2018年全县政法机关深入推进社会矛盾化解社会管理创新公正廉洁执法的实施意见
【法制意见】县2018年度依法行政工作安排意见
【法制意见】县2018年度依法行政工作安排意见2016年度依法行政工作安排意见2016年是实施“十三五”规划开局之年，是深入实施京津冀协同发展的关键之年。
全县依法行政工作的总体要求是：深入贯彻十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省委八届十二次全会、市委九届七次全会和县委第十一届六次全会的安排部署，以实施《法治政府建设实施纲要（2015-2020）》（以下简称《纲要》）为主线，依法全面履行政府职能、健全依法决策机制、深化行政执法体制改革、推进严格规范公正文明执法、全面推进政务公开、强化对行政权力的制约和监督、依法预防化解社会矛盾纠纷，为加快转型升级、跨越赶超、建设幸福行唐步伐提供坚强有力的法治保障。
一、健全依法决策机制，提高行政决策科学化民主化水平（一）完善行政决策程序。
结合国家、省市即将出台的重大行政决策条例和规定，制定我县重大行政决策程序规定，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定纳入法定程序。
健全完善法制机构负责人列席政府常务会议和部门工作会议制度，为政府依法决策提供程序保障。
建立健全行政机关内部重大决策合法性审查机制，重大决策未经合法性审查或经审查不合法的，不得提交讨论，不得作出决定。
按照“谁决策、谁负责”的要求，建立重大决策终身责任追究制度，对决策严重失误或造成重大损失等情形的，要严格追究法律责任。
（二）依法制定规范性文件。
严格执行《河北省规范性文件制定规定》（河北省人民政府令〔2010〕第14号）和石家庄市管理规定，规范性文件不得设定行政许可、行政处罚、行政强制等事项；没有YYY依据，不得作出减损公民、法人和其他组织合法权益或者增加其义务的决定。
涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件，应当按照法定要求和程序予以公布，未经公布的不得作为行政管理依据。
加强备案审查制度和能力建设，把所有规范性文件纳入备案审查范围，健全公民、法人和其他组织对规范性文件的建议审查制度，加大备案审查力度，做到有件必审、有错必纠。
2018深入开展矛盾纠纷排查、调处、化解、稳控工作实施方案
2018深入开展矛盾纠纷排查、调处、化解、稳控工作实施方案编辑：绥阳县枧坝镇点击率: 打印本页关闭本页为了妥善处理信访突出问题，有效预防和及时化解群体性事件，进一步加强矛盾纠纷排查调处工作，推进“平安枧坝”建设的深入开展，根据上级政法工作要求，经镇党委、政府研究，决定从4月开始到8月底，在全镇范围内组织开展“矛盾纠纷大排查大调处”专项活动。
为确保活动有序开展，特制定实施方案如下：一、指导思想坚持以党的十八大精神为指针，全面落实科学发展观，按照县政法工作会议的统一部署，紧紧围绕实现“平安镇”创建目标，紧密联系处理信访突出问题及群体性事件工作实际，集中精力，集中时间，突出抓好关系群众切身利益和社会稳定的重大、复杂、疑难矛盾纠纷排查化解，着力预防和减少新的矛盾和问题，促进我镇经济又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。
二、工作原则（一）坚持“三为主”原则。
即要求在排查调处矛盾纠纷过程中，坚持“调解协商为主、解决民生为主、理顺情绪为主”的原则，始终坚持以人为本，切实转变思想观念，进一步转变工作作风，最大限度解决事关人民群众利益的根本问题。
（二）坚持“因案施策，案结事了”原则。
要针对矛盾纠纷的不同情况，因情施策，因案制宜，对症下药调处化解矛盾纠纷。
要以“案结事了、息诉罢访”为目标，加大工作力度，创新工作方法，从根本上解决不安定隐患，确保社会稳定。
（三）坚持“属地管理”、“谁主管、谁负责”原则。
要明确职责分工，强化责任落实，绝不允许敷衍塞责，推诿扯皮。
（四）坚持“合力化解、协同配合”原则。
要牢固树立大局观念和协作意识，整合各方面力量，共同参与解决矛盾纠纷。
做到既各司其职，又密切配合，切实把各种不安定隐患解决在基层，化解在萌芽状态。
三、工作目标各村各单位要按照“排查得早、发现得了、解决得好、控制得住”的要求，全面掌握、有效调处本辖区本单位存在的各种矛盾纠纷和不稳定因素，重点抓好信访突出问题、群体性事件隐患的排查调处，着力解决严重影响社会稳定的重点、难点问题，真正将矛盾纠纷化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态。
县委依法治理2018年工作计划范文与县委关于平安建设工作打算汇编
县委依法治理2018年工作计划范文与县委关于平安建设工作打算汇编县委依法治理2018年工作计划范文根据20xx年市普法依法治理工作要点，今年我县普法依法治理工作要全面贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，以深化三项重点工作为着力点，扎实做好“六五”普法启动工作，深入推进普法依法治理工作创新发展，为加快建设社会主义法治国家，全面建设小康社会营造良好法治环境，以优异成绩迎接建党91周年。
一、加大力度，全面启动“六五”普法工作1、根据省、市“六五”普法规划、决议，结合实际，制定全县“六五”普法规划，报县委、县政府批转实施。
提请县人大常委会制定并通过关于进一步加强法制宣传教育工作的决议。
2、召开全县“五五”普法总结表彰暨“六五”普法动员部署会议，总结“五五”普法成绩和经验，表彰先进，全面部署“六五”普法工作。
3、督促指导各乡镇各部门根据我县“六五”普法规划所确定的总体要求，结合自身实际，研究制定本乡镇、本部门的“六五”普法规划，抓好动员部署和宣传发动。
各乡镇、各部门普法依法治理领导小组、县依法治县领导小组成员单位制定的第六个五年法制宣传教育规划，报县依法治县办备案。
4、做好“六五”普法骨干培训工作。
组织参加好省、市两级法制宣传骨干的培训以及各部门、系统法制宣传骨干的培训。
5、广泛宣传“五五”普法成就和经验，深入宣传“六五”普法规划颁布实施的重要意义，为顺利启动“六五”普法营造良好舆论环境。
6、健全完善县、乡两级普法依法治理领导体制和工作机制，保障“六五”普法规划顺利实施。
二、加强宣传，广泛普及宪法和国家基本法律7、深入开展宪法和国家基本法律的学习宣传，进一步增强全体公民的宪法意识、爱国意识、国家安全统一意识和民主法治观念，形成崇尚宪法、遵守宪法，维护宪法权威的良好氛围。
加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，宣传各项法律法规，在全社会形成学法守法用法的良好法治氛围。
县委关于进一步加强政法队伍建设的意见
2018年县委关于进一步加强政法队伍建设的意见为了提高全县政法（含综治，以下同）队伍整体素质和战斗力，解决队伍中存在的“庸、懒、散”现象和问题，努力把我县政法队伍建设成一支政治可靠、纪律严明、业务精通、作风优良，党和人民信赖的队伍，为打击犯罪、维护稳定、推动科学发展、促进社会和谐提供有力保障，根据中央、省委和市委及县委有关文件精神，现就进一步加强我县政法队伍建设管理提出如下意见：一、加强政法队伍思想政治教育1、广泛开展行之有效的思想教育。
多措并举，每年确定一个主题，在政法队伍中开展形势任务、理想信念、宗旨意识、党风廉政、公正执法和职业道德教育，使我县政法队伍始终忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律。
2、进一步加强社会主义法治理念教育。
县政法各部门要把开展社会主义法治理念教育作为思想政治建设的一项经常性的长期任务，每年有工作部署、有具体要求。
积极探索开展社会主义法治理念教育的新举措，努力确保社会主义法治理念教育真正落到实处，使社会主义法治理念教育更加具有针对性、实效性，为保障严格、公正、文明执法提供强大思想武器。
3、开展经常性的教育警示活动。
县政法各部门要结合工作实际，利用正反两个方面的典型，开展经常性的教育警示活动，使全县政法干警牢固树立正确的权力观，珍惜权力、慎用权力、用好权力，最大限度的避免和减少干警违纪违法问题的发生。
二、认真抓好政法队伍学习和培训4、开展创“学习型”政法机关、干警活动。
县委政法委每年要举办2次县政法各部门中层以上骨干参加的领导干部读书会，并就学习的内容进行考试，促使政法干警养成学习的良好习惯。
5、有计划组织培训。
县政法各部门每年要制定培训计划，鼓励在职学习，抓好政治理论的学习、专业技能和新技术的培训，通过系统学习和专业培训，提升政法干警的思想理论和专业技能素质，增强政法干警把握运用法律政策能力、群众工作能力、突发事件处置能力和舆论引导能力。
6、开展传帮带活动。
县政法各部门要整合人力资源，充分发挥老同志作用，开展“传、帮、带”活动，开展岗位练兵和技能竞赛活动，评选“岗位能手”、“业务标兵”。
县委政法委开展日常执法监督工作的实施意见
2018年县委政法委开展日常执法监督工作的实施意见为进一步加强党对政法工作的领导，充分发挥县委政法委执法监督职能作用，支持政法机关依法行使职权，规范执法行为，维护公平正义，进一步营造风清气正的法制环境，根据自治区党委政法委《关于各级党委政法委开展日常执法监督工作的指导意见》(宁政法综[2009]50号)、自治区党委政法委关于转发《关于印发(关于党委政法委员会对政法部门执法活动进行监督的规定的通知》的通知(宁政法综[2011]33号)和全区党委政法委执法监督及宣传工作会议精神，现就县委政法委贯彻落实中政委等八部门《规定》和自治区党委政法委《指导意见》要求，开展日常执法监督工作提出如下实施意见：一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，坚持依法按程序监督、检查政法部门的执法活动，支持政法部门依法行使职权，促进政法干警严格规范公正廉洁文明执法，保障党的路线方针政策在政法部门得到贯彻落实，保障宪法和法律在政法部门得到正确实施，保障党委政法委员会对执法工作实行有效领导。
二、日常执法监督工作的原则(一)贯彻党的方针政策的原则；(二)依法、规范、科学监督的原则：(三)支持政法部门依法行使职权的原则；(四)促进严格规范公正廉洁文明执法的原则：(五)法律效果和社会效果、政治效果相统一的原则。
三、日常执法监督工作的重点县委政法委通过对政法机关执法活动重点内容、关键环节的日常监督，深入了解政法机关和政法干警贯彻执行国家法律、法规和党关于政法工作的路线、方针、政策情况以及履行法定职责情况。
(一)审判工作方面。
一是减轻处罚、判处缓刑、免于刑事处罚或作无罪判决的刑事案件；二是裁定减刑、假释的案件：三是检察机关提起抗诉的案件；四是二审法院发回重审或改判的刑事、民商事案件，以及民商事执行案件；五是委托评估、拍卖等执行行为。
(二)检察工作方面。
努力化解矛盾纠纷 深入推进三项重点工作——检察机关化解矛盾纠纷的途径与对策
不断深入和市场经济体制的逐步完善 ， 一些“ 三农” 问 题， 干部工作作风问题 、 房屋拆迁 、 土地征用赔 偿问
题 、 法 涉诉 问题 、 涉 就业 就 医 问题 等呈 现 出 多元 化趋
求主体不断分化 ， 决定了各个阶层之 间难免产生各种
相互交 织 、 相互影 响 的利 益 冲突 。
紧 密结合 起来 ， 把化解 矛 盾贯穿 于 执法 办案 的各 个环
６ 党员干部化解矛盾纠纷的水平与群众 的满意 ． 度不对应 。个别基层党组织不注重党员干部发现、 化 解矛盾知识的培养 ， 使个别基层党员干部对基层 出现
的矛 盾不 能 及 时发 现 和 妥善 化解 ，造 成基 层 矛 盾激
化， 致使个别群众对基层党组织缺乏信心 ， 拉大 了党
群之间的距离 ， 同时 ， 个别党员干部工作方法简单 ， 化 解群众矛盾能力不强 ， 不适应复杂环境和新形势发展
的要 求 ， 成干 群关 系紧张 ， 造 甚至 矛盾激 化 。
二 、 察机 关处 理 矛盾 纠纷 的方 法和 途径 检
节， 高度重视办案质量 ， 保证案件依法正确处理 ， 密切
象 ， 现 了无 缝对 接 。 实
素质还不够高。还有极少数群众不懂法 ， 更不懂用法
《 青海检 察》 ２ １ ０ ２年第 ２ 期
青海检察
调查研究
律来维护 自己的合法权益。在农村 ， 特别是在一些土 地征用、 房屋拆迁、 工程项 目 建设征地等方面 ， 个别群 众要求过高 ， 条件苛刻 ， 一时不能按政策法律来落实 ，
决 各种 矛盾 。 （ ） 一 积极参与社会 管理创新 。社会 管理创新 是化 解人 民内部 矛盾 、 促进社 会和谐稳定 的基 石 。 积极参 与
2018年全县司法行政工作要点实施方案
2018年全县司法行政工作要点实施方案2018年全县司法行政工作要点实施方案2018年是全面学习贯彻党的十九大精神的开局之年，是推动“十三五”规划各项目标任务落实承上启下之年，是改革开放40周年，同时也是我市推进转型发展、加速崛起的关键之年。
2018年全县司法行政工作的指导思想是：全面学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央政法工作会议精神和全国司法厅（局）长会议、省委政法工作会议、全省司法行政工作会议决策部署，紧紧围绕新时代“四个XX”建设目标，牢固树立以人民为中心的发展思想，深入推进平安XX、法治XX和过硬队伍建设，确保全县经济社会发展稳定局面得以进一步巩固，司法行政队伍服务和保障经济社会发展大局的能力进一步提高，维护社会公平正义的水平进一步提升，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强，为推动新时代“四个XX”建设做出新的更大的贡献，奋力开创新时代全县司法行政工作新局面。
现就做好2018年全县司法行政工作制定如下实施方案：一、全面提升社区矫正工作水平以保障全国“两会”和“纪念改革开放40周年”等重要时间节点期间的安全稳定为重点，切实做好社区服刑人员监管和教育矫治工作；规范报到、入矫、请销假、学习、劳动等各项制度；探索和完善社区矫正“队建制”管理模式，不断提高社区矫正执法大队实战化水平；在试行电子腕带、手机定位的基础上，在社区矫正日常管理中推行“钉钉”APP应用，不断完善和落实各项监管措施，提升监管效能；大力加强社区矫正工作者业务知识培训，切实优化和提高矫正工作者知识结构和业务水平。
积极吸纳社会力量参与社区矫正工作，丰富入矫教育内容，继续开展“黄丝带帮教”和“心连心”志愿服务等系列活动，提高社区矫正工作的社会参与度。
加强和相关部门的联系，提升社区矫正部门联席会议实效，建立部门信息共享机制，完善衔接配合制度，实现资源共享、信息互通。
二、切实做好全省“七五”普法中期检查工作以宪法修改实行为契机，加强宪法宣传工作，努力在全社会掀起尊崇宪法、学习宪法、维护宪法的热潮；充分发挥全省“七五”普法中期检查的“指挥棒”作用，着力推动“谁执法谁普法”责任制落实到位；狠抓领导干部、青少年、企业经营管理人员、职工等重点对象普法工作；推动实施以案释法制度，开展法官、检察官、律师、行政执法人员、律师以案释法工作，深化公民旁听活动，推动“七五”普法规划确定的各项目标任务落到实处。
在全市加强政法队伍建设工作大会上的讲话
在全市加强政法队伍建设工作大会上的讲话政法工作是党委工作的重要组成部分，政法队伍是推动加快发展、促进和谐稳定的重要力量。
一直以来，市委高度重视政法工作和政法队伍建设。
这次会议召开前，市委常委会专题传达学习全省加强政法队伍建设推进公正廉洁执法工作电视电话会议精神，研究我市贯彻意见，并决定召开这次会议，对我市加强政法队伍建设推进公正廉洁执法工作进行再动员、再部署，以此推动政法工作再上新台阶。
刚才，**同志作了全面总结和动员部署，我都表示赞成，请同志们认真领会，抓好落实。
下面，我讲三点意见：一、全市政法工作和政法队伍建设取得显著成绩，为推进加快发展提供了坚强保证推动加快发展、促进和谐稳定是我们始终坚持的执政取向。
过去的一年，是我们克难奋进、艰苦奋斗的一年，各项工作在过去的基础上取得了新的进展，经济加快发展、民生持续改善、社会和谐稳定。
今年以来，各项工作实现良好开局，全市经济社会发展继续保持良好发展势头。
各级政法机关自觉承担起党和人民赋予的神圣职责，围绕中心、服务大局，着力维护社会公平正义，深入开展矛盾纠纷排查化解，加强社会治安综合治理，全力维护社会稳定，有效保障和促进了全市“两个着力”大局。
可以说，政法系统和广大干警为**改革发展稳定付出了艰辛努力，取得了可喜成绩！我市维稳工作连续*年、综治工作连续*年被评为全省先进，去年被中央综治委授予“全国社会治安综合治理优秀市”。
近段时间以来，中央电视台《新闻联播》、《焦点访谈》和中央人民广播电台相继播出我市大调解工作专题节目，展示了全市政法工作的新亮点、新成效！市委对全市政法工作是充分肯定的，人民群众对政法工作是满意的。
推进政法工作上水平，队伍建设是根本、也是保证！全市政法机关认真按照市委决策部署，围绕建设一支政治坚定、业务精通、执法公正、作风优良队伍的目标，坚持抓好班子、带好队伍、管好干部，队伍建设取得明显成效。
一是领导班子建设坚强有力。
市委历来高度重视和加强政法领导班子建设，仅去年，全市共有*名干警提拔到县级领导岗位，交流*人，解决副县级以上非领导职务*名，明确正县级领导干部*名。
关于印发《大方镇深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的实施方案》的通知
大委发[2012]号关于印发《大方镇深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的实施方案》的通知各村，镇直各机关：现将《大方镇深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的实施方案》印发给你们，望你们积极学习领会，认真贯彻执行。
特此通知附件：大方镇深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的实施方案中共大方镇委员会2012年4月10日大方镇深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法的实施方案根据中央、省、市及县有关文件精神，结合我镇实际，现就深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法工作提出如下实施方案。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，根据镇党委、政府“保平安、促发展、抓保障、争示范”的总体要求，紧紧围绕全面建设小康社会和加快经济发展的工作大局，坚持重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，加大改革创新力度，着力健全体制机制，着力解决突出问题，着力加强基层基础建设，深化平安火龙建设，推动政法维稳工作全面发展进步，为我镇经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。
二、目标任务在镇党委、政府的统一领导下，经过全镇上下共同努力，社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法工作扎实推进，社会安定有序，大局和谐稳定，平安火龙建设提升到一个新水平。
（一）社会矛盾化解机制更加完善。
群众诉求表达渠道更加畅通，人民调解、行政调解、司法调解衔接联动的“大调解”工作体系有效运行，突出社会矛盾和问题得到妥善解决，矛盾化解率达到95％以上，人民群众满意率达到90％以上，上级交办问题按期办结率达到95％以上，突发事件妥善处臵率达到l00％。
科学、民主、依法决策机制更加完善，重大社会决策、重大工程项目社会稳定风险评估率达100％。
（二）社会管理服务机制更加完善。
党委领导、政府负责、部门协同、公众参与的社会管理新格局基本形成，社会管理更加有效，公共服务更加到位，对特殊人群、社会治安重点地区、互联网等信息网络和社会组织实现全方位、动态化、信息化管理；进一步加强社会治安防控体系建设，公众安全感确保进入全市前列。
加强社会矛盾化解工作的实施意见
加强社会矛盾化解工作的实施意见关于进一步深入推进社会矛盾化解是今年的三项重点工作之一，现结合中央政法委、中央维护稳定工作领导小组关于深入推进社会矛盾化解，社会管理创新，公正廉洁执法的意见，就进一步加强社会矛盾化解工作提出如下实施意见。
各乡镇、各部门要牢固树立“稳定是第一责任”的理念，着力解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题，真正从源头上预防和减少社会矛盾的发生。
一、深化认识，切实增强做好社会矛盾化解工作的责任感和紧迫感随着经济社会的发展，我县迎来了新一轮加快发展的机遇，县委发出了新一轮发展的动员令，要求全县上下抢抓新机遇，确立新目标，建设更加富裕文明秀美的新洪洞。
当前改革发展的步伐不断加快，体制转轨，社会矛盾纠纷呈现出新的情况和特点，一些矛盾纠纷如不及时化解，将可能酿成群体性事件，甚至激化为刑事案件，严重影响社会稳定和经济发展。
因此，加强社会矛盾化解工作事关改革发展稳定的大局、事关广大人民群众的切身利益。
全县各级各部门一定要从践行“三个代表”重要思想、落实科学发展观和构建和谐社会、维护社会稳定、建设“平安洪洞”的高度，充分认识在新的历史条件下加强社会矛盾化解工作的重大意义，进一步增强做好这项工作的责任感和紧迫感。
二、强化组织，不断完善社会矛盾化解工作运行机制要针对新时期社会矛盾纠纷的规律特点，建立健全覆盖面广、信息反映及时的调处组织网络，为化解社会矛盾纠纷提供有力的组织保证。
各乡镇要进一步加强综治维稳中心建设，要把政法、综治、维稳、信访等方面的力量整合起来，形成综合治理大平台，并由一名副书记牵头，规范运作程序。
要巩固完善乡镇、村(社区)人民调解组织建设。
企业要依托乡镇或村(社区)人民调解委员会设立调解室，配备专职调解员、信息员。
村(居)民小组设立调解员或信息员。
各综治成员单位要积极建立行业性人民调解组织。
通过建立全方位、多层次的调解组织，形成横向到边、纵向到底、覆盖全社会的矛盾纠纷调处工作网络。