进口可用作原料的固体废物国外供货商注册登记管理实施细则
进口可用作原料的固体废物国外供货商注册登记管
理实施细则
第一章总则
第一条为加强和规范进口可用作原料的固体废物(以下简称“废物原料”)国外供货商(以下简称“供货商”)的注册登记及其监督管理,依据《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》,制定本细则。
第二条本细则适用于进口废物原料供货商注册登记申请的受理、审查、批准和监督管理等事项。
第三条海关总署负责进口废物原料供货商注册登记申请的受理、审查、批准和监督管理工作。
第四条进口废物原料供货商在签订贸易合同前,应当取得注册登记。
第五条申请供货商注册登记应当符合下列条件:
(一)具有所在国家(地区)合法的经营资质;
(二)在其所在国家(地区)具有固定的办公场所及相应基础设施;
(三)熟悉并遵守中国出入境检验检疫、环境保护、固体废物管理的法律法规及相关标准;
(四)获得ISO9001质量管理体系或RIOS体系等认证;
(五)具有对所供废物原料进行环保质量控制的措施和能力,保证其所供废物原料符合中国出入境检验检疫、环境保护、固体废物管理的国家技术规范的强制性要求;
(六)具备放射性检测设备、设施及检测能力;
(七)近3年内未发生过重大的安全、卫生、环保、欺诈等问题。
第二章受理、审查和批准
第六条申请人应当通过进境货物检验检疫监管系统提交注册登记申请,并在网络提交注册登记申请成功后的30天内向海关总署提交以下书面材料:
(一)通过申请系统生成并打印的注册登记申请书(见附件1);
(二)经公证的税务登记文件,有商业登记文件的还需提供经公证的商业登记文件;
(三)组织机构、部门和岗位职责的说明;
(四)标明尺寸的固定办公场所平面图,有加工场地的,还应当提供加工场地平面图,3张以上能全面展现上述场所和场地实景的照片;
(五)ISO9001质量管理体系或者RIOS体系等认证证书彩色复印件;
(六)委托代理人提出注册登记申请的,应当提交委托书原件以及委托双方身份证明复印件。
提交的文字材料,应当使用中文或者中英文对照文本。
第七条海关总署对申请人提出的注册登记申请,应当根据下列情况分别作出处理:
(一)书面材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在收到书面材料后5日内一次告知申请人需要补正的全部内容,要求申请人须在30天内补正完毕。
逾期不告知的,自收到书面材料之日起即为受理;
(二)申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照海关总署的要求提交全部补正申请材料且补正材料符合法定形式的,予以受理;
(三)未在规定期限内补正有关申请材料的,终止办理注册登记,并书面告知申请人;
(四)未按照要求全部补正申请材料或者补正后申请材料仍不符合法定形式的,不予受理,并书面告知申请人。
第八条海关总署应当自受理注册登记申请之日起10日内组成专家评审组,实施书面评审。
评审组应当在评审工作结束后作出评审结论,向海关总署提交评审报告。
第九条海关总署应当自受理注册登记申请之日起20日内,作出是否准予注册登记的决定。
第十条海关总署对审查合格的,准予注册登记并颁发《进口可用作原料的固体废物国外供货商注册登记证书》(见附件2,以下简称“注册登记证书”);对审查不合格的,不予注册登记,并书面说明理由,告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
第十一条进口废物原料供货商注册登记证书有效期为5年。
第十二条海关总署根据情况可对评审组的工作质量进行监督和抽查。
第三章变更、重新申请和延续
第十三条供货商注册登记内容发生变化的,应当自变化之日起30天内向海关总署提出变更申请,并按照本细则第六条的规定办理。
第十四条海关总署应当自受理供货商变更注册登记申请之日起20日内,作出是否准予变更注册登记的决定。
第十五条涉及注册登记证书内容变更的,供货商申请变更时应当交回原证书。
海关总署批准的变更涉及原注册登记证书内容的,应当重新颁发证书。
第十六条供货商的名称、商业登记地址、法定代表人三项中累计两项及以上发生变化的,应当重新向海关总署申请注册登记。
第十七条供货商需要延续注册登记有效期的,应当在注册登记有效期届满90天前向海关总署提出延续申请,并按照本细则第六条的规定办理。
供货商未按规定期限提出延续申请的,海关总署可以认定为不符合注册登记延续的法定条件,不予受理该申请。
注册登记有效期届满后,注册登记自动失效。
第十八条海关总署应当自受理供货商延续注册登记申请之日起20日内作出是否准予延续注册登记的决定;逾期未作出决定的,视为准予延续。
第十九条海关总署作出不予受理注册登记、终止办理注册登记、不予注册登记决定的,申请人可以向海关总署重新申请注册登记,并按本细则第六条的规定办理。
第四章监督管理
第二十条供货商应当依照注册登记范围开展供货活动。
供货商及其关联机构不能从事废物原料装运前检验业务。
第二十一条海关总署对供货商实施企业信用管理,可以依照职责对供货商实施现场检查、验证、追踪货物环保质量状况等形式的监督管理,包括:
(一)检查被预警供货商质量管理体系整改情况;
(二)按照《进口可用作原料的固体废物国外供货商现场检查记录》(见附件3)进行不定期的现场检查;
(三)其他监督管理工作。
第二十二条海关总署对供货商实施A、B、C三类风险预警及快速反应管理。
第二十三条供货商发生下列情形之一的,由海关总署实施A类风险预警措施,各地海关1年内不受理其所供废物原料进口报检申请:
(一)废物原料存在严重疫情风险的;
(二)废物原料存在严重货证不符,经查确属供货商责任的;
(三)B类预警期间再次被检出环保项目不合格或者重大疫情的。
第二十四条供货商发生下列情形之一的,由海关总署实施B类风险预警措施,各地海关对其所供废物原料实施为期不少于180天且不少于100批的全数检验:
(一)1年内货证不符或者环保项目不合格累计3批及以上的;
(二)检疫不合格并具有较大疫情风险的;
(三)供货商注册登记内容发生变更,未在规定期限内向海关总署办理变更手续的;
(四)注册登记被撤销后重新获得注册登记的;
(五)按本细则第二十三条实施的A类风险预警措施解除后,恢复受理进口报检申请的;
(六)现场检查发现质量管理体系存在严重缺陷的。
第二十五条供货商发生下列情形之一的,由海关总署实施C类风险预警措施,各地海关对供货商所供的废物原料实施加严检验:
(一)废物原料环保项目不合格的;
(二)需采取风险管控措施的。
第五章附则
第二十六条全数检验指对以集装箱、汽车或列车装运的废物原料每箱、车、车皮均实施掏箱或落地检验,散运的废物原料每舱均实施落地检验。
第二十七条供货商申请注册登记的工作程序按照《进口可用作原料的固体废物国外供货商申请注册登记基本流程图》(见附件4)执行。
第二十八条变更和延续注册登记申请的受理、审查和批准程序适用第二章的程序实施。
第二十九条通过赠送、提供样品等方式向中国境内输出废物原料的供货商,除另有规定外,依照本细则管理。
第三十条本细则中的“日”为工作日,不含法定节假日;“天”为自然日,含法定节假日。
第三十一条中国香港、澳门和台湾地区的废物原料供货商注册登记依照本细则执行。
第三十二条进口废物原料供货商向海关总署提交的所有文件均以中文文本
为准。
第三十三条本细则由海关总署负责解释。
第三十四条本细则自2018年8月1日起施行。
《进口可用作原料的固体废物国外供货商注册登记管理实施细则》(原质检总局公告2009年第98号公布)同时废止。
进口废物原料检验检疫相关政策法规
进口废物原料检验检疫相关政策法规进口废物原料检验检疫相关政策法规第一节法律体系简介我国对进口可作原料用废物的检验检疫管理工作~是行政执法行为~其执法依据大致涉及大致包括下述五个层面的法律条文。
1(法律主要是指由全国人民代表大会制定的基本法律。
中华人民共和国进出口商品检验法?中华人民共和国进出境动植物检疫法?中华人民共和国国境卫生检疫法?中华人民共和国固体废物环境污染防治法?中华人民共和国对外贸易法?控制危险废物越境转移及其处置的巴塞尔公约?及其修正案,经我国人大通过, 2(行政法规、地方性法规与自治条例、单行条例行政法规是国务院依宪法授权制定的规范性法律文件。
3(部门规章和地方政府规章部门规章是指国务院各部委和某些其他工作部门发布的规则。
令、公告、管理办法、实施细则、规定、通知、警示通报等等。
4(法律解释一般指国家机关的规范性解释。
5(条约与约定主要指涉及国家行政机关与公民、法人或外国人之间行政关系的行为准则。
第二节相关的法律法规的主要内容1、?中华人民共和国进出口商品检验法?第四条规定:“进出口商品检验应当根据保护人类健康和安全、保护动物或者植物的生命和健康、保护环境、防止欺诈行为、维护国家安全的原则~由国家商检部门制定、调整必须实施检验的进出口商品目录并公布实施。
”第七条规定:“列入目录的进出口商品~按照国家技术规范的强制性要求进行检验…”第十一条、十二条对必须经商检机构检验的进口商品的报检及检验作了明确规定。
2、?中华人民共和国国境卫生检疫法?第四条规定:“入境、出境的人员、交通工具、运输设备以及可能传播检疫传染病的行李、货物、邮包等物品~都应当接受检疫~经国境卫生检疫机关许可~方准入境或者出境。
”3、?中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则?第十条规定:“入境、出境的集装箱、货物、废旧物等物品在到达口岸的时候~承运人、代理人或者货主~必须向卫生检疫机关申报并接受卫生检疫。
对来自疫区的、被传染病污染的以及可能传播检疫传染病或者发现与人类健康有关的啮齿动物和病媒昆虫的集装箱、货物、废旧物等物品~应当实施消毒、除鼠、除虫或者其他必要的卫生处理。
海关系统行政审批事项服务指南(十四之一)
海关系统行政审批事项服务指南(十四之一)“进口可用作原料的固体废物国外供货商注册登记”行政审批事项服务指南1一、行政审批事项名称:进口可用作原料的固体废物国外供货商注册登记。
二、适用范围:本指南适用于进口可用作原料的固体废物国外供货商注册登记、变更、延续、注销业务的办理。
三、事项审查类型:前审后批。
四、审批依据:《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》(2005年8月31日中华人民共和国国务院令第447号公布,根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订,根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订,根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订。
)注:以《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第194号公布,海关总署令第238号、第240号、第243号修改)、《中华人民共和国海关实施〈中华人民共和国行政许可法〉办法》(海关总署令第117号公布,根据海关总署令第218号修改)为实施依据。
五、申请条件:(一)具有所在国家(地区)合法的经营资质;1本服务指南仅供行政相对人参考,具体要求以相关法律法规和规章规定为准。
(二)在其所在国家(地区)具有固定的办公场所及相应基础设施;(三)熟悉并遵守中国出入境检验检疫、环境保护、固体废物管理的法律法规及相关标准;(四)获得ISO9001质量管理体系或RIOS体系等认证;(五)具有对所供废物原料进行环保质量控制的措施和能力,保证其所供废物原料符合中国出入境检验检疫、环境保护、固体废物管理的国家技术规范的强制性要求;(六)具备放射性检测设备、设施及检测能力;(七)近3年内未发生过重大的安全、卫生、环保、欺诈等问题。
六、禁止性要求:申请人的申请不符合法定条件、标准。
七、申请时应提交的材料:(一)首次申请。
申请人应当凭以下材料办理进口废物原料国外供货商注册登记:1.注册登记申请书;2.经公证的税务登记文件,有商业登记文件的还需提供经公证的商业登记文件;3.组织机构、部门和岗位职责的说明;4.标明尺寸的固定办公场所平面图,有加工场地的,还应当提供加工场地平面图,3张以上能全面展现上述场所和场地实景的照片;5.ISO9001质量管理体系或者RIOS体系等认证证书彩色复印件;6.委托代理人提出注册登记申请的,应当提交委托书原件以及委托双方身份证明复印件。
国家质量监督检验检疫总局公告2007年第87号--关于办理《进口废物
国家质量监督检验检疫总局公告2007年第87号--关于办理《进口废物原料境外供货企业注册证书》期满续延手续的
公告
【法规类别】进出口商品监督与管理
【发文字号】国家质量监督检验检疫总局公告2007年第87号
【失效依据】本篇法规已被《国家质量监督检验检疫总局公告2009年第98号--关于公布<进口可用作原料的固体废物国外供货商注册登记管理实施细则>的公告》(发布日期:2009年10月30日实施日期:2009年10月30日)废止
【发布部门】国家质量监督检验检疫总局
【发布日期】2007.06.06
【实施日期】2007.07.01
【时效性】失效
【效力级别】部门规范性文件
国家质量监督检验检疫总局公告
(2007年第87号)
关于办理《进口废物原料境外供货企业
注册证书》期满续延手续的公告
为加强进口废物原料检验检疫监督管理,国家质量监督检验检疫总局(以下简称国家质检总局)于2004年对向中国大陆地区出口废物原料的境外供货企业采取注册管理措施。
根据国家质检总局2003年第115号公告、2004年第48号公告和2005年第103号公告的规定,现就办理《进口废物原料境外供货企业注册证书》(以下简称《注册证书》)期满续延的有关问题公告如下:
一、自2007年7月1日起,国家质检总局开始受理进口废物原料境外供货企业注册资格的续延申请。
已注册境外供货企业应在《注册证书》有效期期满前3至6个月内向国家质检总局提出续延申请,未按时提交续延申请的,在《注册证书》有效期期满后,其注册资格自动丧失。
二、申请续延注册资格的境外供货企业,应提交以下书面材料:。
进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定(环保部公告2011年第23号)
中华人民共和国环境保护部公告2011年第23号关于发布《进口可用作原料的固体废物环境保护管理规定》和《进口硅废碎料环境保护管理规定》的公告为进一步完善可用作原料的固体废物进口管理工作,依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》,我部制定了《进口可用作原料的固体废物环境保护本规定适用于列入《自动许可进口类可用作原料的固体废物目录》和《限制进口类可用作原料的固体废物目录》中固体废物进口的环境保护管理。
进口特定类别固体废物环境保护有专门规定的,从其规定。
二、加工利用企业环境保护要求进口固体废物加工利用企业应当符合以下环境保护要求:(一)属于依法成立的并具有增值税一般纳税人资格和固体废物加工利用经营范围的企业法人。
(二)具有加工利用所申请进口固体废物的场地、设施、设备及配套的污染防治设施和措施,并符合国家或者地方环境保护标准规范的要求。
(三)符合建设项目环境保护管理有关规定。
(四)具有防止进口固体废物污染环境的相关制度和措施,包括建立了进口固体废物加工利用的经营情况记录制度、日常环境监测制度;设置专门部门或专5.转让固体废物进口许可证。
(八)近一年内没有以下违反环境保护等法律、法规的行为记录:1.超过国家或者地方规定的污染物排放标准或者总量控制要求排放污染物;2.所加工利用的进口固体废物不符合进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准或者相关技术规范等强制性要求;3.生产过程产生的固体废物以及进口固体废物中的夹杂物未进行无害化利用或者处置;4.环境监测记录或者进口固体废物经营情况未按规定向环境保护部门报告,或者在报告时弄虚作假;5.其他违反环境保护、海关、检验检疫等法律、法规的行为。
(九)从事《限制进口类可用作原料的固体废物目录》内固体废物加工利用的企业,应当符合国家或者省、自治区、直辖市有关规划以及“圈区管理”等要未变化事项,应当在申请表中备注栏注明上次申请日期及未发生变化的事项。
3.申请《自动许可进口类可用作原料的固体废物目录》中固体废物进口的,由固体废物加工利用企业向环境保护部提出申请。
海关行政审批事项办事指南
海关行政审批事项办事指南“进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记”行政审批事项办事指南一、事项名称:进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记。
二、事项类型:行政许可。
三、设定依据:《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》第二十二条国家对进口可用作原料的固体废物的国外供货商、国内收货人实施注册登记制度,国外供货商、国内收货人在签订对外贸易合同前,应对取得海关总署或出入境检验检疫机构的注册登记。
国家对进口可用作原料的固体废物实行装运前检验制度,进口时,收货人应对提供出入境检验检疫机构或者检验机构出具的装运前检验证书。
实施依据:(一)《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》第十九条直属海关负责所辖区域收货人注册登记申请的受理、审查、批准和监督管理工作。
(二)《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记管理实施细则》第三条海关总署主管全国进口废物原料的检验检疫和监督管理工作。
直属海关负责所辖区域收货人注册登记申请的受理、审查、批准和监督管理工作。
四、实施机构:广州海关五、法定办结时限:直属海关自受理行政许可申请之日起20个工作日内作出行政许可决定。
20日内不能作出决定的,经本行政机关负责人批准,可以延长10个工作日。
六、承诺办结时限:同法定办结时限。
七、结果名称:《中华人民共和国XX海关准予行政许可决定书》、《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书》、《中华人民共和国XX海关不予行政许可决定书》。
八、结果样本:(一)《中华人民共和国XX海关准予行政许可决定书》(附件1);(二)《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记证书》(附件2);(三)《中华人民共和国XX海关不予行政许可决定书》(附件3)。
九、收费标准:不收费。
十、收费依据:无。
十一、申请条件:(一)具有合法进口经营资质的加工利用企业;(二)具有固定的办公场所及相应基础设施,具备放射性检测设备及检测能力;(三)熟悉并遵守中国出入境检验检疫、环境保护、固体废物管理的法律法规及相关标准;(四)具有对废物原料进行环保质量控制及加工利用的措施和能力,并建立相应的管理制度,保证废物原料符合中国出入境检验检疫、环境保护、固体废物管理的国家技术规范的强制性要求。
国外供货商注册登记
一、进境废物原料国外供货商注册登记(一)适用范围国家对申请进口废物原料(废船舶除外)境外供货企业(以下简称境外企业,指合同的卖方)实行注册管理。
凡向中国出口废物原料的境外企业,必须向国家质检总局申请注册。
未获注册的境外企业的废物原料,不允许进口,口岸检验检疫机构不受理其报检。
(二)主管部门国家质检总局统一管理境外企业的注册管理工作。
(三)注册条件与申请1、申请注册的境外企业必须具备以下条件:(1)是所在国家(地区)合法的经营企业;(2)有固定的办公或加工场所,具有一定的经营规模;(3)熟悉、掌握中国环境保护技术法规和相关环境保护控制标准,并具备相应的基础设施和检验能力;(4)应建立质量保证或环境质量管理体系(获IS0 14000证书);(5)具有相对稳定的供货来源,并对供货来源有环保质量控制措施;(6)近3年内未发现过重大的安全、卫生、环保质量问题。
2、境外企业向国家质检总局提出注册申请,并提供有关书面材料。
文字材料须用中文或中英文对照文本。
3、有下列情况之一的,不予受理注册申请:(1)提供的材料不符合有关规定要求的;(2)提供的材料不实或弄虚作假的;(3)近三年向中国出口废物原料不符合环境保护控制标准要求,经查实属供货企业责任的;(4)出口废物原料弄虚作假夹带危险或禁止进口货物或有欺诈行为经查实属供货企业责任的;(5)因环保检验不合格需退运,不积极退运造成严重影响的;(6)对不合格货物进行弃货处理造成严重影响的;(7)对已退运的不合格货物变换口岸再次进口的;(8)伪造装运前检验证书的;(9)出口规模较小无法保证到货质量的;(10)其他不符合规定要求的。
(四)评审与批准国家质检总局收到注册申请书面材料之日起30日内,作出是否受理的决定。
受理后组织评审人员对申请的境外企业进行考核。
考核分文件审核和现场考核两部分进行。
国家质检总局对评审组提交的评审报告进行审核。
经审核符合规定条件的,由国家质检总局予以注册,并颁发《进口废物原料境外供货企业注册证书》,授予编号。
国家质量监督检验检疫总局公告2009年第91号--关于公布《进口可用
国家质量监督检验检疫总局公告2009年第91号--关于公布《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记管理实施细则(试行)》的公告【法规类别】进出废旧物品卫生检疫【发文字号】国家质量监督检验检疫总局公告2009年第91号【失效依据】海关总署公告2018年第57号――关于公布《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记管理实施细则》的公告【部分失效依据】国家质量监督检验检疫总局公告2013年第57号――关于进口可用作原料的固体废物国外供货商和国内收货人注册登记工作有关问题的公告【发布部门】国家质量监督检验检疫总局【发布日期】2009.09.25【实施日期】2009.11.01【时效性】失效【效力级别】部门规范性文件国家质量监督检验检疫总局公告(2009年第91号)关于公布《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记管理实施细则(试行)》的公告根据《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》(国家质检总局令第119号),国家质检总局制定了《进口可用作原料的固体废物国内收货人注册登记管理实施细则(试行)》(以下简称“实施细则”,详见附件),现将实施细则及有关施行事宜公告如下:一、自2009年11月1日起,进口可用作原料的固体废物国内收货人(以下简称“国内收货人”)应按照实施细则的规定,向所在地直属检验检疫局提出注册登记、变更和延续申请事宜。
二、国内收货人可以通过我局“进口废物原料电子监管系统”(http://)提交注册登记、变更和延续申请。
在网络注册登记申请成功后的30天内,国内收货人应将全套书面注册登记材料寄送相关直属检验检疫局。
通过网络申请注册的国内收货人在电子提交注册申请成功后,可获得查询密码,以便了解本企业注册登记工作的进展情况和取得注册登记资格后的监管状态。
三、自2009年9月30日起,国家质检总局不再受理国内收货人的注册登记、变更和延续申请。
国家质检总局《关于对进口废物原料国内收货人实施登记的公告》(2007年第52号)同时废止。
国家质量监督检验检疫总局关于执行进口废物原料境外供货企业注册
国家质量监督检验检疫总局关于执行进口废物原料境外供货企业注册制度的有关通知【法规类别】企业登记管理【发文字号】国质检检函[2004]1050号【发布部门】国家质量监督检验检疫总局【发布日期】2004.12.29【实施日期】2005.01.01【时效性】现行有效【效力级别】部门规范性文件国家质量监督检验检疫总局关于执行进口废物原料境外供货企业注册制度的有关通知(2004年12月29日国质检检函[2004]1050号)各直属检验检疫局:为加强进口废物原料监督管理,保护我国环境、人民健康和工农业生产安全,国家质检总局对向中国内地地区出口废物原料的境外供货企业采取了注册管理措施,公布了予以注册的企业名单(国家质检总局2004年第159号和第202号公告)。
为保证进口废物原料境外供货企业注册制度的顺利实施,现将有关要求通知如下:一、自2005年1月1日(以提单或运单的签发日期为准)起,口岸检验检疫机构只受理外贸合同卖方为已注册境外供货企业的报检,所申报的进口废物原料种类必须是已经批准的类别。
二、在进口废物原料电子监管系统正式使用前,口岸检验检疫机构在受理进口废物原料的报检申请时,应根据供货企业的注册资料(见附件2),对境外供货企业的注册证书编号、企业名称、申报H.S.编码是否属于批准注册产品种类涵盖范围(见附件1)进行核对。
2005年2月1日后,口岸检验检疫机构必要时可要求报检人提供境外供货企业的《进口废物原料境外供货企业注册证书》复印件。
三、在2005年1月1日(以提单或运单的签发日期为准)后至进口废物原料电子监管系统正式使用前的阶段,口岸检验检疫机构对到本局报检的列入《需实施重点查验的注册供货企业名单》供货企业(见附件3)的第一至第三批货物实施100%掏箱检验。
如未发现环保和质量问题,则转为正常检验水平。
四、2005年1月1日后,各局上报《进口废物原料不合格情况报告单》时,应在“备注”栏中注明供货企业注册证书编号,属于集装箱承载的应列明不合格货物的集装箱号。
限制进口类可用作原料的固体废物环境保护管理规定
限制进口类可用作原料的固体废物环境保护管理规定xx年xx月xx日•引言•固体废物的定义与分类•进口限制及申请程序•监督管理及违规处理•相关方职责与义务•特殊情况与豁免•规定执行与监督机构•相关文件与参考文献目录01引言1背景与目的23固体废物对环境的影响日益突出,成为环境保护领域的重要问题。
限制进口类可用作原料的固体废物是指进口后可以再利用的固体废物,如废纸、废塑料等。
制定本规定的目的是加强固体废物的环境保护管理,防止其对环境和人体健康造成损害。
本规定适用于进口可用作原料的固体废物的环境管理。
监管对象包括进口企业、加工利用企业、贸易商等。
适用范围与监管对象规定概述01本规定对限制进口类可用作原料的固体废物的环境管理进行了规定,包括申报登记、现场检查、监督管理等方面的要求。
02限制进口类可用作原料的固体废物必须符合国家有关环境保护标准和技术规范的要求,并按照规定进行申报登记和现场检查。
03对于违反本规定的进口企业、加工利用企业、贸易商等,将依法追究其责任。
02固体废物的定义与分类固体废物是指在生产、生活和其他活动中产生的固态、半固态和置于容器中的气态的废弃物。
特点具有污染性和资源性,需妥善处理和处置。
固体废物的定义工业固体废物、农业固体废物、生活固体废物等。
固体废物的分类按来源分类一般固体废物、危险废物、放射性废物等。
按危害程度分类固态废物、液态废物、气态废物等。
按物理形态分类指列入《禁止进口固体废物目录》和《限制进口固体废物目录》中的可用作原料的固体废物。
含义需具备可用作原料的性质,且属于国家允许进口的范围。
特点需按照国家相关规定进行进口申报、审批及监管。
管理要求限制进口类可用作原料的固体废物的界定03进口限制及申请程序限制进口类可用作原料的固体废物是指在生产过程中确有必要进口,但进口数量、来源、流向、使用和加工利用单位应当符合国家规定的限制要求,并列入年度《限制进口类可用作原料的固体废物目录》的固体废物。
海关系统行政审批事项服务指南十四之一
海关系统行政审批事项服务指南(十四之一)“进口可用作原料的固体废物国外供货商注册登记”行政审批事项服务指南1一、行政审批事项名称:进口可用作原料的固体废物国外供货商注册登记。
二、适用范围:本指南适用于进口可用作原料的固体废物国外供货商注册登记、变更、延续、注销业务的办理。
三、事项审查类型:前审后批。
四、审批依据:《中华人民共和国进出口商品检验法实施条例》(2005年8月31日中华人民共和国国务院令第447号公布,根据2013年7月18日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》第一次修订,根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订,根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第三次修订。
)注:以《进口可用作原料的固体废物检验检疫监督管理办法》(国家质量监督检验检疫总局令第194号公布,海关总署令第238号、第240号、第243号修改)、《中华人民共和国海关实施〈中华人民共和国行政许可法〉办法》(海关总署令第117号公布,根据海关总署令第218号修改)为实施依据。
五、申请条件:(一)具有所在国家(地区)合法的经营资质;1本服务指南仅供行政相对人参考,具体要求以相关法律法规和规章规定为准。
(二)在其所在国家(地区)具有固定的办公场所及相应基础设施;(三)熟悉并遵守中国出入境检验检疫、环境保护、固体废物管理的法律法规及相关标准;(四)获得ISO9001质量管理体系或RIOS体系等认证;(五)具有对所供废物原料进行环保质量控制的措施和能力,保证其所供废物原料符合中国出入境检验检疫、环境保护、固体废物管理的国家技术规范的强制性要求;(六)具备放射性检测设备、设施及检测能力;(七)近3年内未发生过重大的安全、卫生、环保、欺诈等问题。
六、禁止性要求:申请人的申请不符合法定条件、标准。
七、申请时应提交的材料:(一)首次申请。
申请人应当凭以下材料办理进口废物原料国外供货商注册登记:1.注册登记申请书;2.经公证的税务登记文件,有商业登记文件的还需提供经公证的商业登记文件;3.组织机构、部门和岗位职责的说明;4.标明尺寸的固定办公场所平面图,有加工场地的,还应当提供加工场地平面图,3张以上能全面展现上述场所和场地实景的照片;5.ISO9001质量管理体系或者RIOS体系等认证证书彩色复印件;6.委托代理人提出注册登记申请的,应当提交委托书原件以及委托双方身份证明复印件。
