风廉政建设党风廉政建设对于公务员的工作质量和形象维护至关重要。
通过加强党员干部的理论学习、廉政教育以及规范行为准则的制定和执行,可以确保公务员遵纪守法、廉洁奉公。
同时,要建立健全举报奖励制度,倡导廉洁从政,严惩腐败行为,提高公务员队伍的整体素质和工作效能。
二、建立科学评价机制公务员的工作质量需要通过科学的评价机制进行考核和评定。
建立绩效考核制度,通过量化指标和定量数据评估公务员的工作表现,激励他们提高工作效率和服务质量。
同时,要充分考虑公务员的具体工作环境和特殊性质,确保评价指标的公正性和客观性。
三、加强培训提升公务员需要不断提升自身的专业能力和素质水平,以适应日益复杂多变的工作需求。
加强对公务员的培训,不仅可以提高他们的业务水平,还能够增强服务意识和团队合作能力。
建立健全培养机制,鼓励公务员参加各类培训学习,提供学习资源和发展平台,使他们能够不断成长和进步。
四、强化考核机制建立健全的考核机制对于提高公务员的工作质量至关重要。
要设定明确的工作目标,并制定具体的考核标准和评估方法,及时对公务员的工作成绩进行评估和反馈。
同时,要加大对工作不合格或不达标公务员的问责力度,确保公务员能够履职尽责,提高工作质量和效率。
五、加强组织管理组织管理是公务员工作质量提升的基础。
加强公务员队伍管理,完善制度规范,明确工作职责和权限,建立健全的工作流程和信息共享机制,提高工作效率和协作能力。
同时,要激发公务员的积极性、主动性和创造性,为他们提供良好的工作环境和发展机会,增强工作的归属感和责任心。
六、加强与社会的沟通与互动公务员的工作质量与社会的认可度和满意度紧密相关。
公务员队伍职业发展如何建立公务员的职业发展通道

公务员队伍职业发展如何建立公务员的职业发展通道公务员作为国家公务岗位的从业人员,是承担重要政府职责的核心力量。
公务员队伍的职业发展至关重要,建立起公务员的职业发展通道能够有效提升公务员队伍的整体素质和能力。
本文将探讨公务员队伍职业发展的重要性以及如何建立公务员的职业发展通道。
一、公务员队伍职业发展的重要性公务员队伍职业发展的重要性不容忽视。
首先,公务员队伍是中央和地方政府的重要组成部分,能够影响整个社会的运行和发展。
其次,公务员队伍职业发展的好坏直接影响到公务员队伍的整体素质和工作能力。
只有通过职业发展,公务员才能获得更多的知识和技能,不断提升自身的综合素质。
最后,良好的职业发展能够激发公务员队伍的积极性,增加工作的满意度和幸福感。
二、建立公务员的职业发展通道为了建立公务员的职业发展通道,我们可以从以下几个方面入手:1. 完善培训机制:建立健全公务员培训机制,包括入职培训、在职培训和岗位培训等。
通过培训,公务员能够在工作中不断学习和提升,掌握新知识和技能,适应社会的快速变化。
2. 提供多样化发展机会:为公务员提供多元化的发展机会,包括借调、轮岗、培训进修等。
通过这些机会,公务员能够拓宽工作领域、学习不同领域的知识,提升自己的综合素质。
3. 建立评价体系:建立公正、客观的评价体系,通过绩效考核和晋升机制,对公务员的工作表现进行评价和奖励。
这样可以激励公务员积极工作,为职业发展努力奋斗。
4. 加强职业规划和指导:为公务员提供职业规划和指导服务,帮助他们明确职业目标、制定发展计划,并提供支持和指导,使公务员能够更好地规划自己的职业发展。
5. 优化工作环境和待遇:改善公务员的工作环境和待遇,提高工作的舒适度和满意度,增加公务员的幸福感。
这样可以吸引更多优秀人才加入公务员队伍,并激励公务员持续发展。
通过以上几个方面的努力,可以建立一个完善的公务员职业发展通道,为公务员队伍的职业发展提供良好的条件和机会。
结语:公务员队伍职业发展的建设是一个长期而复杂的过程,需要政府和公务员本人共同努力。
公务员工作教育

公务员工作教育公务员工作教育是指对公务员进行系统化、持续化的培训和教育,旨在提高公务员的综合素质和专业能力,使其能够更好地为公众服务、承担起政府职责。
公务员工作教育的重要性不言而喻,它涉及到公务员队伍的建设、政府效能的提升以及国家治理体系和治理能力的现代化进程等方面。
本文将围绕公务员工作教育展开论述。
一、公务员工作教育的意义公务员作为政府的代表和执行者,在政府治理中起到重要的作用。
因此,公务员的能力素质和专业素养直接关系到政府的形象、公共服务的质量以及国家治理的效果。
公务员工作教育具有以下几个重要意义:1. 提升公务员的综合素质:公务员工作教育可以通过培训和教育,全面提升公务员的知识、能力和素质,使其具备适应现代化国家治理需要的综合素质。
2. 增强公务员的职业操守:公务员工作教育应该注重培养公务员的职业操守和道德素养,提高其服务意识和责任感,使其能够更好地为公众服务。
3. 夯实公务员的专业知识:公务员从事的工作具有专业性,公务员工作教育应该注重培养公务员的专业知识和技能,使其能够胜任具体的工作任务。
4. 促进政府职能转变:公务员工作教育可以推动政府职能向服务型、法治型、创新型转变,促进政府职能转型升级。
二、公务员工作教育的内容公务员工作教育的内容应该围绕以下几个方面展开:1. 法律法规培训:公务员应具备扎实的法律法规知识,能够正确、规范地履行职责,因此,公务员工作教育的首要内容之一就是进行法律法规培训。
2. 政策业务培训:公务员需要熟悉各自工作领域的政策和业务知识,以适应不断变化的社会需要和政策导向,因此,政策业务培训是公务员工作教育的重要内容。
3. 能力素质培养:公务员应具备一定的能力素质,包括沟通能力、组织协调能力、决策能力等,公务员工作教育应注重培养和提升这些能力。
4. 职业道德教育:公务员应具备高尚的职业道德和职业操守,公务员工作教育应该注重职业道德教育,培养公务员正确的价值观和行为准则。
建立和规范国家公务员培训工作新机制初探

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有 关 规 定 做 出相 应 处 理 。 在 培 训 中 连 对 续 三 年 被 评 为 优 秀 学 员 的 . 政 府 人 事 经
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维普资讯
公 务 员 培训 是 国家 公 务员 队 伍建 设 的基 础性 工 作 , 提 高公 务 员 队 伍 整 体 是
确, 从而 实 现 政 府 工 作 的 科 学 化 。 三 是 要 提 高 行 政 效 能 . 推 诿 扯 皮 变
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第 三 . 行 培 训 与 使用 相 结 合制 度 。 实 国 家公 务 员 参加 规定 性 培 训 既是 一 种权 利 , 是一 项 义 务 , 按 时参 加 培 训 或培 也 不 训 投 达 到 要 求 , 思 想 素 质 和 知 识 素 质 在
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公务员的实施方案

公务员的实施方案公务员实施方案一、方案背景公务员是国家机关和事业单位中从事行政管理、执法监督、科学研究、教育、卫生、文化等工作的专门人员。
公务员队伍是国家治理体系和治理能力现代化的重要支撑,是党和国家事业发展的中坚力量。
为了进一步提高公务员队伍的素质和能力,提升公务员队伍的服务水平,我们制定了以下公务员实施方案。
二、实施目标1. 提高公务员队伍的政治素质和业务能力,增强服务意识和责任意识。
2. 建立健全公务员培训机制,提升公务员队伍的整体素质和能力。
3. 加强公务员队伍的监督管理,确保公务员依法履职、廉洁奉公。
三、实施措施1. 完善公务员选拔机制,建立公开、公平、公正的选拔制度,选拔优秀人才进入公务员队伍。
2. 加强公务员培训,建立多层次、多形式的培训体系,包括入职培训、岗位培训、专业培训等,提升公务员的业务水平和综合素质。
3. 加强公务员考核评价,建立健全的绩效考核体系,激励公务员队伍不断提高工作业绩。
4. 强化廉政建设,建立健全公务员廉洁从业制度,加强对公务员的监督管理,严肃查处违纪违法行为。
5. 加强公务员队伍的政治教育,提高公务员的政治觉悟和党性修养,确保公务员队伍始终与党中央保持高度一致。
四、实施保障1. 加大对公务员培训的投入,完善培训经费保障机制,确保培训质量和效果。
2. 建立健全公务员考核评价机制,确保考核评价的公正、客观和科学。
3. 完善公务员激励机制,建立奖惩并举的激励机制,激励公务员队伍勤勉履职、忠诚廉洁。
4. 加强对公务员队伍的监督管理,建立健全的监督机制,加大对违纪违法行为的查处力度。
五、实施效果评估1. 通过定期组织公务员队伍的绩效评估,评估公务员队伍的政治素质和业务能力的提升情况。
2. 通过对公务员队伍服务水平的监测和评估,评估公务员队伍的服务意识和责任意识的提升情况。
3. 通过对公务员队伍廉政建设情况的监督和评估,评估公务员队伍的廉洁奉公意识的提升情况。
六、总结公务员实施方案的制定,旨在提高公务员队伍的素质和能力,提升公务员队伍的服务水平,加强对公务员队伍的监督管理,确保公务员依法履职、廉洁奉公。
加强队伍管理提高公务员工作效率

加强队伍管理提高公务员工作效率随着社会的发展和进步,公务员作为政府机关的核心力量,承担着管理国家事务、提供公共服务的重要职责。
为了提高公务员的工作效率,必须加强队伍管理,建立有效的工作机制和制度。
本文将从选拔培养、激励机制、绩效考核和职业发展等方面,探讨如何加强队伍管理,提高公务员工作效率。
一、完善选拔培养机制在加强队伍管理方面,选拔培养公务员是关键环节。
首先,要加强对公务员的选拔程序和标准的监督,确保选拔过程的公平、公正和透明。
其次,要建立健全公务员培训制度,提供全面而有针对性的培训课程,培养公务员的综合素质和专业能力。
同时,要加强对公务员的持续教育和培训,适应社会发展的变化和新技术的应用,不断提高公务员的知识水平和能力。
二、建立激励机制激励是提高公务员工作积极性和工作效率的重要手段。
首先,要建立公正合理的薪酬制度,根据公务员的工作表现和贡献,进行绩效工资的发放;同时,要建立奖惩机制,激励优秀公务员的工作,同时对工作不力的公务员进行相应的惩罚。
其次,要注重荣誉和职业发展的激励,通过表彰先进、评选荣誉称号等方式,激励公务员不断进取、积极工作。
三、建立科学的绩效考核制度绩效考核是衡量公务员工作成效的重要手段。
建立科学的绩效考核制度可以激励公务员的工作动力,提高其工作效率。
首先,要建立客观、公正的考核指标和评价体系,确保评价结果客观准确。
其次,要重视绩效考核结果的运用,将考核结果与晋升、职务晋升和薪酬激励挂钩,形成工作竞争的机制,提高公务员的工作积极性。
四、促进公务员职业发展公务员职业发展是加强队伍管理的重要方面。
要为公务员提供良好的发展空间和机会,注重公务员的能力提升和职业成长。
首先,要建立公务员岗位轮岗机制,使公务员能够在不同部门和岗位间进行轮岗锻炼,扩大其工作经验和视野,并适应不同工作环境的需求。
其次,要加强公务员职业规划和培训,根据公务员的兴趣和特长,制定个性化的职业发展规划,并提供相应的培训和指导。
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XXXXX 大学本科毕业论文题目:建立健全公务员培训机制姓名:学号:专业:教学站点:入学时间: ___________________指导教师:兰州大学网络教育学院制年月日建立健全公务员培训机制摘要:《公务员法》的颁布实施,一系列新的公务员管理机制得到有效运行,具有公仆意识的高素质专业化的公务员队伍正在形成。
但是随着我国经济体制改革不断推进,从全面建设小康社会,实施人才强国战略,适应激烈的国际竞争等方面,要求我们进一步加强公务员队伍和公务员制度的建设。
特别是目前我们国家正面临国内外改革的大潮,政府要转变职能,政府管理者的工作方式和面临的任务要发生重大变化,因此,公务员肩负的责任更加重大,任务更加艰巨。
关键词:公务员培训制度借鉴创新公务员队伍是我国人才队伍中重要的组成部分,承担着国家社会管理的职能,公务员素质的高低,直接影响着国家各项方针、政策的制定和行政效率的提高,因此公务员培训制度是公务员制度的重要内容。
我国自1993年颁布《国家公务员暂行条例》以来,到1998年底,国家公务员制度入轨工作基本到位,2006年1月1日《公务员法》的实施也小有成效。
随着有中国特色的国家公务员制度的基本建立,公务员制度显示了蓬勃的生命力。
实践证明,市场经济越发达,知识经济越发展,国际竞争越激烈,公务员培训工作就越重要。
建立健全有中国特色的高效的公务员培训制度的工作就势在必行。
一、公务员培训制度的必要性国家公务员培训制度是指国家行政机关及其国家公务员共同维护的培训规程,体系格局及其有效的运行机制。
国家公务员培训是全国性的对具有国家公务员身份的人进行初任、任职、更新知识和专门业务培训。
培训是一项严格有序、有组织的行政人才资源开发,目的是在于不断提高广大公务员的政治思想水平和业务能力,改善其素质结构,使其具备必要的知识和技能,使之与社会发展和岗位规范的要求协调一致,以大大提高国家行政机关的工作效率。
公务员培训是加强公务员能力建设的重要途径,是增强公务员竞争能力、建设一个强有力政府的关键,直接关系到国家政权基础的牢固、国家竞争力的提高和国家重要智力资本的开发与储备。
当前,对公务员进行有效的培训比以往任何一个时候都显得更为重要。
而长期以来我国公务员培训没有受到足够的重视,这显然无法适应知识经济时代对政府所提出的种种挑战。
我们要从国家发展战略的高度认识国家公务员培训的深远意义。
公务员培训是公务员制度的重要内容,是提高公务员整体素质的关键环节,是加强公务员能力建设的重要手段,建立优化、精干、廉洁、稳定、高效的公务员队伍的重要措施,也是提高行政效率的重要途径。
我国实行公务员制度10多年,特别是2006年《公务员法》实施以来,我国公务员培训工作取得了长足发展,。
但还有少数公务员素质不高,还有的公务员出现了程度不同的“竞争恐慌”、“知识恐慌”和“本领恐慌”,而传统的公务员素质培训不能满足时代发展要求,制约了公务员素质的不断提升。
根据新阶段的需要,公务员培训内容一般包括:政治理论的培训、专业知识的培训、管理才能的培训和职业道德的培训。
公务员培训制度化,是建立一支高素质公务员队伍的必然要求。
只有建立正常的国家公务员培训制度,才能使公务员培训的权利和义务得到保障,为国家造就更多的人才。
由此可见,建立健全公务员培训制度有很大的必要性:(一)建立健全公务员培训制度是公务员队伍建设的基本要求面对经济、科技的迅猛发展,不断更新知识的再教育、直至终身教育已经成为人们的普遍意识和自觉行为。
在这种社会大背景下,建立健全公务员培训制度已经成为新时期公务员队伍建设的重要内容。
只有使公务员培训制度化,才能使公务员接受培训的权利和义务得到保障,才能由以往那种“被动式”培训向“主动式”培训转变,才能不断提高公务员队伍的整体素质。
(二)建立健全公务员培训制度是建设中国特色社会主义现代化国家的需要中国现在正在进行政府体制改革,正处于体制转轨时期。
行政管理将越来越趋向于科学化、体系化和综合化。
要在新形势下建设中国特色社会主义,就要求政府行政管理人员具有新思想、新观念和新的思维方式。
而只有坚持不懈地对公务员进行培训,使公务员培训制度化,才能建立一支精明强干、高效廉洁、忠诚可靠的公务员队伍,从而保证社会主义现代化事业的实现。
(三)建立健全公务员培训制度是不断提高公务员综合素质的必然选择为适应经济体制与政治体制改革的需要,我国在机构改革中,将转变政府职能作为改革的重要内容。
政府职能的转变对政府公务人员也提出了更高的素质要求。
而要达到这些素质要求,惟有建立健全公务员培训制度,并使之科学化、系统化、制度化。
作为政府形象代表的公务员,在政府职能转变和角色已重新定位的时候,就必须通过学习和培训全方位地掌握和运用新的管理理念、管理思想、管理原则、管理方法和管理技术,以发挥公务员的集体作用,实现政府工作的高效率。
二、国外公务员培训制度的特点纵观世界各国公务员管理机制,一般都把公务员培训作为公务员的权利和义务纳入公务员“法规”、“条例”,甚至国家根本大法之中,给与法律保障,确保培训顺利进行。
尤其是在一些发达国家,把培训高素质公务员置于重要战略地位,建立了较为完善的公务员培训制度。
美国把培训列为21世纪七大产业之一,法国政府把公务员培训作为提高行政管理现代化水平,实现社会、经济发展战略的重要条件,可见其地位的重要。
我对国外公务员培训制度特点的了解和学习会有助于建立健全我国培训制度的借鉴。
英国通过法律和财政将培训经费纳入国家的财政预算,明确其应占国家行政管理经费的3%。
并且将政府各部门的培训经费也包括在给各部门的年度拨款中,从而使中央和地方都能够保证培训的顺利进行。
运用现代的人力资源管理理论,将培训和使用紧密结合,建立起较完善的激励机制。
同时在强调适应并最大限度地满足政府、组织与部门、职位需求的同时,也非常注重公务员个人的职业发展。
强调个人现实水平与更高层级职位发展需求之间的差距,认为这个差距就是公务员学习的需要和目的,也是培训中应当予以高度重视的地方。
这种方法极大地促进了公务员培训的积极性。
同为欧洲大陆的另一强国法国,对公务员培训制度也十分重视,在培训方面除了同英国一样,重视法律规范的完善,但同时也有其自身特点,法国不仅在法律上强制公务员必须接受培训,对培训费用由国家承担,也同时将培训与职位考核相联系,通过培训增加晋升的机会。
在培训内容和机构的设置以及培训的方法、经费提供等方面与英国大致相似,但对于法国而言,法国国家行政学院的公务员培训独具特色。
法国行政学院(ENA)是根据法国政府1945 年10 月9 日政令创建的公共机构,隶属于总理。
ENA 的教师和工作人员大部分是国内的公务员,承担自己所从事的工作领域方面的课程。
ENA 办学独具特色,入学考试、实习、教学等都紧紧围绕着为政府行政部门培养业务素质高、实际工作能力强的高层次公务员的目标开展。
在公务员培训领域独树一帜,被誉为法国高级公务员的摇篮,同时也是法国政府公务员晋升高级职位所必须经过的培训,其特殊的地位使得其在长期的培训过程中积累了许多独特的经验。
德国公务员在发展前两国的基础上创立新的独立的“四阶梯”培训模式,他将培训模式按照领导级别的设置分成四级,由高到低分级培训。
第一阶梯主要是对新领导成员的培训(30岁左右)。
第二阶梯主要是针对有一定工作年限的领导成员进行培训(35岁左右)。
第三阶梯则主要是对一些资深领导人的培训(40岁左右)。
第四阶梯则主要是针对高级领导人进行特殊培训,对这一阶段的培训,更注重的是从心理以及人文等综合各方面的培训,而非单纯的对某些实际能力的培训。
通过将培训的分级,把每个级别的公务员分类培训,以之最适合其自身发展的培训。
除此之外,北欧的一些高福利国家,公务员的行政能力向来比较高,在公务员培训方面也一直做得很好。
(一)培训制度的法制化发达国家把公务员培训看作是与经济和社会发展密切相关的一项重要任务,有着配套的法律和制度。
早在50年代,他们就相继为公务员培训立法,使公务员培训逐步走向法制化轨道。
例如在法国,《法国公务员总章程》规定:公务员有接受培训的权利和义务;公务员有权利享受经常性的职业培训。
1971年法国颁布“继续教育法”,对公务员的培训作了专门规定。
在此后的近三十年中,政府又颁布了一系列关于公务员培训的专门法规加以配套,制定了文职官员培训的原则、权利和义务。
1985年又规定:允许公务员选择参加为提高自身素质的培训,培训期间,不论时间长短,职务晋升、奖金福利都不受影响。
在法国,按照法律规定,每个公务员在其整个职业生涯中可以有三年的培训假,这些培训假可以集中使用,也可以分期使用。
凡公务员以提高工作能力为目的的进修,费用全部由国家承担。
另外法国的培训制度还有个有机性的特点,即通过规定将公务员的培训与人事考核、晋升紧密相连,从而构建起与培训密切结合的软性激励机制。
这样,通过完备的法律制度,把公务员的培训纳入法制化、规范化的轨道,从而确保制度的严肃性、稳定性和有效性。
避免流于形式。
(二)培训机构、方式的多元化发达国家在进行公务员培训时,不单单是通过国家行政管理学院来培训,而是面向全国,在全国范围内形成多层次,多样性,地区性的,多种专门的培训院校和国家行政院校相互联系,密切配合的网络化的培训结构。
在人员培训上,德、英、法等国家对公务员的职业培训从等级上基本上分为三类,即高、中、初级培训。
英国政府各部门的高级公务员主要包括常务次官、副常务次官和助理次官等,每期培训的时间为3周;中级公务员主要包括助理次官、执行官等,培训时间为10周;初级公务员由于比较缺乏行政管理知识,培训时间较长,为两个学期,每个学期为10周。
如法国,行政人员培训中心专门组织行政人员轮调训练,不断轮调公务员作短期训练。
法国还拥有100多所专门的培训院校和机构组成的庞大的培训网络。
其中包括基于行政区划形成的不同层次的培训机构,如法国国家行政学院(ENA);基于不同职系和不同专业设立的培训机构,如雷恩市国立公共卫生事务学院;以及各种从属于部门人士机构的培训中心,如内政部培训中心等。
另外法国培训机构开始日益呈现出市场化导向的趋向。
政府放宽了对培训机构的限制,广泛吸收私立培训机构等社会力量进入培训市场。
学院还根据教学需要聘请有关专家学者担任教学顾问,聘请国外专家、教授为客座教授。
总之,专门的公务员培训机构和高等院校各司其职,取长补短,密切配合,共同构成了一套比较完整的法国公务员培训网络,有力地承担起全国公务员培训的各种任务。
(三)培训内容的实用化提高行政效率是公务员制度追求的终极目标,也是公务员培训的落脚点。
实用是公务员培训的首要原则。
以法国为例,法国公务员培训中“教育重点解决为什么的问题,培训重点解决怎么做的问题”。