服务型政府主要内容

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政务服务改革便民利民

政务服务改革便民利民

政务服务改革便民利民政务服务改革是指通过改革政府机构和行政管理方式,优化政府服务流程,提高政府服务效能,以便更好地满足民众的需求。

政务服务改革的目标是为了打造一个便民利民的行政服务体系,为广大市民提供更加高效、便捷、透明、可信赖的政府服务。

本文将从政务服务改革的意义、主要内容以及带来的好处等方面进行阐述。

政务服务改革的意义政务服务改革是建设服务型政府的必然要求。

传统政府服务机构存在着诸多问题,如服务效率低下、服务流程繁琐、信息不对称等,给民众的办事体验造成了极大的困扰。

而政务服务改革的意义,主要体现在以下几个方面:1.提升政府服务效能。

通过优化政府服务流程、简化办事手续以及提升工作效率,实现政务服务高效化、便捷化。

这将极大地提高政府服务的效率和质量,以满足广大市民对高质量、高效率服务的需求。

2.提升政府公信力。

政务服务改革注重透明化和规范化,减少人为干预和权力寻租的机会,从而提高政府的公信力和诚信度,赢得市民的信任和支持。

3.推动信息化建设。

政务服务改革积极推动信息化建设,建立政务信息化系统,提供在线办事服务。

这不仅可以方便市民随时随地办理政务服务,还可以实现政府信息的快速交流和共享,提高信息的时效性和准确性。

政务服务改革的主要内容政务服务改革的主要内容包括以下几个方面:1.优化办事流程。

政务服务改革要求将办事流程进行规范化和优化,减少不必要的环节和手续,简化办事流程,提高办事效率。

2.提供在线办事服务。

政务服务改革要求建立政务服务在线平台,提供在线办事服务。

市民可以通过互联网便捷地查询政府相关信息、申请办事、提交材料等,在线办理政务手续,实现办事不用跑腿。

3.建立信用评价机制。

政务服务改革要求建立信用评价机制,对政府机构和工作人员进行信用评价,以激励政府机构提供优质服务,引导工作人员服务于民众,并对滥用职权、不作为等行为进行惩戒。

4.推动政府数据共享。

政务服务改革推动政府数据的共享和整合,实现政务信息的快速交流和共享。

城市管理学123

城市管理学123

《城市管理学》1一、名词解释2、城市化:也称为城镇化,是指随着一个国家或地区社会生产力的发展、科学技术的进步以及产业结构的调整,其社会由以农业为主的传统乡村型社会向以工业(第二产业)和服务业(第三产业)等非农产业为主的现代城市型社会逐渐转变的历史过程。

3、城市基础设施:是城市生存和发展所必须具备的工程性基础设施和社会性基础设施的总称,是城市中为顺利进行各种经济活动和其他社会活动而建设的各类设备的总称。

4、城市交通需求管理:交通需求管理是引导人们采取科学的交通行为,理智地使用道路交通设施的有限资源。

简言之,交通需求管理主要管理的是:人们理性地使用汽车,而不是人们是否拥有汽车。

5、城市管理职能二、简答题1、简述我国未来城市管理的新理念3、概述我国城市环境管理的具体对策4、简述我国城市化的总体状况5、简述官僚制政府与城市管制模式的主要内容(1)管理主体:单一的官僚制组织,城市政府单独承担城市管理和公共服务。

(2) 管理职能:无所不包,垄断了城市事务的各种领域,政企不分、政事不分。

(3)管理手段:以行政手段为主,行政审批制度,行政命令等; (4)强调控制,强调稳定,力求把-切都纳入到管理范围中,使之固化。

(5)随着环境变迁,日益暴露出管理僵化、机构臃肿、资源浪费和效率低下等弊端。

6、简述如何进一步加强和改进我国的城市规划管理(1)加强城市规划权威性和严肃性、科学性; (2) 完善城市规划委员会制度:强化预诀策功能; (3) 设立完善首席规划师制度和城市规划督察员制度; (4)加强公众参与;(5) 加强各职能部门之间的协调:发改委、国土资源局、规划局、建设管理部门、环保部门等; (6) 加强对不可再生资源强制性保护,提高控规覆盖率和控规质量; (7) 加强执法,探索对城乡规划实施监督管理的改革,及时发现、制止和查处违法违规行为,完善责任追究制度。

8、简述服务型政府与城市治理模式的主要内容(1)公共服务型政府:从公众的需求出发,以服务为核心价值,以提供公共服务为主要功能,以公众满意为最高标准,以对公众负责为最终使命的政府管理模式。

全面正确履行政府职能建设服务型地方政府

全面正确履行政府职能建设服务型地方政府

◇读◇书◇文◇摘◇全面正确履行政府职能建设服务型地方政府□王秀平服务型政府,是一个能够公正、透明、高效地为公众和全社会提供优质公共产品和服务的政府。

建设服务型政府是一项比经济体制改革更为艰巨的任务,要求政府从管理理念、管理职能、管理制度、管理手段和行为方式等方面,实现根本性转变。

一、地方政府转型的态势已基本形成建设服务型政府,基础是理顺行政管理体制,核心是转变政府职能,突破口是行政审批制度改革。

《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出:“进一步简政放权,深化行政审批制度改革,最大限度减少中央政府对微观事务的管理,市场机制能有效调节的经济活动,一律取消审批,对保留的行政审批事项要规范管理、提高效率;直接面向基层、量大面广、由地方管理更方便有效的经济社会事项,一律下放地方和基层管理”。

要继续推进行政管理体制改革,加快建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。

要进一步合理界定和调整政府职能,集中精力抓好宏观调控、市场监管、公共服务、社会管理、保护环境。

要继续推进政企分开、政事分开、政资分开、政社分开,坚决把不该由政府管的事交给企业、市场、社会组织和中介机构。

当前中国的社会发展已进入了一个新的发展阶段。

各级政府要成为“有效”和“有为”政府,就要把资源更多投入到社会管理和公共服务领域,给予社会公正更多的关注。

事实上,在社会发展程度提高,社会阶层持续分化、人民群众呼声强烈、经济全球化压力增加背景下,地方政府转型的态势业已形成。

第一,21世纪的中国地方政府,虽然还不得不把许多精力放在经济方面,但同时也开始把更多的资源集中于社会管理和公共服务,并更多地关注社会公平问题。

但这是一种动态的、相对的平衡。

第二,经过多年的努力,中国人均GDP水平已超过5000美元。

在公共政策和管理模式方面做出重大调整的条件已具备。

第三,人民群众要求政府公务员改变其工作方式和希望得到更多的公共服务的愿望非常强烈。

服务性政府

服务性政府

摘要公共服务型政府是指按照公众的意愿和偏好提供公共物品和服务、以回应公民和社会的需要为政府职能定位,建设依法、有效、透明、负责和公平、公正的政府,其根本的目标是公众满意。

改革开发以来,中国各级政府都应当建设公共服务型政府。

未来中国地方政府的活动将会越来越突出这一性质,使政府从“管”老百姓转变为通过“管”好社会事务来为老百姓服好务。

公共服务型政府的最终价值追求是“保护人权,实现公众价值”。

具体就我国而言,公共服务型政府价值追求还是推进社会主义市场经济建设,构建和谐社会的客观要求。

而市场经济的发展与完善,公民社会的兴起,又为我国构建公共服务型政府拓展了视野。

建设服务型政府,是全面落实科学发展观的具体体现。

全面落实科学发展观,必须从思想上、组织上、作风上和制度上形成更为有力的保障。

只有加快推进政府自身建设和管理创新,才能更好地贯彻落实科学发展观,做到“五个统筹”,促进经济社会全面协调可持续发展。

建设服务型政府,是完善社会主义市场经济体制的迫切需要。

我们要围绕完善社会主义市场经济体制的目标,深入推进“三个转变”,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,更好地发挥政府提供公共产品、加强公共服务的作用。

关键词:公共服务型政府;职能;原则;途径目录一、公共服务型政府的主要职能 (1)(一)提供制度供给服务 (1)(二)提供良好的公共政策服务 (1)(三)提供公共产品服务 (1)(四)提供社会公共服务 (1)二、构建公共服务型政府的基本原则 (2)(一)分权原则 (2)(二)法治原则 (2)(三)责任原则 (2)(四)效能原则 (2)(五)竞争原则 (2)三、构建公共服务型政府的基本途径 (2)(一)树立“以民为本,依法行政”的服务理念 (2)(二)建设高素质的公务员队伍 (3)(三)深化行政审批制度改革 (3)(四)坚持依法行政,夯实和谐社会的法治基础 (4)(五)探索建立公共财政体制和投融资体制 (4)(六)增强服务意识,大力改进工作作风 (4)参考文献 (7)论我国公共服务型政府的构建党的十七大明确提出,加快行政管理体制改革,建设服务型政府。

建设服务型政府+塑造政府好形象

建设服务型政府+塑造政府好形象

一、政府形象的主要特征
首先,政府形象作为一种特殊的政治资源,是构成政府影响力的基本要素之一。而政府影响力体现 着政府与公众之间双向互动的心理关系,它是决定政府目标、意图、倾向能否为公众所接受或在多大程 度上被接受的一项重要因素,并直接影响着公众的心理、行为或行为倾向。一般来说,良好的政府形象 具有极大的凝聚力,孕育出民众对政府的认同感和信任感,并构成政府权威的合法性基础。政府形象发 生问题,便可能导致民众对政府的信任危机,进而影响政府机器的正常运转。在现代社会中,良好的信 誉和形象已成为一种越来越重要的无形资产和财富,它对政府机关的日常运作,对提高政府机关的效率,
有的政府机构进行大刀阔斧的改革,总的原则是收 当前急需的是解放公务员的思想,振奋他们的精神,
缩权限,越位的要复位,错位的要正位,缺位的要 在思想上帮助他们树立主动为群众服务的意识,确
补位,有效解决“该管的无人管,不该管的多头管” 实增强他们的服务意识。此外,建立一套有效的奖
的问题。对于非政府审批不可的项目,一定要规范 励惩处制度也是非常必要的。! 审批 程 序,减 少 审 批 环 节,提 高 审 批 效 率。当 然,
还要充分发挥行业协会和各种中介组织的作用,健 参考文献:
全行会体制,以此来解决政府退出的通道问题。总
之,要用 市场经济的观点和方法解决市场经济发展 中的问题,努力把政府工作重心转移到加强经济调
节、社 会 管 理、执 法 监 督、公 共 服 务 等 职 能 上 来。
最终实现管理型政府向服务型政府的转变。
终损害政府在公众心目中的形象。
万方数据
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三、转变政府职能,建设
定了基础。在此基础上,完全有可能发展出一个真 正符合为人民服务理念,适应社会主义市场经济基

(完整版)浅议公共服务型政府的建设

(完整版)浅议公共服务型政府的建设

(完整版)浅议公共服务型政府的建设浅议公共服务型政府的建设摘要:当今中国,公共服务型政府建设已经成为势不可挡的时代潮流。

如何更好的推进公共服务型政府建设,已成为社会各界关注的焦点。

全⾯贯彻落实科学发展观,深化⾏政管理体制改⾰,加快建设公共服务型政府,已经成为政界和理论界的共识。

关键字:公共服务公共服务型政府的建设⼀、公共服务型政府概述(⼀)公共服务型政府的基本特征与主要内容1、公共服务型政府的基本特征所谓公共服务型政府,就是满⾜社会公共需求,提供充⾜优质公共产品与公共服务的现代政府。

公共服务型政府具有如下基本特征:第⼀,政府的作⽤集中于公共领域。

第⼆,政府管理的基本哲学是实现社会正义。

第三,政府是公共利益的鲜明代表。

第四,政府权⼒是有限权⼒。

第五,现代政府是法治政府。

2、公共服务型政府的基本内容公共服务型政府是从政府的本质属性⽅⾯对政府所下的定义,从政府管理的本质属性来讲,现代政府的实质是公共服务型政府。

政府只有通过提供充⾜优质的公共服务,才能证明⾃⼰存在的价值与合法性。

没有服务就没有现代政府。

公共服务型政府包括三个⽅⾯的内容:第⼀,从政府职能⽅⾯来讲,政府⽰是为了市场、社会和公民提供公共服务的,应该将服务融于管理之中,为市场、社会和公民提供维护性公共服务。

第三,从公共服务供给⽅式来讲,政府应⿎励市场、社会和公民参与公共服务的⽣产与供给;同时,要提⾼政府服务的效率与质量,建设⼀个⾼绩效的政府。

(⼆)公共服务型政府的标准公共服务型政府建设的主要标准分为四个⽅⾯:⼀是公共服务的投⼊标准;⼆是公共服务的覆盖⾯标准;三是公共服务的体系完善程度标准;四是政府公共服务的规范化标准与绩效标准。

1、公共服务的投⼊标准公共服务型政府间成与否,⼀个基本的标准就是公共服务投⼊是否达到中等发达国家⽔平。

中等发达国家⽔平公共服务型政府的公共服务投⼊标准是:公共教育⽀出占gdp的⽐重达到5.4%;公共医疗卫⽣⽀出占gdp的⽐重达到6.1%;公共退休⾦⽀出占gdp的⽐重达到7.2%。

第十六章 服务型政府 《公共行政学》 ppt课件

第十六章 服务型政府 《公共行政学》 ppt课件

• 服务型政府重建的治理体系在内在方面,主要包括体制、 组织、机构、资源等。
• 服务型政府重建的治理体系在外在维度上,主要包括权力、 法律、政策、治理方式等。
• 服务型政府重建的治理体系在价值维度上,主要包括意志、
义务、责任、人格等。
• 三、 服务型政府建设的社会认同
• 服务型政府建设包含着自我完成和自我实现的特性,但它 需要在更广泛的社会认同中获得,并且服务型政府建设的 独特性既适用于作为政府改革的理论形态,也适用于作为 社会治理主体的实践形态。因此,服务型政府建设应当找 到属于它自己的道路和存在方式,并建立一种具有独特性 的社会治理模式。
第三节 服务型政府建设的实现途径
• 一、国际经验中国化
• 中国化的基本要求是符合中国实际和解决中国问题。西方 国家的理论与实践是与西方国家或地区的实际相符合的, 来到中国必然存在水土不服的问题。
• 中国有中国的国情,中国有中国的问题,即使那些与西方 国家历史上或当前存在的情况相同、问题类似,而在形成 机理、运行方式、发展趋势等方面也存在着极大不同。
首当其冲的问题。
• 服务型政府建设的理论研究要解决6个问题
理论建构
服务型政府 建设的理论 研究要解决
6个问题
实践困境
服务型政府建设理Байду номын сангаас研究的主要内容
服务型政府建设理论研 究的主要内容
行政价值重构 组织体制改革 电子政务建设 创新公共服务
• 二、服务型政府建设的制度设计
• 道德制度是社会治理活动运行的主要框架,而法律制度是 道德制度框架的补充。
• 四、行政活动科学化
• 行为规范。行为规范表明服务行政也是有约束的、规范的 行政行为。
• 运转协调。运转协调表明行政过程中不同部门、不同层级、 内部外部之间要合作协调。

服务型政府

服务型政府

服务型政府就是为人民服务的政府,是以提供公共服务、满足公共需要为导向的政府。

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:‚要加快行政管理体制改革,建设服务型政府,着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能,形成责权一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。

‛因此建设服务型政府是政府自我完善的体现,也是顺应国际国内形势的需要,更是我们构建和谐社会奋斗目标的要求。

建设服务型政府同样是落实科学发展观,树立正确的权力观和政绩观的必然要求。

一、服务型政府的内涵及其特征(一)服务型政府的内涵就服务型政府的内涵而言,国内外学者提出了自己不同的观点,其代表性的观点包括:有的学者认为,所谓公共服务型政府,就是‚为全社会提供基本而有保障的公共产品和有效的公共服务,以不断满足广大社会成员日益增长的公共需求和公共利益诉求,在此基础上形成政府治理的制度安排‛1。

然而有的学者认为,服务型政府是针对‚管制型政府存在的弊端‛2而提出的1[美]乔治、费雷德里克森:《公共行政的精神》,张成福等译,中国人民大学出版社2003年版,第25页。

2[美]科恩:《论民主》,商务印书馆,1988年版,第15页。

新概念,提出以人为本的发展观;执政为民的政绩观;依法行政的法治观;科学民主的决策观;从严治政的责任观。

‚服务型政府‛是政府治理模式发展到一定阶段的产物,是以民为本的政府、职能有限的政府、法治政府、责任政府、民主参与的政府。

1服务型政府是‚以民为本‛的政府‚以民为本‛是指政府的行政活动要以实现广大人民的根本利益为出发点,充分彰显政府的人性关怀和人文关怀,以实现经济社会和人民的全面发展为基本目标。

2服务型政府是法治政府所谓‚法治‛,就是以自由和公正为核心的法律理念和法律秩序。

建立服务型政府,核心是政府必须尊重宪法精神。

法治的本身就是对政府活动的规范和行政权力的限制。

3服务型政府是职能有限的政府由于服务型政府将公民意志臵于了公共管理的决定性地位,因此,服务型政府将是政府权力受限制最大的政府。

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服务型政府主要内容
构建公共服务体系,是服务型政府建设的核心内容。

公共服务体系既包括对人的生存有着决定性影响的基础性公共服务,也包括改善人的生存状况的支援性公共服务,以及促进人的全面发展的扩展性公共服务。

完善公共财政体系,是服务型政府建设的制度保障。

包括加大财政投入力度,改善和完善转移支付制度,推进公共服务均等化,以及降低行政成本等。

突出政府与社会“双向互动”,是服务型政府建设的主体特征。

一方面,政府是主体、、主导,另一方面也应该有社会的全面参与,承担相应的社会义务。

提高政府管理水平,是服务型政府建设的基本条件。

这意味着要改善政府过程,更直接地面对社会、公众和企业的需求,而不是沿袭传统的、自上而下的政府意志来施政。

(解思宇整理)。

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